Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 20.12.2016.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/294-16

6. dan rada

20.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:30 do 21:35

  • TAGOVI

  • Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (20.12.2016.)
  • Zakon o upravljanju aerodromima (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o stanovanju i održavanju zgrada (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Peta posebna sednica Narodne skupštine (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o stanovanju i održavanju zgrada
  • Zakon o upravljanju aerodromima

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Pošto je sasvim očigledno da postoji većina i da će ovaj predlog zakona da ugleda svetlost dana, da će ovi naši amandmani da budu tako odbijeni, koristim priliku, a to daje baš član 6, da vam samo skrenem pažnju da nije ovo jedini predlog zakona, da me pogrešno ne razumete, u moru naših zakona gde se otvaraju neke teme monopola itd, itd. Prosto se zaboravlja ustavna norma o vršenju javnih ovlašćenja. Avio-prevoz jeste javno ovlašćenje, delatnost aerodroma jeste javno ovlašćenje. Oduvek je bilo. Znači, oduvek je bilo.
    Vodite računa kada kažete da u različitim svojinskim oblicima mogu biti preduzeća, društva kapitala koja vrše upravljanje ili delatnost na aerodromu, da oni nisu u istom pravnom položaju, nisu u istom pravnom položaju. Vodite računa. Vodite računa, pre svega, zbog ustavne norme o poveravanju vršenja javnih ovlašćenja. To je jedna stvar.
    Druga stvar, zašto ove stvari moraju da imaju kod nas dobit? Vi ste proširili na komunalna preduzeća, javna komunalna preduzeća, tu logiku. Javna komunalna preduzeća treba da obezbede neophodne uslove za život i rad na određenom prostoru i da tu usluge učine što jeftinijom i ne treba da budu dobitne organizacije. Kod nas u opštem vapaju za parama svuda želimo na napravimo dobit. Potpuno nepotrebnu dobit.
    Zapamtite, vršenje javnih ovlašćenja ne znači ovo što ste napisali u ovom predlogu zakona.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Goran Ćirić.
    ...
    Demokratska stranka

    Goran Ćirić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Zamolio bih da pročitate imena svih poslanika koji su potpisali amandman, a ne samo poslaničku grupu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Svi su.
    ...
    Demokratska stranka

    Goran Ćirić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Pošto čitate sve ostale, možete i poslaničku grupu DS.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Ne mogu. Kada je cela poslanička, nije obaveza.
    ...
    Demokratska stranka

    Goran Ćirić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Amandman definiše ko može upravljati aerodromima. Dakle, javna preduzeća, privredna društva, preduzetnici. Tu se postavlja pitanje javnog interesa, šta će se konkretno desiti. Ovde je bilo dileme – zašto unapred predviđamo da će zaista biti koncesije ili neće? Prethodni kolega je govorio o tome.
    Vi ste sami najavili. Mislim da se upravo govorilo i o ceni i mogućnosti izdavanja koncesije aerodroma „Nikola Tesla“ i zbog toga razgovaramo na ovakav način. Šta će se desiti kada dođe preduzetnik koji će upravljati aerodromom, recimo, „Nikola Tesla“ ili bilo kojim drugim, ali pre svega „Nikola Tesla“, kao najvećim i najznačajnijim, i forsira jednu ili dve kompanije ili samo jednu kompaniju u kojoj je moguće povezan interesno, kapitalom i na svaki drugi način? Interes je, zbog toga ponavljam, većinsko vlasništvo države i kontrolna akcija nad infrastrukturom, a upravo zbog toga da se ne bi ostvario monopol i da ne bi neko favorizovao jednu kompaniju ili operatera nad infrastrukturom.
    Ovde se ne radi samo o aerodromima, nego i o drugim javnim sistemima, ali sada govorimo o aerodromima. Dakle, zbog toga je izuzetno bitno da vodimo računa o tome na koji način će to uticati i na konkurenciju, na cene avio karata, jer je, siguran sam, neko iskustvo koje vidimo u regionu upravo pokazalo da koncesionar, naravno, želi da u što kraćem roku izvuče svoja sredstva, da čak i ne želi da ponovo investira i ulaže, ali to znači da rastu cene aerodromskih usluga, što znači da će rasti i cene avio karata. Zbog toga smo mi na ovakav način intervenisali i zbog toga otvaramo upravo ovu temu i pitanje na ovom članu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na naziv iznad člana 7. i član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Demokratska stranka.
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Krasić i Vjerica Radeta.
    Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Da, predložili smo da se član 7. briše, a u članu 7. su predviđene obaveze operatera aerodroma. Mi mislimo da ovo nije materija koju treba regulisati zakonom, pogotovo što na osnovu Zakona o vazdušnom saobraćaju postoji i obaveza nadležnog Ministarstva za donošenje podzakonskih akata koji već i postoje, gde je regulisano, i nesmetano i bezbednosnog korišćenja aerodromske infrastrukture, kvalitetno održavanje i zaštita, takođe je aerodromske infrastrukture itd. Tako da jednostavno mislimo da nije bilo potrebe da se ovo ugradi u ovaj predlog zakona. Ministre, vi nekako izbegavate i u načelnoj raspravi, a i sada po amandmanima da odgovorite na ključno pitanje, koji je ekonomski motiv za ove najavljene koncesije za, pre svega Aerodrom „Nikola Tesla“, ako se zna, evo Krasić je pomenuo da je „Železara“ poslovala sa dobiti, poslovaće sa dobiti od 20 miliona evra, i Vučić i svi vi u Vladi se tim hvalite, što ako tako bude i jeste za pohvalu, ako ništa drugo zbog toga da više neće iz budžeta da se daju pare za „Železaru“.
    Ali, ako se hvalite sa tih 20 miliona, a 2015. godine, još Aerodrom „Nikola Tesla“ ostvario 27 miliona dobiti. Gde je onda ekonomska računica za tu neku eventualnu koncesiju? Mi bismo razumeli da ste koncesijom radili autoputeve, i da ste to uradili mi danas ne bismo bili jedna od najzaduženijih država, i ne bismo imali sa današnjih 10 milijardi javnog duga, 3.102 milijarde dinara duga. Dakle, nije, ne radite dobro, ne radite u interesu građana i ne ponašate se domaćinski i to je naša generalna primedba na Vučićevu Vladu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 7. amandman je podneo Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije.
    Odbor za Ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Pitam ministra da li prihvata ovaj amandman.