Deseto vanredno zasedanje , 28.09.2018.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/202-18

6. dan rada

28.09.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:10 do 20:55

  • TAGOVI

  • Sednica Desetog vanrednog zasedanja Narodne skupštine u Jedanaestom sazivu (2018)
  • Pretres u pojedinostima o tačkama 1- 4. dnevnog reda Narodne skupštine (28.09.2018)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Milorad Mirčić

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    mi ovde raspravljamo o amandmanima o na predloženi zakon, a nema resornog ministra. Ne vidim svrhu zbog čega mi ovde, pogotovo poslanici SRS eventualno bi postavili neka pitanja ili razrešili neke dileme, kad nema resornog ministra. Možda će neko od predsedavajućih ili iz nekog drugog resora da nam odgovara, ali od toga nema ništa koristi.

    Naime radi se o sledećem. U ovom zakonu izdefinisano je kada prestaje obaveza osiguranika na osnovu Penziono invalidskog fonda, izdefinisano kada i pod kojim uslovima može da se koristi tzv. beneficirani staž, izdefinisano je dosta tih stvari, ali ono što nije izdefinisano, nije izdefinisano po kojim to pravilima će se ubuduće isplaćivati eventualno povećanje penzija. Nije izdefinisano kako i na koji način, po kojim kriterijumima će da se isplaćuju te pomoći uz penziju. Ko će to da odlučuje?

    Evo, ministar je napokon došao. Srećne naše oči što ga vide, pogotovo što očekujemo da će dati odgovore, eventualno, kako to tumačiti da je to diskreciono pravo Vlade?

    Ovde smo se sad naslušali raznih diskusija. Rečeno je da je ovo revolucionarni zaokret kada je u pitanju isplata penzija, do toga da, da nije ove vlasti, uopšte ne bi bilo ni penzija. Ima u prošlosti mnogih primera gde se veličaju vlast, gde se veličaju pojedinci, ali, Boga mi, rame uz rame ste sa tim primerima. Ranije je bilo primera da ćemo mi kao finansijski znalci ili oni koji imamo retko sposobnu vlast profitirati zahvaljujući svetskoj finansijskoj krizi, a veličanje pojedinaca, čak je bilo kada je pokojni Tito umro da je jedan od poslanika rekao da su krave umrle kada su čule da je Tito umro, pa kasnije su došle sebi zahvaljujući brzoj intervenciji tadašnje aktuelne vlasti. Ima različitih primera, ali mi ne možemo da slušamo te hvalospeve, nego tražimo na osnovu kojih kriterijuma će Vlada odlučivati i kome će to dodeljivati te povišice, odnosno pomoći kratkoročne pojedinim penzionerima? Da li svima, ili pojedincima? Ako je pojedincima, koji su to kriterijumi?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Po amandmanu, narodni poslanik Đorđe Vukadinović. Izvolite.
    ...

    Đorđe Vukadinović

    Poslanička grupa Nova Srbija - Pokret za spas Srbije
    Zahvaljujem predsedavajući.

    Samo iz drugog puta da pokušavam da postavim pitanje gospodinu Đorđeviću, nadovezujući se na ono što je prethodnih rekao.

    Dakle, to je jedno pitanje koje je manjeg, možda, ranga značaja za većinu, ali, Bogme, i za one ljude kojih se tiče itekako važno, važnije od ovih naših nadmudrivanja, nekad opravdanih, nekad besmislenih nadgornjavanja.

    Dakle, imamo ljude koji su radili pošteno od 18, 20 godine i 40, 35 godina otišli u penziju, prevremeno, jer nemaju godine staža. Gospodine ministre, vama se obraćam i očekujem da ćete mi odgovoriti. Vrlo sam konkretan.

    Za neke kategorije sa beneficiranim radnim stažem ste ispravili nepravdu i ja to pozdravljam, odnosno to pohvaljujem. Dakle, da oni ne mogu da budu kažnjeni što imaju beneficiran radni staž. To je umesna korekcija. Ja sam poslednji koji misli da su svi zakoni, sve što dođe iz Vlade loše, a da sve što opozicija predlaže da je dobro. Ne. Ali, svejedno. Mislim da je loše što ostaju i dalje kategorije i da podvajate na taj način ljude koji imaju godine staža, ali nemaju godine starosti. I njima se, ponavljam i završavam time, trajno umanjuje i dalje, dakle, i dalje, ostaje trajno umanjenje penzije. Očekujem vaš odgovor. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar, gospodin Đorđević. Izvolite.
    ...

    Zoran Đorđević

    Zahvaljujem na oba pitanja.
    Čujem ja. Sve vreme sam ja tu. Poslanici vrlo dobro znaju da slušam šta pričaju vrlo pažljivo i pratim da odgovorim na svako vaše pitanje, jer upravo zato i služi ova rasprava. I, drago mi je da mogu da vam objasnim sve ono što vam nije jasno.
    Kad je u pitanju beneficirani radni staž, tu ste u pravu. I, ovo je upravo sada otklanjanje te nepravde koja je postojala, a to je za one koji su bili sa beneficiranim radnim stažom da bi mogli da sustignu svoje godine starosti, da bi mogao da im se prizna, odnosno da nemaju penale.
    Penali postoje svugde u Evropi kada su u pitanju penzije i vi postavljate dva kriterijuma. Jedan je godine radnog staža, drugo je starosni limit koji oni trebaju da dožive da bi otišli u penziju. Bili bi nepravedni prema onima kada bi rekli da je dovoljno ispunjenje jednog od tih uslova i da onda u takvim uslovima priznamo da ima neko punu penziju. Jednostavno ovo je najpravedniji način kako nešto može da funkcioniše. Nismo mi to izmislili, niti je ovo nešto što je Srbija izmislila, već to postoji svugde. A, moram da vas podsetim, možda ste zaboravili, ili možda niste ni znali, ali u Jugoslaviji staroj je to postojalo tamo do nekih osamdesetih godina.
    Tako da, penali i to što kažu da treba da postoji ili dilema oko toga da li postoje ili ne postoje je upravo najpravednija stvar prema onima koji poštuju i ispoštuju i godine starosti i radni staž i kada ispune obe stvari odlaze u penziju. Svako drugo izlaženje u susret bi pravilo nepravednosti, pravilo bi jedan izuzetak koji bi posle uveo jedno negativno pravilo da se to iskorišćava i svako bi sebe našao. Znači, moramo da poštujemo neka pravila, pravila su takva kakva jesu, ali važe za sve nas i za sve građane Srbije.
    Kada je u pitanju jednokratna pomoć, ona je predviđena da se daje u nekim posebnim okolnostima, svim penzionerima, ne postoji izuzetak. Kada jednokratna pomoć i taj član zakon kaže da Vlada Republike Srbije pod posebnim uslovima, ukoliko postoje finansijska sredstva u budžetu PIO Fonda da da jednokratnu pomoć svim penzionerima.
    Što se tiče ovog drugog povećanja, koje kažete, to drugo uvećanje koje postoji, ono se dodeljuje u okviru 0,3% koje poseduje isto RF PIO i daje se određenoj kategoriji penzionera ukoliko postoji mogućnost da se njima da. Ne ulazi u osnovicu i ne ulazi u pravo penzionera za penziju, već je to samo privremenog karaktera.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima dr Aleksandra Tomić, po amandmanu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandra Tomić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem.

    Da ne bi ostali nedorečeni, ne postoji diskreciono pravo Vlade koj eje dato ovim. Pokušaj je svih opozicionih poslanika da stalno ponavljaju kako je to diskreciono pravo 0,3% BDP što će se podeliti kao dodatak uz ovu penziju. To su jednostavno ekonomske mogućnosti budžeta koji u ovom trenutku ima jako dobre rezultate. Mi se nadamo da će u sledećoj godini biti još veći rezultati i da će ta podela tog dodatka biti još veća.

    Prema tome, da li će važiti za sve, naravno da će važiti za sve penzionere. Drugo, potpuno je irelevantna činjenica i floskula jedna koja se stalno ovde ponavlja – penzioneri su pošteno zaradili svoju penziju. Izvinite, a ko je nepošteno zaradio svoju penziju? Valjda svaki penzioner koji je stekao pravo da dobije rešenje o penziji je pošteno stekao na osnovu svog rada.

    Prema tome, za nas su svi penzioneri isti. Prema njima se krajnje odgovorno ponašamo, iz budžeta na osnovu zakona u budžetskom sistemu dajemo taj dodatak, i ne sme da pređe 11% BDP, tu smo ga definisali, i to je ono što je objašnjenje za stalnu priču opozicije kako mi to sad delimo zarad, ne znam, političkih poena. Nema političkih poena. Mi smo spašavali budžet Srbije i propast ekonomije Srbije kako smo znali i umeli. To što smo imali podršku građana Srbije i svih penzionera, to je zato što se SNS, na čelu sa Aleksandrom Vučićem, zaista pokazala kao krajnje odgovorna i izašla je krajnje iskreno sa svojom političkom platformom kako to treba uraditi. To nikome od političara do sada nije pošlo za rukom, zato što su se svi bavili sobom, a ne građanima Srbije.

    Prema tome, mislim da je ovaj način na koji je izvršen Predlog za izmene i dopune PIO kada je u pitanju povećanje penzija i vraćanje, odnosno ukidanje odluke iz 2014. godine, pokazuje volju Vlade Srbije da postoje mogućnosti da se da penzionerima ono za šta su oni zaista zaslužili u ovom trenutku, da usklade penzije sa povećanjem. Eto, to je pravi odgovor na pitanja da li važi za sve penzionere. Naravno da važi za sve penzionere, i uvek će važiti za sve penzionere. Hvala.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala, koleginice Tomić.
    Ministar Zoran Đorđević, izvolite.
    ...

    Zoran Đorđević

    Samo radi prave informacije, jednokratna pomoć koja se daje iz budžeta PIO fonda, se daje svim penzionerima, znači, kada ima potrebe za tim Vlada može da donese odluku. Ima drugo uvećanje penzija koje daje Vlada Republike Srbije iz budžeta, znači, koji se nalazi u Ministarstvu finansija, ukoliko ima potrebe da određenoj kategoriji da.
    Sada pazite šta je, ranije se to zloupotrebljavalo tako što su neke ranije Vlade, kada je bilo potrebno, davale takve stvari pred izbore, i davale neograničeno i povećavale i više puta godišnje, davale takvu vrstu, da kažem, uvećanja. Sada, upravo zbog toga, da ne bi bilo zloupotrebe, mi smo pričali sa MMF, ograničeno je samo na 0,3% BDP.
    Znači, vi možete da kažete da date svima, možete da date i delu i određenoj kategoriji, a vi obrazlažete to određenim stvarima, prihodom u budžetu, suficitom u budžetu, mogućnošću da date, potrebom zbog nečega što se dešava u državi, elementarne nepogode, dela teritorije itd, jer jedino time možete da pokrijete sebe da ne napravite diskriminaciju prema nekim drugim kategorijama. Vi to ne dajete iz PIO fonda, nego dajete iz budžeta Republike Srbije i dajete u okolnostima kada vi to kažete zašto dajete.
    Jednokratna pomoć postoji, i taj član zakona, on se daje svima. Takođe, nije diskreciono pravo Vlade da podiže penzije svima kada ko hoće i da Vlada svojom uredbom to radi. Povećanje penzija se dešava, Vlada donosi zakonom koji ćete vi poslanici da čujete uz obrazloženje i da glasate za to da li ste za povećanje ili ne, i ono važi za sve penzionere. Ne postoji izuzetak, ne remetimo sistem penzija, ne postoji nešto što je Fiskalni savet rekao da će se ovim urušiti bilo šta. Znači, postoji jedina mogućnost da se to uradi, je zakonom u Skupštini Republike Srbije.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala, ministre Đorđeviću.
    Po amandmanu, pravo na reč ima ..
    (Milorad Mirčić: Replika.)
    Želite repliku?
    Izvolite repliku.