Prva sednica Drugog redovnog zasedanja , 09.10.2018.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/217-18

5. dan rada

09.10.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:10 do 18:30

OBRAĆANJA

...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala dr Vesoviću.
Na naslov Predloga zakona, amandman su zajedno podneli narodni poslanici, mr Ivan Kostić, prof dr Miladin Ševarlić i Zoran Radojičić.
Da li neko želi reč?
Izvolite, mr Ivan Kostić.
...
Srpski pokret Dveri

Ivan Kostić

Poslanička grupa Dveri
Poštovani građani Srbije, gospodine ministre, sa vašim saradnicima, podneli smo amandman koji se menja i koji glasi – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti životne sredine, kao nacionalnog interesa Republike Srbije.

Mi, a ujedno i vaša Vlada ne može da se pohvali da je ekologija bila tema od nacionalnog značaja. Ja bih vas pitao da li ste bili i kada ste bili zadnji put u gradu Vrbasu, gde je po norveškoj agenciji, iz 2002. godine, vrbaški Veliki bački kanal proglašen za najzagađeniji vodni tok u Evropi.

Želim da vam kažem da sada građani Vrbasa štrajkuju i da po planu i generalnom projektu za čišćenje kanala, 400 hiljada kubnih metara otpada se planira izbaciti, lagerovati na 500 metara od centra grada. Po procenama stručnjaka sa Prirodno-matematičkog fakulteta iz Novog Sada, 180.000 metara kvadratnih tog otpada je proglašeno za otpad četvrte kategorije i za građane Srbije treba naglasiti da bi mogli da shvate kolika je količina otpada planirana da se lageruje na teritoriji opštine Vrbas, opet ponavljam na 500 metara od centra grada, to je 900.000 kanti od 200 litara otpada, to je ta količina koja je planirana da se lageruje.

Sada, ja postavljam pitanje - kada ćete vi doći u grad Vrbas, da vidite o čemu se radi? Broj dece obolelih od kancera se svakim danom povećava u opštini Vrbas i pored svega toga ekološka inspekcija ne radi svoj posao, jer i dalje fabrika „Vital“, non-stop izbacuje otpadne vode u Veliki bački kanal. Sada postavljam ovde pitanje i vama, kao nadležnom ministru za tu oblast i ljudima koji se bave vođenjem inspekcija ekoloških - ko će stati na put vlasniku „Vitala“, gospodinu Peconiju?

Želim sada ovde da kažem, da se sada u Vrbasu planira jedna inicijativa da se građani Vrbasa, pošto ne mogu da dobiju pomoć od nadležnih državnih institucija, obrate Željku Rutoviću, čoveku koji uspeva da rešava problema sa Predragom Rankovićem Peconijem. Znači, čovek koji je uništio „Vital“, koji je smanjio broj radnika, sa 1000 na 50, i dalje ubacuje otrove u Veliki bački kanal i tako truje građane Vrbasa i moju decu i kompletnu opštinu Vrbas.

Zato apelujem na vas da dođete u Vrbas, da se upoznate sa problemom i da stanete na rep gospodinu Peconiju koji uništava grad Vrbas i privredu Vrbasa već 15 godina. Hvala
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala kolega Kostiću.
Reč ima ministar Goran Trivan. Izvolite, ministre Trivan.

Goran Trivan

Hvala lepo, dozvolite mi samo nekoliko rečenica.
Hvala vam za to što se trudite da brinete o tome kako bi mogli da bolje uradimo sistem u životnoj sredini. Ove izmene Zakona nisu predviđene tako da se menja naziv zakona. Legitimno je da to predlažete, ali ja lično mislim da nije trenutak za to, a etiketiranje političko, ostavite za neku drugu situaciju, za neku drugu osobu.
To je takođe vaše legitimno pravo, ali ja vam nisam sagovornik za to, ali znate, vreme će pokazati šta zapravo mislim, koji i čiji amandmani prolaze ili ne prolaze, budite strpljivi. Imam dugačak minuli rad i potpunu empatiju prema svakom dobrom predlogu koji je u tajmingu, koji je tajming za određenu stvar u životu, u ovom slučaju je reč o zakonima, ne pretendujući da sam uvek u pravu, naravno.
Ali, ono što mi je najvažnije to, a ponavljam, rekao sam to i pre neki dan, bez obzira na neke opaske koje mislim da nisu u redu, da mi se čini da kod svih vas, ipak postoji briga za životnu sredinu i želja da zaista nešto uradimo, a kako bi bilo i drugačije na kraju krajeva. Ja sa te tačke uvek polazim, bez obzira na kritike koje su normalna stvar.
Ono što hoću da kažem takođe, to je da vas podsetim da je Ministarstvo životne sredine sa Ministarstvom zdravlja i Ministarstvom odbrane osnovalo Komisiju za ispitivanje posledica NATO bombardovanja. Koleginica je to pitala, Komisija praktično počinje da radi i ozbiljno ćemo se baviti na ekspertskom nivou svim tim stvarima. Neće to biti kratak proces, biće proces koji traži da se primene naučne metode i aproksimacije itd. ali vas uveravam da ćemo to zajedno da pratimo. Preko noći nema rezultata i videćemo zaista kakve su posledice, a još važnije od toga, šta da preduzmemo da bismo sačuvali svoj nacionalni genetski resurs od posledica tog zločina koji je izvršen prema našoj zemlji.
Hvala vam što to spominjete, bez obzira što nije u kontekstu ovoga, ali zdravlje jeste uvek u kontekstu ovoga o čemu pričamo. Nije nužno da stoji u naslovu, ali jeste. Ako dozvolite još jednu rečenicu.
Zdravljem se bavi Ministarstvo zdravlja i to je njihova nadležnost. Zbog toga bežimo od toga da u našim naslovima imamo zdravlje, ali nesumnjivo vezano za ovo o čemu govorimo. Konačno, da ne bi bilo nedorečeno, ovo sve što kažete u predlogu amandmana kojim ste se samo kratko bavili, jeste nacionalni interes, ali ne može stajati u naslovu, toliko o tome.
Vrbas je mnogo važan. U Vrbasu su propuštene godine da se preduzmu stvari koje su nužne. Građani nisu krivi za to, Vojvođanska vlada već čini korake da se taj Bački kanal koji je zaista najcrnja tačka u tom smislu u Evropi pročisti. Nekih šest kilometara se u ovom slučaju radi. Podnete su prijave i dati su rokovi da se otpadne vode i sve ono reši, tako da radi i razume se, doći ćemo u Vrbas.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala.
Hvala ministre Trivan.
Reč ima narodni poslanik Boško Obradović, po amandmanu.
...
Srpski pokret Dveri

Boško Obradović

Poslanička grupa Dveri
Hvala predsedavajući.

Zaista sumnjam u dobronamernost ministra Trivana kada odbije sve amandmane opozicije, a prihvati jedino amandmane SPS, svoje matične stranke. Dakle, to govori o vašem pristupu ovoj materiji.

Imali ste upravo u ovim predlozima amandmana Srpskog pokreta Dveri jednu veoma korektnu ponudu, da zaštita životne sredine bude postavljena u još važniji kontekst, zaštite zdravlja stanovništva, Srbiju bez GMO, isticanja zaštite životne sredine kao nacionalnog interesa, sprečavanja kriminala i korupcije u vezi sa svim tim itd.

Vi da ste imali dobru nameru, vi biste prihvatili jednu kvalitetnu ideju koja dolazi iz opozicije, koja je konstruktivna, koja je u funkciji da vaš zakon bude još bolji i koja ističe da su naša prirodna bogatstva, rečni tokovi, šume, rudna bogatstva, izvori čiste pijaće vode i poljoprivredno zemljište je ključan nacionalni resurs bez koga nema zaštite životne sredine. Vi ste toga svesni, ali se u ovom trenutku radi nešto što nikada nijedna Vlada nije radila, prodaju se naši prirodni resursi, prodaju se rudna bogatstva, prodaje se poljoprivredno zemljište, prodaju se rečni tokovi. Gospodine ministre, pa to ne može biti zaštita životne sredine. To je rasprodaja Srbije, to je prelaženje Srbije u neki kolonijalni položaj, gde ćemo na kraju svi završiti kao jeftino roblje i jeftina radna snaga kod stranog gazde. To nije nikakva normalna ideja za budućnost Srbije i tu neće biti zaštite životne sredine.

Dakle, upravo smo našim amandmanima želeli da vam skrenemo pažnju na to koliko je važno da prirodna bogatstva ostanu u našim rukama da biste mogli da kontrolišete zaštitu životne sredine. U tom smislu, dužan sam da vas obavestim, a već je bilo reči o tome, ako ste vi već zagovornik, kao i Srpski pokret Dveri toga da ne dozvolimo da mini hidrocentrale u Srbiji uništavaju životnu sredinu, onda bi trebalo da obratite pažnju na ove zahteve sa protestnog okupljanja građana u Pirotu u organizaciji Saveza mesnih zajednica Stare planine i grupe građana Branimo reke Stare planine, pod sloganom „Reci ne za mini hidroelektranu“.

Evo da čujete da tri zahteva koja su zapravo u funkciji onoga o čemu mi govorimo ovim amandmanom, a to je da zaštita životne sredine jeste nacionalni interes. Evo šta vam poručuju građani.

Pod jedan, izmenom zakonske regulative unaprediti, a doslednom primenom Zakona obezbediti kvalitetniji, delotvorniji sistem zaštite prirode Republike Srbije, tako da se svaki razvoj, korišćenje prirodnih bogatstava i interesi kapitala podrede interesu njenog očuvanja, kao neophodnom uslovu opstanka, pokolenja i života na planeti zemlji.

Pod dva, posebno i odmah preispitati katastar potencijalnih lokacija za izgradnju mini hidroelektrana, a sa ciljem smanjenja njihovog broja. Pod dva, zabraniti izgradnju hidroelektrana u zaštićenim prostorima prirode Republike Srbije. Pod tri, ukloniti sve nezakonito izgrađene mini hidrocentrale. Pod četiri, iskoristiti sve raspoložive zakonske mogućnosti sa ciljem momentalnog zaustavljanja izdavanja novih dozvola za izgradnju mini hidroelektrana i započetih radova na svim mini hidroelektranama u fazi izgradnje, do okončanja zahtevanih izmena zakona i katastra mini hidroelektrana.

I na kraju, raditi na definisanju jasnih opštih ekoloških standarda i uslova, kao i striktne obaveze investitora i korisnika hidroenergetskih postrojenja po ugledu na ekološki uzorne zemlje, a uspostavljanjem mehanizma licenci stvoriti obavezu stalnog ekološkog unapređivanja i osavremenjivanja svih postojećih hidroenergetskih postrojenja.

Dakle, gospodine ministre, Srpski pokret Dveri stoji iza svake reči sa ovog protestnog okupljanja u Pirotu, u organizaciji Saveza mesnih zajednica Stare planine i Grupe građana „Odbranimo reke“ Stare planine. Da li vi stojite iza svake ove reči? Da li vi možete da izađete pred građane Pirota, Knjaževca, Stare planine u celini i kažete – da, ovo što ste vi zahtevali na vašem protestu, je istina, je ispravno, je u funkciji nacionalnih interesa, je u funkciji zaštite životne sredine, ali ja nemam snage da se suprotstavim u Vladi tome, zato što iza mini hidrocentrala stoje opasni lobiji vezani za Srpsku naprednu stranku, na čelu sa kumom predsednika Srbije, Nikolom Petrovićem.

Ili imate snage da se tome suprotstavite, pa ćete sada javno ovde da prozovete one koji uništavaju rečne tokove u Srbiji, one koji, primera radi, evo da vam i to na kraju citiram, koji recimo na rekama Jošanici i Samokovki dozvole projekte koji nemaju nikakvo ili imaju negativno mišljenje Zavoda za zaštitu prirode. Ili, ko je dozvolio na Crnovrškoj i Rakinskoj reci teškom mehanizacijom uništava korito stogodišnjih voda i imovina ljudi meštana sela Rakita? Na osnovu kog pravilnika i kako se u praksi na izgrađenim mini hidroelektranama meri protok vode i tzv. biološki minimum?

Kako je moguće da se na planinskim vodotokovima, staništima strogo zaštićenih vrsta uopšte dobije pozitivno mišljenje Zavoda za zaštitu prirode?

I konačno, već sam vas pitao, niste mi odgovorili, kada će na RTS-u da se organizuje javna debata u kojoj će biti pozvani dekani pet fakulteta univerziteta u Beogradu koji su se u otvorenom pismu javnosti usprotivili izgradnji derivacionih mini hidroelektrana, kao i predstavnici, recimo, ovoga protesta sa Stare planine?

Znači, pitanje za vas veoma jednostavno – podržavate li vi ovaj protest sa Stare planine? Podržavate li vi te ljude tamo? Podržavate li njihove zahteve ili radite za Nikolu Petrovića? Prosto je pitanje i molim vas za vrlo precizan i jasan odgovor.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministar Goran Trivan. Izvolite.

Goran Trivan

Ja prosto ne znam kako odgovoriti na ovakvu vrstu imperativnih rečenica koje poslanik postavlja time što me pita da li i za koga ja radim. I ako bih hteo da odgovaram na to pitanje na isti način, ja bih mogao da postavim isto pitanje – a za koga taj neko radi?
Znate, ja radim za Republiku Srbiju i za svoj narod. I šta god da vi ovde pokušali da napravite kao pozorište od ove teme, to se neće desiti. Ja razumem vašu potrebu da podržite određene ideje, iz razloga koji su vama poznati, i to je sasvim u redu. Ali, ja nisam siguran da nevladinim organizacijama koje se i te kako zdušno bore za zaštitu životne sredine treba podrška političkih partija. Ja nisam siguran u to. Ne delim to mišljenje. Možda neko deli. U našem društvu mislim da je to faul za one koji se bave zaštitom prirode kao civilni sektor. Ali, tu se možemo razlikovati.
Imam utisak da vi o tome zapravo ne znate ništa. Ali je legitimno, takođe, da želite da zastupate deo mišljenja koji postoje u našoj državi i nemam uopšte nameru da polemišem na taj način. Vaša pitanja mogu biti legitimna, delom, ali jedino što ću vam sada reći jeste da mi radimo izmene Zakona o zaštiti prirode i da ne može sve preko noći da se izvede, verujte mi na reč, uprkos tome što mi, kako kažete, ne verujete. Ali, to je vaše pravo.
Ono što treba da znate jeste da sam se ja više puta sastao sa ljudima koji vode to udruženje za zaštitu Stare planine i to su ljudi koji imaju pravo na to…
(Predsedavajući: Vreme. Završavajte, molim vas.)
Dakle, to je jedno, što očigledno ne znate.
I ono što vas najviše žulja u čitavoj priči, a želite da čujete, evo, čućete. Ministarstvo životne sredine je apsolutno protiv mini hidrocentrala u zaštićenim dobrima. Imaćete priliku da pričamo o tome. Molim vas da to imate u vidu i molim vas da me ne stavljate u dnevno-politički kontekst vaše političke borbe. Molim vas da pričamo o životnoj sredini i to je sve što od vas očekujem.
Mislim da je to moguće. Hajde da pokušamo bar danas u Skupštini.
(Predsedavajući: Vreme. Hvala vam.)
Izvinite, predsedavajući, hajde bar danas da pokušamo da tema životne sredine ne bude politička tema nego da bude tema naše lepe Srbije. Eto, toliko. Hvala vam.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala, ministre Trivan.
Povreda Poslovnika, Srđan Nogo. Izvolite.
...
Srpski pokret Dveri

Srđan Nogo

Poslanička grupa Dveri
Član 107 – govornik je dužan da poštuje dostojanstvo Narodne skupštine na sednici.

Gospodin ministar sebi poprilično dozvoljava za pravo i malo pre su i kolege sa moje leve strane komentarisale da su retko bile u prilici da vide jednog takvog ministra koji sebi daje toliko za pravo da proziva narodne poslanike, da im deli epitete i kvalifikacije na način na koji ih ministar deli.

Na postavljena pitanja, što je apsolutno legitimno, svaki narodni poslanik može da postavi pitanje, pogotovo kada ta pitanja čita u vidu proglasa koji je neko drugi objavio, ministar je sebi dozvolio da ocenjuje da li neki poslanik nešto zna ili ne zna i da naziva poslanike opozicije neznalicama u nekoj materiji. Ja mislim da je to zaista nedopustivo i da ministar, čak i ako tako misli, ne bi smeo to sebi da dozvoli da kaže.

Gospodine ministre, ja opet kažem, sve ono što su rekli poslanici Dveri nije nešto što smo mi sami izmislili. Sve to isto vam govore građani Srbije i stručna lica, daleko stručnija od nas, iste te stvari. Znači, mi se pozivamo na vrlo relevantnu argumentaciju.

Što se tiče mini hidroelektrana, ta argumentacija dolazi iz relevantnih naučnih centara beogradskog univerziteta, gde su dekani i profesori univerziteta takođe stali iza tih inicijativa, kao i uvaženi ekolozi.

I ne brinite, mi sigurno nismo neko ko politički gura ili podržava takve inicijative, mi smo zaista samo neko ko je to video, šta ti ljudi rade, i fascinirani smo i ostali impresionirani takvim vidom angažmana. Građani su se samoorganizovali i oni sami ne žele nikakvu političku podršku i mi apsolutno ne želimo ni na koji način da zloupotrebimo njihovu aktivnost, već samo želimo da i u ovom domu, u zvaničnim državnim institucijama, ta priča se čuje. To ne može niko da zabrani, da se u Narodnoj skupštini, na plenumu, od strane narodnih poslanika i u diskusijama sa nadležnim ministrom, čuje jedna takva priča.

Ja vas molim da ne delite takve kvalifikacije. Ako nas već vređaju poslanici vladajuće većine, vi, kao ministar, biste trebali od toga da se suzdržite.