Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja , 24.12.2019.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/347-19

1. dan rada

24.12.2019

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:15 do 22:25

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
(Miladin Ševarlić: Dozvolite da završim rečenicu.)
Pričali ste 20 sekundi ili minut čak o drugim temama. Sami sebi ste potrošili vreme. Nisam kriva za to.
Zaključujem glasanje: za su glasala tri poslanika.
Konstatujem da nije prihvaćen predlog.
Poslanik Zoran Živković predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopuni zakona o izboru narodnih poslanika.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Poslanik Zoran Živković predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o planiranju i uređenju prostora i naselja.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Poslanik Zoran Živković predložio je da se dnevni red sednici dopuni tačkom – Predlog rezolucije Narodne skupštine o priznavanju i osudi genocida nad Jermenima počinjenom u Osmanskom carstvu u periodu 1915. do 1922. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – jedan.
Poslanik Zoran Živković predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopunama Zakona o visokom obrazovanju.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Poslanik Zoran Živković predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora radi utvrđivanja činjenica i okolnosti koje su dovele do nezakonitog oduzimanja dozvole za rad Akcionarskog društva za osiguranje „Takovo osiguranje“ Kragujevac.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Stavljam na glasanje predlog Zorana Živković da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopuni Zakona o Vladi.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Stavljam na glasanje predlog Zorana Živković da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmeni Zakona o finansiranju političkih aktivnosti.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Stavljam na glasanje predlog Zorana Živkovića da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopuni Zakona o izboru predsednika Republike.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Stavljam na glasanje predlog Zorana Živkovića da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopuni Zakona o izboru narodnih poslanika.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Stavljam na glasanje predlog Zorana Živkovića da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmeni Zakona o radu.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Stavljam na glasanje predlog poslanika Aleksandra Stevanovića da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmeni Zakona o budžetskom sistemu.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Stavljam na glasanje predlog poslanika Aleksandra Stevanovića da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmeni Zakona o javnom redu i miru.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Stavljam na glasanje predlog poslanika Aleksandra Stevanovića da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmeni Krivičnog zakonika.
Zaključujem glasanje: za – jedan poslanik.
Stavljam na glasanje predlog poslanika Aleksandra Stevanovića da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopuni Krivičnog zakonika.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Stavljam na glasanje predlog Ljupke Mihajlovske da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Stavljam na glasanje predlog poslanika Vladimir Đurića da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Stavljam na glasanje predlog poslanice Tatjane Macure da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Stavljam na glasanje predlog Tatjane Macure da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o referendumu i narodnoj inicijativi.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Stavljam na glasanje predlog Tatjane Macure da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopunama Zakon o sprečavanju nasilja u porodici.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Stavljam na glasanje predlog Tatjane Macure da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora radi utvrđivanja zakonitosti donacije SNS za kampanju za predsedničke izbore 2017. godine.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Narodni poslanik Marijan Rističević predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora Narodne skupštine Republike Srbije radi utvrđivanja činjenica i okolnosti vezanih za poslovanje kablovskih operatera, emitovanja prekograničnih kanala, emitovanja domaćih reklama u sadržajima prekograničnih kanala i ostalih nepravilnosti vezanih za elektronske medije i kablovske operatere koje kontrolišu Dragan Đilas, Dragan Šolak i Dejvid Petreus.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, već skoro godinu dana ja tražim ovu vrstu… Molim vas za malo pažnje. Dakle, već godinu dana tražim da se osnuje anketni odbor i ispita poslovanje Dragana Šolaka, Dragana Đilasa, a i Jugoslava Ćosića.

Svima je poznato da je Jugoslav Ćosić savetovavši vođu tropojske albanske mafije, narko dilera, Baškim Ulaja, dobio 249 hiljada evra, da je pre toga dobio novac od američke ambasade, da je dobio novac, britanske funte, 335 hiljada i da aktivno radi, ne protiv vladajućih partija, već radi aktivno protiv države.

Mi nemamo nesporazum sa opozicijom i dalje tvrdimo da nesporazum sa delom opozicije nije po pitanju njihovih prava u parlamentu, već da oni to rade iz razloga da bi promenama u REM-u zaštitili biznis Šolaka i Đilasa, koji se meri u Srbiji stotinama miliona evra.

Novac od pretplate, naših pretplatnika, kojih u Srbiji ima 900 hiljada za SBB, oni televizijskim lažnim prekograničnim kanalima koji su takođe u vlasništvu Dragana Šolaka, SBB, "Junajted grupe", "Junajted medije", oni novac od pretplate ispumpavaju na lažne prekogranične televizije koje nisu registrovane u Srbiji, već u Luksemburgu, gde ne emituju program. Kad nema emitovanja, ne može biti ni reemitovanja programa. Dakle, to je samo pokriće da bi se ispumpao novac, da se ne bi plaćao novac na reklame u Republici Srbiji i da bi se oduzimanjem, uzimanjem reklamnog tržišta domaćim registrovanim medijima oni doveli u nezavisan položaj i tako Čolak i Đilas ponovo zagospodare svim elektronskim medijima.

Posle neregistrovanih televizijskih kanala, kojih ima preko 20, koji su fiktivno registrovani u Luksemburgu i koji služe za ispumpavanje para, nedavno smo dobili i lažne novine, neregistrovane novine, koje nemaju ni izdavače, ni glavnog i odgovornog urednika. Kao i ove televizije, lažne, prekogranične, koje žele kao strane televizije da utiču na predizborni program i da emituju predizborne reklame, tako i ove novine ne mogu biti tužene, jer nemaju ni izdavača, ni urednika.

Zato tražim da se osnuje anketni odbor po ovom pitanju. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za - devet poslanika.
Konstatujem da nije prihvaćen predlog.
Narodni poslanik Marijan Rističević predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom - Predlog odluke o obrazovanju Anketnog odbora Narodne skupštine Republike Srbije radi utvrđivanja činjenica i okolnosti vezanih za posete Narodnoj skupštini Republike Srbije određenih ekstremističkih organizacija i pojedinaca.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
Nisam dobro čuo koja je tačka dnevnog reda.

Dame i gospodo narodni poslanici, nadam se da je to međunarodni sud.

(Vladimir Orlić: Ekstremističke organizacije.)

Dame i gospodo narodni poslanici, od žamora se ne čuju tačno najavljeni predlozi.

Svojevremeno je Boško Ljotić, nosilac liste genetički modifikovanog organizma, ugostio Bugarsku "Ataku" Boška Pernara, dakle, vođu nekih organizacija koje baš nemaju dobre namere prema Republici Srbiji. Bugarska "Ataka" čak pretenduje na neke teritorije koje su nesumnjivo teritorije države Srbije.

Posle druženja sa njima, i sam je postao ekstremistička organizacija i potezi te njegove ekstremističke organizacije i celog Saveza za Srbiju možete svakoga dana videti kako divljaju po ulicama našeg glavnog grada, a bogami i nekih drugih gradova u Republici Srbiji.

Boško Ljotić, Boško žutić, je preuzeo navike tih ekstremističih i zato mislim da on treba da bude predmet pažnje naših organa koji treba da spreče dalje divljanje, čupanje saobraćajnih znakova, upad u RTS motornom testerom, divljanje po Narodnoj skupštini, pokušaj da razvali vrata zastavom, odnosno kopljem, Republike Srbije. Za zastavu su naši seljaci, naši preci, krvarili i nisu zaslužili da na takav način ponižava ne samo zastavu, a zastava je simbol države Srbije, zastava je simbol naroda i drugih nacionalnih manjina koje žive na teritoriji i žive u Republici Srbiji.

Dame i gospodo, ovde njegov poslanik, kome je on bio nosilac liste, danima traži deklaraciju o genetički modifikovanim organizmima. Deklaracija nije pravno obavezujući dokument.

Da podsetim naše gledaoce, pre svega zbog njih, da postoji Zakon o genetički modifikovanim organizmima koji je pravno obavezujući dokument, za razliku od deklaracije, što znači da on proizvodi pravnu obavezu. U njemu piše, u članu 2, da je zabranjen uzgoj i promet genetički modifikovanih organizama na teritoriji Republike Srbije.

Gospodin Ševarlić, čiji je nosilac liste bio Boško Ljotić, danima zloupotrebljava govornicu i govori kako se on zalaže samo da se zabrane genetički modifikovani organizmi. Oni su zakonom zabranjeni i naši gledaoci treba da znaju da je to sasvim bespotrebno što on traži. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za - 11 poslanika, protiv - niko, uzdržan - niko.
Konstatujem da nije prihvaćen ovaj predlog.
Narodni poslanici Saša Radulović, Branka Stamenković i Vojin Biljić predložili su da se dnevni red sednice dopuni tačkom - Predlog zakona o prestanku važenja Zakona o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima eksproprijacije i izdavanja građevinske dozvole, radi realizacije projekta "Beograd na vodi".
Izvolite.

Saša Radulović

Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
Hvala, predsedavajuća.

"Dosta je bilo" bojkotuje sednice Skupštine već duže vreme, zbog uslova rada Skupštine i vređanja narodnih poslanika, nepoštovanja osnovnih pravila. Evo, vratili smo se danas, u ovom pripremnom delu, da proverimo da li se nešto promenilo.

Moram da pohvalim jednu stvar. Konačno se predlozi za dopunu dnevnog reda čitaju po redu, odnosno prozivaju se poslanici po redu i to je napredak koji moram da pohvalim.

S druge strane, izgleda da se nastavlja vređanje opozicionih poslanika, što zaista nije dobra stvar.

Takođe, slušamo po medijima kako se EU hvali kako će da nam donese bolje uslove za izbore i bolju demokratsku atmosferu. Evo, meni je brada porasla čekajući da se to desi, pa smo došli danas malo to da proverimo u Skupštini, jer zaista ne razumem čemu EU to obećava, kad možemo sve probleme da rešimo u samoj Skupštini.

Što se tiče ovog leks specijalisa za "Beograd na vodi", "Dosta je bilo" predlaže da se taj leks specijalis ukine. Ovim leks specijalisom je potpuno zaobiđen Zakon o eksproprijaciji. Građani bi trebali da znaju da Zakon o eksproprijaciji govori o tome da zemljište može biti uzeto od privatnih vlasnika ako postoji neki javni interes. Recimo, javni interes bi bio izgradnja puta, javni interes bi bio sve što se tiče svih građana Srbije.

Ovim zakonom, leks specijalisom, o „Beogradu na vodi“ potpuno je zaobiđen taj Zakon o eksproprijaciji i na mala vrata uvedeno da privatni investitor koji gradi „Beograd na vodi“ može da se osloni na tu eksproprijaciju i da dođe do zemljišta i istera privatne vlasnike.

Ovo je nešto što ne bi trebalo da bude dozvoljeno u državi Srbiji. Taj „Beograd na vodi“ radi se o zemljištu od 100 hektara koje se nalazi verovatno na najatraktivnijoj lokaciji na Balkanu. Vrednost tog zemljišta je preko milijardu evra. Ono što imamo je jedan neverovatan dogovor naše Vlade i privatnog investitora koji je navodno iz UAE, gde dobija to zemljište besplatno. Može na njemu da počne da gradi i unapred prodaje stanove, umesto da plati tih milijardu evra i da iz te prethodne prodaje stanova u stvari finansira ceo projekat.

Kada bi se uradio jedan urbanistički plan, onda isparcelisalo i dalo na licitaciju svaki pojedini komad zemljišta, to bi budžetu donelo preko milijardu evra.

Dok sam bio ministar nijednog Arapina nisam upoznao koji navodno ulaže u Srbiju. Bile su dve advokatske kancelarije u Beogradu i Mlađan Dinkić koji su dogovarali te dilove. Mislim da ovaj zakon treba ukinuti, da nije javni interes, privatni interes privatnog investitora. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Stavljam na glasanje predlog.
Zaključujem glasanje: za – četiri poslanika.
Konstatujem da nije prihvaćen predlog.
Poslanici Saša Radulović, Branka Stamenković i Vojin Biljić predložili su da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o lokalnim izborima.
Izvolite.

Saša Radulović

Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
Zahvaljujem.

Fer i pošteni izbori su temelj i osnov demokratije. Demokratija ne funkcioniše ako nema fer i poštenih izbora, ako se na izborima krade, ako na izborima glasaju mrtvi i glasaju „ljudi koji nisu uopšte u zemlji“.

Imamo ovde danas četiri predloga, četiri izborna zakona koji trebaju da pomere, odnosno da daju predloge za rešenja u oblasti glasanja mrtvih. Imamo 6,8 miliona birača, otprilike, u biračkom spisku, u Srbiji ima oko pet miliona ličnih karata. Znači, imamo veliku razliku između ta dva broja. Ovo nije stvar koja se tiče samo ove Vlade, ovo je bilo i za prethodne Vlade, a i za Vlade tokom devedesetih i nijedna Vlada do sada nije našla za shodno da ispravi ovaj problem koji imamo.

Ono što smo utvrdili na nekoliko izbora na koje smo izašli do sada je to da zaista glasaju ljudi koji su preminuli i da glasaju ljudi koji nisu u zemlji u trenutku izvođenja izbora. To smo utvrdili na samim biračkim mestima, odnosno u kontroli nakon izbora na pojedinim biračkim mestima, gde sam lično pronašao ljude sa njihovim matičnim brojevima, preminule građane Republike Srbije pored čijeg imena stoji potpis i ispada da su glasali na tim izborima.

Način da ovo promenimo je: pod jedan – da sredimo biračke spiskove, pod dva – da internet prezentacija ministarstva preko koje danas može svaki birač kucanjem svog matičnog broja da proveri biračko mesto na kome glasa, da nakon izbora i proveri da li je njegov glas zabeležen. Tako da, svaki građanin Republike Srbije može da proveri da li na jednom biračkom mestu je zabeleženo da je neko drugi glasao umesto njih.

Ovim bi otklonili jednu veliku sumnju u regularnost izbora. Naš problem je bio kad smo, recimo, utvrdili da su mrtvi glasali ili da su glasali građani koji nisu bili u zemlji u trenutku kada se neko za njih potpisao na biračkom mestu. Nismo mogli da konstatujemo te činjenice tokom kontrole, nismo mogli ni da fotografišemo, zato što je to bilo zabranjeno unutar samog RIK-a, nego smo jedino mogli da to prijavimo nadležnom tužilaštvu, gde smo napisali šta smo otkrili. Nakon toga tužilaštvo nije reagovalo, nije ni ispitalo navode i sve je prošlo kao da se ništa nije desilo.

Ovom izmenom zakona mi predlažemo da se ovaj problem reši, da se reši tako što će građani moći da imaju uvid i što će moći da provere da li je neko glasao umesto njih. Ovo bi bio veliki korak napred u tome da dobijemo da građani prihvate da su izborni uslovi, odnosno da izbori nisu lažirani i da nema krađe. Hvala.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala, gospodine Raduloviću.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za - četiri, protiv – niko, uzdržanih – nema, od 144 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanici Saša Radulović, Branka Stamenković i Vojin Biljić, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne Skupštine, predložili su da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika, koji je Narodnoj skupštini podneo narodni poslanik Saša Radulović 15. novembra 2017. godine.
Izvolite, gospodine Raduloviću.

Saša Radulović

Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
Hvala, predsedavajući.

Ovo je drugi od četiri zakona koji sam najavio, pošto ove izmene o kojima govorim moraju da se sprovedu u svim zakonima.

Znači, problem su fer izborni uslovi i sprečavanje krađe na izbornim mestima. Razlog zašto opozicija preti bojkotom narednih izbora nije zato što ne želimo izbore, naša borba nije za bojkot, borba je za fer i poštene izborne uslove. Jedan od tih uslova je svakako da se spreči krađa glasova. Ona se sastoji od više stvari. Jedna od stvari je da nam na izborima glasaju mrtvi i glasaju ljudi koji nisu u zemlji. Imamo more primera koji to pokazuju. Nažalost, nadležno tužilaštvo ne reaguje, a i sprečeni smo na biračkim mestima da dokaze koje smo pronašli u stvari dokumentujemo kako bi tužilaštvu bilo teže da kontroliše izbore.

Verovatno građani ne znaju, ako nađemo jednog mrtvog koji je glasao, to znači da su izbori neregularni na tom biračkom mestu i time se onda stiče utisak, odnosno građani znaju da se nešto neregularno dešava.

Ovo je u interesu svih nas, pošto svi želimo da kada se završe izbori, da rezultati budu nesporni i da budu prihvaćeni od strane svih. Interesantno je da i EU, koja sada pokušava da spreči bojkot na svaki način i pomogne vladajućoj većini da izmogne kontrolu, ignoriše sve ove zahteve i priča se o nekim potpuno perifernim stvarima. Razlog za bojkot, odnosno pretnju bojkotom je postizanje fer i poštenih izbornih uslova. Recimo, učestvovati u boks meču u kome su vam i ruke i noge vezane je nešto što nakon tih izbora mogu sa pravom da vam kažu – što ste prihvatili te uslove, onda morate da prihvatite i rezultat.

Izmeniti stvari je jednostavno, u interesu je svih građana Srbije, u interesu je svih građana, bez obzira da li glasaju za vlast ili glasaju za opoziciju, je da imamo fer izborne uslove, da njihov glas bude pobrojan i da nema krađe, da nema zastrašivanja birača na biračkim mestima, da nema kupovine glasova, da nema bugarskih vozova, da nema glasanja mrtvih i da nema glasanje ljudi koji nisu u zemlji kada se održavaju izbori.

Ovaj predlog koji smo podneli je jednostavan za implementaciju. Birački spisak nam ima 6,8 miliona ljudi, a ličnih karata i dokumenata je oko pet miliona. Ovo vam govori o velikoj razlici između ljudi koji postoje u biračkom spisku i onih koji zaista mogu da glasaju. Niko ne proverava nakon izbora da li su glasali mrtvi ljudi, da li su glasali ljudi koji su bili van zemlje i ovaj predlog DJB je u stvari da se preko jedne jednostavne internet prezentacije to pitanje jednom za svagda reši. Hvala.