Druga sednica Drugog redovnog zasedanja , 03.11.2017.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/215-17

7. dan rada

03.11.2017

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:10 do 17:05

  • TAGOVI

  • Druga sednica Drugog redovnog zasedanja (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o dualnom obrazovanju (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o predškolskom vaspitanju i obrazovanju (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o srednješkolskom obrazovanju i vaspitanju (pretres u pojedinostima) (2017)

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o predškolskom vaspitanju i obrazovanju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o srednjem obrazovanju i vaspitanju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 10. amandman su zajedno podneli Aleksandra Jerkov, Balša Božović, Gordana Čomić, Dejan Nikolić, Maja Videnović i Radoslav Milojičić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 11. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici zajedno Vesna Nikolić Vukajlović, Vjerica Radeta i Zoran Krasić i zajedno Aleksandra Jerkov, Balša Božović, Gordana Čomić, Dejan Nikolić, Maja Videnović i Radoslav Milojičić.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    To su programi vaspitanja i obrazovanja kod posebne kategorije dece koja se nađu u određenoj situaciji, ono što se kaže – ne daj Bože da neko bude u toj situaciji. Dobro je što postoji, i ranije je postojala ta specifičnost i to nije neki problem. Vi ste neznatno to nešto promenili.

    U ovom delu koji ste menjali ima jedan deo koji mi se sviđa, što ste na prvo mesto stavili odgovornost Ministarstva, a ovo drugo je već problematično i zato smo to i obuhvatili ovim amandmanom. Međutim, i povodom one rasprave gde je bilo o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja skrenuo sam vam pažnju. Svaki državljanin Republike Srbije, svaki građanin, svako dete na teritoriji Republike Srbije kada ostvaruje neko pravo koje je garantovano Ustavom Republike Srbije i dignuto na nivo odgovornosti države, svi oni ta prava ostvaruju na svakom kvadratnom santimetru Republike Srbije u punom obimu, na jednak način i putem neke ravnopravnosti.

    Lepo je što ste vi neke stvari ovde uradili, ali se stvarno postavlja pitanje da li je to moguće? Vi ste ovde ovom izmenom izbacili porodicu kao prostor gde može da se vrši ostvarivanje tih programa.

    Samo ste terminološki to uradili, ali sam potpuno siguran da suštinski to niste izbacili, jer na nekim lokalitetima prosto ne postoji druga mogućnost, ne postoje ustanove društvene brige o deci, niti predškolske ustanove, a postoji obaveza države da bude ravnopravno i jednako za svu decu.

    Tako da smo hteli samo da potenciramo ovo da Srbija ima neku svoju razuđenost, ima neki svoj kapilarni sistem, nije sve isto, da vam skrenemo pažnju da morate i u tom delu da vodite računa i da na drugačiji način pristupate lokalnim samoupravama, jer na čelu tih institucija, toga što mi zovemo vrtići i predškolske ustanove, svega i svačega ima u rukovodnom kadru. Kako se menja lokalna vlast, tako se menja ekspert, tako se menja stručnjak, da niko ne vodi računa o deci i o njihovim potrebama.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Šarčević.
    ...

    Mladen Šarčević

    | Ministar prosvete, nauke i tehnološkog razvoja
    Slažem se gospodinom Krasićem, ali ovde je napravljena jedna izmena. Ovaj deo koji se odnosi na kućne varijante se prebacuje u poseban pravilnik. Nije mu mesto ovde.

    Ovde se formiraju grupe, znači na bolničkim uslovima koji idu direktno iz budžeta. Tako da su sada tu neke razlike jako važne. Složio bih se sa vama da izbori direktora predškolskih ustanova su sada u domenu ministra prosvete, tako da će se tu neke stvari menjati.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branka Stamenković, LJupka Mihajlovska, Ana Stevanović, Vladimir Đurić i Jasmina Nikolić.
    Reč ima narodni poslanik Branka Stamenković.
    ...

    Branka Stamenković

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Hvala.

    U raspravi u načelu ministar i ja kao predstavnik poslaničke grupe DJB čini mi se da smo se složili da je predškolsko obrazovanje i vaspitanje veoma važno. Složili smo se da mu treba reforma. Čuli smo da dolazi neki kredit koji će potpomoći i proširenje mreže ustanova. To nije sporno.

    Ono što je po meni sporno jeste što nismo dobili potpuno nov predlog celokupnog zakona, nego samo izmene i dopune pojedinačnih odredbi koje se kao usklađuju sa onim krovnim zakonom koji smo pre mesec dana ovde u Skupštini donosili. Mislim da je ovo bila prilika da jasno napišemo kojim pravcem nameravamo da idemo. Po komentarima na društveni mrežama, vidim da ljudima uopšte nije jasno zašto je bitno da obuhvat dece od treće godine pa nadalje bude mnogo veći u vrtićima, nego što je to danas. Oni misle da će to značiti da deca polaze u školu. Moramo jedan deo edukacije da objasnimo da to nije škola, nego da oni moraju da budu izloženi u to doba, kada se razvijaju više kongitivne funkcije i moždane sinapse što boljoj stimulaciji, što stimulativnijem okruženju, što vrtić svakako pruža. Naročito za učenje stranog jezika, bitno je da budu tome izložena upravo u ovom periodu.

    To ne znači da treba da uče nepravilne glagole, ali znači da treba da budu izložena melodiji jezika, da hvataju akcenat, da pevaju na engleskom ili na nekom drugom stranom jeziku, na ruskom, nije bitno. Znači, moramo da poradimo i na edukaciji zašto to nije servis za čuvanje dece, nego je to bitno i za jednake startne pozicije u trenutku kada se kreće u osnovnu školu. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Šarčević.
    ...

    Mladen Šarčević

    | Ministar prosvete, nauke i tehnološkog razvoja
    Samo da se priključim onome što ste rekli. Jednostavno, mi smo u prvom danu govorili o još tri dokumenta, dva iz nuklearne bezbednosti, jedan vezan za kredit Svetske banke koji kada se pretvori u evre iznosi 47 miliona evra. Tu imamo tri komponente. Znači gradnja, adaptacija, drugi deo je edukacija, programi popularizacije cele priče i jedan deo manji je za servis ljudi koji će raditi. Ovih dana je ta priča završena i kreće punom parom u javnost.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, amandman na član 12. u članu 23. reč „staratelja“ zamenjuje se rečima „drugog zakonskog zastupnika“. Amandmanom sam potvrdio to i radi se o članu 23. st. 1. i 2. – jedinica lokalne samouprave vodi evidenciju i obaveštava predškolsku ustanovu, odnosno školu koja ostvaruje pripremni predškolski program i roditelja, odnosno drugog zakonskog zastupnika deteta, to se dodaje, umesto staratelja, a deci koja su stasala za pohađanje pripremnog predškolskog programa, najkasnije do 1. aprila tekuće godine za narednu godinu.

    Dakle, radi se o drugom zakonskom zastupniku. Reč „staratelj“ se briše i uvodi novi pojam koji glasi „drugi zakonski zastupnik“ što je širi pravni pojam. Već smo u prethodnim slučajevim objašnjavali zašto je to bolje nego staratelj. Zato što je onaj uži oblik i postoje potrebe da deca imaju zakonskog zastupnika koji će štititi njihove interese u obrazovanju, u ovom slučaju u predškolskom obrazovanju.

    Drugi stav – predškolska ustanova, odnosno škola koja ostvaruje pripremni predškolski program dužna je da obavesti roditelja, odnosno, dodaju se reči „drugog zakonskog zastupnika deteta“ i jedinicu lokalne samouprave o deci koja se nisu upisala, koja ne pohađaju redovno ili su prestala da pohađaju pripremni predškolski program, najkasnije 15 dana od dana proteka roka za upis, odnosno od dana prestanka redovnog pohađanja pripremnog predškolskog programa.

    Mislim da ovo što je Vlada napisala je bilo vredno i trebalo ga je podržati, što smo mi našim amandmanom i uradili, želeći da imamo pregled svega što smo predložili da lakše pratimo raspravu. Mislim da nije u redu da samo sedimo. Zahvaljujem.