Prva sednica Drugog redovnog zasedanja , 09.10.2017.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/188-17

5. dan rada

09.10.2017

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Marinković

Sednica je trajala od 10:00 do 17:55

OBRAĆANJA

...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala.
Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Olena Papuga i Nada Lazić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 13. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici zajedno Zoran Krasić, Božidar Delić i Nikola Savić i zajedno Boško Obradović, Srđan Nogo, Marija Janjušević, dr Dragan Vesović, mr Ivan Kostić, Zoran Radojičić i prof. dr Miladin Ševarlić.
Reč ima uvaženi kolega Zoran Krasić.
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Gospodine Marinkoviću, u Republici Srbiji u toku su veoma značajne reforme u različitim društvenim oblastima, od kojih je proces evropskih integracija jedan od najvažnijih za donošenje kvalitetnih odluka, što se prvenstveno odnosi na sposobnost javne uprave da se usvojeni propisi, odnosno javne politike u potpunosti dosledno primenjuju u praksi. Nužno je postojanje i administrativnih kapaciteta, kao jedan od kriterijuma za prijem u EU.

Vlada reformu javne uprave i evropske integracije posmatra kao dva međusobno povezana i uslovljena procesa, pismo-glava. Iako u oblasti sistema javne uprave, na evropskom nivou ne postoji odgovarajuća tekovina evropskog prava, ipak su usvojeni i postoje izvesni principi i načela EU. To je glavni razlog zašto se donosi ovaj zakon. Znači, mora i ovaj zakon da se donese po nalogu EU.

Što se tiče člana 13. gospodine Marinkoviću, on jeste da pripada prelaznim i završnim odredbama, ali on kaže da će i dalje da se primenjuju programi koji postoje. I, evo gospodine Ružiću, jedan od programa koji obavezuje vaše ministarstvo.

To je upravljanje sistemom javnih politika. Praćenje sprovođenja, vrednovanje i izvršavanje u procesu upravljanja javnim politikama. Cilj - unapređenje kapaciteta polaznika za praćenje. Očekivani ishod – po završetku seminara polaznici su ovladali osnovnim koncepcijama. Sadržaj, pojam i vrste pokazatelja učinka, pa sada nabraja se. Ciljna grupa – rukovodioci i državni službenici koji rade na poslovima planiranja i praćenja ili učestvuju u planiranju u organima. Oblik stručnog usavršavanja – nema kouč, nego stručno usavršavanje državnih službenika će se obavljati putem instruktivnih seminara, gospodine Ružiću.

Metode i tehnike, interaktivna predavanja, radionice, diskusije, studija slučaja, veličina grupe gospodine Ružiću, do 25 polaznika. Trajanje, dva dana i 11 sati. Zašto sam ovo pročitao? To je isto kao kada je ona rodbina Olje Bećković, koja se bavila edukacijom, morala putem javnih nabavki da obezbeđuje posao kod javnih preduzeća i oni su isto obučavali rukovodioce. Prvi čas je bio Kopaonik, kako da se što bolje upoznaju. Drugi čas je bio, kako što bolje da ručkaju. Treći čas je bio, kako da večeraju. Sutradan je bilo neformalno druženje, poslepodne da razmene telefone i oni kao menadžment javnog preduzeća da budu u neprekidnim komunikacijama, jer uspeh firme i savladavanje standarda EU zavisi od njihovih dobrih prijateljskih odnosa.

Eto, to finansira EU, kao što je finansirala i formiranje agencija i drugih paradržavnih organa, kako bi napravili kapilarni sistem, sistem koji ne bi mogao da kontroliše ni jedno ministarstvo, niti Vlada, kako u ovoj zemlji ne bi vladao onaj ko dobije narodno poverenje i dobije sve instrumente da vlada, nego kapilarni sistemi pod upravom EU. Zato je dobro, bez obzira na ova poglavlja i na ovo što se s njima dogovarate, da se ovaj zakon ne donese, jer imaćemo veliku materijalnu štetu, duhovnu štetu, a da ne pričam o profesionalnoj šteti, jer u evropskoj administraciji niko ništa nije do sada uspeo da nauči od tog nekog evropskog administrativnog prava, jer ono u EU i ne postoji kao nešto što je kodifikovano.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala kolega Krasiću.
Na član 13. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici prof. dr Marko Atlagić i Marijan Rističević.
Reč ima prof. dr Marko Atlagić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Marko Atlagić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Poštovani potpredsedniče, pošto je stranka bivšeg režima ovaj zakon o Nacionalnoj akademiji trebala doneti pre deset godina, a nije, zbog uštede vremena odustajem od obrazloženja ovog amandmana kako bi zakon što pre bio u primeni i zaživela Nacionalna akademija.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući, radi se o članu 13, podzakonskim aktima, ne radi se o ulasku i ne ulasku Srbije u EU, ali kada smo već kod toga, ja tvrdim, a to je sigurno da građani znaju, da u EU, ako Srbija, kad bude ulazila, sigurno neće ući sa Beogradom i bližom okolinom.

Što se podzakonskih akata tiče i zakona, mislim da njih treba uvek donositi, menjati, treba da budu od koristi za sve ljude, a ne samo za pojedine, kao što je to bilo u nedavnoj prošlosti kada su gospoda od javnih funkcija pravili privatne biznise, vile, stanove, Beč, Vračar, itd. Hvala.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Na član 14. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici zajedno Vjerica Radeta, Nataša Jovanović i Dubravko Bojić i zajedno Boško Obradović, Srđan Nogo, Marija Janjušević, dr Dragan Vesović, mr Ivan Kostić, Zoran Radojičić i prof. dr Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Dubravko Bojić.
...
Srpska radikalna stranka

Dubravko Bojić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Podneli smo amandman na član 14. Predloga zakona o Nacionalnoj akademiji za javnu upravu. Da se ne ponavljam, čuli smo od mojih kolega poslanika SRS, koji je naš generalni stav prema ovom predlogu zakona.

Protiv smo ove parazitske organizacije na grbači globalne javne uprave. Zamislite jedna posebna paraobrazovna institucija, služi za obrazovanje i usavršavanje zaposlenih u javnoj upravi. Ovde imamo jedan paradoks. Nedoučeni ili neuki podučava nekog, ne samo da ga podučava, nego ga još usavršava.

Podsetio bih vas na onu Marksovu – da bi vaspitavali, morate biti vaspitani. Normalno da se ovde odnosi na obrazovanje. Čulo se ovde danas od nekih kolega sa moje leve strane, da ovde neće biti partijskog zapošljavanja. Ne znam šta je garant. Dok god je partijski, kumovski i rodbinski beleg merna jedinica, a ne znanje i obrazovanje, dotle će oni sposobni i oni koji poseduju znanje sedeti radno neangažovani i čekati da zajedno sa sve svojim znanjem napuste zemlju Srbiju, a zemlja Srbija ostati jedan od najvećih izvoznika znanja po najnižoj mogućoj ceni.

Bitno je da ste nacionalni akademac, akreditovani i sertifikovani po poslednjoj evropskoj modi. Podsetio bih vas da se ogromna većina nas školovala, obrazovala i usavršavala bez akreditacije i sertifikacije i da je pri tom stekla sasvim solidan nivo obrazovanja, neki čak i vrhunsko u sferi struke menadžmenta i rukovođenja, i naravno, sve ovo bez kouča. Hvala.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala prof. Bojiću.
Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Pavlović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 14. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici prof. dr Marko Atlagić i Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima Marko Atlagić.
...
Srpska napredna stranka

Marko Atlagić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Uvaženi potpredsedniče Narodne skupštine, pošto je stranka bivšeg režima ovaj zakon trebala doneti pre deset godina, a nije, odustajem od obrazloženja ovog amandmana kako bi zakon što pre ugledao svetlost dana i zaživela Nacionalna akademija.