Na član 26. amandman je podneo narodni poslanik Miodrag Gavrilović.
Izvolite.

Nema odgovora, onda ćemo morati da malo drugačije razgovaramo sa ministrom, pa da kažemo sledeće. Recimo, malopre smo rekli da postoje neki određeni povereni poslovi ili poslovi koji su povereni, vrše se kao povereni. Narod, a i poslanici koji se nalaze ovde su poverili vršenje važnih poslova Ministarstvu finansija Republike Srbije i kao takvi imamo pravo da znamo, recimo, kako ste ukalkulisali pad inflacije i rast BDP sa 1,5% na 3,5% ako Fiskalni savet vrlo jasno u svom izveštaju kaže da je planirano zaduživanje na tržištu po veoma nepovoljnim kamatama gde će kamatne stope u evrima biti preko 7%.

Ako se radi refinansiranje osnovnih ugovora, koji imaju kamatne stope koje su manje, sa ugovorima gde su veće kamatne stope, na koji način i čime je Vlada amortizovala direktni porast i uticaj na inflaciju ovakvim refinansiranjem?

Zbog toga je važno da znamo koji su to mehanizmi koje koristite, da li su to sad kejnsijaniski ili neoliberalni? Da se ne šalimo previše sa tim, važno je da znamo na koji način se vrši ovde kontrola. Jer, ovo nije tzv. fiskalni prihod, ali je prihod kroz zaduživanje. Mi dobijamo nešto u budžet, koje ćemo raspoređivati na određene troškove. Važno je da znamo na koji način će Vlada zaustaviti inflaciju ako su kamate veće od ugovora koji se sad refinansiraju.

Na član 26. amandman je podneo Marijan Rističević.

Dame i gospodo narodni poslanici, ja ću ovoga puta biti veoma kratak.

Mi nemamo problem sa opozicijom, mi imamo problem sa Šolakovim i Đilasovim biznisom i to je toliko očigledno, da dok se mi borimo za državu, oni se bore za svog gazdu.

Ima Linkolnova definicija demokratije, koja kaže - vlada naroda, iz naroda za narod. Dakle, to je vlada vladajuće većine. To je najbolje definisano u toj izreci i ja sam dužan da je upotrebim. Dok mi za narod, oni za svog gazdu, za njegov budžet na Mauricijusu. Dok mi gledamo da pomognemo siromašne, oni gledaju kako da Šolak i Đilas budu sve bogatiji.

Dakle, 17. decembra, na koji se oni pozivaju, ne znam da li će nas postreljati, zatvoriti, narod ima priliku da glasa da li će da glasa za sebe ili za Šolaka i Đilasa. Hvala.

Na član 27. amandman je podneo Miodrag Gavrilović.

Opet skrećemo pažnju na jednu vrstu diskrecionog prava na trošenje sredstava po nekim određenim ekonomskim klasifikacijama. Molim vas za pažnju.

Poseban akt kojim se uređuje raspored i korišćenje sredstava prikupljenih po osnovu odlaganja krivičnog gonjenja, žao mi je što sad tu nije ministarka Maja Popović, Vlada donosi na predlog nadležnog ministarstva za poslove pravosuđa, nije ni gospodin Vinš. Aktom Vlade iz stava 1. ovog člana deo sredstava raspoređen u okviru Razdela 23, Ministarstvo pravde, može se rasporediti, znači ono što je sad u Ministarstvu pravde, odnosno preneti drugom korisniku budžetskih sredstava za realizaciju projekata iz nadležnosti tog budžetskog korisnika.

U slučaju iz stava 2. ovog člana, za iznos prenetih sredstava umanjuje se iznos aproprijacije ekonomske klasifikacije 481, odnosno dotacije nevladinim organizacijama u okviru Razdela 23, Ministarstvo pravde. O čemu se radi?

Kada se dođe do prikupljanja neke imovine, finansijske ili bilo koje druge, poseban akt reguliše da će na osnovu odlaganja krivičnog gonjenja sva ta sredstva moći da se prebace na neka druga sredstva nekom drugom korisniku, to će se evidentirati, itd. Mene zanima zašto i zbog čega nije iz neke rezerve koju ste sebi ostavili, nego baš sa ove ekonomske klasifikacije koja se odnosi na donacije nevladinim organizacijama? Koliko se vidi ovde, tu ste odvojili negde oko 500 miliona.

Zanima me zašto i zbog čega ste napravili ovakav predlog, s obzirom da onda i ono što ste planirali da donirate nevladinim organizacijama preko ove ekonomske klasifikacije će opet doći u pitanje da li će moći da se donira, i to je upravo ono što pričamo i što smo ranije rekli u nekim predlozima za amandmane. Ne može država da preuzima obaveze a da kasnije obaveze ne ispuni.

Ovim amandmanom smo konsekventni u odnosu na amandman koji smo prethodno podneli. Znači, ugovore koje dajemo sa trećim licima i potpisujemo, moramo da izvršimo, a ne da im kažemo - znate šta, sad je došlo do određene promene, to ove godine ne možemo da uradimo. To moramo da izbegnemo.

Demokratska stranka insistira na ovome.

Na član 28. amandman je podneo Miodrag Gavrilović.

Na član 28. stav 1. Predloga zakona o budžetu Republike Srbije za 2024. godinu predlažemo da se u trećem redu iza reči: "ministarstvo finansija", dodaje zapeta i tekst: "a prema razdelima određenim u članu 8. ovog zakona", a st. 2. i 3. se brišu. O čemu se radi?

Ovo je jedna značajna izmena, zato što u članu 28. stav 1. se kaže: "Poseban akt kojim se uređuje raspored i korišćenje primljenih sredstava Sektorske budžetske podrške u okviru Programa IPA, Vlada donosi na predlog Ministarstva finansija".

Dalje se kaže: "Aktom Vlade iz stava 1. ovog člana, deo ovih sredstava raspoređen u okviru Razdela 16 - Ministarstvo finansija može da rasporediti drugim direktnim korisnicima, budžetskim", itd.

Određene amandmane koje smo mi predložili danas ste odbili, baš iz razloga što ne može da se prebacuje drugim budžetskim korisnicima, a u samom zakonu predlažete da može da se prebacuje drugim budžetskim korisnicima.

Mene zanima zašto onda unosite notu jedne diskretne odluke kome ćete, kad i na koji način dozvoliti da prenosi nešto sa određenih pozicija na druge pozicije? To je ono što tvrdimo sve vreme - netransparentno izvršenje je problem koji se vidi u ovom budžetu.

Ako usvojite ovaj amandman, vi ćete onda pokazati dobru volju da se pokaže da će sve biti transparentno, i ono što je odlučeno u članu 8. ovoga zakona, svi razdeli i rasporedi da budu baš takvi, a ne da ih naknadno, po diskrecionom pravu kojim ovlašćujemo ovim zakonom Vladu da može da uradi onako kako ona hoće, kad god hoće i da da kome hoće i koliko hoće.

Na član 29. amandman je podneo Miodrag Gavrilović.

Član 29. Ovaj član Predloga zakona o budžetu Republike Srbije za 2024. godinu glasi ovako: "u stavu 1, u trećem redu, iza reči "prevara" dodaje se tekst: "i krađe".

Dodajemo stav 4. koji glasi: "Ukoliko se ne pronađe odgovorno lice iz stava 1. za prevaru i krađu, odgovornim će se smatrati ministar finansija".

Pošto smo predvideli, to je ono planiranje koje sad mi imamo pa smo predvideli da će doći do ovoga da ministar ne reaguje na dobronamerne amandmane, videli ste i sami i nadam se da ste se uverili, moram da vam kažem o čemu se radi.

U prvom stavu ovog člana 29. piše: "Poseban akt kojim se uređuje raspored i korišćenje sredstava za potrebe sprovođenja IPA1 i IPA2 akcionih programa, u slučaju nadoknade neregularno utrošenih sredstava (kao posledica nepravilnosti ili prevara)". Vi možete da imate prevaru a da nemate krađu, a krađa je takođe nepravilnost.

Ako pričamo o nepravilnostima, da li je to isto što i krađa, možete u zavisnosti od toga kako tumačite zakon, pošto ima dosta diskrecionih prava, da kažete da to nije krađa.

Prema tome, tražimo da se u ovom stavu unese još jedna formulacija - nepravilnosti, znači, pored toga, prevare, i da se doda: "i krađe". Može da se kaže i otuđenje imovine, svejedno, neka bude jedna ili druga formulacija, ali znamo šta je krađa, uzimati nešto što vama ne pripada. Znači, prosto želimo da i takva formulacija stoji u ovom zakonu.

Demokratska stranka želi da se stvari nazovu i pravim imenom, ne samo nepravilnost, nego to je krađa. Prijatelju, ti si ukrao od naroda, ukrao si od budžeta, uradio si nešto što ti nisi smeo da uradiš i što ti ne pripada.