Treća sednica Prvog redovnog zasedanja , 16.04.2018.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/74-18

3. dan rada

16.04.2018

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:15 do 18:50

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 1. amandman je podnela Ana Čarapić.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Ana Čarapić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem, predsednice.

Poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, podnela sam amandman na član 1, gde se dodaje stav 2. i glasi: „Planskim sistemom se afirmiše sveukupni razvoj Republike Srbije sa posebnim osvrtom na unapređenje ekonomske razmene.“

Dakle, danas smo u situaciji da pričamo o privrednom razvoju, a nekad nismo mogli privredni rast ni da zamislimo. Pa kako da zamislimo privredni rast, kad su nam zatvarali fabrike, otpuštali ljude, čak preko 400.000 radnika je otpušteno. Zamislite da nam ceo Novi Sad ne radi, pola Niša i cela moja Kuršumlija da nam ne radi. Uništavali su sve što je moglo da se uništi.

Danas je drugačije. Danas, ne samo da govorimo o privrednom razvoju, danas govorimo o održivom privrednom razvoju. To znači da generacije koje dolaze imaće od čega da žive, živeće od svog rada.

Danas ulažemo i u infrastrukturu i kroz digitalizaciju, kroz sprovođenja reformi pomažemo našim privrednim subjektima, kako proizvođačima, tako i pružaocima usluga da smanje troškove proizvodnje, a samim tim to će se pozitivno odraziti na smanjenje cena proizvoda i na smanjenje cena usluga i imaćemo konkurentnu privredu, a kad imamo konkurentnu privredu stvara se mogućnost za širenje i proizvodnih i uslužnih kapaciteta, otvara se mogućnost za zapošljavanje novih radnika.

Dolazim iz opštine Kuršumlije, to je jedna mala opština na jugu Srbije, koja danas na čelu sa SNS čak 41% svog opštinskog budžeta izdvaja za ulaganja u infrastrukturne projekte. Nekada su ta sredstva korišćena za putne troškove, za raznorazna putovanja, za isplate zarada raznoraznih sekretaricama, za isplate zarade zamenika, zameniku pomoćnika, pomoćniku, ne znam ni sama koja su sve radna mesta postojala.

Danas sredstva koristimo za izgradnju infrastrukture. Danas sve što radimo, radimo u cilju da se nastavi pozitivan trend rasta i razvoja i radimo u najboljim interesima građana Srbije. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 1. amandman je podnela poslanica Dragana Kostić.
...
Srpska napredna stranka

Dragana Kostić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem predsednice.

Uvaženi ministre, drage kolege poslanici, podnela sam amandman na član 1, jer smo danas u mogućnosti da govorimo o uvećanim ulaganjima i to u svim sferama privrede. Do 2012. godine ulaganja su bila samo misaona imenica.

Posebno bih se osvrnula na turizam kao na jednu od najunosnijih privrednih grana, koja je u 2017. godini ostvarila prihod od preko 1,2 milijarde evra, što je skoro 20% više nego u 2016. godini, a za 12% više turista je posetilo našu zemlju u 2017. u odnosu na 2016. godinu i sve to zahvaljujući uvećanim ulaganjima u ovoj grani privrede.

Mi danas stimulišemo naše građane da posećuju naše srpske turističke destinacije, a hvala Bogu, Srbija ih ima na pretek. PIT subvencije izdavanje 80.000 vaučera u 2018. godini za posete domaćeg turizma, za šta je naša Vlada opredelila 400 miliona dinara jeste osnov svega i jedan od pokretača turizma

U 2017. godini Sokobanja je, iako peta po broju ostvarenih noćenja, zabeležila najveći rast čak od 20% u odnosu na 2016. godinu, naravno, zahvaljujući ovim vaučerima. Od 90.000 vaučera, izdatih u 2017. godini, preko 31.000 vaučera je realizovano u Sokobanji čime je produžena turistička sezona za dva i po meseca i Sokobanja je ostvarila rekordnih 1.050.000 noćenja.

Pozitivan trend rasta broja noćenja i broja turista beleži se i u 2018. godini. Ovim je naša Vlada pokazala da je društveno odgovorna Vlada i da vodi računa o kvalitetu življenja svih građana naše Srbije. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 1. amandman je podneo Goran Kovačević.
...
Srpska napredna stranka

Goran Kovačević

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Dame i gospodo, gospodine ministre, planiranje i organizacija, vođenje i kontrola su školska definicija menadžmenta. Vizija, misija, ciljevi i strategija, kao i aktivnosti koje dovode do ostvarivanja tih aktivnosti su u stvari planiranje. Budućnost, to se u stvari planira. Izbor između velikog broja puteva u kojima jedna nacija može da ide, to je ono što je predmet Zakona o planiranju Republike Srbije. Percepcija događaja i vreme pred nama je sastavni deo planiranja.

Ovo nije prvi zakon koji se bavi ovom problematikom. U Srbiji, ako krenete u daleku ili bližu prošlost, svakako imate zakone koji su bili slični, u ekonomskoj oblasti pogotovo. Imate prvi petogodišnji plan Federativne Republike Jugoslavije, imate Svot analize, imate Strategiju održivog razvoja, strategije stabilnosti i sve te strategije u stvari funkcionišu do nivoa rezultata. Sve su one izvučene iz ekonomije, imaju uporište u strateškom planiranju i bez rezultata planovi ostaju prazno slovo na papiru.

Mi u Srbiji imamo taj slučaj da možemo da kažemo da je Svot analiza 2008. godine o ekonomskom dešavanju bila možda i pozitivna i dobra, ali su rezultati ono što je izostajalo.

Ako pogledate 2015. godinu, kada smo imali plan fiskalne konsolidacije, a fiskalna konsolidacija, fiskalna strategija, fiskalni principi su sve javne politike, onda su rezultati koje smo tada zacrtali, a koji su trebali da budu ostvareni krajem 2017. godine potpuno različiti u odnosu na javne politike koje su bile zastupljene u ekonomiji Srbije u prethodnom vremenskom periodu.

Kada pogledate javne politike u oblasti ekonomije, u oblasti makro-ekonomije, a koji su potpuno merljivi, to nije rast, to je i rast i razvoj. Onda je jasno zašto ovakav sistemski plan, koji doprinosi sveobuhvatnoj analizi i planiranju u Republici Srbiji ima moju podršku.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 1. amandman je podnela poslanica Ivana Stojiljković.
...
Srpska napredna stranka

Ivana Stojiljković

Zahvaljujem, predsednice.

Uvaženi ministre sa saradnicima, moj amandman predlaže dodavanje stava 2. u članu 1, sa preciziranjem potrebe smanjenja siromaštva u Republici Srbiji.

Kao što smo više puta danas čuli, cilj zakona definitivno je efikasan sistem planiranja sa ciljem da se ojača socijalni, ekonomski i ravnomerni regionalni razvoj. Naravno, uz optimalno korišćenje budžetskih sredstava i uz obezbeđivanje održivog rasta i razvoja Republike Srbije.

Takođe, čuli smo i da je jedan od ključnih elemenata ovog zakona upravo povezivanje planiranja politika sa planiranjem budžeta, što znači racionalno planiranje i racionalna upotreba resursa. Sve ovo dovodi do stvaranja dobrih uslova za dovođenje investitora, za obezbeđivanje kvalitetnije radne snage, za razvoj napredne tehnologije i, veoma važno, veću orijentaciju ka rezultatima i veću odgovornost, jer ako svega ovoga nema, naravno nema ni investitora, nema ni novih radnih mesta.

Samo bih još jedno napomenula, do 2014. godine započet je jedan sveobuhvatan proces reforme javne uprave. Pored organizacije nove i upravljanja ljudskim resursima, naravno tu je i digitalizacija i uvođenje e-uprave, ali naravno sve to zbog bolje usluge i građanima i privredi, i kao što sam već rekla, sa ciljem ekonomskog jačanja i smanjenja siromaštva u Republici Srbiji. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 1. amandman je podnela Dušica Stojković.
...
Srpska napredna stranka

Dušica Stojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem, predsednice Gojković.

Uvaženi ministre Đorđeviću sa saradnicima, drage kolege narodni poslanici, poštovani građani Srbije, podnela sam amandman na član 1. Predloga zakona o planskom sistemu Srbije, koji definiše sam predmet ovog zakona. Namera nam je bila da sadržajem ovog amandmana afirmišemo dalje uvođenje elektronskih usluga u Srbiji kako bi se obezbedio celokupni razvoj naše zemlje.

Podsetiću vas, elektronska uprava je postavljena kao vrhunski prioritet Vlade Republike Srbije, premijerke gospođe Brnabić i predsednika gospodina Aleksandra Vučića. To su pionirski poduhvati koji se nisu desili, rezultati se nisu desili tokom noći. Postojao je konsenzus građana, privrede, šire zajednice, neophodnosti uspostavljanja elektronske uprave u njenom punom kapacitetu.

Danas imamo više od 200 institucija koje su umrežene od strane državne uprave i lokalnih samouprava, koje pružaju više od 800 usluga na portalu e-uprave. Efikasnost državne uprave, borba protiv birokratije, borba protiv korupcije, racionalizacija resursa su jako važne teme za Srbiju koliko Srbija želi da ide napred.

Srbija želi da ide napred i to je pokazala kroz reformu elektronske uprave. Srbija želi da stane rame uz rame sa razvijenim zemljama sveta, vodećim zemljama kada je reč o IT tehnologiji i elektronskim upravama i kada je reč o zemljama koje dolaze iz EU.

Sećamo se situacije koja je bila da kao građani trčimo od šaltera do šaltera. U Beogradu je bila dobro poznata urbana legenda koja je opisana u jednoj priči da građani trče od šaltera do šaltera, da ih na nekim od šaltera očekuje tzv. Mica šalterska ubica i da kaže dobro poznatu rečenicu, da im fali još jedan papir i da moraju da trče i obigravaju šaltere ponovo.

Sada je 2018. godina i to se više ne dešava u Srbiji. Sada papiri i pečati odlaze u istoriju i zamenjeni su elektronskim podacima. Uštede su ogromne. Kada bi sve papire poređali jedan na drugi, imali bi za dva Ajfelova tornja. To je više od 600 metara. Znači, imali bi papire za dva Ajfelova tornja. Reformom elektronske uprave benefiti u korist privrede i građana su zaista višestruki.

Kada je reč o novcu uštede na godišnjem nivou su više od 600 miliona evra. Mi zapravo smanjujemo dupliranje nagomilanog posla, smanjujemo dalju birokratizaciju Srbije i omogućavamo da novi servisi, novi resursi, nove investicije dolaze u našu zemlju.

Sa ponosom želim da vas sve podsetim da je marta ove godine Srbija dobila jednu prestižnu svetsku nagradu. Naime, Kancelarija za IT je proglašena za najbolju od 685 učesnika iz celog sveta, po oceni Svetskog samita o informacionom društvu. Svetski samit o informacionom društvu prepoznao je osnivanje Kancelarije za IT i elektronsku upravu i ostvarene rezultate u oblasti elektronske uprave kao jedan od ključnih momenata za razvoj informacionog društva i digitalizaciju u Srbiji. Nagrada je stigla iz Ženeve i nagrada predstavlja svojevrsno priznanje za trud, rad, zalaganje premijerke gospođe Brnabić, predsednika gospodina Aleksandra Vučića, ali i svih nas koji smo u ovom domu Narodne skupštine usvajali sve one zakone i stvarali taj zakonodavni okvir kako bi omogućili da se jedna ovakva reforma ostvari.

Moramo nastaviti da planiramo bolje u ovoj oblasti jer imamo zaista sada prvi put jasnu viziju kakvu to Srbiju želimo. Rezultati su zaista vidljivi i možemo ih videti na svakom ćošku, od formiranja prvog državnog DATA centra, uspostavljanje Nacionalnog portala otvorenih podataka, automatskom overom zdravstvenih knjižica, elektronska prijava preduzetnika, plaćanje platnim karticama, E-novcem, integrisanim ekonomskim bankarstvom na portalu E-uprava, zatim realizacija zaista fenomenalnog projekta „Bebo, dobro došla na svet“, gde je omogućeno u svim porodilištima u Srbiji da se prijavi novorođenče. To i mnogo drugo. Ne bih zaista dužila. Samo u gradu Beogradu imamo više od 800 usluga, umrežene su i uvezane apsolutno sve državne institucije i na gradskom i na republičkom i na lokalnom nivou. Imamo zadovoljne građane koji su samo tokom 2016. godine imali na ovom portalu ostvarenih više od dva miliona usluga.

Ako ovako nastavi, Srbija će postati lider u Evropi za elektronske usluge i digitalizaciju, rame uz rame ćemo stajati sa jednom Estonijom koja je u okviru EU zaista poznata kao zemlja koja je reformisala svoj sistem E-uprave i čiji građani danas na osnovu samo lične karte ili mobilnog telefona mogu da veliki broj usluga ostvare.

Na samom kraju, želela bih da najoštrije osudim huliganski čin napada na prostorije opštinskog odbora SNS u Rakovici. Ovaj napad predstavlja jedan u nizu napada na SNS, na našeg predsednika gospodina Aleksandra Vučića, ali i na imovinu naše stranke. Vandalizam, mržnja, agresija, pozivanje na ukrajinski ili makedonski scenario je jedino što naši politički neistomišljenici nude građanima Republike Srbije.

Iskoristila bih ovu priliku da pozovem nadležne institucije u Republici Srbiji da reaguju, da počinioce privedu pravdi. Srbija je jedna stabilna zemlja i ovakvi vidovi nasilja su zaista nedopustivi. Mi želimo da kaznimo počinioce i da kaznimo sve ovakve vidove nasilja koji ugrožavaju našu bezbednost. Zahvaljujem.