Druga sednica Drugog redovnog zasedanja , 09.11.2022.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/163-22

3. dan rada

09.11.2022

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 10:15 do 19:55

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Reč ima Bojana Bukumirović, po amandmanu.
...
Srpska stranka Zavetnici

Bojana Bukumirović

Srpska stranka Zavetnici
Hvala.

Poštovani, danas želim da se obratim povodom rebalansa budžeta, a u ime vlasnika malih i srednjih preduzeća i u ime njihovih zaposlenih, da iskoristim priliku prisustva ministra finansija.

Naime, izradom budžeta za 2022. godinu planirali ste iznos od 22 milijarde 747 miliona dinara za subvencije u privredi. U periodu od januara do juna za šest meseci izvršenje je samo 20,2%. Rebalansom budžeta, ovim sada, umanjili ste iznos subvencija sa 22 milijarde na 19 milijardi da biste podigli, verovatno, taj procenat izvršenja, umesto da se bavite temom i problematikom zašto se te subvencije ne koriste.

Kao jedan od uslova za dobijanje subvencija, neophodno je da su izmirene sve obaveze prema državi, to znate verovatno, a to su porezi i doprinosi. Upravo je to jedan od trenutaka kada je malim preduzećima ovaj novac neophodan. A, evo i objasniću.

Jedna mala firma, kao npr. jedna pekara koja dostavlja sendviče, daću primer EPS-a, pošto imamo situaciju, kao danas u EPS-u, koji kasni sa plaćanjima ili uopšte ne plaća fakture dobavljačima, a taj dobavljač je dao npr. valutu po fakturi 30 dana. Ne naplaćuje svoja potraživanja ni posle 30, ni posle 60 dana, ulazi u sudsku proceduru i konačno posle nekoliko meseci sudskim putem uspeva da naplati potraživanja. Za to vreme za period u kom dobavljač nije mogao da se naplati obaveze prema državi mu teku. Jedna od obaveza, malih i srednjih preduzeća je i uplata obaveznog zdravstvenog osiguranja. Vlasnici malih i srednjih preduzeća nemaju skriven novac u džakovima za crne dane, tj, nemaju novac za ovakve situacije.

U velikoj većini slučajeva dešava se da, dok ne naplate svoja potraživanja, nemaju novac da plate obavezno zdravstveno osiguranje, pa samim tim za period dok ne naplate fakture vlasnici preduzeća i njihovi zaposleni nemaju prava da se leče o trošku osiguranja, već plaćaju privatno lekare, a kada naplate svoja potraživanja državi tj. potraživanja država traži od njih da dugovanja prema zdravstvenom osiguranju izmire, iako u tom periodu nisu imali pravo da ga koriste. Znači, tražite od građana Srbije da plate nešto što nisu imali prava da koriste. Da li možete da shvatite koliki je ovo problem i da li možete da shvatite da građani Srbije ne mogu retroaktivno da se leče?

Svima nam je poznato koliko je teška situacija za naša mala i srednja preduzeća proteklih godina. Ako imate želju da tim ljudima pomognete, a to nije mali broj ljudi, mi iz Srpske stranke Zavetnici predlažemo da omogućite da se subvencije koriste tako što ćete ukinuti uslov o izmirenim obavezama po osnovu poreza za dobijanje subvencija ili im omogućiti da koriste pozajmice iz nekog fonda kako bi mogli da opstanu.

Na kraju hoću da vas podsetim sve da smo mi ovde od naroda izabrani predstavnici, da smo izabrani, ne da se bavimo klanovima, ličnim napadima i aferama od pre 20 godina, već da se odgovorno bavimo programima, idejama, planovima za budućnost, da se bavimo politikom, a ne politikanstvom. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Hvala.

Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Željko Veselinović.

Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Željko Veselinović

PRAVAC EVROPA - SSP, PSG, PREOKRET, SLOGA
Zahvaljujem, predsedniče.

Ministar Mali mi je malopre dao odličan šlagvort kada je govorio o novim radnim mestima, boljim i većim platama itd. Taman odlična priča i odličan uvod za amandman o kojem ja hoću da govorim.

Za mene je svaki radnik u Srbiji isti bez obzira da li se on bavi čišćenjem ulica, da li je doktor nauka, da li je zdravstveni ili prosvetni radnik, ali postoji jedna profesija koja je prilično, možda čak i najviše degradirana u Srbiji. To su prosvetni radnici. Prosvetni radnici u Srbiji imaju 10% manju zaradu od republičkog proseka. Prosvetni radnici imaju najmanju zaradu u javnom sektoru.

Ja mislim da o tom veoma značajnom delu populacije, građana, radnika moramo da vodimo posebno računa, jer oni obrazuju i našu i vašu decu. Oni obrazuju svu decu ove zemlje, obrazovaće tu decu, a kada dođemo do saznanja i kada vidimo da se, recimo, desi da ove godine Matematički fakultet upiše četvoro ljudi, Fizički troje, Hemijski dvoje itd, onda se postavlja pitanje - ko će jednoga dana svu tu decu da uči matematici, fizici, hemiji, nekim drugim predmetima, nije važno kojim.

Mislim da jedan deo sredstava iz fonda Novaka Nedića, generalnog sekretara Vlade, može da se prebaci u Fond za plate zdravstvenih radnika. Mislim da su svi radnici u Srbiji ugroženi ali, kao što sam rekao, ipak ti prosvetni radnici treba da budu na prvom mestu, jer oni vode računa našoj deci. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Na član 7. amandman je podnela narodni poslanik Radmila Vasić.
Izvolite.
...
Srpski pokret Dveri

Radmila Vasić

SRPSKI POKRET DVERI - PATRIOTSKI BLOK
Poštovani građani, ovim amandmanom predlažem da se izdvoji dodatnih 10 miliona dinara za potrebe boračko-invalidske zaštite, bolesti i invalidnosti. Naime, umesto nepotrebnog davanja novca koje kakvim nevladinim organizacijama koje čak i rade protiv interesa države Srbije, novac u iznosu od 10 miliona dinara dodatno treba da izdvojite za ljude koji od svih nas prvo zaslužuju poštovanje, a istovremeno i pomoć - materijalnu, zdravstvenu, poboljšanje uslova gde žive, mogućnosti da se zaposle i uvaže u društvo, a što do sada nije bio slučaj.

Ni 10 godina vlasti SNS nije bilo dovoljno da se na pravi i sistemski način reši problem i problemi ratnih vojnih veterana, invalida rata i da je ovim rebalansom ovo samo početak da ispravimo grešku i svakako predlažem da u budžetu za 2023. godinu izdvojite ozbiljna finansijska sredstva za rešavanje ovog veoma važnog pitanja.

Svi znamo, veliki broj ratnih vojnih invalida i veterana rata su u teškim materijalnim i zdravstvenim problemima. Mnogima je isključena struja, nemaju primanja, njihove porodice su u teškoj finansijskoj situaciji, imaju ozbiljne zdravstvene probleme koje trebaju da rešavaju po prioritetu u zdravstvenim centrima, a sve to može da reši država, što u ovom amandmanu i predlažem da usvojite da bi se to rešilo.

Na kraju, želim da postavim pitanja i da konstatujem da nismo dobili odgovore,kako je cena koštanja projekta izgradnje Nacionalnog stadiona sa 150 miliona evra, koliko je rekao predsednik da će koštati, otišla da košta 540 miliona evra prema ovom rebalansu budžeta za 2022. godinu? Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Hvala.
Na član 7. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Enis Imamović.
Na član 7. amandman je podnela narodni poslanik Jelena Milošević.
Izvolite, imate reč.
...
Stranka slobode i pravde

Jelena Milošević

PRAVAC EVROPA - SSP, PSG, PREOKRET, SLOGA
Uvaženi predsedavajući, poštovane koleginice i kolege narodni poslanici, poštovani građani i građanke, meni je žao što je ministar Martinović izašao zato što se moj amandman odnosi na Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave. To bi bio nastavak mog amandmana koji sam podnela na Zakon o ministarstvima.

Stojim na stanovištu da pri Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave mora da postoji posebno telo za nerazvijene opštine. Upravo ovim amandmanom i predviđam da se sredstva za partnersko finansiranje, odnosno projektno finansiranje dodatno izdvoje.

Smatram da nije normalno ni prirodno da za iste projekte konkuriše, recimo, Niš i Merošina ili Kragujevac i Rača, s obzirom na to da nerazvijene opštine postaju mesne kancelarije i da ih vrlo brzo neće biti. Mislim da moramo da ih izdvojimo i da zbog toga formiramo taj posebni fond.

Sa druge strane, jug Srbije jeste, pa mogu slobodno da kažem šampion po broju nerazvijenih opština. To je tako godinama unazad. Zato mislim da čak i kada smo slušali koje sve projekte, opet juga Srbije nema dovoljno. Zbog toga mislim da bi upravo to posebno telo za ruralno, odnosno nerazvijene opštine, bilo dragoceno.

Sada postoji ministarstvo, ali nemojmo da dozvolimo da to zavisi od političke volje, jer ministarstvo bez portfelja se danas zove Ministarstvo za razvoj nerazvijenih opština, a sutra može da se zove nekako drugačije. Mislim da je Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave idealno da se brine upravo o nerazvijenim, odnosno ruralnim opštinama.

Zbog toga još jednom apelujem da uvećamo ta sredstva i da formiramo taj posebni deo za nerazvijene opštine kako bismo mogli da im pružimo priliku da konkurišu nezavisno od velikih gradova. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Dalibor Jekić.
Izvolite, imate reč.
...
Stranka slobode i pravde

Dalibor Jekić

PRAVAC EVROPA - SSP, PSG, PREOKRET, SLOGA
Poštovani predsedavajući, poštovane dame, poštovane kolege poslanici, poštovani građani Srbije, regionalne razlike u Srbiji su danas među najvećim u Evropi, gospodine Mali. Mi smo iz ovog vašeg rebalansa budžeta videli da su kabineti ministara bitniji od regionalnog razvoja i naših građana.

Podsetiću da ti isti građani iz svih delova naše zemlje pune taj budžet. Budžet pune građani Šumadije, budžet pune građani iz južne i istočne Srbije.

Da bi stvorili jedno pravednije društvo i da bi stvorili jednake šanse za sve potrebno je da opredelimo značajno veća sredstva za regionalni razvoj. Zato sam predložio da se ova pozicija uveća za milijardu dinara.

Imajući u vidu da niste ni potrošili prethodnu poziciju i da ste je umanjili u odnosu na Zakon o budžetu za 31 milion, da li znate šta znači 31 milion za Raču, za Lapovo, za Knić, za Topolu? Da li je moguće da smo toliko regionalno razvijeni da to nije bilo potrebno da usmerimo u neki projekat? Potrebno je odrediti poseban program za male opštine, tamo gde nema investicija. Potrebno je odrediti program i uložiti u te opštine. Mi se zalažemo za državni kapitalizam. Zašto ne bi država otvorila neko preduzeće tamo i uposlila te ljude i sprečila pražnjenje tih regiona?

Takođe, podsetiću vas koliko ste ozbiljni. Nemate ni nacionalni plan za regionalni razvoj koji treba da se odnosi na desetogodišnji period, nemate ni formiran nacionalni savet za regionalni razvoj.

Ako gledamo plate, plate su značajno manje u svim tim opštinama, pa i u mom Kragujevcu. Manipulišete sa visinom plata. Medijalna zarada u Srbiji je 57.911 dinara u ovom trenutku.

Ono što je poražavajuće za zemlju Srbiju jeste da se naši građani hrane na odloženo, tako što daju svoje čekove koji se realizuju posle šest meseci i to je zaista poražavajući podatak.

Ono što želim da kažem, a koje je bilo poslednje istraživanje u Kragujevcu jeste kako mladi razmišljaju u Kragujevcu. Svoju budućnost 37,6% vidi u inostranstvu, 29,6% vidi u nekom drugom gradu i 32,8% vidi svoju budućnost u Kragujevcu. To je zaista poražavajuće. Kada bi ovakva istraživanja radili u nekim manjim opštinama došli bismo do još gorih podataka. Hvala.