Druga sednica Prvog redovnog zasedanja , 02.04.2018.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/44-18

5. dan rada

02.04.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 19:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Radoslav Jović.
Da li neko želi reč?
Kolega Jović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Radoslav Jović

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Poštovani predsedavajući, gospodine ministre, koleginice i kolege narodni poslanici, Predlog zakona o nacionalnom okviru kvalifikacija Republike Srbije u članu 1. definiše predmet zakona. Amandman koji predlažem glasi – u članu 1. Predloga zakona dodaje se stav 3. koji glasi – NOKS-om se afirmiše sveukupni razvoj Republike Srbije sa posebnim osvrtom na unapređenje javnog zdravlja.

Dakle, amandman ima za cilj da dodatno definiše predmet ovog zakona. Ako pažljivo pročitamo član 1. ovog zakona videćemo da se u njemu između ostalog kaže, odnosno pojavljuju se sledeći termini – vrši opis znanja, veština, sposobnosti i stavova. Podvukao sam ove reči člana 1. Predloga zakona iz prostog razloga što smo do sada imali ponekad i zastrašujuće posledice neimanja ovakvog zakona, neregulisanja materije kvalifikacije.

Podsetiću i vas i javnost da smo unazad nekoliko godina bili svedoci jedne zastrašujuće kampanje protiv vakcinisanja dece. Rezultati toga su danas - 12 ljudi je umrlo, 12 ljudi je platilo glavom, četiri hiljade ljudi je obolelo sa tendencijom da ih bude još.

Šta se desilo i zašto smo svedoci jedne ovakve poražavajuće istine? Desilo se to da su nekompetentni ljudi, ljudi koji nisu imali adekvatnu kvalifikaciju, adekvatno znanje, ali pri tome nisu imali ni ono što se zove lična odgovornost, sebi dali za pravo da javno govore o materiji koju ne poznaju. Imali smo čak i na Odboru za zdravlje pre dve, tri godine, predstavnike nekih nevladinih organizacija koje su imali hrabrosti da i nas članove Odbora za zdravlje, ubeđuju kako vakcine ne bi trebalo da budu zakonom obavezne.

Jedna od najvećih tekovina medicinske nauke i prakse, jedna od najvećih tekovina i ljudske civilizacije uopšte jesu upravo vakcine. Zašto? Setite se samo, verovatno su svima nama naše dede i bake pričale šta je značila dijagnoza tuberkuloza, pre stotinak godina. Značila je gotovo sigurno osudu na smrt. Danas upravo zahvaljujući vakcini ta bolest i mnoge druge bolesti su svedene na minimum. Upravo ovim zakonom regulisanje materije kvalifikacije mi ne pravimo samo jedan zakon koji će eto da pobroji kvalifikacije, pravimo zapravo jedan sistem za koji bih u dve reči mogao da kažem – to je sistem kompetentnosti i sistem odgovornosti. Kad kažem odgovornost, tu mislim, pre svega, na ovu ličnu odgovornost ali i odgovornost za izgovorenu reč. Nadam se da ćemo posle ovakvog zakona koji dobrim delom doprinosi uspostavljanju novog pravog sistema vrednosti u našem društvu, nećemo biti svedoci na da nekom okruglom stolu na medijima o vakcini i sličnim važnim temama budu ravnopravno zastupljeni profesori univerziteta i akademici sa estradnim zvezdama, filozofima itd. Upravo zato što smo u jednom trenutku dozvolili da se o takvim stvarima koja su zaista visoko stručna pitanja, razgovaraju ravnopravno ljudi koji nemaju adekvatne kvalifikacije. Zato pozdravljam donošenje ovakvog zakona i smatram da će doprineti dobrim delom i uspostavljanju onog pravog sistema vrednosti i odgovornosti kakav je potreban savremenom srpskom društvu. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik pfor. Dr Marko Atlagić.
Da li neko želi reč?
Kolega Atlagić izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Marko Atlagić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Poštovani potpredsedniče Narodne skupštine Republike Srbije, gospodine ministre sa saradnicima, ovim amandmanom želeo sam na neki način pridoneti definisanju predmeta ovog zakona.

Nema, gospodo narodni poslanici, poštovani građani Republike Srbije, modernizacije Srbije bez dobrog postavljenog vaspitanja i obrazovanja. Bivši režim je pljačkaškom privatizacijom doveo Republiku Srbiju na ivicu bankrotstva, a celokupni sistem vaspitanja i obrazovanja u najveću krizu i ponor u istoriji školstva i pedagoških ideja kod nas u Republici.

Srpska napredna stranka i predsednik Aleksandar Vučić su dolaskom na vlast zatekli zemlju koju nam je ostavio bivši režim, koja je bila ekonomski, industrijski i infrastrukturno devastirana. Zemlju koja je bila demunizovana od strane svetskih moćnika, zemlju sa velikom prezaduženošću, zemlju sa velikom nezaposlenošću 25,6%, zemlju bez nade i vere, njenih građana u bolju budućnost, zemlju bez međunarodnog ugleda, zemlju sa velikom inflacijom, zemlju bez sigurnosti, bezbednosti njenih građana, zemlju na ivici bankrotstva i zemlju sa urušenim sistemom vaspitanja i obrazovanja.

Dolaskom SNS i Aleksandra Vučića na vlast i dobro postavljenim njegovim programom rada 2014. godine, tzv. ekspozeom, trasirani su dugoročni ciljevi razvoja naše zemlje i kratkoročni na period od četiri godine, a to je reformski kurs kojim se Srbija modernizuje i u Srbiji se od dolaska SNS i gospodina Vučića, na čelo države, radi i gradi a time i modernizuje sistem vaspitanja i obrazovanja.

S tim u vezi predsednik Vučić je inicirao dualno obrazovanje, a ministar Mladen Šarčević duboko zakoračio u reformu dualnog obrazovanja kao najveće savremeno pedagoško dostignuće strukovnih škola, što će se odraziti i na nacionalni okvir kvalifikacija… hvala na političkoj kulturi.

Nacionalni okvir kvalifikacija …

(Predsedavajući: Nastavite kolega Atlagiću, izvinjavam se, nekim kolegama lepo je vreme, ne sedi im se ovde pa pokušavaju da vas ometaju. Samo vi nastavite.)

Nemaju šanse.

Što će se odraziti i na nacionalni okvir kvalifikacija koji bivši režim nije uspeo doneti za 12 godina.

Na kraju, gospodine potpredsedniče Arsiću, formalne kvalifikacije moraju odražavati stečene kompetencije, to često nije slučaj da profesorka, doktorka Srbijanka Turajlić, poseduje moralne i kulturne kompetencije, ne bi iz nje isijavala mržnja prema predsedniku Srbije Aleksandru Vučiću i njegovim saradnicima dr Orliću, dr Aleksandru Martinoviću i predsedniku Narodne seljačke stranke, Marijanu Rističeviću, gostujući na N1 CIA, je neistinito i krajnje primitivno, brutalno, prizemno, necivilizacijski, neljudski, htela poniziti dr Aleksandra Martinovića, a u stvari ponizila je sebe. Ona može imati formalne kvalifikacije, može imati i određene kompetencije a jednu jedinu kompetenciju ne može imati gospođa Turajlić, a to je patriotsko vaspitanje kao motivacioni faktor svakog rada, svakog znanja, svake kulture i svakog uspeha. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem kolega Atlagiću.
Izvinjavam se što nisam uspeo da utičem da vam obezbedim atmosferu kakva se očekuje kad poslanik priča, ali razumite malo.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Darko Laketić.
Da li neko želi reč? (Da)đ
Kolega Laketić, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Darko Laketić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Poštovani predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, uvažene kolege narodni poslanici, dakle, ovim članom zakona definiše se NOKS kao standard.

Ono što sam želeo ovim amandmanom jeste pre svega da se unapredi i obezbedi jedan adekvatan sistem kvaliteta u procesu sticanja kvalifikacija. Međutim, ideja mi nije bila samo ta. Dakle, pored ove ideje koju sam izrekao, paralelno, ideja mi je bila da na neki način utičem ovim amandmanom i na razvoj standarda u kvalifikacijama u odnosu na tržište rada.

Zašto mislim da je ovo vrlo značajno? Ovo je vrlo značajno upravo za lokalne samouprave i za sve one delove naše zemlje gde dolaze investitori i gde planiraju ulaganje određenog kapitala. Naime, sistem kvalifikacija, odnosno sistem kvaliteta tih kvalifikacija sa jedne strane i potrebe tržišta rada moraju da budu jako usklađene i isto tako jedno mora da prati drugo.

Naime, potrebe poslodavca koje se kroz tržište rada definišu određenim njihovim potrebama možemo reći da moraju biti propraćene određenim sistemom kvaliteta u sticanju kvalifikacija.

Osim toga, smatram da je veoma bitna, ako ne i najbitnija, činjenica da je neophodno afirmisati ključne kompetencije koji su sastavni deo procesa učenja tokom celog života. Naime, ne samo u mojoj struci, koja je zdravstvena, ja sam lekar po profesiji, već smatram da je neophodno da u svakoj delatnosti proces učenja tokom celog života moramo usvojiti kao osnovni put ka ostvarenju cilja, a to je dobrobit našeg zemlje. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Bojanić.
Da li neko želi reč?
Kolega Bojaniću, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Bojanić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem, uvaženi predsedavajući.

Ovim amandmanom na član 1. zakona želeo sam da dam vetar u leđa naporima predsednika Republike i naporima Vlade Republike Srbije na ekonomskom i održivom razvoju Republike Srbije.

Na pokušajima, kao što to kaže i Agenda 2030, moja omiljena tema, Ujedinjenih nacija, da do 2030. godine bude svet bez siromašnih. Ja se nadam, na ovaj način kako radi Vlada i kako radi predsednik Republike, da će Srbija mnogo ranije nego što traži Agenda UN biti država bez siromašnih.

Da sam tu u pravu, govori i ono što piše u Agendi, a što mislim da se primenjuje, upravo i kroz ovaj zakon. Znači, kvalitetno obrazovanje je cilj Agende 2030 – obezbediti inkluzivno i pravedno, kvalitetno obrazovanje i omogućiti celoživotno obrazovanje za sve, do 2030. godine značajno povećati broj mladih i odraslih koji imaju relevantne veštine, uključujući tehničke i stručne veštine za zapošljavanje, dostojne poslove i preduzetništvo.

Da napori Vlade Republike Srbije upravo su skoncentrisani, kao i ovaj Predlog zakona na to, govori mi nešto što sam pre par dana, odnosno 28-og, čini mi se, u sredu, bio je Sajam zapošljavanja u Kraljevu gde je, za divno čudo, od nekih prethodnih sajmova zapošljavanja, videli ste, veliki broj, ne samo ljudi zainteresovanih za posao, nego i ponuđača. Tu su bile i velike evropske kompanije, kao što je turski „Taip“, gde se veliki broj zainteresovanih Kraljevčana raspitao o budućoj investiciji koja, hvala bogu, negde u septembru kreće sa poslom i oni traže veliki broj radnika.

Ali, da ne pominjem samo inostrane investitore, bio je tu i jedan veliki naš proizvođač, kraljevački, lokalni, svetskog renomea i svetskog glasa, kao i evropskog, a to je „Radijator“, koji je napomenuo u razgovoru i priču o zavarivačima, znači, o jednoj velikoj grupi mladih ljudi koji završe jedan divan zanat i imaju odmah zaposlenje. Taj konkurs je non-stop otvoren.

Na kraju, pomenuću samo tri velika hotela – u Vrnjačkoj banji, kraljici našeg turizma, koji su tražili nove radnike. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Tijana Davidovac.
Da li neko želi reč?
Koleginice Davidovac, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Tijana Davidovac

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Poštovani predsedavajući, uvaženi ministre sa saradnicima, ovaj amandman sam podnela kako bi se preciznije definisao Predlog ovog zakona u smislu regionalne saradnje.

Proces reformi u oblasti obrazovanja radi postizanja definisanih ciljeva u razvojnim dokumentima Republike Srbije prouzrokovalo je neophodnost definisanja nacionalnog okvira kvalifikacija, koji će omogućiti unapređenje celokupnog sistema obrazovanja kroz povezanost sa tržištem rada.

Uspostavljanjem nacionalnog okvira kvalifikacija Republike Srbije formira se sistem za unapređenje kvalifikacija koji je povezan za evropskim okvirom kvalifikacija, definišu se svrha, ciljevi i principi, kao i vrste, nivoi i način sticanja kvalifikacija, utvrđuje se deskriptor nivoa kvalifikacija, zatim tela i organizacije nadležne za primenu i razvoj nacionalnog okvira kvalifikacija, a obezbeđuje se i kvalitet u primeni nacionalnog okvira.

Uvođenjem ovog zakona stvara se jedinstveno praćenje obrazovanja, imaćemo usklađenu evidenciju u oblasti obrazovanja i zapošljavanja i obezbediće se uporedivost i prepoznatljivost kvalifikacija stečenih u Republici Srbiji i kvalifikacija stečenih u drugim državama.

Uređenjem i unapređenjem sistema klasifikacija, u skladu sa zahtevima društveno-ekonomskog razvoja, obezbediće se podrška primeni koncepta celoživotnog učenja i omogućiće se lakša pokretljivost radne snage.

Značaj uspostavljanja nacionalnog okvira kvalifikacija je višestruk, kako na nivou pojedinca, tako i na nivou države i društva u celini.

Regionalna saradnja je jedan od glavnih spoljnopolitičkih prioriteta Srbije, a primena nacionalnog okvira kvalifikacija doprinosi napretku i produbljivanju regionalne saradnje kroz održavanje i povećanje stabilnosti i promovisanje sveukupne dobrosusedske saradnje.