Prva sednica Drugog redovnog zasedanja , 23.10.2023.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/237-23

1. dan rada

23.10.2023

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 09:40 do 01:45

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o udžbenicima
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o srednjem obrazovanju i vaspitanju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju
  • Zakon o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2022. godinu
  • Odluka o izboru člana Veća Agencije za sprečavanje korupcije
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banke Poštanska štedionica, akcionarsko društvo, Beograd po osnovu zaduženja Akcionarskog društva za železnički prevoz robe „Srbija Kargo“ Beograd
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod UniCredit Bank Srbija a.d. Beograd za potrebe finansiranja Projekta Izgradnje linijske infrastrukture za potrebe razvoja nove oblasti u okviru izgradnje Nacionalnog fud
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod Banke Poštanska štedionica, akcionarsko društvo, Beograd za potrebe finansiranja Projekta Izgradnje linijske infrastrukture za potrebe razvoja nove oblasti u okviru izg
  • Zakon o potvrđivanju Okvirnog sporazuma broj CRS1025 o kreditnim linijama za finansiranje Programske operacije za razvojnu politiku zelenog rasta u Srbiji između Francuske agencije za razvoj, kao Zajmodavca i Republike Srbije, kao Zajmoprimca
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Evropske unije i Republike Srbije o učešću Republike Srbije u programu Evropske unije „Carina“ o saradnji u oblasti carina
  • Zakon o potvrđivanju Posebnog sporazuma o Prvoj kreditnoj liniji broj CRS1025 01 D za finansiranje Programske operacije za razvojnu politiku zelenog rasta u Srbiji između Republike Srbije i Francuske agencije za razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o kreditu br. CRS1033 01 C između Francuske agencije za razvoj, kao Zajmodavca i Republike Srbije, kao Zajmoprimca
  • Odluka o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Odluka o dopuni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Zakon o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o zajmu LD 2147 (2023) između Banke za razvoj Saveta Evrope i Republike Srbije - Projektni zajam za izgradnju BIO4 Kampusa
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o Ustavnom sudu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku
  • Odluka o izboru predsednika i članova Republičke komisije za energetske mreže
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod NLB KOMERCIJALNE BANKE AD BEOGRAD za potrebe finansiranja Projekta izgradnje obilaznice oko Kragujevca
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Nemačke razvojne banke KfW, Frankfurt na Majni, po zaduženju Akcionarskog društva „Elektroprivreda Srbije“, Beograd (EPS) (Program za ubrzanje razvoja obnovl
  • Zakon o izmenama Zakona o porezu na dohodak građana
  • Zakon o izmenama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
  • Zakon o izmeni Zakona o porezima na imovinu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama
  • Odluka o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2023. godinu
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o kreditu u iznosu do 700.000.000 evra koji se odnosi na neobezbeđeni zajam u cilju finansiranja određenih građevinskih usluga od strane Bechtel Enka UK Limited, koji posluje u Srb
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o duvanu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama
  • Zakon o dopuni Zakona o javnim medijskim servisima
  • Zakon o zdravstvenoj dokumentaciji i evidencijama u oblasti zdravstva
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju
  • Zakon o potvrđivanju Protokola između Vlade Republike Srbije i Švajcarskog Saveznog veća o izmeni Ugovora između Saveta ministara Srbije i Crne Gore i Švajcarskog Saveznog veća o izbegavanju dvostrukog oporezi
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o garanciji (Regionalni depoi Srbija Voz) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o zajmu (Program za otpornost na klimatske promene i navodnjavanje u Srbiji - Faza I i II) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj, Operativni broj 50848 i 5316
  • Zakon o potvrđivanju Finansijskog protokola između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Francuske o saradnji u oblasti finansiranja uvođenja opšte automatizacije upravljanja elektrodistributivnom mrežom u Republici Srbiji
  • Zakon o dopuni Zakona o porezima na upotrebu, držanje i nošenje dobara
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu
  • Zakon o izmeni Zakona o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zdravstvenom osiguranju
  • Zakon o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO BELGRADE 2027
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2024. godinu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o postupku upisa u katastar nepokretnosti i vodova
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o državnom premeru i katastru
  • Zakon o potvrđivanju Finansijskog ugovora Rehabilitacija i bezbednost puteva B između Republike Srbije i Evropske investicione banke
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat izgradnje obilaznice oko Novog Sada sa mostom preko Dunava), između kineske Export-Import banke, kao „Zajmodavac“ i Republike Srbije, koju zastupa Vlada Republi
  • Autentično tumačenje odredbe člana 243. stav 1. Zakona o zdravstvenoj zaštiti („Službeni glasnik RS", Broj 25/19)
  • Zakon o javnom informisanju i medijima
  • Zakon o elektronskim medijima
  • Predlog zakona o potvrđivanju Protokola od 30. novembra 1972. godine sa Zakon o potvrđivanju Protokola od 30. novembra 1972. godine sa amandmanima od 24. juna 1982. godine i 31. maja 1988. godine, Konvencije o međunarodnim izložbama potpisane u Parizu 22.
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o mehanizmima prehrambene sigurnosti na Zapadnom Balkanu
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Turske o borbi protiv nedozvoljene trgovine kulturnim dobrima
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o kinematografskoj koprodukciji između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Turske
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o prijateljstvu i saradnji u Jugoistočnoj Aziji, Protokola o izmenama Ugovora o prijateljstvu i saradnji u Jugoistočnoj Aziji, Drugog protokola o izmenama Ugovora o prijateljstvu i
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o slobodnoj trgovini između Vlade Republike Srbije i Vlade Narodne Republike Kine
  • Odluka o imenovanju članova Nadzornog odbora za izbornu kampanju
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2024. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2024. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2024. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Nacionalne službe za zapošljavanje za 2024. godinu
  • OBRAĆANJA

    ...
    Stranka slobode i pravde

    Vladimir Obradović

    PRAVAC EVROPA - SSP, PSG, PREOKRET, SLOGA
    Dobro veče, ili dobro jutro, ne znam.

    Dakle, da biste istinski zavladali i dominirali nekim narodom, naravno, ne na fer način, sigurni su pristupi da ih ekonomski osiromašite i ostavite bez obrazovanja i onda je takav narod mnogo pogodniji za vladanje. Tako su razne ekonomske kolonijalne sile radile vekovima unazad. Imate izjavu Lorda Mekolija iz 1835. godine kako da suštinski pokore Indiju, tako što će im zameniti obrazovani sistem. Ako pogledamo širu politiku Vlade opredmećenu u ovim zakonima, zakonima koji su u proceduri i odlukama koje se donose ovih dana, možemo upravo da vidimo to.

    Dakle, budžet predviđa izdvajanje u velike infrastrukturne projekte, što je svakako dobro, međutim, povećanja plata nisu u zadovoljavajućoj meri i one sigurno siromaše sistem.

    Reći ću vam ovako, i molim vas da ovo vrlo pažljivo saslušate. Imam troje dece i kada odem ujutru da za našu petočlanu porodicu kupim burek i jogurt, to košta oko 1.000 dinara. Znači, četvrt bureka za svakog i litar jogurta da podelimo, ne čaše, to je skuplje. Ako bismo mi jeli burek tri puta dnevno, to je 3.000 dinara svaki dan, što je 90.000 za mesec dana, što je veće od prosečne plate u Republici Srbiji, da naša porodica, da moja porodica, jede burek i jogurt tri put dnevno celog meseca. Podsetiću vas, znam, ministre, da vas to ne zanima, jer vi od plate ne živite, ali prosvetni radnici imaju platu ispod proseka, dakle, jedan prosvetni radnik od svoje plate ne može da kupi za svoju porodicu burek i jogurt za mesec dana. Da li je to zemlja ekonomskog tigra?

    Ako je već ovo zlatno doba, zlatno doba do guše u kome smo, zašto se onda isplaćuju jednokratne novčane pomoći, jer sama reč „pomoć“ znači da nekom treba? Kako nekom treba, ako smo mi u zlatnom dobu? Dakle, nešto vam tu ne fercera, nešto niste dobro sračunali.

    U ovom budžetu niste predvideli besplatne udžbenike za celu Srbiju, besplatne knjige, besplatne obroke za decu, ali jeste silne subvencije za strane investitore. Jeste predvideli silne pare za Ekspo. Eliminisali ste zakone. Ministre Mali, vi ste meni na Odboru obećali da imate studiju da ćete je dostaviti, do danas je nisam dobio. Da li je krijete? U prilog ovome što sam govorio jeste i da je budžet za prosvetu, odnosno javne investicije u prosveti daleko manji od onog koji predviđate za investiranje u Ekspo i stadion. Zato mislim da ova zemlja pod vašom vlašću nema čemu da se nada. Sve ste podredili tome da ostanete na vlasti, a da zemlju rasprodate.

    Sada ste i u fakultete postavili partijske poslušnike, one sa liste koji podržavaju Aleksandra Vučića i druge ljude za koje ne znam kako su se tu našli. Evo, za sve članove Vlade koji ste glasali, profesorka, vi ste profesorka na beogradskom univerzitetu, jel mislite da je u redu da Dragoslav Bokan bude u Savetu, jel mislite da je u redu da Novak Nedić bude u Savetu? Čime je on doprineo?

    Evo, i gospodine Atlagiću, nemojte da mi dobacujete odatle, i vi recite da li mislite da je to u redu. Molim vas, vi ste iz tog vremena, objasnite mi kako Dragoslav Bokan doprinosi radu Filološkog fakulteta ili gospođa Ivona Jevtić, koja nas je podučila o dva kosovska boja. Šta će nam ostati ako rasturimo obrazovanje? Ili što ste u savet Fakulteta organizacionih nauka, sa koga ja dolazim, stavili vlasnika našeg direktnog konkurentskog fakulteta? Dakle, postoji fakultet koji je privatni, koji je osnovan od strane SNS kadra, koji ima isti program i sada tog konkurenta nama stavljate u savet. Zamislite da stavite vlasnika „Jetela“ u Upravni odbor „Telekoma“, ili privatnog autoprevoznika u upravni odbor gradskog preduzeća. Gde je tu logika, osim ako i fakultete pripremate za privatizaciju, ako hoćete da i FON i drugi uspešni fakulteti završe po vašem oprobanom receptu EPS-a i Telekoma, pa ćete reći – ovo ne funkcioniše, moramo da zovemo stranog upravljača, da dovedemo konsultanta iz Norveške, da ga debelo platimo da nam kaže kako da upravljamo, jer nismo znali.

    To da ne znate da upravljate predlažete i drugim zakonima koji su u proceduri, kao što je Zakon o komunalnoj delatnosti, gde vi kažete – mi ne znamo da upravljamo i zato ćemo preneti upravljačka prava za komunalne usluge sa lokala na republiku, a onda ćemo kroz javno-privatno partnerstvo ili koncesiju naći nekog ko će time da upravlja. Dakle, zato što piše u tom predlogu zakona – zarad boljeg i efikasnijeg upravljanja. Pa nije li to priznanje da ne znate?

    Takođe još dva pitanja. Dakle, budžet, ili je meni promaklo, gospodin ministar Mali voli meni da kaže da ne znam i da ne znam da saberem babe i žabe, pa nek mi da informaciju – da li je uračunato smanjenje prihoda od carina usled ugovora sa Kinom koji je potpisan, jer je najavljeno da će taj ugovor stupiti na snagu od pola godine? Dakle, da li je u budžetu uračunat smanjeni prihod od carina i, ako jeste, koliko je po vašoj proceni smanjeni prihod od carina u trgovini sa Kinom?

    Naravno, za ministra Malog još jedno pitanje. Takođe mi na pitanje za Makiš niste odgovorili – da li je istina, iskreno ne verujem da je to istina, ne verujem da je to istina, jer je nemoguće, ali vas svejedno pitam, da li je bilo dogovora da se pristupne saobraćajnice za Makiš od šest kilometara plate blizu 200 miliona evra ili preko 30 miliona evra po kilometru? Ja ne verujem da je to moguće, zato sam vas i pitao, ali nisam dobio odgovor. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Fascinantan primer sa burekom i jogurtom. Znam i od koga ste ga čuli. Vidite kako je to zanimljivo, ugrubo vam koliko dođe? Oko 700 evra ta računica. Je li tako? Znači, samo za ono što je kao prihode prijavio šef vaše partije tokom perioda dok je bio na vlasti i baš zahvaljujući tome što je bio na vlasti i od vlasti, to mu dođe jedno milion takvih meseci. Milion takvih meseci da jedete bureka i jogurta koliko god hoćete. Pa kad to podelite sa 12 meseci, 83.000, je li tako? Neverovatno.
    Pravo na repliku.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Milenko Jovanov

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE
    Dakle što se visokog obrazovanja tiče, znam da verovatno spada u dužnost da se citiraju naslovi iz Šolakovih medija, ali činjenice kažu drugačije. Dakle, mi smo za vreme ove vlasti uspeli da dostignemo jedan važan cilj a to je da se i beogradski i novosadski univerzitet nađu na Šangajskoj listi. Dok je Dragan Đilas radio ovo što je radio, a što je govorio sada Vladimir Orlić, nije jedan ni drugi nisu bili tamo.

    Takođe, pored toga otvorena tri naučna instituta, otvorena četiri naučno-tehnološka parka, hiljadu mladih istraživača angažovano, Fond za nauku formiran. Eto, to je odnos prema visokom obrazovanju, ali da često ni to visoko obrazovanje baš nije sve, pokazuje sada ova priča sa tri bureka dnevno.

    Stvarno ne razumem, mislim od kad ste to rekli, pokušavam da… kako tri bureka dnevno. Ko da pojede tri bureka dnevno čoveče, šta je s vama? Burek za doručak, burek za ručak, burek za večeru, pa sutra opet burek za doručak, burek za ručak, burek za večeru, pa tako cele nedelje, pa celog meseca. A što niste uzeli za primer, ne znam, pasulj ili nešto drugo ili da neko neku pitu napravio ili nešto drugo? Burek da jede ceo dan da jede svaki dan da jede burek, ko bi izdržao to? Pa, bolje i parizer, parizer može s majonezom, može bez majoneza, burek ko burek, pa to čovek zapeče želudac od toga, šta je vama?

    Dakle, što se tiče nauke to vam je rečeno i ne bi bilo loše da kada pravite tu kritiku ili iznosite tu kritiku napravite poređenje sa vremenom kada ste bili na vlasti i kažete – evo mi smo to bolje od vas. Jedini problem je što u svim segmentima osim u prihodima firmi Dragana Đilasa u ovo vreme pokazuje bolje rezultate. U ovom vremenu su samo Đilasove firme zato što eto više nije na vlasti prestale da funkcionišu i da prihoduju na način na koji su prihodovale kada je bio na vlasti, ostalo je u plusu. E, sad što vama ne odgovara samo taj momenat i vašem odnosno vašem šefu, to je već drugo pitanje na koje mi niti treba niti hoćemo da damo odgovor. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Da li ste vi pomenuti? Jeste, nisam čuo.

    Da, pa kažu to je verovatno vrhunac te stručne ekspertske misli burek. Ja mislim da prosto ne voli kuvanu hranu.

    Marko Atlagić. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marko Atlagić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE
    Hvala.

    Poštovani predsedniče Narodne skupštine, pošto sam direktno prozvan ja ću i odgovoriti uvaženom narodnom poslaniku koji je govorio o obrazovanju i rekao da je uništeno i da uništavamo visoko i obrazovanje u celini. Samo dve rečenice da kaže.

    Za vreme njegovog šefa tajkuna, Dragana Đilasa od 619 miliona, zvani takozvani Dragan Đilas zvani mafija, sagradili, adaptirali, rekonstruisali nijednu jedinu osnovnu ni srednju školu ni fakultet. Za vreme SNS i Aleksandra Vučića 760 vaspitno-obrazovnih ustanova adaptirali, rekonstruisali i izgradili i fakulteta, a čak i dotičnog govornika mog prethodnika fakultet je rekonstruisao. To je jedno.

    Drugo, kada me je prozvao da li se slažem da i Dragoslav Bokan, izabran za člana Filološkog fakulteta – da, slažem se, one je za prethodnog govornika broj jedan patriota, za razliku od njegovog šefa koji nije patriota. Zašto nije patriota? Njegov šef je rekao citiram u razgovoru sa izaslanikom iz SAD-a, citiram – odreći ću se Kosova i Metohije i izručiću Ratka Mladića. To je jedan patriota nikada neće reći. Jedan patriota ne može ukrasti 619 miliona za vreme svog mandata.

    Gle čuda, čak su njegove firme su sarađivale sa Narodnim muzejom koji nije 30 godina radio. E, za razliku od njega, Dragan Bokan je branio srpski narod i srpsku državu i zalaže se za Kosovo u okviru Srbije, za razliku od njega i njegovog šefa.

    Hvala vam što ste dali mogućnost da odgovorim kolegi.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Da li hoćete da obrazložite ovo za burek dodatno?
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Vladimir Obradović

    PRAVAC EVROPA - SSP, PSG, PREOKRET, SLOGA
    Pitanje konkretno, ne volite burek? Ne razumem?

    Dakle, hoću gospodinu Jovanovu da odgovorim, dakle, niste vi doveli Beogradski univerzitet na Šangajsku listu nego mi, koji mi na tom univerzitetu radimo i koji te radove tamo pišemo i gde te radove objavljujemo. Dakle, meni je zaista žao, ali jedno od neviđenih dela koje Aleksandar Vučić nije uradi, a to je da uvede beogradski univerzitet na Šangajsku listu jer su to uradili nastavnici beogradskog univerziteta i prosto je takva metodologija.

    Verujem da vi kroz vaše medije možete da ubedite narod da je sve te radove zapravo Vučić napisao i sve te nagrade on osvojio, ali to prosto nije tako. Tako da to moram istine radi da vam kažem. Mislim da je to uvredljivo za celu akademsku zajednicu to što ste sada rekli, nipodaštavajući njihov doprinos tome i njihov rad, a pripisujući to vama, jer ste rekli, citiram, mi smo uveli taj univerzitet na Šangajsku listu, odnosno za vreme naše vlasti.

    Dakle, predsedavajući molim vas da mi ne dobacuju. Da li smo završili?

    (Tatjana Manojlović: Da li je ovo normalno?)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Da sačekamo da prođe predviđeno vreme za repliku, pa će onda drugi.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Vladimir Obradović

    PRAVAC EVROPA - SSP, PSG, PREOKRET, SLOGA
    Dakle, ja mogu da nastavim.

    Za ovog govornika koji dobacuje preko puta, on treba da zna da se radovi ne plaćaju, jer postoje neke stvari koje vi ne možete da kupite nego morate da imate neko znanje i ugled i napišete rad, a onda vam to neko prihvati i objavi vam besplatno zato što je rad dobar. Ne može se sve kupiti. Postoje naravno i časopisi kojima se plaća, ali to nije nužno.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    To je to, hvala vam.
    Siguran sam da će biti jedan veoma važna rad na temu bureka uskoro.
    Replika.