Poštovana predsedavajuća, poštovani članovi Vlade, koleginice i kolege narodni poslanici, mi danas ovde odlučujemo o nizu različitih sporazuma i zajmova za projekte koji su od suštinskog značaja za poboljšanje kvaliteta života građana, kao što su unapređenje kvaliteta vazduha, modernizacija poreske administracije, reforma energetskog sektora i izgradnja pruge Niš-Dimitrovgrad.
Takođe, Skupština će verifikovati i niz bilateralnih sporazuma o saradnji u oblasti inovacija, sudskoj pomoći, ekonomskoj saradnji, kontrolni graničnih prelaza. Svi ovi sporazumi su rezultat proaktivne jasno profilisane spoljne politike gde Srbija uspešno balansira sa različitim velikim silama, stavljajući uvek sopstvene interese na prvo mesto.
Da nije uspešne spoljne politike i saradnje pre svega sa zemljama članicama Evropske unije, što je i strateško opredeljenje Srbije, mi danas ne bismo imali brojne moderne fabrike koje zapošljavaju ogroman broj ljudi i značajno doprinose BDP-u naše zemlje, ne bismo imali savremene auto-puteve, brze saobraćajnice, moderne pruge, bolnice, rast industrije, izvoz, zapošljavanje.
Jačanje trgovinskih odnosa sa velikim partnerima, npr. saradnja sa Narodnom Republikom Kinom, dobija na sve većoj važnosti i mi sa Kinom imamo ugovore o slobodnoj trgovini, kao i različite vrste dogovora u vezi sa investicijama.
Pored velikih sila, Srbiji su važni i ekonomski partneri iz zemalja u kojima postoji mogućnost saradnje u oblasti infrastrukture, saobraćaja, energetske bezbednosti i tu vrstu saradnje mi upravo vidimo i kroz sporazume koji su na dnevnom redu ove sednice.
Uzimajući u obzir celokupnu situaciju u svetu, gde su geopolitičke napetosti sve veće, oslanjanje samo na jedan region uvek može da bude rizično. Zato je pre svega važno graditi i održavati dobre odnose sa što većim brojem zemalja, što Srbija upravo čini, a svedoci smo da je samo u poslednjih mesec dana predsednik Republike posetio Narodnu Republiku Kinu, Japan, Ameriku, Kopenhagen, gde je sa svetskim i evropskim liderima razgovarao o važnim ekonomskim i političkim temama.
Juče je u Beogradu boravila i predsednica Evropske komisije Ursula fon der Lajen, koja je Srbiji ponudila podršku reformama, kao i pomoć Evropske unije u rešavanju energetske krize, povezivanjem Srbije sa energetskim tržištem Evropske unije. Ona je pozvala Srbiju da se pridruži zajedničkom mehanizmu Evropske unije za nabavku gasa.
Velika vest je i to što je Evropska unija omogućila Srbiji više od sto miliona evra novih investicija, što je još jedna potvrda da Evropa vidi Srbiju kao značajnog partnera na Balkanu. Potpuno je jasno da je za razvoj i napredak zemlje bitna saradnja sa velikim silama, ali isto tako podjednako je važno insistirati na regionalnoj saradnji i dobrosusedskim odnosima.
Kao primer odlične saradnje i dobrosusedskih odnosa imamo Mađarsku, koja je dan nakon uvođenja sankcija NIS-u najavila da će najveća mađarska naftna kompanija MOL povećati obim isporuke nafte Srbiji.
Građani Srbije nedavno su svedočili i otvaranju deonice brze pruge od Novog Sada do Subotice, odnosno do granice sa Mađarskom. Sada ostaje da mađarska strana završi svoju deonicu do, kako je najavljeno, proleća iduće godine, što će Srbiju železnicom povezati sa zapadnom Evropom i dalekim istokom. Ova pruga je rezultat uspešne međunarodne saradnje i predstavlja primer usaglašavanja inicijative „Pojas i put“ sa Razvojnom strategijom Republike Srbije.
I to nije kraj. Srbija sada radi i na tome da obezbedi dovoljno novca za izgradnju i rekonstrukciju više pruga, odnosno mreža železnice na širokoj teritoriji.
Mi danas na dnevnom redu imamo Zakon o potvrđivanju finansijskog ugovora železnička pruga Niš-Dimitrovgrad između Republike Srbije i Evropske investicione banke. Najvažniji element ovog ugovora je finansiranje nastavka projekta rekonstrukcije i modernizacije železničke pruge Niš-Dimitrovgrad, koji je deo međunarodnog koridora 10 i ključna veza Srbije za Bugarskom, Turskom i dalje sa Bliskim Istokom.
Ovaj projekat predviđa modernizaciju postojeće pruge Sićevo-Dimitrovgrad, izgradnju severne obilaznice oko Niša, elektrifikaciju i signalizaciju cele trase, čime će se omogućiti brži, bezbedniji i efikasniji putnički i teretni saobraćaj.
Ovaj ugovor je važan nastavak razvoja železnice, jer omogućava sredstva za izgradnju i završetak jednog od najznačajnijih i strateški najvažnijih infrastrukturnih projekata u južnoj Srbiji. Modernizacija će povećati brzinu vozova na 80 do 160 kilometara na sat, povećaće nosivost i kapacitet pruge i izgradnja obilaznice oko Niša rasteretiće gradski saobraćaj i povećati bezbednost.
Time se stvaraju uslovi za brži transport robe i ljudi, bolje povezivanje sa evropskom mrežom, sa državama u regionu i veći obim međunarodne trgovine. Osim otvaranja radnih mesta tokom same izgradnje, ova pruga značiće i privlačenje novih investicija i jačanje logističkog i industrijskog potencijala juga Srbije, a kao deo evropskog transportnog koridora, ovaj projekat jača poziciju Srbije kao tranzitne zemlje, povećava konkurentnost domaće privrede i doprinosi održivom ekonomskom rastu.
Zato će moja poslanička grupa podržati ovaj zakon.
Mi ovde danas imamo još jedan važan sporazum, a to je sporazum između Republike Srbije i EU o učešću Srbije u programu jedinstvenog tržišta Evropske unije, što predstavlja i jedan od značajnih koraka u produbljivanju ekonomske saradnje Srbije i EU. Reč je o programu koji je usmeren na unapređenje funkcionisanja unutrašnjeg tržišta Evropske unije, jačanje konkurentnosti preduzeća za zaštitu potrošača, sigurnost hrane i razvoj statistike.
Za zemlje kandidate za članstvo poput Srbije, ovaj program je prilika da postepeno integrišu u jedinstveno tržište i prilagode svoj privredni sistem standardima Evropske unije. Učešćem u ovom programu Srbija dobija status pridružene zemlje što znači da domaća pravna i fizička lica mogu ravnopravno učestvovati u pozivima i konkursima EU pod istim uslovima kao i subjekti iz država članica.
Značaj ovog sporazuma ogleda se u tome da se odnosi na sektor malih i srednjih preduzeća koji čini više od 95% ukupne privredne aktivnosti u Srbiji. Program tim preduzećima omogućava pristup evropskim fondovima, partnerskim mrežama i znanju, što će direktno uticati na povećanje njihove konkurentnosti, produktivnosti, inovativnosti.
Važno je da i u okviru ovog stuba predviđeno je finansiranje za evropsku mrežu preduzetništva koja u Srbiji funkcioniše od 2008. godine. Ova mreža povezuje srpske kompanije sa partnerima širom Evrope, omogućava im pristup novim tržištima, savetima o finansiranju i tehnološkim inovacijama, kao i podršku procesima digitalizacije i zelene transformacije. Zahvaljujući ovom programu srpska preduzeća dobijaju priliku da se pozicioniraju na evropskom i svetskom tržištu, čime se povećava njihova sposobnost da se prilagode globalnim ekonomskim izazovima.
Olakšavajuća okolnost je jučerašnja najava šefice Evropske komisije da EU u okviru plana rasta za Zapadni Balkan radi i na integraciji Srbije u jedinstveno područje plaćanja u evrima, što će transfer novca između Srbije i EU učiniti bržim, bezbednijim i znatno jeftinijim.
Sa stanovišta ekonomskog razvoja ovaj Sporazum donosi više koristi. Od podsticanja i razvoja, odnosno modernizacije, naročito malih i srednjih preduzeća, što doprinosi unapređenju konkurentnosti srpske privrede i omogućava direktan pristup evropskim tržištima i partnerskim mrežama.
Finansijski doprinos Srbije ovom programu iznosi oko 135 miliona dinara za period od 2021. do 2025. godine, ali sva očekivanja i prognoze su da će kroz realizovane projekte Srbija imati korist koja višestruko prevazilazi uložena sredstva u ovaj program.
Na dnevnom redu je i Zakon o potvrđivanju ugovora o zajmu za projekat unapređenja kvaliteta vazduha u Srbiji, između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj.
U trenutku kada ovde u Skupštini govorimo o ovom zakonu, u gradovima u Srbiji počinje grejna sezona. Iako je u prethodnim godinama veliki broj toplana prešao sa mazuta na gas, čime je značajno smanjena emisija štetnih gasova i čestica, grejna sezona je period zagađenja vazduha čemu umnogome doprinose preostale kotlarnice na mazut, kao i veliki broj individualnih ložišta.
Odgovorna vlast treba primerom da pokaže odgovornost i pred nama je sporazum koji će osigurati sredstva za program koji za cilj ima zamenu brojnih preostalih kotlarnica na mazut i ugalj koje funkcionišu pri javnim preduzećima i ustanovama. Reč je o Ugovoru, o zajmu između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj koji predstavlja važan korak u sprovođenju projekta unapređenja kvaliteta vazduha u Srbiji, vrednog 50 miliona evra.
Sredstva iz ovog zajma namenjena su gašenju i uklanjanju zastarelih i ekološki štetnih kotlarnica, koja koriste fosilna goriva, kao što su ugalj i mazut i njihovoj zameni, modernim, održivim sistemima grejanja.
Projekat predviđa ulaganja u toplotne pumpe, sisteme na biomasu, korišćenje industrijske otpadne toplote, kao i priključivanje na mreže daljinskog grejanja ili gasovode, gde god je to moguće.
Na ovaj način doći će do smanjenja emisije ugljendioksida i drugih štetnih gasova, što će značajno doprineti poboljšanju kvaliteta vazduha u urbanim sredinama i gradovima poput Beograda, Niša, Valjeva, Zaječara, Novog Pazara, Smedereva. Ovo će bez sumnje umnogome povećati kvalitet života velikog broja ljudi u nekim od najvećih gradova u Srbiji.
Takođe, važno je napomenuti da će realizacijom ovog projekta dođi do smanjenja zavisnosti od uvoza fosilnih goriva čime će se povećati energetska nezavisnost naše zemlje. Pored ekološkog unapređenja veća efikasnost novih sistema omogućiće i značajne ekonomske uštede.
Ovaj sporazum i prateći programi imaju višestruki značaj za Srbiju, jer će njihovo sprovođenje doprineti unapređenju životne sredine, energetskoj tranziciji i održivom razvoju potvrđujući opredeljenost Srbije ka zelenoj, ali ekonomskoj odgovornoj politici.
Poslanička grupa SDPS u danu za glasanje podržaće ove i ostale zakone koji su na dnevnom redu ove sednice. Zahvaljujem.