Peta sednica Drugog redovnog zasedanja, 09.12.2016.

5. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Svi ovi naši amandmani od člana 9. pa nadalje pre svega imaju za cilj da vas podsetimo da naše zakone o budžetu i Zakon o budžetskom sistemu oni koji su pisali, pisali su po sistemu – imam 126 glasova, pa mogu da ubacim šta god hoću u ta dva zakona. Zato ti zakoni ovako izgledaju.
Ali, da vam samo skrenem pažnju, nije to najveći problem. Mi imamo i stavku, kaže – prihod od smanjenja zarada u javnom sektoru. To je ona Mlađina dijalektika. Kaže da povećamo potrošnju, a šta ćemo da trošimo, trošićemo ono što nemamo. Onda ga zamene oni drugi, pa kažu – mi treba da idemo na štednju. Pa, šta ćemo da štedimo, od čega da štedimo? Da štedimo od onoga što nemamo. Poruka je ništa. Imamo stvarno budžetsku stavku, kaže – prihod od smanjenja zarada u javnom sektoru. To bi normalan čovek pomislio, odavde se uzme, pa se prebaci ovde. Međutim, nema šta da se uzme. To je ta priča, to je ta matematička škola i pogled na ekonomiju.
Ali, ovde ima još interesanitnih stvari. Vidite, za državne službenike mi plaćamo porez na lična primanja. Država sama sebi plaća porez. Interesantna stvar. Mi za državne službenike plaćamo i obaveze doprinose, a država je garant. Znači, država sama sebi plaća. Zašto? Da bi se izjednačili sa realnim sektorom, sa privatnim sektorom kojima se uzima. Još tako nekih interesantnih stvari ima.
Onda imamo interesantnu stvar, sindikati i privreda razgovaraju o najnižoj ceni rada po satu koliko to košta, ali kada dođete kod državnih funkcionera, onda nema te cene, nego je kaže osnovica za obračun, pa je kod njih osnovica za obračun 26.000, a kod ovih jadnika po radnom času 102 dinara, koliko beše radni čas. Ja mislim da je u skladu sa standardima Svetske banke da se donese propis, pa da se kaže – radni čas je toliko i toliko, za puno radno vreme to iznosi toliko i toliko, za sve ove koji rade malo složenije poslove povećavamo samo koeficijente i svake godine samo menjamo osnovicu za obračun po jednom radnom času. Ali, neće oni to, nego baš žele nešto drugo, da se zamuva, da se zakukulji, da se ne vidi.
Kada bi ovaj sistem radio, onda mi ne bismo menjali naše propise sledećih 20 godina pošto donesemo, a ovde ne. Kako 126, e, ubacićemo u budžet. Kako 126, ubacićemo u budžetski sistem. I kada krenete sa nekom normalnom diskusijom, kako bi to trebalo, odmah istrči matematičar i objašnjava i na kraju se preigraju pa nam kažu da je 100 mnogo veće nego 120. E, to je taj problem ovih naših propisa.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima ministar dr Dušan Vujović.

Dušan Vujović

Uz dužno uvažavanje, mislim da možda niste pročitali ovaj član onako kako je zamišljen, ili smo mi napravili grešku u formulaciji, pošto tu nismo menjali ništa, pretpostavljam da je više pitanje kako vi to doživljavate.
Ovde piše bukvalno – korisnik budžetskih sredstava koji određeni rashod i izdatak izvršava iz drugih izvora, znači, kad nije samo iz budžeta, nije samo 0,1, nego su neki grantovi, sopstvena primanja, krediti, obaveze može preuzimati samo do nivoa ostvarenja. Znači, ako ste vi, recimo, imali 100 iz budžeta, a 100 iz sopstvenih prihoda i mi kažemo – ne možeš ti da se zadužiš 100 plus 100 ako ostvaruješ manje od sopstvenih prihoda od onih 100, samo kažemo ne možeš ti na osnovu projekcije i obećanja da se zadužuješ. Mi garantujemo za onaj deo koji je iz budžeta, ali kažemo – ne smeš ti budžet implicite da opteretiš više nego što imaš.
Prema tome, kaže – samo do nivoa ostvarenja tih prihoda ili primanja ukoliko je nivo ostvarenih prihoda ili primanja manji od aproprijacije. Znači, ako smo rekli 100 plus 100 u ovom prostom primeru i vi ste ostvarili već 100 i prešli na 120, nema problema, ali ako ostvarujete manje od onoga što ste planirali, nemate prava da preuzimate obaveze, jer ćete preneti to na nas. Mi štitimo budžet, ništa drugo. To je smisao ovog člana. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić, replika.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Ja mislim da ekspert Svetske banke nije shvatio o čemu se radi.
(Dušan Vujović, s mesta: Nisam ja ekspert Svetske banke.)
Dobro, ekspert ukrajinski, tamo ste bili deset godina. Dobro. Niste vi to lepo shvatili. Od kad postoji ovakav član u našim budžetima, da li vi znate? Od 2005, 2006, 2008, 2011, 2012, 2013. godine? Ne znate. Ne znate, a držite nam predavanja.
(Dušan Vujović, s mesta: Ne držim vam predavanja.)
Saslušajte me dalje. Zašto u Zakonu o budžetskom sistemu ne postoje sva moguća pravila i za vanredne situacije i za veće prihode i za manje prihode u budžetu, nego ih unosite ovako?
(Dušan Vujović, s mesta: Pazite šta govorite!)
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine ministre, molim vas, sačekajte …
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Unosite ih ovako. I šta radite na ovaj način?
(Dušan Vujović, s mesta: Vi zloupotrebljavate govornicu! Nemate prava na to!)
Čekajte, ko vodi sednicu? Arsiću, jel ti vodiš sednicu ili ministar?
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Ja vodim sednicu.
Gospodine ministre, molim vas, dozvolite kolegi Krasiću da završi.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Vidite, on mi ne da da pričam.
(Dušan Vujović, s mesta: Ti mene vređaš!)
I vi mene vređate. Vi vređate sve građane Republike Srbije!
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Pauza u trajanju od pet minuta.

(Posle pauze.)