Prva sednica Prvog redovnog zasedanja , 12.03.2018.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/24-18

5. dan rada

12.03.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 19:40

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Ivana Stojiljković.
Da li neko želi reč? (Da)
Izvolite koleginice.
...
Srpska napredna stranka

Ivana Stojiljković

Zahvaljujem predsedavajući.

Uvaženi ministre sa saradnicima, podnela sam amandman na član 1. koji treba da obezbedi da stranci u našoj zemlji brže dobiju potrebna lična dokumenta u cilju ekonomskog razvoja. Naravno, radi se o strancima i investitorima.

Pre nego što kažem nekoliko reči da obrazložim svoj amandman, pre svega bih želela da istaknem da ekonomija Republike Srbije se zasniva na lokalnom ekonomskom razvoju, na razvoju lokalne privrede i jačanju domaćih investitora i to je ono što se ne dovodi u pitanje, ali mi danas definitivno razgovaramo o strancima i investitorima zato što je pred nama Zakon o strancima i izdavanje lične dokumentacije stranim ulagačima je definitivno jedna od važnih mera privlačenja investicija i stabilizacije državnih finansija.

Taj proces, naravno, mi insistiramo uvek da bude organizovan na najvišem nivou, na državnom nivou i država na to tako i gleda, pre svega, kako bi se obezbedile ozbiljne bezbednosne procene, provere i poreklo novca koji ulazi u našu zemlju.

Ono što treba istaći jeste da do 2013. godine Srbija nije bila ozbiljan partner stranim investitorima, da niko to ozbiljno nije shvatao, tako da ni zakonski nije bio regulisan dolazak stranaca i investitora, zato mi insistiramo sada da se kroz sve zakone, naravno, sada je trenutno ovaj na dnevnom redu, da se to uzme u obzir, jer sada Srbija ima izvanredne prednosti, kako svoj geografski položaj, bescarinski izvoz u zemlje jugoistočne Evrope i Rusije, odličnu makroekonomsku stabilizaciju, zatim uspešnu fiskalnu konsolidaciju smo sproveli, imamo nisku stopu inflacije, unapređeno je poslovno okruženje, popeli smo se na Duing biznis listi, za 44 mesta smo napredovali i, ono što je veoma važno, da se nalazimo u top 10 zemalja reformatora na svetu.

Ono što još želim da kažem, znači za tri godine 170.000 radnih mesta i godišnji priliv direktnih stranih investicija 2,1 milijarda evra. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Dušica Stojković.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandra Tomić i Sonja Vlahović.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Aleksandra Tomić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandra Tomić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem predsedavajući.

Amandman koji smo podnele moja koleginica Vlahović i ja odnosi se na član 1. Predlog zakona o strancima, stav 2. da se dodaje u smislu da Zakon o strancima treba da omogući budućim investitorima u Republici Srbiji dobijanje potrebnih ličnih dokumenata u cilju ekonomskog razvoja implementacije Agende 2030.

Mi smo inače u nekoliko navrata, kada su bili zakonski predlozi, hteli da skrenemo pažnju kada su u pitanju ciljevi održivog razvoja Agenda 2030 koja je inače obaveza svih država potpisnica sa UN. Srbija je jedna od tih potpisnica, tako da ona po svojim obavezama gde treba da sprovede tih 17 ciljeva UN, osnovni je smanjenje siromaštva, drugi deo je održivi ekonomski razvoj, da jednostavno učini sve da priliv stranih direktnih investicija treba da bude mnogo veći nego što su rashodi. Time se Srbija i nosila, pogotovo kada je u pitanju reformski kurs u protekle četiri godine.

Ono što je važno reći danas, a na osnovu ove diskusije smo videli da pojedini članovi opozicionih stranaka žele na određeni način da diskvalifikuju uopšte i struku i ljude koji sede ovde u parlamentu sa najvišim zvanjima, ako to nije bilo dovoljno da se dokaže zbog čega strane i direktne investicije su potreba za smanjenjem siromaštva, onda treba da saslušaju Udruženje ekonomista Srbije, Ekonomski fakultet i profesora Madžara koji u svojim radovima još na kraju 2016. godine kaže da je došlo do oskudice u akumulaciji kapitala kada govorimo o Srbiji i da je to jedan od velikih razloga nužne orijentacije prema stranom kapitalu, odnosno prema investitorima koji treba da dođu ovde u Srbiju i da ulože svoj kapital. Ono što je Srbija od tada uradila je da je donela Zakon o zajedničkom ulaganju, koji se odnosi na podjednak tretman i stranih i domaćih investitora u Srbiji.

S druge strane, treba stalno da podsećamo ljude koji danas predstavljaju opoziciju da domaći investitori nisu kreditno sposobni, ni organizaciono da vode jednu konkurentnu privrednu utakmicu sa stranim investitorima upravo zato što su ih oni koji su vodili državu do 2012. godine prezadužili i doveli bukvalno do ruba ekonomske propasti.

Prema tome, mi danas, u protekle četiri godine i u budućnosti nosimo se sa državama koje su rame uz rame najrazvijenijih država u EU. Srbija je po pitanju stranih direktnih investicija, čuli smo, preko dve milijarde evra je imala ulaganja u protekloj godini, 40% iznosi stranih direktnih investicija ukupnog broja zemalja zapadnog Balkana. Znači, Srbija je lider po pitanju stranih direktnih investicija, ulaganja i zbog toga imamo 17.000 otvorenih novih radnih mesta u protekle četiri godine. Naravno da će investitori dolaziti tamo gde je bolji investicioni ambijent, tamo gde je sigurna inflacija, gde je projektovana na najnižem nivou, gde vam je stabilan devizni kurs, gde vam je obezbeđen ekonomski rast permanentan oko 3% i tamo gde postoje zakoni na koje nećete čekati čitavu godinu da biste počeli da radite, a to je bio slučaj do 2012. godine.

Zašto sada ovaj amandman moja koleginica i ja postavljamo? Upravo zbog toga što bi strani investitori trebali da imaju svoja lična dokumenta u skladu sa protokolima UN koje sam ja potpisala, zato što će oni imati mogućnost da u skladu sa Agendom 2030 određene fondove UN privlače i na određeni način i taj novac unesu kao svoj kapital ovde u Srbiju od koga će, naravno, naši zaposleni, budžet Srbiji i svi imati koristi. Znači, otvaranje novih radnih mesta najbolje pokazuje stopa nezaposlenosti, koja je 2012. godine bila 26%, a danas je 13,3%.

Prema tome, ovakav amandman ima za cilj da skrene pažnju na Agendu 2030, koja je naša obaveza koju treba do 2020. godine postepeno da implementiramo u naš zakonodavni sistem. Svesni smo toga da to nije moguće preko noći i zato ovakve amandmane predlažemo. Svesni smo da možda i nije trenutak da jednostavno ovakav predlog amandmana bude prihvaćen, ali ne može nam niko zabraniti kao poslanicima vladajuće stranke da podnosimo amandmane i da svoje dobre ideje prezentujemo građanima Srbije.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Milena Turk.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Srbislav Filipović.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Srbislav Filipović.
...
Srpska napredna stranka

Srbislav Filipović

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Hvala predsedavajući.

Uvaženi ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, mi smo kao narodni poslanici SNS podneli ovaj broj amandmana zato što želimo da diskutujemo, želimo da građani Srbije čuju kakve su naše ideje po pitanju investicija, po pitanju budućnosti, po pitanju onoga što ih čeka u godinama koje su ispred nas.

Čuli smo, nažalost, u Narodnoj skupštini nešto što ne bismo trebali da čujemo. Ne bismo trebali da čujemo da nam nisu potrebne investicije, da nam nisu potrebna ulaganja, da nam neki ljudi nisu potrebni u Srbiji. U Srbiju su, bar dok je SNS i Aleksandar Vučić na vlasti, dobro došli svi investitori, i sa istoka, zapada, severa i sa juga. Upravo je možda i u privlačenju investicija jedna od ključnih uloga ona koju ima ministarstvo koje vodi dr Nebojša Stefanović.

Da Srbija nije sigurnija zemlja, da nije stabilnija, da nismo tako snažno i hrabro nastupili u borbi protiv korupcije i kriminala, ne bismo imali u Srbiji povećan broj investicija. Jer, investitori beže iz onih država u kojima su česta politička ubistva, u kojima je korupcija rasprostranjena na svakom koraku, u kojima korupcija cveta i raste kao pečurke posle kiše. Tako je izgledala Srbija nekada.

U Srbiji danas nema korupcije. Sistemski, u Srbiji se danas borimo protiv korupcije na svakom koraku i u Srbiji su danas investitori sigurni. U Srbiji je novac svakog investitora siguran.

Zašto su nam strane investicije posebno važne? Važne su zbog razvijenih i onih složenih tehnologija kojima oni raspolažu, kreditne sposobnosti stranih investitora, zbog mnogo toga čemu mi ne možemo njima da pariramo sa domaćim kapitalom. Ali, važno je da se i naši investitori trude da dostignu te standarde koje imaju strani investitori i u tom smislu su svi investitori i novac svih u Srbiji, ukoliko je čist i legalan, jednaki i dobrodošli.

U danu za glasanje ću zato podržati sve zakonske predloge i glasati za amandmane mojih kolega. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Studenka Kovačević.
Da li neko želi reč? (Da)
Koleginice Kovačević, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Studenka Stojanović

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem predsedavajući.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre, moj amandman se odnosi na to da se omogući strancima investitorima brže dobijanje potrebnih ličnih dokumenata, a u cilju ekonomskog razvoja i boljeg iskorišćenja privrednih potencijala.

Dodavanjem ovog stava u članu 1. Zakona o strancima dodatno bi se osnažili napori Vlade Republike Srbije koje ona ulaže u sveukupni ekonomski razvoj Srbije.

Poznato je da se u resoru privrede već neko vreme, tačnije već nekoliko godina unazad, prešlo sa reči na dela i da je poslovni ambijent u Srbiji značajno unapređen. Pre svega, privreda danas ima ono bez čega ne može da raste ni u jednoj zemlji, a to je politička stabilnost. Uz takvu osnovu, konstantno se vrši usklađivanje zakonskih okvira sa najboljom praksom u razvijenim zemljama. Obezbeđuju se ozbiljni finansijski podsticaji, ali i besplatne obuke i mentoring.

Prethodnih godina su se pažljivo osluškivale potrebe privrede, pa samim tim su i ovogodišnji programi bolji od prethodnih. Kada kažem – programi, mislim na programe Ministarstva privrede za podršku sektoru mikromalih i srednjih preduzeća i preduzetnika, jer od njihovih ideja, truda i preduzimljivosti zavisi i brzina rasta i razvoja Srbije.

Ovaj sektor je kičma privrede i pokretač rasta i stvaranja novih radnih mesta. Podsticanje malog biznisa pomaže da se definitivno raskrsti sa neslavnim nasleđem, a prvenstveno sa stanjem svesti da je država ta koja nudi poslove, već da se posao traži i stvara, a država stvara okruženje koje podstiče razvoj preduzetništva, kao u drugim uspešnim zemljama.

Poseban akcenat u ovim programima bačen je na podršku preduzetnicima početnicima. Svaka dobra ideja imaće podršku Vlade, kako finansijsku, tako i u vidu besplatnih obuka i mentoringa.

Sa druge strane, stranci koji žele da investiraju u Srbiju imaju kapital, imaju ideju i svakako su dobrodošli. Bržim dobijanjem ličnih dokumenata, olakšavamo im funkcionisanje i pridobijamo njihovo poverenje. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Đorđe Komlenski i Bojan Torbica.
Reč ima kolega Torbica. Izvolite.
...
Pokret socijalista

Bojan Torbica

Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
Poštovani predsedavajući, naš amandman se odnosi na to da se u članu 1. Predloga zakona o strancima dodaje stav 2. koji glasi: „Zakon o strancima treba da omogući budućim investitorima u Republici Srbiji brže dobijanje ličnih dokumenata, u cilju ekonomskog razvoja i veće socijalne ravnopravnosti“.

Kada govorimo o Predlogu zakona o strancima, moramo konstatovati da su tokom primene trenutno važećeg zakona uočeni problemi koji se ne mogu prevazići bez preciznog definisanja normi koje se odnose na ulazak, boravak i kretanje stranih državljana u Republici Srbiji, a u skladu sa ciljem unapređenja nacionalnog sistema legalnih i nelegalnih migracija.

Donošenjem novog zakona, osim što će se na precizniji i savremeniji način propisati uslovi za ulazak, kretanje i boravak stranaca, smatramo da bi trebalo da se precizira i olakša dolazak stranih investitora i da se na taj način utiče na povećanje samog broja stranih investicija.

Pitanje socijalne pravde, tj. ravnopravnosti socijalnog uključivanja i smanjenja siromaštva su već šest godina jedan od glavnih prioriteta politike Vlade Republike Srbije. Pre 10-15 godina tadašnja republička vlast je prilikom sprovođenja tranzicija, a naročito prilikom sprovođenja sramne privatizacije, gurnula veliki broj građana na margine društva i sprečila ih da svojim punim kapacitetima učestvuju u ekonomskim, privrednim i društvenim tokovima.

Sve ono što se događalo tokom tog perioda, mnoge građane Srbije je udaljilo od osnovnih civilizacijskih tekovina, od jednakih mogućnosti za obrazovanje, za lečenje, zaposlenje i ostvarivanje prihoda. Ovaj amandman jeste pokušaj da se u skladu sa politikom koju sprovodi Vlada Republike Srbije te nepravde isprave.

Investicije u privredi i otvaranje novih fabričkih pogona, bili ti investitori strani ili domaći, jedini su način da se poveća zaposlenost građana Srbije, da ti isti građani kroz svoj rad ostvare pristojnu zaradu i obezbede uslove da sebe i svoju porodicu izvuku sa margina društva, gde su završili neodgovornom politikom bivših vlastodržaca. Hvala.