Druga sednica Drugog redovnog zasedanja , 16.10.2018.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/239-18

16.10.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:20 do 17:30

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Izvinite kolega Nogo. Vratiću vam vreme.
Koleginice Stamenković, niste vi zaduženi za kartice nego služba Narodne skupštine, a u Poslovniku je jasno precizirano da ako neko neovlašćeno uzima karticu drugog narodnog poslanika da može biti isključen iz rada sednice.
Tako da vas molim da se ne mešate u onaj deo posla koji nije vaš.
Izvolite kolega Nogo. Zatražite samo reč.
...
Srpski pokret Dveri

Srđan Nogo

Poslanička grupa Dveri
Zahvaljujem predsedavajući.
Predložili smo da se formira anketni odbor sada što smatramo da generalno u svim izborima prethodnih godina od 2000. na ovamo bilo je brojnih nepravilnosti i da su vrlo retko izbori bili način kako se u Srbiji dolazi na vlast. Tako da kao Narodna skupština i kao predstavnici svih poslaničkih grupa imali bi priliku da ispitamo brojne stvari koje su i u ovoj Narodnoj skupštini i u javnosti bile šesto predmet kontraverzi – kakvo nam je stanje biračkog spiska, koliko lica zaista izađe na izbore i glasa, da li postoje razne druge mahinacije.
Podsetiću vas, od 2000. godine na ovamo, da 2000. godine izbori nisu okončani izbornom voljom, već izbacivanjem građana sa KiM iz ukupnog rezultata izbora. Da, 2004. godine, kada je Koštunica došao na vlast, dozvoljeno mu je tek kad su ga opkolili ljudima koji su pod kontrolom zapada. Da, 2012. godine, kada je Boris Tadić predavao vlast Tomislavu Nikoliću i SNS, da je tome prethodila čestitka u 17 ili 16 časova iz Brisela. Tako da su brojne kontroverze koje se tiču srpskih izbora.
Mi imamo jedno milion do milion i po ljudi, oko milion i po ljudi više upisanih u birački spisak i svaka vlast ima do 900 hiljada mogućnosti manipulacije. Evo, danas sam pominjao primer readmisije gde kada vam neka država pošalje spisak lica koja trebaju da se vrate putem readmisije, u ovom trenutku mi smo dogovorili readmisiju nekih 250 hiljada građana, mahom Roma i Albanaca, koje bi trebalo nama vratiti iz zapadne Evrope. Mi znamo tačno gde se ta lica nalaze, znamo na kojim su adresama prijavljeni i znamo da neće glasati na tim izborima. Tako da, svaka vlast može da ih prebaci u biračkom spisku gde im odgovora, pošalje druga lica sa ličnim kartama da glasaju na njihovo ime, to se kasnije uništi i nikome ništa.
Tako da, odatle nalazimo situaciju, recimo, da, to je često u Beogradu slučaj, da imamo u sandučićima, građani prijavljuju veliki broj lica koji su prijavljeni u birački spisak, a nikada tu nisu živeli, nikada tu nisu glasali.
Jedan anketni odbor koji bi detaljno ispitao sve ove činjenice mogao bi da pomogne, da prvo sredimo stanje koje se tiču izbora od biračkih spiskova preko uslova koji vladaju u medijskoj zastupljenosti, do finansiranja političkih stranaka i samog čina glasanja izbora. Vladajuća većina bi imala većinu i u tom anketnu odboru i ja ne vidim razlog zašto nemate hrabrosti da konačno, jer i vi sami ste često isticali i volite da spočitavate razne argumente koji se tiču izbora. Evo prilike da sve raščistimo i isteramo na čistac. Kako funkcionišu izbori, ko vlada na osnovu izbora i da li su u stvari izbori farsa za građane Srbije, a da se na drugi način menjaju vlasti u Republici Srbiji?
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – osam, protiv – niko, uzdržanih – nema.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Goran Ćirić, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom - Predlog zakona o izmeni i dopuni Zakona o porezu na dohodak građana, koji je podneo Narodnoj skupštini 13. septembra 2017. godine.
Da li neko želi reč? (Ne)
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – niko, protiv – niko, uzdržanih – nema.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Goran Ćirić, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom - Predlog zakona o izmeni i dopuni Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji, koji je podneo Narodnoj skupštini 13. septembra 2017. godine.
Da li neko želi reč? (Ne)
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za…
Sada, zbog problema sa elektronskim sistemom, određujem pauzu u trajanju od pet minuta.
(Posle pauze)
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Nastavljamo sa daljim radom.
Narodni poslanik Goran Ćirić, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama Zakona o finansiranju lokalne samouprave, koji je podneo Narodnoj skupštini 13. septembra 2017. godine.
Izvolite kolega Ćiriću.
...
Demokratska stranka

Goran Ćirić

Poslanička grupa Demokratska stranka
Hoću samo da mi ponovite šta ste pročitali, koji predlog zakona?
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Predlog zakona o izmenama Zakona o finansiranju lokalne samouprave.
...
Demokratska stranka

Goran Ćirić

Poslanička grupa Demokratska stranka
Ja sam i u prethodnim predlozima govorio upravo o cilju ovih predlaganja zakona, a to je pre svega ravnomernija socijalna raspodela u Srbiji i ravnomernija regionalna i lokalna raspodela.

Kolega Aleksić je govorio o tome zašto su važni ovi zakoni i zbog čega pokušavamo na najjednostavniji mogući način da ispravimo puno nepravilnosti u vezi sa tim.

Od 2012. godine se usvajaju zakoni koji oduzimaju veliki deo sredstava lokalnim samoupravama. Procenjuje se oko pet milijardi dinara do sada. Videli ste strukturu i način na koji se raspodeljuju između centralnog i lokalnog budžeta, oko 11% za lokalni i oko 89% za centralni budžet, skoro devet puta više.

Ovaj predlog zakona podrazumeva rešenje koje bi trebalo na relativno jednostavan način da rešava taj problem, a to je da deo prihoda, koji pripada jedinicama lokalne samouprave, a koji se prikuplja iz poreza na zarade i koji se plaća prema prebivalištu zaposlenog, usmerava u tom smislu zakonskog rešenja u vezi sa lokalnim javnim preduzećima, ali i u vezi sa centralnim javnim preduzećima. Treba uraditi preraspodelu tako da pripadaju svim lokalnim samoupravama.

Dakle, pojednostavljeno rečeno, upošljeni u MUP-u, upošljeni u Elektroprivredi Srbije, upošljeni u Vojsci, daju usluge i finansirani su od svih građana Srbije, ali poreski su obveznici najčešće samo u najvećim gradovima gde rade i gde primaju svoje zarade. Dakle, ti prihodi na godišnjem nivou od poreza na zarade iznose oko 300 miliona evra i sa jednostavnom raspodelom, u ovom predlogu, se podrazumeva da se podeli proporcionalno broju stanovnika. Trista miliona podeljeno na sedam miliona je oko 43 evra po glavi stanovnika, što znači da bi na ovakav način za deset hiljada stanovnika u nekom manjem gradu, mestu u Srbiji, godišnje bilo više prihoda u iznosu od 430 hiljada evra za rešavanje socijalnih, zdravstvenih i mnogih drugih problema u prosveti.

Dakle, pozivam vas da glasate, ali da bismo znali na koji način ćemo glasati, ja zahtevam da se utvrdi kvorum da bismo izvršili pravilno brojanje u vezi sa podrškom ovom mom predlogu zakona.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje.
(Balša Božović: Kvorum! Auuuuuu, 123!)
A sada, pošto vidim da se izražava sumnja u elektronski sistem, ja je iskreno izražavam, tražim da se kvorum utvrdi prebrojavanjem narodnih poslanika.
Molim da služba uđe.
(Poslanici opozicije su izašli iz sale.)
Konstatujem da je utvrđen kvorum, da su u sali prisutna 132 narodna poslanika. Nastavljamo sa daljim radom.
Narodni poslanik Goran Ćirić, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmeni Zakona o Narodnoj banci Srbije, koji je podneo Narodnoj skupštini 24. avgusta 2017. godine.
Da li neko želi reč? (Ne)
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – niko, protiv – niko, uzdržanih – nema.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Goran Ćirić, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog za razrešenje Maje Gojković sa funkcije predsednika Narodne skupštine, koji je grupa od 32 narodna poslanika podnela Narodnoj skupštini 13. aprila 2017. godine.
Da li narodni poslanik Goran Ćirić želi reč? (Ne)
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
(Maja Videnović: Ne radi elektronski sistem, ne može da se glasa.)
(Balša Božović: Ne može da se glasa.)
Zaključujem glasanje: za – niko, protiv – niko, uzdržanih – nema.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Maja Videnović, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora radi utvrđivanja svih relevantnih činjenica i okolnosti koje su prethodile i dovele do odluke o izručenju turskog državljanina kurdskog porekla Čevdet Ajaza Turskoj, kao i utvrđivanje odgovornosti svih nadležnih organa u ovom slučaju, koji je podnela Narodnoj skupštini 28. decembra 2017. godine.
Da li narodni poslanik Maja Videnović želi reč?
Izvolite, koleginice Videnović.
(Jasmina Obradović: Nije tu.)
...
Demokratska stranka

Maja Videnović

Poslanička grupa Demokratska stranka
Ako mislite da nama smetaju ova prostačka dobacivanja koja sada doživljavamo, verujte da ste pogrešili sa kim govorite.

Gospodine Arsiću, ja ću sada da obrazložim predlog anketnog odbora i onda zahtevam, s obzirom na činjenicu da ste narodnim poslanicima i građanima Srbije rekli da elektronski sistem ne radi, ja onda tražim od vas da utvrdite, na isti način na koji ste malopre utvrdili da postoji kvorum, koliko je narodnih poslanica, odnosno narodnih poslanika glasalo za stavljanje na dnevni red anketnog odbora.

Ukoliko tako nešto ne učinite, već u ovom trenutku proradi elektronski sistem za glasanje, vi ćete potvrditi građanima Srbije i svima da ste bezočno, za promenu, ponovo ovog trenutka slagali. Ja obrazlažem i uverena sam da ćete podizanjem ruku i na isti način na koji smo ustanovili da ima kvoruma, znači prebrojavanjem svakog od vas, jer je utvrđeno da elektronski sistem ne radi. Ja vama verujem.

Dakle, elektronski sistem ne radi, spremite se, narodni poslanici, da budemo ovde do prekosutra, jer ćete za svaki predlog pojedinačno prozivkom glasati. To zahtevam, na to imam pravo, i to ste potvrdili da tako funkcioniše.

Dakle, evo ukratko da obrazložim, ovo je anketni odbor kojim tražim već godinu i po dana, od kada je predsednik Aleksandar Vučić izabran za predsednika Srbije. U danu inauguracije predsednika ispred Narodne skupštine Republike Srbije su novinarke i novinari fotoreporteri brutalno fizički napadnuti i sprečeni da rade svoj posao.

Nakon toga, ja sam tražila da se formira anketni odbor, potpuno je neobično da ova većina neće da glasa za tako nešto, zato što je tog dana, kada su fizički napadnuti novinarke i novinari fotoreporteri, poslata poruka da su novinari legitimna meta. I ne samo poruka, nego je poslata poruka kako će izgledati vlast Aleksandra Vučića, u ovom trenutku kao predsednika Republike Srbije, čega smo svedoci, nažalost, i svih ovih dana da se državnim neprijateljima, nekom ko ugrožava bezbednost Republike Srbije proglašava svako ko se usudi da slobodno misli.

Vidimo da se i danas novinarke i novinari proglašavaju državnim neprijateljima, i to ne od bilo koga, od narodnih poslanika SNS, od načelnika u BIA. Oni samo slede poruku koja je poslata u danu inauguracije predsednika, kada je nekažnjivo i kada je dozvoljeno fizički napadati novinare i novinarke, onda je, naravno, nekažnjivo i potpuno se podržava i skladu se politike SNS da se oni proglašavaju za državne neprijatelje.

Verujem da je ovo bila dovoljna argumentacija. Sada molim da prozivkom, na način na koji je ustanovljen malopre kvorum, utvrdimo koliko narodnih poslanika i poslanica podržava da se u Skupštini Srbije govori o tome i utvrdi činjenica o okolnostima koje su dovele do toga da se brutalno i fizički napadnuti novinari.

Kolege, računam na vašu podršku. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Stavljam na glasanje ovaj predlog o dopuni dnevnog reda.
(Maja Videnović: Ko je za, neka digne ruku.)
Zaključujem glasanje: za – niko, protiv – niko, uzdržanih – nema.
(Maja Videnović: Rekli ste da ne radi elektronski sistem.)
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
(Balša Božović: Podigao sam ruku, gospodine Arsiću.)
Kolege poslanici, nemojte da ste tako nervozni.
Nemojte da ste toliko nervozni, evo, ja sedim već četiri sata ovde bez prekida, nisam izgubio živce, moraćete i vi da naučite da budete strpljivi.
Narodni poslanik Marijan Rističević, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora Narodne skupštine Republike Srbije radi utvrđivanja činjenica i okolnosti vezanih za afere povezane sa bivšim pokrajinskim sekretarom za sport i omladinu Marinikom Tepić i nenamenskim trošenjem sredstava, koji je podneo Narodnoj skupštini 27. marta 2018. godine.
Da li neko želi reč?
Kolega Rističeviću, izvolite.