Druga sednica Drugog redovnog zasedanja , 02.11.2017.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/215-17

6. dan rada

02.11.2017

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 00:00

  • TAGOVI

  • Druga sednica Drugog redovnog zasedanja (2017)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (02.11.2017.)
  • Predlog zakona o dualnom obrazovanju (pretres u pojedinostima) (2017)

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Zašto su Ministarstvo inostranih poslova, odnosno Vlade Srbije nisu po hitnom postupku otkazali gostoprimstvo ukrajinskom ambasadoru u Beogradu Oleksandru Aleksandroviću?
  • Boravak Džima Dosona u Srbiji
  • Nezaposlenost u Srbiji
  • Odgovor predsedništva Republike na pitanja
  • Protivrečna politika Republike Srbije
  • Obnova osnovne škole Stefan Nemanja u Novom Pazaru
  • Isticanje roka koji propisuje Zakon o budžetskom sistemu da Predlog budžeta za narednu godinu stigne u Narodnu skupštinu
  • Finansijski problemi Grada Novog Sada
  • Poništavanje odluke Republike Surinam o priznavanju nezavisnosti Kosova
  • Stanje i ponašanje poslaničkih klubova u Narodnoj skupštini
  • Afere bivše gradske vlasti u Beogradu

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Po amandmanu je.
    Privredna komora u kojoj se kafedžije, objavljivanje internet. Imali smo zamerku na objavljivanje od onih čije večernje ili celovečernje obrazovanje nikad nije objavljeno.
    Dakle, ja sam svedok da je Privredna komora reagovala i javno objavila podatak po pitanju majstora u Duvanskoj industriji Niš i rekli su – majstori traže da se objavi podatak da Duvanska industrija Niš vredi milijardu i 200 hiljada. Moj kolega poljoprivrednik je prodao za 450 miliona, za proviziju od 12 miliona dolara. To su majstori rekli da se objavi u Privrednoj komori i dobro je da ovde objavljujemo čak i prilikom dualnog obrazovanja. Ugovor i informacije da budu javne.
    Ne možete imati ukusan hleb ako nemate pekara, mlinara, ne možete ako nemate poljoprivrednika traktoristu. Ne možete imati traktor ako nemate strugare i glodače. Ne možete govoriti „ua poljoprivreda“ i tražiti, ne znam, da se objavi i broj cipela učenika. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, kolega Rističeviću.
    Na naziv iznad člana 18. i član 18. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandra Jerkov, Goran Ćirić, Balša Božović, Gordana Čomić, Dragoljub Mićunović, Nataša Vučković, Vesna Marjanović, Dejan Nikolić, Maja Videnović, Radoslav Milojičić, Goran Ješić, Tomislav Žigmanov, Dušan Petrović, Veroljub Stevanović i Dušan Milisavljević.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Maja Videnović. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Maja Videnović

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Hvala, gospodine potpredsedniče.

    Gospodine ministre, dame i gospodo, sada prelazimo na član 18. koji govori o raskidu ugovora o strane poslodavca. Znate, nekoliko dana već, od rasprave u načelu, kada smo konkretizovali osnovne probleme koji se odnose na ovaj zakon, i svih ovih dana o amandmanima, smo na nekoliko stvari pocrtali značaj pogrešnosti i štetnosti ovog zakona. Od toga da je ova država i ova Vlada predstavila dualno obrazovanje kao prioritet, umesto reformu obrazovanja, inovacije, zanimanja budućnosti, itd, pogrešnih ciljeva, koji ne samo da su pogrešni, nego da su i netačni, juče smo govorili o tome da ste potpuno neverovatni za ciljeve dualnog obrazovanja predvideli da će učenici time steći samopouzdanje da izražavaju sopstvene mišljenje, učenici koje ovim pravite jeftinu radnu snagu, uplašenu, zastrašenu, tihu, koja će raditi na nekim radnim mestima, koji će otići.

    Dakle, danas dolazimo i sada govorimo o raskidu ugovora od strane poslodavca i ja vas molim da se zajedno svi koncentrišemo na tačku 4) koja kaže da poslodavac ima pravo da raskine ugovor kada nastupe nepredviđene tehnološke, ekonomske ili organizacione promene kod poslodavca koje sprečavaju, otežavaju ili bitno menjaju obavljanje delatnosti.

    Ko utvrđuje da su nastupile okolnosti koje su predviđene u tački 4) ovog člana? Ko je taj u ime poslodavca ko potvrđuje verodostojnost činjenice da poslodavac kaže „da vam kažem nešto, draga deco, koju smo koristili kao jeftinu radnu snagu prethodnih godinu dana, nastupile su nekakve nepredviđene tehnološke, ekonomske ili organizacione okolnosti“? Ko je taj koji utvrđuje da su takve okolnosti zapravo nastale i šta se dešava sa tom decom? To se odnosi u narednim članovima, da je škola onda u obavezi da nađe novog poslodavca, koji pod a) možda ne postoji, koji je pod b) možda otišao iz zemlje ukoliko je radio sličan posao, jer ste prestali da mu dajete subvencije, koji pod v) možda ne radi na tehnologijama, mašinama na kojima su deca kod prvog poslodavca radila.

    Dakle, ja pozdravljam priliku da se vi konsultujete sada. Građani, učenici i roditelji od vas očekuju odgovore na ova pitanja. Znate, kada kažete da su naši argumenti neistiniti i kada vi ne možete da ih opovrgnete, kada dođemo do ugovornih obaveza koje decidno i taksativno govore koje su obaveze između poslodavca i učenika, one demantuju sve ono što ste vi prethodno govorili.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 18. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici zajedno Vjerica Radeta, Zoran Krasić i Aleksandar Šešelj, zajedno Marinika Tepić, Zoran Živković, Jovan Jovanović, Aleksandra Čabraja i Sonja Pavlović, zajedno Branka Stamenković, LJupka Mihajlovska, dr Ana Stevanović, Vladimir Đurić i mr Jasmina Nikolić i zajedno Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Nenad Konstantinović, Goran Bogdanović i Zdravko Stanković.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić. Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    To je amandman na član 18. Predloga zakona koji pokušava da reguliše nešto što ima naslov „Raskid ugovora“. Kada se pogleda ovaj član, onda vidimo da termin „ugovor“ se uzima kao format za jedan papir, ali se zaboravlja da je ugovor zakon između ugovornih strana, a ovo što se sve navodi kao mogući razlozi za raskid ugovora, tu pa vidimo nešto drugo, da predlagač ne zna šta je ništavost, a šta je rušljivost.

    Očigledno da je to nekako komponovano da liči na nešto, ali ja sada evo da podsetim predlagača da u ovom vašem konceptu dualnog obrazovanja trebalo bi da obezbeđujemo i kvalifikovane vozače i kvalifikovane rukovaoce građevinskih mašina i drugih mašina i sada mi kažite kako će u dualnom obrazovanju dete od 15, 16 i 17 godina da sprovodi praksu u saobraćajnoj firmi i da mu se plaća 91 dinar radni čas koji provede tamo, a poslodavac nema apsolutno nikakve koristi od njega, jer taj ne može da vozi na ulici jer nema vozačku dozvolu ili kod rukovalaca građevinskih mašina? Oni dobijaju nešto što je interna potvrda da je osposobljen. Ima 45 časova, rukovao je sa mašinom „Hitachi-MAN“. Svaki proizvođač ima u okviru prodaje svog proizvoda i posebno obučavanje, a to su neke moderne mašine koje menjaju po nekoliko desetina ili stotina radnika.

    Nedorečen je ovaj sistem i to je ona osnovna primedba. Lepo ovo zvuči, ali u praksi ga nema.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima predlagač amandmana, narodni poslanik Sonja Pavlović. Izvolite.
    ...

    Sonja Pavlović

    Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
    Hvala.

    Klub samostalnih poslanika je predvideo brisanje ovog člana iz sledećih razloga. Gospodine Šarčeviću, hajde malo da se ponašamo kao poslovni ljudi koji štite interese svoje ugovorne strane u ovom ugovoru. Nadam se da ćemo se složiti da je naša strana u ovom ugovoru škola, odnosno dalje učenik koji pohađa tu školu. Iz tog razloga nama zaista nije jasno zašto predlagač zakona se stavlja u ulogu zaštitnika poslodavca?

    Naime, ovim članom propisano je da će poslodavac, pored ostalih slučajeva, raskinuti ugovor o dualnom obrazovanju usled nepredviđenih tehnoloških, ekonomskih ili organizacionih promena. Škola treba da bude ta koja stiče pravo da raskine ugovor ukoliko nastanu ovakve situacije. Znači, mi ne možemo štititi drugu ugovornu stranu ako smo ozbiljni poslovni ljudi. Mi moramo štititi svoju ugovornu stranu i ja vas molim da tako razmišljate.

    U celom ovom zakonu svi članovi su poređani redosledom raskid ugovora od strane poslodavca, pa tek nakon toga raskid ugovora od strane škole i za ugovor o učenju kroz rad i za ugovor o dualnom obrazovanju.

    Poslodavac može da ispunjava sve uslove, da nije u procesu likvidacije, da nije u procesu stečaja, da mu nisu blokirani računi, međutim, ne isplaćuje svoje radnike. Evo, taj slučaj imamo sa MB „Ratko Mitrović“ na Slaviji, što se izvodi. Ti radnici nisu dobili svoje plate, nemaju zdravstveno osiguranje, nisu im overene knjižice. Šta se tek dešava sa decom koja dolaze u takve firme? Možda oni nisu isplatili radnike jer nisu dobili sredstva od investitora, ali to nas ne interesuje. Nas interesuje šta se dešava sa decom. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima predlagač amandmana, narodni poslanik Vladimir Đurić. Izvolite.
    ...
    Stranka moderne Srbije

    Vladimir Đurić

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Zahvaljujem.

    Dakle, član 18, koji definiše raskid ugovora učinjen od strane poslodavca, trebalo bi gledati u kontekstu člana 15. koji definiše obaveznu sadržinu tog ugovora. Tamo je napisano da ugovor mora da sadrži razloge za prestanak važenja i raskida ugovora, ali se ne navodi, recimo, nikakav obavezan otkazni rok.

    Ovde u tački 4) piše da poslodavac može raskinuti ugovor sa školom ako kod poslodavca nastupe nepredviđene tehnološke, ekonomske ili organizacione promene koje sprečavaju, otežavaju ili bitno menjaju obavljanje delatnosti. Šta znači - bitna izmena obavljanja delatnosti? Koji stepen sprečavanja i otežavanja obavljanja te delatnosti je potreban da se dogodi i koje vrste nepredviđenih tehnoloških, ekonomskih ili organizacionih promena bi trebalo da se dogode, pa da poslodavac može raskinuti ugovor sa školom, bez zakonom propisanog minimalnog otkaznog roka, jer se on u članu 15. koji definiše sadržaj tog ugovora ne navodi?

    Govorimo o stručnim srednjim školama sa specifičnim profilima. Firme koje se kao potencijalni poslodavci ovde spominju su specifične, usko specijalizovana zanimanja su u pitanju. Poslodavac pod ovako nedefinisanim proizvoljno propisanim uslovima može da raskine ugovor i da se deci dogodi diskontinuitet u nastavi, a da škola onda ima problem da nađe aleternativnog, takvog specifičnog poslodavca, jer njih u Srbiji nema previše. Mi nemamo i „Boing“ i „Lokid“ i Erbas i „Daglas“, mi imamo JAT Tehniku. Gde ćemo poslati tu decu dalje na obuku? Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima predlagač amandmana narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.