Peta sednica Drugog redovnog zasedanja, 08.12.2016.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/284-16

4. dan rada

08.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 00:00

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (08.12.2016.)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2017. godinu (pretres u pojedinostima)(2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2017. godinu

    • OBRAĆANJA

    ...

    Mladen Šarčević

    Vezano za povećanje plata u okviru radnika koji rade u obrazovanju koje je dogovoreno i naravno da su tu svi u različitim pozicijama. Nastavnici i učitelji koji rade u prosveti u osnovnim i srednjim školama su najniži sa platama bili, pa je i povećanje bilo najveće. Zatim, sve druge kategorije koje rade u obrazovanju, računajući i predškolsko, ljudi u nauci i visokom su dobili prema nekom merilu koji je pravedan ovog puta. Znači, svi su očekivali više, međutim, ovo su prvi put realno zarađene pare, tako da ta raspodela koja je otišla prosveti je bila dobro raspodeljena.
    Mi ćemo napraviti jednu bolju analizu ko u sistemu ima više para. Redovno se sastajem sa svim sindikatima.
    Projekcija budžeta za 2016 je takođe neke stvari drugačije postavila. To ne znači da će iko ostati bez plate. Mi smo jutros i danas na Vladi doneli… Određene odluke su u pitanju i ljudi koji rade u učeničkom studentskom standardu itd. Znači, tako da nema razloga za paniku, a ovaj drugi deo odgovora, kažem, zaista različitost u standardima i platama mora da krene da se popravlja kroz sledeće raspodele. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Koleginice Jerkov, sada želite repliku na izlaganje ministra Šarčevića. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandra Jerkov

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    I Stefanovića, gospodine Milićeviću.
    Dakle, pitam zbog čega u budžetu za 2017. godinu postoji suma od 11 milijardi dinara koja se daje izvesnim firmama, za koju i Fiskalni savet u oceni koju su svi narodni poslanici dobili kaže da je nejasno? Kome ide? Zašto ide? Po kojim kriterijumima? Pod kojim uslovima i koji su efekti toga?
    Pitam vas za budžet za 2017 godinu, vi mi odgovarate za Miškovića. Da li zbog Miškovića, gospodine Stefanoviću, vi 2017. godine firmama po slobodnom izboru dajete neodređenu količinu novca pod nepoznatim uslovima, nepoznatim kriterijumima i sa nepoznatim očekivanjima? Da li zbog Miškovića, gospodine Stefanoviću, vi danas netransparentno trošite pare građana Republike Srbije? I da li postoji ijedno pitanje koje vama može da se postavi a da vi ne dajete odgovor od pre pet, deset ili sedam godina? Da li postoji ijedan momenat u budžetu za 2017. godinu, gde Fiskalni savet kaže da netransparentno trošite pare, da ste odgovorni za to vi?
    U budžetu za 2017 godinu se nalazi suma od 11 milijardi dinara za koju Fiskalni savet kaže da ne zna na šta se troši. Kako možete da mi odgovarate o nečemu što je bilo pre šest godina? U današnjem danu mi o ovome razgovaramo. U subotu ćemo usvojiti to, ćete vi usvojiti to, da se 11 milijardi dinara daje napoznatim firmama. Molim vas, odgovorite mi šta se dešava u današnjem vremenu, a ne u onome od pre pet godina ili u onome kako vi vidite vreme od pre pet godina.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Obzirom da ste se direktno obraćali potpredsedniku Vlade, dr Nebojši Stefanoviću, moram i potpredsedniku omogućiti, kao predstavniku predlagača pravo na repliku. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    | Ministar odbrane
    Ja, nažalost, govorim i o vremenu od pre četiri godine i pet meseci pošto je naša koalicija na vlasti četiri godine i četiri meseca. Dakle, ono što je bilo i pre pet godina i šest godina, nažalost, bilo je u vreme nekih drugih vlada. I, nažalost, toj vladi u kojoj je učestvovao bivši režim, njima je Mišković bio idol, to je bila ikona. Vidite, oni i danas ne mogu da ga se reše. Kad čuju da neko napadne Miškovića, moraju bar 20 puta da pomenu njegovo ime i da pitaju što napadate Miškovića, pa on je bio divan čovek, toliko smo lepo sarađivali sa njima i toliko nam je super bilo i vi nam sad kvarite posao. I to i jeste razlog zašto napadaju ovu Vladu. Sa Miškovićima je bilo super i sa svim Miškovićima koji su punili njihove džepove, a ne džepove građana, i to i jeste problem.
    Ova politika kojom teraju strane investitore, izvinite, pa ovi ljudi pokušavaju, pre svega ljudi koji rade u privredi pokušavaju, na čelu sa premijerom, da zaposle neke ljude i u našoj zemlji, da se borimo sa konkurentskim državama i sa Bugarskom, i sa Rumunijom i sa Makedonijom, koje nude subvencije da bi se ljudi zapošljavali. Vi morate da uložite novac da biste privukli te fabrike. Imamo 150 hiljada ljudi po PIO fondu više zaposlenih u Srbiji, zahvaljujući dobroj politici, a taj novac se vraća. Taj novac se vraća kroz poreze koje oni plaćaju u našoj zemlji, kroz porez na kapitalnu dobit, kroz plate tih radnika.
    Izvinite, kako možemo da govorimo, kaže – gde dajete 11 milijardi dinara, ne znamo ni o kojoj cifri se radi. Radi se o 11 milijardi, pobogu, ili se radi o 11 milijardi ili se radi o cifri koju ne znate. Dakle, ili je transparentno ili nije. Fiskalni savet nigde ne pominje da je netransparentno, nigde ne pominje. Pronađite rečenicu gde piše da se netransparetno troši novac. Nema te rečenice.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Radoslav Milojičić, povreda Poslovnika.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Radoslav Milojičić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Gospodine predsedavajući, reklamiram član 108. da se o redu na sednici stara predsednik Narodne skupštine ili predsedavajući, u ovom trenutku vi. Očekivao sam da pomenete ministra Stefanovića da povede računa o svom izlaganju. On upravo, kao ministar policije, ruši prezumpciju nevinosti, bez obzira o kome se radi i vaša dužnost je bila da ga opomene, a na kraju krajeva, samo je Tomislav Nikolić priznao da ga je finansirao Miroslav Mišković i niko više. Ako pričate o Tomislavu Nikoliću, mi to poštujemo, ali nije u redu da ruši prezumpciju nevinosti ljudi, kako kaže premijer, koje niko ne sme da pomene, a ti ljudi su sada svi na slobodi, pa zašto nisu ti ljudi u zatvoru o kojima govori ministar?
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Gospodine Milojičiću, naravno da se na najbolji mogući način, bar ja mislim staram o poštovanju Poslovnika, i to ću učiniti sada, kada je reč… Najpre ću vas pitati – da li želite da se Narodna skupština u danu za glasanje izjasni o ukazanoj povredi Poslovnika? Da.
    Usmeriću vas ka članu 103. u slučaja iz stava 7. ovog člana – predsednik Narodne skupštine je dužan da vreme koje je narodni poslanik koristio zloupotrebljavajući pravo iz stava 1. ovog člana oduzme od ukupnog vremena koje pripada njegovoj poslaničkoj grupi. Pošto ste to upravo učinili, vreme koje ste koristili da bi replicirali, iskazali svoje političke stavove, ja ću oduzeti od ukupnog vremena vaše poslaničke grupe koje vam je preostalo za ovu raspravu.
    Reč ima narodni poslanik Nemanja Šarović, povreda Poslovnika.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Nemanja Šarović

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Gospodine, povređena su dva člana. Član 106. Koji kaže da govornik može da govori samo o tački dnevnog reda o kojoj se vodi pretres. To je tačka Poslovnika koju možda treba brisati, jer ovo je član koji vi proizvoljno primenjujete, onda kada ste dobre volje ili kada niste. Ne znam.
    Ono što je potpuno jasno jeste da se ovaj član ne primenjuje stalno. Ono što je još jasnije je to da, nažalost, mnogo češće ministri ili predstavnici vladajuće koalicije izlaze iz okvira teme i da nikada u to vreme vi ne intervenišete, a kada to opozicija čini, gde biste vi morali imati mnogo mekši stav, onda tu dolazi ta vaša rigoroznost, onda oduzimate vreme od poslaničke grupe. Da li je to 30 sekundi, nije to mnogo, ali je to nedemokratska mera.
    Druga stvar, povređen je član 104. koji govori o tome ko ima pravo na odgovor. Vi ste dali priliku ministru da odgovori. Ministar nema šta da odgovara. Pravo na repliku je pravo narodnog poslanika. Ministar to pravo nema. Ministar može, kao predstavnik predlagača da govori, i to u tim okvirima. To vreme je iskorišćeno.
    Dakle, mora se znati, naučite jedanputa, ko u Narodnoj skupštini ima više prava, naučite da je Narodna skupština Dom u kome su ministri ti koji su dužni da slušaju poslanike, ne da drže lekcije, ne da oni odgovaraju, nego da slušaju. Nekad su poslanici u pravu nekad nisu, ali ministri moraju, sa dužnim poštovanjem da se ophode prema svakom poslaniku ovde šta god govorio, jer je on predstavnik građana, a ministri samo službenici.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Da li želite da se Narodna skupština u danu za glasanje izjasni o ukazanoj povredi Poslovnik? Zahvaljujem.
    (Nemanja Šarović, s mesta: Da.)
    Slažem se u potpunosti sa vama da je važno da svaki od 250 narodnih poslanika govori o tački dnevnog reda. Ne mislim da sam ni na jedan način povredio Poslovnik, iz jednog prostog razloga, jer sam omogućio upravo koleginici koja dolazi iz redova opozicije, najpre što je i potpuno normalno, govorila je po amandmanu, potom je iskoristila povredu Poslovnika, da bi na neki način replicirala, a onda je dobila i repliku.
    Sa druge strane, kada je reč o ministrima, ako poslanik se obraća direktno ministru, onda ministar kao predstavnik predlagača mora imati mogućnost da replicira u dva minuta, kao i poslanik. Član 116, između ostalog, ne može poslanik ostati bez odgovora.
    Gospodin Stefanović, potpredsednik Vlade, nije govorio o nečemu što je bilo van dnevnog reda, iz jednog prostog razloga, jer je odgovarao na pitanja koja mu je uputila narodna poslanica. Zahvaljujem.
    (Nemanja Šarović, s mesta: Po Poslovniku.)
    Po Poslovniku ponovo. Izvolite.