Sednica Šestog vanrednog zasedanja , 04.06.2018.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sednica Šestog vanrednog zasedanja

01 Broj 06-2/122-18

2. dan rada

04.06.2018

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:15 do 16:50

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Jorgovanka Tabaković

Kao prvo, molim vas da za sve nadležne organe zatražite izveštaj, onako po Poslovniku, svi gosti, smatram se gostom, imaju ista prava i poslanici koji su ovde kao poslanici. U tom svojstvu tražim da nadležni organi ispitaju dve stvari. Prvo, izjavu gospodina poslanika koji je rekao, citiram – imam sve vaše izveštaje koji su označeni kao „tajna“. Želim da se ispita kako je poslanik došao do izveštaja koji se zovu „tajna“, ne nečijom privatnom procenom, nego na neki način koji se ne bi mogao smatrati dozvoljenim.

Pod dva, molim da na javno saslušanje bilo koji organ u ovoj državi koji je za to nadležan pozove mene, poslanika i one koji su mi bilo šta ikada dali, bilo šta ikada dali, a ne samo ovakvu besmislenu glupost, besmislenu glupost, priliči mi, jer kada vas uvrede imate pravo i da tako kažete, sada izrekao poslanik na temu Intese ili gotovine u kešu.

Provodim svoje vreme u Narodnoj banci od ujutru do uveče. Moje kretanje verovatno prate organi koji moraju da prate, radim ozbiljan posao, i treba da vas bude sramota i tražim javno izvinjenje kada se utvrdi da ste govorili notornu laž, javno da mi se izvinite. Zaista mislim da imalo imate časti i obraza vi biste rekli – da li bih smeo da optužim onu ženu koja ima 58 godina i nije ovde došla nečasno radeći i da joj tako u lice saspem neku optužbu.

Osnovano se pitam – koji je vaš interes da na takav način govorite o guverneru? Koji je vaš interes, koji je vaš motiv? To će, nadam se, nadležni organi da utvrde, a ja sam za jedan od postupaka u kojem me je jedna od novina prozvala da je postojao neki hakersi upad za zapošljavanje bez kvalifikacija tužila sudu, dobila spor, ali o tome ne govorim mnogo zato što mi je važna pravda, jer ja imam unuka koji ima četiri godine sada i neću da ikada kada ukuca u Gugl izađe lažna vest kojom gospodarite vi i oni koji vas instruišu da se tako ponašate i da tako govorite, neću, jer ja to ne zaslužujem. Ja sam i majka i tašta, biću, ako Bod da, i svekrva, a jesam i nečija snaha i nosim svoj obraz i svog pokojnog muža i svoje porodice i zaista je sramota da se vi ovako odnosite prema meni.

Nosim teret toga što sam javna ličnost, ali biste morali i vi da ponesete teret izgovaranja laži.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Kolega Nogo, članom 103. Ustava kaže se da narodni poslanik ne može biti pozvan na krivičnu ili drugu odgovornost za izraženo mišljenje ili glasanje u vršenju svoje poslaničke funkcije.
Međutim, da odredba Ustava podrazumeva slobodu govora, a ne pričanja ko šta hoće i šta mu padne napamet, bez ikakvih argumenata da optužujete ljude. Ako imate nešto, izvolite, postoje za to nadležni državni organi. Obavestiti nadležne državne organe, ako oni ne postupe, onda obavestiti javnost.
Sada vam zbog toga što ste narušili dostojanstvo Narodne skupštine izriče opomenu u skladu sa članom 108. Poslovnika o radu Narodne skupštine.
Reč ima narodni poslanik LJubica Mrdaković Todorović.
...
Srpska napredna stranka

Ljubica Mrdaković Todorović

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Hvala predsedavajući.

Poštovana guvernerko Narodne banke gospođo Tabaković sa saradnicima, poštovani saradnici Ministarstva privrede, mi iz SNS ćemo podržati predloge zakona koji su na današnjem dnevnom radu i glasati za njih.

U svom izlaganju fokusiraću se na Sporazum o zajmu. Naime, u pitanju je dodatno finansiranje za drugi Projekat razvoja zdravstva Srbije između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj.

Finansiranje projekta je započeta iz sredstava ranije odobrenog zajma od 29.100.000 evra, zaključenog 10. 7. 2014. godine, a zajam je postao efektivan 8. maja 2015. godine sa rokom završetka projekta 30.9. 2019. godine.

Drugi Projekat razvoja zdravstva Srbije podrazumeva dodatnim 25 miliona evra zajma, a Sporazum je potpisan 21. maja 2018. godine sa Međunarodnom bankom za obnovu i razvoj.

Ciljevi Projekta su unapređenje kvaliteta sistema javnog zdravlja u Republici Srbiji, unapređenje finansiranja zdravstva, podrška reformama u finansiranju bolnica i ustanova primarnog nivoa zdravstvene zaštite, povećanje efikasnosti nabavke lekova i medicinske opreme, centralizovane nabavke, unapređenje sistema održavanja opreme, unapređenje pružanja zdravstvenih usluga i kliničke efikasnosti, posebno u oblasti prevenciji i kontrole hroničnih nezaraznih bolesti, kao i unapređenje u upravljanju kancerom, pošasti 21. veka, kako u svetu, tako i kod nas. Tako da će projekat biti produžen za još tri godine, do 31. decembra 2021. godine, pri čemu se sredstva mogu povlačiti još četiri meseca po završetku projekta. U pitanju su zaista sveobuhvatne reforme zdravstvenog sistema.

Komponente projekta su pod jedan – unapređenje finansiranja u sistemu zdravstva, pod dva – unapređen pristup kvalitetnoj zdravstvenoj zaštiti, pod tri – jačanje kvaliteta pružanja zdravstvenih usluga. Svaka od ovih pomenutih komponenti ima svoje podkomponente i dalju razradu plana razvoja zdravstva.

Ministarstvo zdravlja zaista kontinuirano ulaže napore na uspostavljanju bržeg, efikasnijeg i kvalitetnijeg zdravstvenog sistema u Srbiji. U tom pravcu, pored izgradnje novih i rekonstrukcije postojećih zdravstvenih objekata, nabavke nove medicinske opreme i aparata Ministarstvo intenzivno sprovodi politiku kadrovskog osnaživanja zdravstvenog sistema zapošljavanjem mladih medicinskih radnika i odobravanjem stručnog usavršavanja lekara, odnosno specijalizacija.

U prethodnih godinu dana istakla bih neke od najznačajnijih rezultata rada, a to je početak rada Kliničkog centra, novog KC u mom rodnom gradu Nišu, nabavka i početak rada novih šest linearnih akceleratora, primena elektronskog recepta, implementacija integrisanog zdravstvenog informacionog sistema, izgradnja savremenog centra za Iks nož u KC Srbije, zapošljavanje zdravstvenih radnika i specijalizacije i besplatni preventivni pregledi za građane, ukupno je pregledano više od 170.000 građana za devet dana akcije i takve aktivnosti će se i dalje nastaviti.

I na kraju, zbog vremena, htela bih da kažem da su rezultati rada guvernera Narodne banke, gospođe Tabaković i Narodne banke, na čijem je ona čelu, izvanredni i to ne može niko da ospori, bez obzira na zle komentare, uvek će ih i biti.

Mi iz SNS želimo da i dalje nastavite ovakav uspešan rad u budućnosti zarad građana Srbije, zarad svih nas koji verujemo predsedniku Republike, gospodinu Vučiću, Vladi Republike Srbije i vama, a to dokazuju i dosadašnji izborni rezultati od 2012. godine pa do danas i nastaviće se i na dalje. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Branimir Jovanović. Izvolite.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Branimir Jovanović

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije
Hvala.

Poštovani predsedavajući, poštovani ministre, poštovana guvernerko, koleginice i kolege, izmene i dopune Zakona koje je predložila Narodna banka Srbije, kao i predložene izmene i dopune Zakona o privrednim društvima i Zakona o stečaju doprineće uređenju finansijskog tržišta i smatram da su u interesu građana i da će omogućiti lakše poslovanje privrednih subjekata.

Zbog vremena neću moći da govorim o svakom zakonu pojedinačno, ali ću se truditi da ih sagledam sa dva aspekta, prvo se tiče poslovanja privrednih subjekata, a drugo zaštite potrošača.

Dakle, prvo usvajanjem ovih zakona pružićemo dodatne garancije pre svega privrednim subjektima, da mogu nesmetano da koriste pogodnosti elektronskog poslovanja. Takođe važno je i očito je da NBS predlogom ovih zakona kontinuirano radi na vraćanju i utvrđivanju poverenja građana u bankarski sistem. Ne smemo da zaboravimo da su osnovni ciljevi efikasnog finansijskog sistema finansijska stabilnost, stabilnost preduzeća koja posluju u finansijskom sektoru, kao i adekvatna zaštita potrošača, investitora i osiguranika.

Zakon o zaštiti korisnika finansijskih usluga kod ugovaranja na daljinu stvara uslove da korisnici u ovoj oblasti imaju mogućnost da pristupe širem asortimanu finansijskih usluga, tako da od sada, odnosno usvajanjem ovih zakona, nadam se, neće biti ograničeni samo na mesto prebivališta. To će im omogućiti i uštede u novcu, ali i uštede u vremenu, jer će koristiti internet kao savremenu metodu komunikacije kada obavljaju ovu vrstu posla.

Istraživanja pokazuju i da i građani i privredni subjekti sve više koriste moderne načine plaćanja. To nedvosmisleno ukazuje da će se i u budućnosti informacione tehnologije sve više koristiti prilikom zaključivanja novih ugovora. Činjenica je i da su platne kartice sve popularnije, kako na stranom tržištu, tako i na domaćem. I statistika govori da se u našoj zemlji povećanja broj transakcija koje se vrše platnim karticama. Godine 2012. broj tih transakcija iznosio je 80 miliona, 2017. godine, podaci govore da iznosi oko 170 miliona transakcija. Zbog toga je važno da se unapredi i modernizuje platni promet u zemlji i sa inostranstvom i da se podstakne razvoj bezgotovinskog plaćanja, jer se na taj način suzbija obim poslovanja u sivoj zoni.

Drugi aspekt ovih zakona na koji ću da se osvrnem, odnosi se na potrošače. Nama iz SDPS je veoma važno da građani budu zaštićeni na finansijkom tržištu. Zato ćemo i podržati ove zakone, jer oni pružaju adekvatnu zaštitu korisnicima finansijskih usluga, pre svega fizičkim licima, kao ekonomski slabije ugovornoj strani. Takođe, Zakon o zaštiti korisnika finansijskih usluga kod ugovaranja na daljinu, omogućiće da se još od predugovorne faze pružaju sve informacije kupcima u vezi sa finansijskim uslugama, tako da će oni biti adekvatno obavešteni, što im omogućava da na pravi način mogu da sagledaju finansijsku uslugu koja im se nudi.

Da korisnik ne bi bio u zabludi ni što se tiče plaćanja, zakon je jasno precizirao ovu oblast, što podrazumeva da se ukupna naknada koja se nudi kupcu prikaže kroz informacije koje uključuju i propratne troškove, kao što su npr. provizija, porez, a koji padaju na teret kupca. Zakonom je regulisano i pravo na odustajanje od ugovora, pravo na raskid ugovora i precizno su definisani rokovi kada je to moguće uraditi.

Zakon o međubankarskim naknadama i posebnim pravilima poslovanja kod transakcija na osnovu platnih kartica uvodi novine koje će poboljšati položaj i građana i trgovaca u odnosu na banke. Do sada su međubankarske naknade u našoj zemlji bile među najvećima u Evropi, sada se one ograničavaju na 0, 3% za kreditne kartice, odnosno 0,2% od vrednosti transakcije na debitne kartice. Ovi predlozi uspostaviće jedan pravedniji okvir poslovanja.

Nadam se da ćemo usvajanjem predloženih zakona napraviti još jedan dobar korak ka stabilizaciji finansijskog sistema i potpuno transformaciji bankarskog sistema koji će uživati poverenje i građana i privrednih subjekata. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Aleksandra Čabraja.
Izvolite.

Aleksandra Čabraja

Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
Zahvaljujem.

Poštovane kolege narodni poslanici, poštovani gosti, poštovani građani Srbije, evo prisustvujemo već od petka uglavnom sednici na kojoj slušamo o velikim i istorijskim uspesima vlasti i NBS, o velikom napredovanju na Duing biznis listi, o tome kako je naša valuta bezmalo najjača na svetu i o tome kako će ovi novi zakoni doprineti tome da stanje ubuduće bude još bolje.

Takođe je ovo retka prilika da neposredno porazgovaramo sa guvernerkom koja se nije mnogo u poslednje vreme pojavljivala u javnosti, a ne sećam se da se neki put pojavila u Skupštini Srbije i drago mi je što je ovo uglavnom jedna neostrašćena i mirna rasprava u kojoj se trudimo da svi vrlo konstruktivno sudelujemo.

Budući da sam veliki pristalica takvog načina diskutovanja, želim da kažem da i sama mislim da u ovim zakonima ima dobrih rešenja koja će zaista doprineti tome da se stanje u ovoj oblasti poboljša i sredi, ali s obzirom da je guvernerka i malopre sama govorila o logici, ako je zaista tako i ako su i ova rešenja tako dobra, ne želim to da osporim, ne naročito unapred, jer nemam običaj to da radim, ako je sve zaista tako, zbog čega je onda ovo još jedna sednica koja je sazvana na način koji je vrlo problematičan, a koji je u ovoj Skupštini postao do te mere uobičajen način rada, da se gotovo na to više niko i ne osvrće. Već više puta sam rekla, da bez obzira na to što to više gotovo niko i ne primećuje, ja ću svaki put ukazati na to da je ovaj način sazivanja sednice i rada neodgovarajući i da se nikada neću navići na neodgovarajući način rada.

Naime, kao pristalica savesnog rada i kao neko ko se trudi, kao i mnoge moje kolege da upravo to rade, moram da pitam zbog čega? Evo, guvernerka je rekla da su se mnogi ovi zakoni dosta dugo pripremali, da se o njima dosta razmišljalo, razgovaralo, pa zbog čega je onda neophodno da oni dospeju u skupštinsku proceduru svega pre nekoliko dana, naravno mislim da ovo niko ne može da ospori. Da se sednica opet zakazuje u roku kraćem od predviđenog i da opet ono što se dešava već od kraja prošle godine, a to je da kolege iz vladajuće većine podnose ogroman broj amandmana na prve članove prvih zakona.

Ja upravo, kao i guvernerka, pokušavam da nađem logiku u svemu tome. Moram da kažem da je ja ne nalazim, jer ako je sve ovo toliko dobro zbog čega onda ne dozvoliti da se materijal koji mislim da sadrži više od 1.000 stranica, ne prouči onako kako treba? Zbog čega ograničavati jednu diskusiju u kojoj možemo lepo da raščivijamo ovaj veliki broj zakona, veliki broj novih rešenja i zbog čega bi onda bilo neprimereno da se to sazove u regularnom roku, da se omogući da se normalno čitaju i obrazlažu amandmani, jer ovako meni sve liči na jednu sliku koja se predstavlja u javnosti, a koja je zapravo potpuno drugačija.

Ja naime ne pripadam ni jednoj vlasti, ni prošloj, ni sadašnjoj. Moj je zadatak ovde kao samostalnog poslanika, da samo pružim, pokušam da pružim kako vladajućoj većini, tako i svim svojim kolegama ogledalo i da vam pokažem kako ono što pričate zaista izgleda. Sada, da li ćete vi videti nešto i šta ćete videti u tom ogledalu, to je već sasvim pitanje za vas.

Dodaću samo još i taj argument da neprestano ponavljanje toga da su vas birali građani i da su građani ogromnom većinom izabrali ovu vlast, što je tačno, a pri tom se stalno ponavlja nekakva propast koju su doneli pripadnici bivše vlasti kojoj, opet naglašavam, nisam pripadala. Ta vlast je isto tako bila izabrana većinom građana, ali to nije nikakav dokaz da je ta vlast bila dobra.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Koleginice, Čabraja ostao vam je još jedan minut. Bar taj poslednji minut budite u temi dnevnog reda, to vas molim.

Aleksandra Čabraja

Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
Evo, vraćam se na temu.
Iskoristila bih priliku da ponovim da mislim da u ovim zakonima ima dobrih rešenja. Htela bih da pitam guvernerku nešto u vezi sa ovim preuzimanjem ovih radnika, 60 radnika poreske uprave. Imali smo neku sličnu situaciju kada smo govorili o osnivanju akademije za javnu upravu, pa me interesuje zbog čega je to potrebno? Ne želim da budem paranoična, ne želim da pričam da je to zbog nekakve centralizacije, partokratije, niti zbog bilo kakvih loših razloga, ali prosto niko nije govorio o tome, pa bih ja želela to da pitam.
I da pitam ono što mislim da bi zaista svi građani, ne mislim nego znam da svi građani pitaju, a to je zbog čega, ako smo toliko dobri u finansijskoj sferi, zbog čega su nam primanja tako niska? Zbog čega je kupovna moć tako niska? Zbog čega onda ljudi toliko loše žive? Mislim da to niko ne može da porekne. Zaista tu vidim jednu veliku protivrečnost. Nisam ostrašćena, ne želim nikoga da napadam, ali želim samo da pitam kako je moguće, ako imamo jednu od najjačih valuta na svetu i ako napredujemo toliko, kako je to onda moguće? Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima guverner, gospođa Tabaković.