S obzirom da smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Narodna Skupština će se izjasniti o danu za glasanje o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na četvrtu tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ORGANIZACIJI NADLEŽNOSTI DRŽAVNIH ORGANA ZA BORBU PROTIV VISOKOTEHNOLOŠKOG KRIMINALA.
Na član 1. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su poslanici grupa Zeleno-levi front – Ne davimo Beograd, Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije, Stranka slobode i pravde, SRCE i Pokret slobodnih građana, Stranka demokratske akcije Sandžaka i Partija za demokratsko delovanje.
37/2 GD/JG
Da li se neko javlja za reč? (Da.)
Reč ima gospođa Marina Mijatović.
Izvolite.

Naš amandman je da se ovaj član, naravno, briše, jer je potpuno besmislen, ali bih se pozvala na reči ministra pravde od juče, koji kaže, odnosno on se poziva na Venecijansku komisiju i kaže da je Venecijanska komisija dala saglasnost i zeleno svetlo na već važeće zakone, ali da ista ta komisija nije protiv promena i izmena zakona u nekom trenutku, a da ovi predlozi za izmene i dopune predstavljaju neko fino podešavanje, mada kada se čita obrazloženje i kada se čitaju svi ovi predlozi, ja bih mogla da kažem da su ova fina podešavanja jedino usmerena ka tome da se tužioci i sva tužilaštva u Republici Srbiji stave pod apsolutnu kontrolu i da građani nemaju nikakvu sigurnost, niti saradnju sa javnim tužilaštvom. To se isto odnosi i na ovo Tužilaštvo za visokotehnoški kriminal.

Kada pričamo baš o ovom tužilaštvu i kažemo da će to biti efikasnije, dakle, sve ove izmene da donose efikasnost rada ovog tužilaštva, ja bih samo postavila pitanje zašto, na primer, ne možemo da komuniciramo putem imejla ni sa jednim tužilaštvom, pa čak i sa nekim sudovima, jer oni ne znaju da rukovode mejlovima. Dakle, građanima je uskraćeno da komuniciraju sa sudovima i sa tužilaštvom, a hvalimo se kako idemo u korak sa nekom digitalizacijom.

Ja ovde uopšte ne vidim potrebu da se sva tužilaštva u Republici Srbiji stavljaju pod okrilje jednog javnog tužilaštva i to da se centralizuje i da bude iz Beograda.

Dakle, nijedan tužilac neće biti samostalan i neće moći da postupa ni u jednom predmetu koji se tiče visokotehnološkog kriminala.

Ako ste hteli da građani imaju dostupnije tužilaštvo, trebalo je da organizujete Tužilaštvo za visokotehnološki kriminal na drugi način, pa na primer bar da budu u centrima četiri viša javna tužilaštva, u Novom Sadu, u Nišu, u Kragujevcu, u Beogradu, ali, ne, vama je lakše, pošto ste centralizovali javne nabavke, da kradete, lakše vam je da manipulišete. Tako će isto sada biti kada je u pitanju visokotehnološki kriminal.

Hvala.

Gospođa Ivana Rokvić ima reč.
Izvolite.

Hvala.

Poštovani građani Srbije, ovde se ne radi ni o kakvoj borbi protiv visokotehnološkog kriminala. Ovde se radi isključivo o centralizaciji moći u jednom tužilaštvu i kod jedne osobe. Dakle, jedna tačka sistema dobija ogromnu koncentraciju moći i to baš u oblasti koja obuhvata digitalni nadzor, zatim prisluškivanje, zatim praćenje komunikacije, zloupotreba podataka, napada na novinare, aktiviste, političke protivnike i, naravno, bot mreže.

Ukidate Posebno javno tužilaštvo i pretvarate ga u odeljenje, a odeljenje nema autonomiju, ima šefa. Ko postavlja tog šefa? Nenad Stefanović, glavni javni tužilac Višeg javnog tužilaštva u Beogradu. Kome taj šef odgovara? Nenadu Stefanoviću. Eto cele reforme u dve rečenice.

Još tvrdite da će manje nezavisnosti doneti više pravde. Neće, doneće samo više poslušnosti. Još kažete – hitno je. Pa, jeste hitno ali vama, a ne građanima Srbije.

37/3 GD/JG

Ovde na delu imamo klasičan SNS model vladavine. Prvo, ukini samostalni organ. Drugo, pretvori ga u unutrašnju jedinicu. Treće, postavi svog čoveka da rukovodi. Četvrto, zadrži formalnu zakonitost. Peto, izgubi stvarnu nezavisnost. I posle se čudimo zašto institucije ne rade. Pa, rade, samo rade tačno onako kako ste ih anestezijom podesili na vreme korupcije.

Zbog svega ovoga Narodni pokret Srbije traži brisanje ovog člana, jer ovo nije samo neka tehnička izmena. Vi svesno menjate ravnotežu moći, a ne terminologiju.

Ovo nije zakon za građane, ovo je zakon za kontrolu osetljivih predmeta i ovo je disciplinovanje sistema.

Jedno pitanje – šta ćete, crni naprednjaci, ako vam Stefanović kao Dolovac u jednom trenutku otkaže poslušnost?

Hvala.

Reč ima gospođa Verica Milanović.
Izvolite.
38/1 TĐ/IR 17.05 – 17.15

Zahvaljujem.

Poštovani građani, poslanička grupa Srbija centar - Srce podnela je amandmane na sve članove predloženih izmena zakona o organizaciji nadležnosti državnih organa za borbu protiv visokotehnološkog kriminala. Amandmani su isti i jasni, a to je „briše se“ iz prostog razloga što u predloženim izmenama nema nikakve mogućnosti za popravke, i ko je iole zdravog razuma i zdravog rasuđivanja pri glasanju nećete izglasati ovakve izmene.

Predloženim izmenama menja se status i položaj organa za borbu protiv visokotehnološkog kriminala. Samostalno Posebno javno tužilaštvo ukidate, a formirate Posebno odeljenje za borbu protiv visokotehnološkog kriminala pri Višem javnom tužilaštvu u Beogradu. Ove izmene predlažete bez ikakvog jasnog obrazloženja, iznošenja razloga, iznošenja analiza koje ste sproveli, da li se ovakvim promenama zaista menja efikasnost i organizaciona sposobnost ovog odeljenja povećava.

Naprotiv, dok zemlje u okruženju jačaju svoje kapacitete za borbu protiv visokotehnološkog kriminala, jer sve više postaji opasnost od zloupotreba informacionih tehnologija, ova zloupotreba može naneti velike štete i ekonomske, i građanima, i državi, ali može naneti i velike štete za bezbednost i građana, i države. Ne, to vas apsolutno ne zanima. Ne zanima vas, niti smo dobili odgovore zašto vam četiri meseca nisu radili sajtovi, softveri Ministarstva pravde, katastra, čak i delovi policijskih uprava vam nisu funkcionisali, vas to ne zanima. Ne dajete nam odgovore da li su neki podaci nestali sa ovih sajtova, jer četiri meseca nisu bili u upotrebi? Vas ovim izmenama zanima samo uspostavljanje apsolutne kontrole nad ovim organima da biste odlučivali šta će se procesuirati, a šta neće? Zahvaljujem.

Reč ima gospodin Ahmedin Škrijelj.
Izvolite.

Hvala.

Mi smo amandmanom predložili brisanje člana 1. Predloga zakona, jer se članom 1. Predloga zakona menja naziv i koncept organizacione jedinice nadležne za borbu protiv visokotehnološkog kriminala čime se uvodi reorganizacija koja nije prethodno potkrepljena jasnim i merljivim razlozima i procenom efekata. Ovakva materija ima direktan uticaj na institucionalne garancije nezavisnosti i na postupanje u predmetima koji se često odnose na digitalna prava, privatnost i slobodu izražavanja, što zahteva poseban oprez.

Pored toga, nije opravdano da se ovako značajne sistemske izmene razmatraju po hitnom postupku. Kad smo kod hitnog postupka, koristim priliku da obavestim sve kolege narodne poslanike, dakle, 30. oktobra 2025. godine u jednom ugostiteljskom objektu u Novom Pazaru policija je, nakon kontrole ličnih dokumenata, brutalno pretukla Samira Dolovca i Besima Mavrića.

Samir Dolovac je juče preminuo, a nakon što ga je policija pretukla prebačen je u bolnicu u Kragujevcu gde je bio u komi i nakon toga je preminuo. Zato bi dobro bilo da nadležno tužilaštvo u Novom Pazaru obavesti javnost o okolnostima, kao i policija, da li su preduzeli neke mere, jer ne bi bilo dobro da se jedan ovako strašan događaj završi na institucionalnom ćutanju i da nema adekvatne reakcije.

Da li su policijski službenici koji su učestvovali u prebijanju preminulog i drugog građanina Novog Pazara Besima Mavrića… Da li je smrt nastupila usled posledica prebijanja, jer je čovek nakon toga dva meseca bio u komi? Mislim da javnost zaslužuje ove odgovore, a mislim da bi posebno ovo bilo važno za predlagača zakona, pošto je rekao da se u pisanju ovih zakona konsultovao sa tužilaštvom, a danas smo videli da čak baš dobro i ne zna šta mu piše u obrazloženjima zakona koje je napisao. Hvala.

38/2 TĐ/IR

Na član 2. amandmane podneli su narodni poslanici Zeleno-levog fronta – Ne davimo Beograd, Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije, Stranka slobode i pravde, SRCE, Pokret slobodnih građana – Stranka demokratske akcije Sandžaka – Partija za demokratsko delovanje i Mi - Snaga naroda prof. dr Branimir Nestorović.
Reč ima gospodin Branko Lukić.
Izvolite.

Hvala, predsedavajuća.

Kolege poslanici i građani Srbije, ja sam već u ranijem obraćanju rekao da je ove predloge, ovaj set zakona, pravosudni, pisao neko ko nema iskustvo u praksi i nije se bavio praksom, a to ćemo da vidimo iz ovih naših amandmana.

Mi smo predložili da se svaki član iz ovog predloga briše. Zašto? U Višem javnom tužilaštvu u Beogradu obrazovano je Posebno odeljenje za borbu protiv visokotehnološkog kriminala tj. posebno tužilaštvo. Po sadašnjem zakonskom rešenju, ono je ovde samo formacijski postavljeno, ali njime ne rukovodi ni viši javni tužilac, niti republički javni tužilac, već je on faktički samostalan u radu i ima ingerencije na teritoriji cele Republike Srbije. Postojeći zakon nam kaže da radom Posebnog tužilaštva rukovodi posebni tužilac za visokotehnološki kriminal, a posebnog tužioca postavlja republički javni tužilac.

Predloženim izmenama, dakle, kako predlaže kolega Mrdić, se predlaže da republički javni tužilac više ne bira posebnog tužioca, već to čini glavni tužilac Višeg javnog tužilaštva u Beogradu. Dakle, beogradski tužilac bira tužioca koji je nadležan za celu Republiku Srbiju, ali tu nije kraj apsurda.

Posebni tužilac za visokotehnološki kriminal koji je nadležan za celu Republiku za svoj rad, po ovim izmenama, treba da odgovara beogradskom tužiocu. Mislim da je jasno i nekome ko se ne bavi pravom da ne može neko ko radi na republičkom nivou da odgovara nekome ko radi na gradskom nivou. Ljudi moji, na šta to liči? Znate li vi kakav će to haos da izazove u praksi? To će biti neodrživo, nemoguće.

Iz ovoga se, takođe, vidi da je cilj samo smena personalna, zamena personala, samo uzeti iz ruku jedne osobe zato što je nepoželjna i nepodobna i dati bilo kome, ne dati nekome ko je sistemski predviđen da može na tom nivou pravosudne vlasti da postupa, nego bilo kome. Dobro nije dato nekom opštinskom tužiocu da postupa.

Dakle, javna je tajna da je povod cele ove apsurdne izmene zakona to što se vlastima ne dopada da republički javni tužilac postavlja tužioca za visokotehnološki kriminal, već žele, kao što je to ovih dana više puta ponovljeno, da to čini Nenad Stefanović, glavni beogradski tužilac koji je lojalan izvršnoj vlasti.

Takođe, predviđeno je da Nenad Stefanović u svakom trenutku kontroliše posebnog tužioca. Dakle, grad kontroliše Republiku, ali da izabere novog tužioca za visokotehnološki kriminal, jer postojećem, u skladu sa važećim zakonom, mandat ističe tek za četiri godine.

Zagorka Dolovac, nju je ova vlast već dva puta izabrala za republičkog javnog tužioca. Njen mandat ističe za godinu dana, godinu i po dana po Ustavu Srbije i ona više ne može da bude izabrana. Mi smo već odredili se prema radu Zagorke Dolovac i taj rad sigurno ne podržavamo, odnosno ne rad i dok nije radila odgovarala je.

Nedopustivo je da se zakoni menjaju na ovaj način zarad privremenih personalnih rešenja. Po nama, ovo rešenje je i protivustavno. Vidim da se neki pravni um javlja. U obrazloženju predlagača navodi se da nisu precizno definisane neke nadležnosti. Mi smatramo da je sve veoma precizno definisano i nema potrebe da se zakon menja.

39/1 AL/MJ 17.15 – 17.25

Nije jasno zašto bi beogradski glavni tužilaca imao pravo izbora tužioca za visokotehnološki kriminal koji je nadležan za celu Republiku Srbiju. Recimo, to pravo nema kragujevački Viši javni tužilac, nema leskovački, somborski glavni tužilac. Zašto oni nemaju to pravo? Oni su stepen niže od ovoga. Hvala. Za sada toliko.