Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja , 22.12.2022.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/212-22

1. dan rada

22.12.2022

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 10:05 do 19:30

  • ZAKONI

  • Zakon o potvrđivanju Memoranduma o razumevanju između Ministarstva spoljnih poslova Republike Srbije i Ministarstva spoljnih poslova i spoljne trgovine Mađarske o zapošljavanju članova porodica diplomatskog, konzularnog i tehničkog osoblja
  • Odluka o izboru predsednika sudova
  • Odluka o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Agencije za energetiku Republike Srbije za 2023. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Regulatornog tela za elektronske medije za 2023. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Komisije za hartije od vrednosti za 2023. godinu
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o izručenju između Republike Srbije i Ujedinjenih Arapskih Emirata
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o transferu osuđenih lica između Republike Srbije i Ujedinjenih Arapskih Emirata
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o pravnoj i sudskoj saradnji u građanskim i trgovinskim stvarima između Republike Srbije i Ujedinjenih Arapskih Emirata
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o uzajamnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima između Republike Srbije i Ujedinjenih Arapskih Emirata
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Federativne Republike Brazil o pravnoj pomoći u građanskim stvarima
  • Zakon o potvrđivanju Drugog dodatnog protokola uz Konvenciju o visokotehnološkom kriminalu o pojačanoj saradnji i otkrivanju elektronskih dokaza
  • Zakon o dopuni Zakona o javnim medijskim servisima
  • Odluka o prestanku funkcije javnog tužioca
  • Odluka o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Zakon o izmeni Zakona o državnim službenicima
  • Odluka o izmenama Odluke o sastavu stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama
  • Odluka o izmeni Odluke o sastavu Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje
  • Odluka o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Milenko Jovanov

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE
    Prvo ovo lično što ste rekli, pa ću vam to odgovoriti.

    Dakle, vi birate način na koji ću vam se obraćati, to sam vam rekao u početku ovog saziva, u prvom obraćanju. Kada se vi obraćate pristojno, odgovoriću vam pristojno, a kada se obraćate na način na koji ste se obratili prošli put kada ste mi se obraćali, onda ćete dobiti onakav odgovor kakav ste dobili.

    Ono što je bezveze malo, to je da posle toga kukumavčite danima zbog toga i vi i vaši mediji, odnosno Šolakovi mediji koji vas podržavaju, ili posle sedam dana vodite kampanju da sve i kuso i repato što postoji na tim medijima od nevladinog sektora, novinara, voditelja i svih ostalih objašnjavaju kako je bogougodna stvar da se meni lupa šamar i kako ovaj što se predstavlja kao panker ima puno pravo meni da udari šamar i da je to super.

    Isti oni koji su protestvovali zbog nasilja, sada kažu nasilje je opravdano ako je protiv Milenka Jovanova ili ako je protiv nekoga iz SNS-a. To je jako zanimljivo, a voleo bih da vidim to šamaranje, inače sam strašljiv čovek, pa jedva čekam da vidim kako će to da izgleda, kao i jurnjava po ulici.

    Što se tiče ovoga što ste pričali, dakle, vi ste svoj odnos prema demokratiji pokazali dok ste bili na vlasti. Jedini ko je osuđen za pritisak na birače je čovek iz vaše stranke, koji je priznao da je to radio da bi dobio oportunitet. To se desilo. Snimani ste kako pripremate drogiranje članova biračkih odbora. Snimani sastanci na kojima ste to dogovarali. Menjali ste pravilnike da biste izbacivali ljude iz Srpske napredne stranke da ne mogu da kontrolišu izbore. Poništavali ste biračka mesta sa obrazloženjem – na njima je pobedio Aleksandar Vučić, to je razlog da se poništi, to ne može da prođe. Poništavali ste izbore do onde dok ste mislili da ima smisla da se poništavaju, odnosno do momenta dok vam je Upravni sud rekao da više nema stvarno nikakvog osnova za poništavanje. E, tako vi doživljavate demokratiju.

    Nemojte da ponižavate te ljude, nije tačno da iko ima kvote za Srpsku naprednu stranku da donose išta. Nemojte da obmanjujete ljude. Obmanjivali ste danima narod i vređali ljude kako za 5000 dinara pomoći državne će da glasaju za SNS. Mi na taj način ne doživljavamo ljude sa kojima živimo. Nemojte to da radite, nije korektno i nije fer prema njima.

    Dakle, vi ste svoj odnos prema demokratiji pokazali u Šapcu, a građani su vam demokratski rekli da vam je vreme da budete opozicija, i vi i Dušan Petrović. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima ministar Aleksandar Martinović.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandar Martinović

    | Ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede
    Hvala, gospodine predsedniče.
    Dame i gospodo narodni poslanici, politički proces je kada vam Državna revizorska institucija dođe u grad koji vodite i onda na nekoliko stotina stranica utvrdi brojne nezakonitosti u gradskoj upravi, u javnim preduzećima, utvrdi milionske pronevere, utvrdi krađe, utvrdi veliki broj krivičnih dela i prekršaja i posle toga u toj strašnoj partijskoj državi Aleksandra Vučića ne da ne završite u zatvoru, nego postanete narodni poslanik.
    Gospodin koji je govorio pre mog prijatelja Jovanova dolazi iz grada u kome je gospodar života i smrti, dok su on i njegov politički mentor bili na vlasti, mislim na Dušana Petrovića, bio izvesni, gospodine Atlagiću, ne znam da li ga se vi sećate, zvali su ga Morava, to mu je bio nadimak – Morava. Ko god se zameri gospodinu Moravi, koji je bio u ličnoj pratnji, bio je telohranitelj inače Dušana Petrovića, taj je morao ili da beži iz Šapca ili mu je život bio ozbiljno ugrožen. Gospodin koji je maločas govorio mislim da ovo veoma dobro zna.
    Ono što gospodin koji je maločas govorio očigledno ne zna, jeste sledeće. Sve ove profesije koje je on nabrajao, a koje su navodno mašinerija Srpske napredne stranke za prikupljanje glasova, znači lekari, medicinske sestre, profesori, nastavnici, vaspitačice, to su sve profesije koje je on nabrajao, nisu državni službenici i na njih se ne odnose izmene Zakona o državnim službenicima. Tako da, ja zaista ne znam o čemu vi govorite.
    Dakle, mi ne pristupamo izmenama Zakona o državnim službenicima da bismo omogućili, odnosno da bismo naterali lekare, medicinske sestre, nastavnike, profesore, vaspitačice itd. da sakupljaju glasove za Srpsku naprednu stranku, jer oni nisu državni službenici i na njih se ne odnose odredbe Zakona o državnim službenicima. To biste kao narodni poslanik trebali da znate.
    Mi ovde govorimo o skoro dve hiljade ljudi koji rade u sudovima i javnim tužilaštvima, o više hiljada ljudi koji rade u drugim organima državne uprave, a koji su primljeni u radni odnos na određeno vreme zbog povećanog obima posla i koji će, ako ne usvojimo izmene Zakona o državnim službenicima, od 1. januara 2023. godine ostati bez posla. To nije nikakva partijska mašinerija Srpske napredne stranke, to su građani Srbije koji rade u državnim organima na određeno vreme i čiji je posao ozbiljno ugrožen i egzistencija ako ne pristupimo izmenama Zakona o državnim službenicima.
    Koliko je ova materija komplikovana govore i sledeći podaci. Dakle, Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave prati sve javne konkurse koji se sprovode u Republici Srbiji. Od svih javnih konkursa koji se raspišu u svim državnim organima 60% javnih konkursa uspe, 40% ne uspe, ili zato što se ljudi ne jave na konkurs ili zato što su uočene određene nepravilnosti u konkursnom postupku. U velikom broju slučajeva državni organ raspiše javni konkurs za zapošljavanje na neodređeno vreme i niko se ne javi. Zašto? Zato što su plate u državnim organima relativno niske i jedan broj ljudi nije zainteresovan da radi u državnoj upravi.
    Morate da vodite računa o još jednoj stvari. Za razliku od vremena kada ste vi bili na vlasti i kada ste ljude zapošljavali tako što ih sa ulice dovedete u neki državni organ, Srpska napredna stranka, predsednik Aleksandar Vučić, još dok je bio predsednik Vlade, uveli su najpre zabranu zapošljavanja u javnom sektoru, dakle tako mi pravimo našu partijsku mašineriju, tako što zabranjujemo zapošljavanje u javnom sektoru, a sada smo u režimu kontrolisanog zapošljavanja i to kontrolisano zapošljavanje će trajati sigurno do kraja 2023. godine.
    Da hoćemo od građana Srbije da pravimo partijsku mašineriju, mi bismo radili isto kao i vi, nema nikakvog ograničavanja, nema nikakve kontrole, nego daj što više uguraj u javni sektor, jer su to ljudi koji nam donose glasove. Ne, mi smo zabranili, ograničili zapošljavanje u javni sektor. Ono je sada kontrolisano i sad nam vi dođete u decembru 2022. godine i kažete – vi pobeđujete na izborima zato što vam glasove prikupljaju i menjate Zakon o državnim službenicima zato što vam glasove prikupljaju lekari, medicinske sestre i vaspitačice. Pa, vi u stvari o državnim službenicima ne znate ništa. Dakle, oni nisu državni službenici.
    Ovde je bilo reči o tome da se ispod Mačve nalaze ogromne količine vode i ponovo smo čuli jedno plašenje građana. Na početku radnog dana čuli smo da će policija upadati u stanove građana bez sudske naredbe, da će moći da ih batina, da im otima stvari, da će biti ugrožena ljudska prava i slobode. Sad se plašenje građana nastavlja na sledeći način - sledeća godina će biti sušna, sve će izgoreti, nećemo imati hrane, Novi Sad za dve godine sigurno ostaje bez vode, ispod Mačve se nalazi ogroman rezervoar vode i evo vi iz SNS koji vodite državu ste toliko neuki da tu vodu ne umete da iskoristite, ne flaširate je, a možete, tako je rekao poslanik, da napojite ne znam koliko gradova veličine Zrenjanina. Pa, stoka se napaja, ne napajaju se ljudi.
    (Aleksandar Jovanović: Sram vas bilo!)
    Drugo, ta voda koja se nalazi…
    (Predsednik: Jel može Ćuta Jovanović da ne viče? Sačekajte, ako imate šta da kažete i javite se za reč posle.)
    Ne može, predsedniče, on je navikao na to uličarsko ponašanje i on misli kad se uličarski ponaša u Narodnoj skupštini da ga se neko plaši. U stvari ga se niko ne plaši. Pustite, neka pokaže svoje uličarske manire do kraja.
    Ja hoću da kažem jednu drugu stvar. Ako je zaista tačno da se tolike količine vode nalaze u Mačvi, moje pitanje je – od kad je ta voda tu? Nemoguće je da se ta voda nalazi tu otkako je Aleksandar Vučić pobedio na izborima 2012. godine? Valjda je te vode bilo i pre njega? Što je niste flaširali? Što niste crpeli tu vodu? Nego, odjedanput, voda se pojavila 2022. godine, ispada da je nije bilo pre 10, 15, 20 godina. Bilo je, ali vi o tome niste razmišljali. Dok ste bili na vlasti, nikad nisam čuo, a u šest mandata sam bio ovde narodni poslanik, nikad nisam čuo od stranke kojoj ste pripadali da je govorila o zaštiti životne sredine, o zaštiti voda, o bilo čemu što se tiče unapređenja životne sredine, zdravlja građana itd. Vi tu temu danas koristite zato što mislite da će vam to doneti određenu političku korist.
    Svaki dan je neka nova tema. Jedan dan je tema – evo, pronašli smo vodu ispod Mačve. Drugi dan je tema – treba da zatvorimo sve rudnike u Srbiji. Treći dan je tema nešto drugo. Ja vas pitam – jesu ti rudnici radili i kad ste vi bili na vlasti? Jel Bor počeo da radi kad je Vučić preuzeo vlast? Ti rudnici o kojima je govorio vaš zamenik predsednika poslaničke grupe, misli na Resavicu, jel su radili i kad ste vi bili na vlasti? Šta ste uradili da se poboljša položaj rudara? Niste uradili ništa, zato što vas to nije ni interesovalo.
    To vas interesuje sad, u stvari, ni sad vas to ne interesuje nego vi namerno zloupotrebljavate određene teme zato što mislite da će građani da vam poveruju da ste vi ozbiljno zainteresovani da tu vrstu problema rešavate. Da ste hteli te probleme da rešavate, pa vi ste mogli da ih rešavate onda kada ste bili na vlasti. Vlast je ta koja rešava probleme. I šta ste uradili za rudare? Niste uradili ništa. Koliko ste vode flaširali u Mačvi? Nijednu jedinu flašu, ali ste zato i te kako umeli da pravite razne vrste i razne oblike kriminala, što je utvrdila Državna revizorska institucija, i te kako ste umeli da se družite sa ljudima kao što je Morava. E, budući da ste se družili sa ljudima kao što je Morava, dobili ste glasova koliko ste dobili i s obzirom na broj glasova koji ste dobili, toliko imate vremena da govorite u Narodnoj skupštini, što vam je predsednik Narodne skupštine danas veoma lepo objasnio.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Hteo sam da pređemo na potvrđivanje novih mandata, ali pre toga ćemo po Poslovniku, vi i vi.
    Izvolite prvo vi.
    ...
    Demokratska stranka

    Tatjana Manojlović

    Demokratska stranka - DS
    Predsedniče, ukazujem na povredu Poslovnika. Po članu 106, govornik može da govori samo o tački dnevnog reda. Mi smo ovde čuli pominjanje nekih osoba sa čudnim nadimcima i to je još jedan način kako se zloupotrebljava ne samo ovaj dom, već i nacionalno dobro, a to je Drugi program RTS-a, na kome inače mogu da se vide vrlo kvalitetni sadržaji, i edukativni i informativni, tako da je ovo nešto što bi trebalo da sprečite i da upozorite, makar bio u pitanju i sam ministar.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Što se tiče dnevnog reda, mislio sam da su do sada to razumeli svi, i oni kojima je ovo prvi mandat.

    (Aleksandar Jovanović: Zamolite gospodina Atlagića da mi ne dobacuje.)

    Nemojte, Jovanoviću, više da vičete. Ceo dan samo vi galamite ovde. Niko se vama ne obraća. Nemojte više da vičete.

    Jel mogu ostali narodni poslanici da u miru slušaju jedni druge? Samo vi morate da galamite. Jel nije čudno da samo vama nešto nije po volji ceo dan? Hajde upristojite se.

    Dakle, gospođo Manojlović, kada se reaguje na nečije izlaganje, onda sadržaj obavezno ima veze sa onim što je izrečeno, a o dnevnom redu vode valjda računa ovlašćeni predstavnici poslaničkih grupa. Ali razumem da je ovo bila vaša primedba na to da se nije vodilo računa u izlaganju Nebojše Zelenovića u tom smislu. Kao što vidite, ne cenzurišemo nikoga. I on je, kao i svi ostali, govorio šta je mislio, kako misli i ume da je najbolje.

    Da li hoćete da se Skupština izjasni?

    (Tatjana Manojlović: Da, hoću.)

    Dobro, izjasnićemo se.

    Reč ima Dušan Radosavljević, povreda Poslovnika.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Dušan Radosavljević

    NADA - NOVI DSS - POKS
    Hvala, gospodine predsedniče.

    Kratko ću.

    Član 107. povreda dostojanstva.

    Preneseno jeste značenje, ali ipak zbog pojašnjenja i zbog javnosti stalno se malo u pežorativnom kontekstu ministar izjašnjavao o Mačvi i vodi. Ja sam prvi u ovom sazivu otkada je formirana Skupština pomenuo geopotencijale Mačve govoreći da su to najveći geopotencijali u Srbiji sa ogromnim količinama vode i da mi upravo pripremamo studiju izvodljivosti gde ćemo doneti…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Gospodine Radosavljeviću, ne treba na ovaj način da replicirate ministru.

    Prijavite se za reč kao i svi ostali i govorite šta god hoćete.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Dušan Radosavljević

    NADA - NOVI DSS - POKS
    Verujte da nije replika samo želja. Nema kontekst ovaj sa Zrenjaninom da se ne stavlja u kontekst nečega što nije.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Dakle, kao što sam vam rekao nije način i nema razloga, sve to može da se kaže u skladu sa Poslovnikom.
    Dobro, sad razumem da je reč u nadmetanju ko je prvi pričao na tu temu između vas i Zelenih, ali opet sve to može po prijavi za reč.
    Imam obavezu da vas pitam da li treba Skupština da glasa?
    (Dušan Radosavljević: Ne treba)
    Jesmo završili sa tim?
    Ne može Nebojša Cakić da se prijavi za reč, a onda Nebojša Zelenović da govori. Znači, to ne može. To je nemoguće. Vratite karticu narodnom poslaniku i nećemo ovo da radimo, ako vi ne možete da se uozbiljite ja stvarno ne mogu da vam pomognem.
    Pošto su se stekli uslovi predlažem da konstatujemo potvrđivanje mandata narodnim poslanicima u Narodnoj skupštini za upražnjena poslanička mesta kako bismo omogućili njihovo učešće u radu Narodne skupštine.
    Uručeno vam je rešenje RIK o dodeli mandata narodnog poslanika radi popune upražnjenih poslaničkih mesta u Narodnoj skupštini.
    Takođe, uručen vam je izveštaj Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja Narodne skupštine koji je utvrdio da su se stekli uslovi za potvrđivanje mandata narodnim poslanicima sa predlogom da Narodna skupština shodno članu 134. Zakona o izboru narodnih poslanika konstatuje potvrđivanje mandata narodnim poslanicima: Dragani Radinović i Jeleni Milivojević izabranim sa Izborne liste Aleksandar Vučić – Zajedno možemo sve.
    Na osnovu Rešenja RIK-a Izveštaja i predloga Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja Narodne skupštine shodno članu 134. Zakona o izboru narodnih poslanika konstatujem potvrđivanje mandata narodnim poslanicima Dragani Radinović i Jeleni Milivojević.
    Čestitam narodnim poslanicama na izboru i molim da se pripreme za polaganje zakletve.
    Poštovani narodni poslanici, molim vas da shodno članu 17. Zakona o Narodnoj skupštini, pristupite polaganju zakletve.
    (Predsednik čita tekst zakletve, a narodni poslanik ponavlja.)
    "ZAKLINjEM SE DA ĆU DUŽNOST NARODNOG POSLANIKA OBAVLjATI PREDANO, POŠTENO, SAVESNO I VERNO USTAVU, BRANITI LjUDSKA I MANjINSKA PRAVA I GRAĐANSKE SLOBODE I PO NAJBOLjEM ZNANjU I UMEĆU SLUŽITI GRAĐANIMA SRBIJE, ISTINI I PRAVDI."
    Molim narodne poslanike da potpišu tekst zakletve.
    Dozvolite da u ime Narodne skupštine i u svoje lično ime, čestitam na izboru za narodne poslanike i da poželim uspešan zajednički rad u tekućem mandatnom periodu.
    Idemo dalje.
    Reč ima Milica Đurđević Stamenkoviski.