Osmo vanredno zasedanje , 10.07.2026.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/139-26

5. dan rada

10.07.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:05 do 17:00

  • ZAKONI

  • Predlog zakona o potvrđivanju Opcionog protokola uz Konvenciju o pravima deteta o postupku za pritužbe
  • Zakon o potvrđivanju dopunskog Protokola uz Konvenciju o ugovoru za međunarodni prevoz robe drumom (CMR) o elektronskom tovarnom listu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Pravilnik o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Stručnoj službi Poverenika za zaštitu ravnopravnosti
  • Zakon o dopunama Zakona o Ustavnom sudu
  • Zakon o pravnom položaju međunarodnih sportskih saveza sa sedištem u Republici Srbiji
  • Zakon o izmenama Zakona o sprečavanju dopinga u sportu
  • Zakon o roditeljima negovateljima i negovateljima
  • Zakon o oružju i municiji
  • Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika
  • AUTENTIČNO TUMAČENJE Odredbe člana 231a stav 12. tačka 2) Zakona o vazdušnom saobraćaju („Službeni glasnik RS”, br. 7310, 5711, 9312, 4515, 6615 - dr. zakon, 8318, 920, 6223 i 1925)
  • Odluka o izmeni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Odluka O IZBORU ČLANOVA SAVETA REGULATORNOG TELA ZA ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE I POŠTANSKE USLUGE
  • ODLUKA O IZBORU PREDSEDNIKA SAVETA REGULATORNOG TELA ZA ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE I POŠTANSKE USLUGE
  • Odluka o izmeni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Zakon o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađivanja životne sredine
  • ODLUKA O IZMENI ODLUKE O IMENOVANJU STALNOG SASTAVA REPUBLIČKE IZBORNE KOMISIJE
  • AUTENTIČNO TUMAČENJE odredbe člana 18. tačka 4) Zakona o elektronskim medijima („Službeni glasnik RS”, br. 92/23 i 51/25)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Dobro.
    Idemo dalje.
    Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije.
    Reč ima Ivana Rokvić.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Ivana Rokvić

    Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
    Hvala.

    Ovaj amandman Narodnog pokreta Srbije traži da ako neko plaća kampanju građani moraju da znaju odmah ko plaća, za šta i kome. Ne posle izbora i ne kada se prebroje glasovi i ne kada je šteta već napravljena, nego odmah u roku od 24 sata, jer izborna kampanja u Srbiji odavno nije samo ono što stranke napišu u izveštaju. Kampanja su i vaši kol-centri, kampanja su autobusi, kampanja su dnevnice koje koordinatori isplaćuju negde na nekom ćošku, kampanje su i spontani skupovi, bilbordi, botovske larve po društvenim mrežama, firme, udruženja, agencije i treća lica i svi oni koji se pojave baš pred izbore da pomognu Srpskoj naprednoj stranci. I onda kada mi pitamo – ko to plaća, ko je sve to finansirao, dobijemo onaj najskuplji odgovor, niko ništa ne zna i ništa se ne pojavi u izveštaju, kao u kafani kada poručite pesmu, prvo što vam kažu – eh, otkud ta najskuplja.

    Pa nije valjda da se ti kol-centri vaši sami organizuju i nije valjda da se hiljade ljudi sami dovedu bez ikakvog razloga u arenu na dan izbora na Novom Beogradu? Novac i milioni se pojavljuju kao neka magla odjednom iz vazduha. Čitav PIO fond ima mrežu zaposlenih koji dobijaju platu u državnom preduzeću samo kako bi pisali komentare i pljuvali opozicione aktere po društvenim mrežama.

    Ovaj zakon ostavlja dovoljno prostora da se kampanja trećih lica vidi tek onda kada izbori budu prošli. To je kao kada vatrogasci dođu da ugase neki požar mesec dana nakon što je neka zgrada izgorela. Građani imaju pravo da znaju ko kupuje uticaj, da li iza neke nezavisne kampanje stoji firma koja će sutra nakon izbora dobiti neki tender, investitor koji čeka dozvolu da izgradi nešto novo, direktor javnog preduzeća ili stranački finansijer koji samo ne želi da mu se vidi ime na papiru. Zato Narodni pokret Srbije Miroslava Aleksića ovim amandmanom traži prijavljivanje svih podataka Agenciji u roku od 24 sata, jer ako je sve po zakonu i sve čisto, onda nema nikakvog razloga da sve ne bude i transparentno u realnom vremenu. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Slobodan Petrović po amandmanu?
    Vreme ovlašćenog.
    Izvolite.
    ...
    Srbija centar

    Slobodan Petrović

    SRBIJA CENTAR - SRCE
    Hvala.

    Pa povodom ovog vašeg Predloga Zakona o finansiranju političkih aktivnosti dosta toga su rekle i argumentovano kritikovale kolege iz ostalih opozicionih poslaničkih grupa.

    Međutim, iako je puno toga rečeno, ja iskreno imam neke nedoumice, pa bih vas zamolio za određena pojašnjenja u dobroj veri da mi nećete zameriti na pitanjima koja ću vam sada postaviti. Mene zanima koji deo ovog vašeg zakona propisuje kako se finansiraju batinaši? Zato što mi je nejasno da li ćete vi, da li će stranka ubuduće morati da sklapa neke ugovore sa njima kako bi mogli da im isplaćujete novac. Ako sklapate ugovore, da li će to biti ugovor o privremeno povremenim poslovima ili ugovor o delu? E, sada, ako je ugovor o delu, tu će morati precizno da budu propisane i obaveze, a i prava koja batinaši imaju. Pa na primer, na nekom skupu po ugovoru o delu

    19/2 AL/MP

    moraće da, ne znam, slome bar tri vilice i razbiju četiri glave, eto, primera radi i verujem da ćete vi ovo, te dnevnice više neće biti na crno, kao što je moglo po ovom prethodnom zakonu, nego će to sve ići u legalne tokove. Plaćaćete porez, pa niste vi tamo neki kriminalci pa da tajite porez. Je l' tako?

    Takođe me zanima ovaj novac za batinaše, da li će on biti iz onog fonda kojim se finansiraju redovne političke aktivnosti ili iz fonda za izbornu kampanju? Nedoumica je i oko onih uskih pantalona, kapuljača i fantomki. Da li će to batinaši morati da ponesu od kuće ili će i to stranka da im obezbedi? I one "pederuše" što nose oko struka u kojima su im policijske značke i legitimacije. Mada značke i legitimacije, to će Dačić besplatno da im obezbedi.

    Takođe me zanimaju i ovi vaši saveti za socijalna pitanja koji i u toku izborne kampanje i mimo izborne kampanje dele pakete. Zanima me kako se to finansira. Eto, u Vranju ste imali do relativno skoro najjači savet za socijalna pitanja, koji je vodio izvesni Nenad Milojević, to je bio kadar Bate Gašića, pa ste ga smenili. Mislim, pogađajte tri put zašto je u Vranju bio najjači savet za socijalna pitanja. To je zbog toga što tamo ima najmanje socijalni slučajeva. Je l' tako? To je verovatno ta logika. Pa me zanima kako ste vi sve ovo vreme i kako ćete u buduće finansirati te pakete jer na osnovu ovoga do sada imam osnovano pravo da sumnjam da je možda u prethodnom periodu novac za finansiranje tih paketa bio obezbeđivan prodajom nekih drugih paketa, poput onih iz Konjuha, s obzirom da je ovaj Milojević bio kadar Bate Gašića.

    Takođe, poslednjih nekoliko meseci u Pčinjskom okrugu fiktivno naseljavate ljude iz Severne Makedonije, prijavljujete im prebivališta da bi mogli da izvade dokumenta, da glasaju i na lokalnim i na parlamentarnim i na predsedničkim izborima. Eto, na primer, u ulici Ratka Pavlovića u Vranju ima određen broj ljudi iz Severne Makedonije koji i ne znaju da postoji ta ulica uopšte u Vranju, pa me zanima kako ćete platiti troškove ovim zakonom? Da li je predviđena izrada dokumenata, dnevnice, prevoz i sve ostalo što uz to ide? Mada vidim da ovde nije prisutan poslanik SNS iz Trgovišta, Nenad Krstić Žuća. On je to već uradio po starom zakonu pa su na prethodnim izborima veliki broj ljudi organizovano autobusima dolazili da glasaju za SNS. Pravio je tamo gužve na graničnom prelazu Prohor Pčinjski pa su se oni ljudi, koji tamo rade, žalili.

    I obzirom na to da mi je ostalo još malo vremena, ja se zaista izvinjavam, ostavljam prostor da sam možda pogrešno autentično protumačio ovaj vaš predlog zakona, kao što ste vi protumačili one ostavke četiri člana Saveta REM-a. Međutim, ako sam, sa druge strane, ipak ispravno protumačio, ja bih vas zamolio da uvažite moje sugestije vezano za ove vaše batinaše. Mislim da nije u redu da ta kategorija ljudi, koja vam je prethodnih godina verna i jedna od najaktivnijih stranačkih grupa i aktivista, dakle, ti ljudi rade u veoma nehumanim uslovima, oni rade na ulici bez obzira da li je leto, zima, po potrebi kada ih angažujete, nemaju godišnje odmore, nemaju, gospođo Brnabić, pravo na bolovanje, regres, topli obrok, ganja ih Inspekcija rada što su neprijavljeni, pa bih vas zamolio da, eto, nema smisla da bar taj problem se nekako reši. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Fascinantno.
    Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana – SDA – PDD.
    Reč ima Ahmedin Škrijelj.
    19/3 AL/MP
    ...
    Stranka demokratske akcije

    Ahmedin Škrijelj

    Pokret slobodnih građana (PSG) – Stranka demokratske akcije Sandžaka (SDA Sandžaka) – Partija za demokratsko delovanje (PDD)
    Hvala.

    Ovim amandmanom predlažemo da limit troškova kampanje bude… Ako možete samo da mi obezbedite da mogu da govorim, predsedavajuća? Ako možete da mi vratite vreme jer ljudi dobacuju. Ja ne mogu da obrazlažem amandman. Ometaju me.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Nastavite samo. A vas molim da ne dobacujete. Nastavite.
    ...
    Stranka demokratske akcije

    Ahmedin Škrijelj

    Pokret slobodnih građana (PSG) – Stranka demokratske akcije Sandžaka (SDA Sandžaka) – Partija za demokratsko delovanje (PDD)
    Dakle, ovim amandmanom predlažemo da limit troškova izborne kampanje bude stvarno ograničenje a ne broj koji je toliko visok da u praksi ništa ne menja. Zato predlažemo limit izražen u prosečnim mesečnim zaradama a ne u fiksnim iznosima, kako je to propisano u Predlogu zakona, i to odvojeno za parlamentarne, predsedničke i pokrajinske izbore. Za lokalne izbore uvodimo jedan drugi princip. Broj birača se množi sa propisanim iznosom uz donji i gornji prag. To je racionalnije od istog fiksnog limita za sredinu sa nekoliko hiljada birača i grad sa stotinama hiljada birača.

    20/1 MV/CG 13.15 – 13.25

    Ovakav model ima i važnu manjinsku dimenziju. Mnoge manjinske stranke deluju lokalno i regionalno i takmiče se na tržištu političke pažnje sa strankama koje imaju nacionalnu infrastrukturu i institucije pod kontrolom. Previsok lokalni limit može formalno važiti za sve, a faktički pogodovati samo onima koji mogu da mu se približe. Objektivniji limit smanjuje tu asimetriju, odnosno naše rešenje koje smo predložili u amandmanu je višestruko bolje nego rešenje koje je dao predlagač zakona.

    Amandman uređuje zajedničke troškove kada se istovremeno u istom danu održava više izbora. Tada se moraju rasporediti prema unapred utvrđenoj i proverljivoj metodologiji, a isti trošak ne sme biti prikazan u više kampanja. Naš cilj nije siromašna kampanja, cilj je kampanja u kojoj program, organizacija i podrška birača imaju veću težinu od mogućnosti da se politički prostor preplavi novcem ili od finansijskih mogućnosti aktera koji učestvuju na izborima. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vam.
    Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Srbija-centar SRCE.
    Verica Milanović ima reč. Izvolite.
    ...
    Srbija centar

    Verica Milanović

    SRBIJA CENTAR - SRCE
    Zahvaljujem.

    Poslanička grupa Srbija-centar SRCE podnela je amandman na član 11. kojim se definišu iznosi koje politički subjekti mogu koristiti u izbornoj kampanji. Naš amandman glasi i definiše neka smanjenja. Predvideli ste ovim članom šest miliona evra za izbore za predsednika Republike i narodne poslanike. Mi smatramo da je više nego dovoljno četiri miliona evra. Za izbore za poslanike Skupštine AP ovim izmenama zakona vi ste predvideli 1,5 miliona evra, a mi smatramo da je potrebno dva miliona evra. Za izbore za odbornike skupštine grada predvideli ste milion evra, a mi smatramo da je više nego dovoljno 800.000 evra. Za izbore za odbornike skupštine opština, odnosno skupštine gradskih opština 400.000 evra.

    Smatramo da ova sredstva koja smo amandmanski predložili su više nego dovoljna za sprovođenje svih aktivnosti u izbornim ciklusima i u prethodnim izbornim ciklusima jedino je SNS iskoristio sredstva i koristio sredstva u ovom obimu, svi ostali učesnici u izborima su koristili daleko ispod ovih iznosa koji su predloženim zakonom predviđeni. Zahvaljujem.