Poštovana predsednice, predsedništvo, poštovane narodne poslanice i poslanici, poštovani ministri i predstavnici ministarstva, pred nama su danas četiri zakona, iako su iz dva različita ministarstva, možemo reći da oni imaju iste ciljeve, a to su modernizacija i efikasniji rad organa javne uprave, lakši pristup uslugama organa javne uprave, smanjenje troškova poslovanja organa javne uprave, a, takođe, i privrednog sektor i građana koji su povezani sa organima javne uprave, i efikasniji i ljubazniji i bolje upućeni službenici.
Ono što je moralo da prethodi donošenju ovih zakona, što možemo da kažemo da je bilo veoma hrabro da se uradi, to je donošenje zakona o maksimalnom broju zaposlenih u javnom sektoru, pa tako možemo reći da je za 37.900 manje i zaposleno u javnoj upravi od kraja 2013. godine, a uključujući i javna preduzeća, to je 80.000 ljudi.Iako, možemo reći, da je to na neki način bilo teško, jer opet, radi se o životima ljudi, moramo reći da je to bilo nužno zbog toga da bi uprava bila danas efikasna i prilagođena potrebama građana.
Svakako je donelo uštede u budžetu Republike Srbije, pa tako možemo da kažemo da je u 2016. godini, ušteđeno 43 miliona evra, a od maja 2013. godine preko 100 miliona evra.
Ono što će olakšati implementaciju i ovih zakona koji su danas ispred nas, a i uopšte zakona koji se odnose na reformu javne uprave, je to, da su iz sredstava budžeta EU obezbeđeni 80 miliona evra koji će se za period od 2016. do 2018. godine biti utrošeni na reformu državne uprave i to sve zahvaljujući prezentovanim rezultatima sveobuhvatne reforme koja se desila u prethodnih nekoliko godina u organima državne uprave.Ono što je bitno i što je novo što se uređuje ovim zakonima, a to je pre svega, osnivanje Nacionalne akademije, zatim, prvi put se uvodi obrazovanje državnih službenika na svim nivoima, kako na državnom, tako i na lokalnom nivou, uvode se obuke za sve oni koji su zaposleni u državnoj upravi, pa tako i za rukovodioce, jer svi manje više dolazimo iz lokalnih samouprava. Ovde znamo otprilike kakvo je stanje u lokalnim samoupravama i možemo reći da se dosta mladih kadrova koji se zapošljavaju u državnoj upravi nemaju mnogo toga da nauče, tako da i obrazovanje onih koji rukovode u državnoj upravi je značajno kako za njih same, tako i za one koji od njih uče.
Ovim zakonima se uvodi i obrazovanje, tj. obuke kako za tehničke veštine, tj. za administrativne procedure, poznavanje rada uprave, takođe i takozvane meke veštine koje su veoma bitne za rad u svim organima, pa tako i organima u državnim upravama, kao što su komunikacija, lidersko upravljanje projektima.
Po prvi put je ovim zakonima regulisano elektronsko čuvanje, elektronska dostava i elektronski pečat. Sve ove reforme neće ići lako, pre svega zbog toga što treba usaglasiti mnoštvo i podzakonskih akata i drugih zakona sa ovim zakonima koje treba da izglasamo u narednih par dana, a takođe i zbog ljudskog faktora.
Mi smo u Kikindi, krajem 2013. godine, uveli elektronsku skupštinu, a to je da se materijal dostavlja elektronski Gradsko veće i možemo reći da je u početku bilo malih problema, pre svega zbog ljudskog faktora i onih ljudi koji su u gradskoj upravi, u sekretarijatu radili 20-30 godina, i kojima je bio problem da sad elektronski dostavljaju materijal, međutim možemo reći da je to, pre svega, uštedelo vreme zbog toga što je mnogo brže poslati mejl, nego onaj koji ide od čoveka do čoveka da dostavlja taj materijal, a takođe da je došlo i do uštede u budžetu Kikinde.
Isto, jedan od primera i na primer, Agencija za borbu protiv korupcije o kojoj smo prethodnih dana vodili neke polemike, naime, u koliko hoćete da prijavite imovinu Agenciji za borbu protiv korupcije prvo treba da popunite mejl u kojem dajete i svoje lične podatke, između ostalog i lični matični broj, nakon toga kada pošaljete imejlom dobijate bar kod, treba da potpišete taj dokument i da ga pošaljete na Agenciju za borbu protiv korupcije ili da ga lično odnesete. Čemu, ukoliko je on već poslat na mejl, ne vidim razlog zbog čega bi on trebao da se lično ili poštom šalje? Tako da, verujem da će i ovaj nedostatak biti usaglašena sa novim zakonom koji treba da usvojimo u narednih par dana.Ono što je osnovno, bez obzira na neke kritike koje su upućivane prethodnih dana na ovaj zakon, je - da li su građani zadovoljni radom organa javne uprave, mislim da nisu, i zbog toga je veoma bitno da uprava i službenici moraju da hvataju korak sa tokovima, da odgovaraju na zahtev privatnog sektora i građana. Ova reforma je nužna. Reforme rade i mnogo razvijenije zemlje, pa tako moramo i mi u Srbiji, tako da puna podrška donošenju ovim zakonima. Zahvaljujem.
