Osmo vanredno zasedanje , 10.07.2026.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/139-26

5. dan rada

10.07.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:05 do 17:00

  • ZAKONI

  • Predlog zakona o potvrđivanju Opcionog protokola uz Konvenciju o pravima deteta o postupku za pritužbe
  • Zakon o potvrđivanju dopunskog Protokola uz Konvenciju o ugovoru za međunarodni prevoz robe drumom (CMR) o elektronskom tovarnom listu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Pravilnik o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Stručnoj službi Poverenika za zaštitu ravnopravnosti
  • Zakon o dopunama Zakona o Ustavnom sudu
  • Zakon o pravnom položaju međunarodnih sportskih saveza sa sedištem u Republici Srbiji
  • Zakon o izmenama Zakona o sprečavanju dopinga u sportu
  • Zakon o roditeljima negovateljima i negovateljima
  • Zakon o oružju i municiji
  • Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika
  • AUTENTIČNO TUMAČENJE Odredbe člana 231a stav 12. tačka 2) Zakona o vazdušnom saobraćaju („Službeni glasnik RS”, br. 7310, 5711, 9312, 4515, 6615 - dr. zakon, 8318, 920, 6223 i 1925)
  • Odluka o izmeni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Odluka O IZBORU ČLANOVA SAVETA REGULATORNOG TELA ZA ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE I POŠTANSKE USLUGE
  • ODLUKA O IZBORU PREDSEDNIKA SAVETA REGULATORNOG TELA ZA ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE I POŠTANSKE USLUGE
  • Odluka o izmeni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Zakon o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađivanja životne sredine
  • ODLUKA O IZMENI ODLUKE O IMENOVANJU STALNOG SASTAVA REPUBLIČKE IZBORNE KOMISIJE
  • AUTENTIČNO TUMAČENJE odredbe člana 18. tačka 4) Zakona o elektronskim medijima („Službeni glasnik RS”, br. 92/23 i 51/25)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Na član 20. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana – SDA – PPD.
    Reč ima narodni poslanik Minela Kalender.
    Izvolite.
    ...
    Stranka demokratske akcije

    Minela Kalender

    Pokret slobodnih građana (PSG) – Stranka demokratske akcije Sandžaka (SDA Sandžaka) – Partija za demokratsko delovanje (PDD)
    Hvala.

    Mogućnost da operater dobije izuzeće od nivoa emisije povezanih sa najboljim dostupnim tehnikama jeste jedna od najosetljivijih mesta zakona. Tražimo da operater nesrazmernost troškova stvarno dokaže detaljnom analizom, neposredni i posredni troškovi, korist po životnu sredinu i zdravlje ljudi. Kumulativno opterećenje područja, tehnički i ekonomski dostupne alternative, broj stanovnika izloženim povećanjem zagađenja i dodatne mere kontrole tokom izuzeća. Analize se objavljuju zajedno sa nacrtom dozvole uz zaštitu legitimnog poverljivih podataka. U dozvoli se navode razlozi trajanje i dodatne obaveze. Izuzeće ograničavamo na ograničavamo na određeno vreme, najduže četiri godine uz ponovnu procenu najmanju u tom intervalu pri svako preispitivanju dozvole i kada novi podaci pokažu mogućnost smanjenja emisije pod razumnim uslovima. Ministar propisuje metodologiju koja uključuje zdravlje ljudi i kumulativno zagađenje. Hvala.

    6/2 AL/IR
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vam.
    Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Mitar Kovač.
    Na član 21. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana – SDA – PDD.
    Reč ima Minela Kalender.
    ...
    Stranka demokratske akcije

    Minela Kalender

    Pokret slobodnih građana (PSG) – Stranka demokratske akcije Sandžaka (SDA Sandžaka) – Partija za demokratsko delovanje (PDD)
    Hvala.

    U članu 21. stav 3. menja se i glasi: „Pored zahteva monitoringa definisanih iz stava 1. ovog člana, za podzemne vode periodičan monitoring sprovodi se najmanje u četiri godine, a za zemljište najmanje jednom u devet godina, osim ako takav monitoring zasniva na sistemskom procenjivanju rizika od zagađenja“. Predloženim amandmanom učestalost monitoringa usklađuje se sa savremenijim standardom zaštite podzemnih voda i zemljišta. Ako već donosimo novi zakon, nema razloga da svesno zadržavamo stari ritam kontrole. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vam.
    Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Mitar Kovač.
    Izvolite.
    ...
    Grupa građana Mi - Glas iz naroda, prof. dr Branimir Nestorović

    Mitar Kovač

    MI - GLAS IZ NARODA
    Poštovana predsedavajuća, poštovane kolege, građani Srbije, predloženi rokovi za periodični monitoring podzemnih voda i zemljišta jednom u pet godina, odnosno 10 godina ne obezbeđuju blagovremenu kontrolu i zagađenje. Takvi vremenski intervali nose ozbiljne ekološke rizike jer omogućavaju da se eventualno zagađenje otkrije tek kada su posledice već teške ili nepovratne. Zbog toga predlažemo da se monitoring podzemnih voda sprovodi najmanje jednom godišnje, a posebno u rizičnim zonama, a za zemljište jednom u tri godine. Zaštita životne sredine mora počivati na prevenciji, a ne na otklanjanju posledica.

    I, jedan predlog, vidi se da ova oblast dugo nije sistemski uređena, a to znači da ekološka dimenzija ove države kao svaka funkcija države treba da bude uređena sistemski u smislu organizacije, funkcionisanja od lokalnog do najvišeg nivoa države. To znači, takođe, da postoji jasna strategija do 2035. godine sa akcionim planom, a da se na bazi te strategije i akcionog plana izgrade planovi zaštite životne sredine od lokalne zajednice, gradova, autonomne pokrajine do Republike. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vam.
    Gospodine Jovanoviću, po ovom amandmanu?
    Izvolite.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Aleksandar Jovanović

    Ekološki ustanak
    Gospođice Pavkov, juče ste mi rekli da krenem sa vama na teren. Hajde idemo na teren. Jeste li bili nekad u Perlezu, Saro? U selu Perlez u Vojvodini? Znate šta tamo postoji? Ako ste bili, tek pored ambara, pored kanala koji služi da ljudi navodnjavaju njive, znači, kineska kompanija, ne znam kako se zove, nije ni bitno, još pre jedno tri, četiri, pet godina sagradila je postrojenje za reciklažu uvoza otpadne plastike. Kao da Srbija nema dovoljno svoje otpadne plastike nego ste doveli Kineze koji su napravili bukvalno krematorijum ljudima pored ambara. U tom kanalu koji je nekada služio za navodnjavanje kukuruza živele su žabe, kornjače i razni vodozemci. To se sve izvrnulo. Sve je to potrovano. Ja sam ulazio u to postrojenje. Tu ne možeš da dišeš. Tu je jedan odžak koji izgleda bukvalno kao krematorijum. Hajmo u Perlez. Hajmo u Perlez. Pošto ste rekli da idemo zajedno, hajmo odmah u Perlez.

    Jeste li bili nekada na Savskom nasipu, gospođice Pavkov? Na mestu gde je zabranjeno zabosti ašov a kamoli graditi nelegalne objekte, objekte su sagradili direktor „Vodoprivrede“, Goran Puzović, vikendicu, i gle čuda, bivši predsednik,

    6/3 AL/IR

    Tomislav Nikolić. Kao da mu je malo na vila na Dedinju, nego je našao da gradi kuću vikendicu na mestu gde je apsolutno zabranjeno bilo šta graditi. I šta se dalje dešava? Savski nasip izbušen na nekoliko mesta zato što ljudima, Tomislavu Nikoliću i Puzoviću, direktoru „Vodoprivrede“, treba struja, treba voda, treba infrastruktura, i nemaju šta drugo da rade nego da buše Savski nasip koji služi da kada dođe velika voda, kada Sava nadođe da se ne podave desetine hiljada Novobeograđana. Zato služi, a ne da ga buše razno-razni da bi Tomislav Nikolić i Goran Puzović imali struju i vodu na mestu gde ne smeš da gradiš. Hajmo na Savski nasip, gospođice Pavkov. Imam i dalje spisak. Gledam vas i dalje i vi i dalje ćutite i za Rakitu i za Savski nasip i za Perlez. Hvala.

    7/1 MT 11.05 – 11.15
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Gospodine Jovanoviću, samo da vam kažem po Poslovniku ovo što pričate u principu ne bih trebala da vam dozvolim zato što nikakve veze nema sa ovim zakonom, a ni sa amandmanima, ali ajde, ima veze sa zaštitom životne sredine, pa da pustimo.
    Samo vas upozoravam da se držite zakona.
    Na član 21. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno levi front – Ne davimo Beograd.
    Reč ima Robert Kozma.
    ...
    Zeleno-levi front

    Robert Kozma

    Zeleno-levi front - Ne davimo Beograd
    Hvala vam predsedavajuća.

    Moram samo na kratko da se osvrnem na vaš komentar. A, kako nema Predlog Zakona o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađivanja životne sredine veze sa ovim o čemu je pričao kolega Jovanović? I te, kako ima.

    Znači, poeta ovog zakona je da štitimo da ne dolazi do zagađenja vazduha, vode i zemljišta. To su konstitutivni elementi zdrave životne sredine. Odnosno zaštita zdravlja građana.

    Prelazim sada na amandman. Mi smo tražili našim amandmanom da se nalaže češće sprovođenje periodičnih monitoringa u sklopu dobijene integrisane dozvole za rad postrojenja operatera kada se radi o periodičnom monitoringu eventualno negativnog uticaja na podzemne vode i na zemljište.

    U predloženom zakonu se stavlja da se radi jednom u pet godina periodični monitoring da li se, dati operater, odnosno njegovo postrojenje, sprovode adekvatne mere kada se radi o zaštiti podzemnih voda i zemljišta? To je prosto nedopustivo. Znate li vi ministarka šta se desi za pet godina? To je pet godina kako je uzgajana hrana na nekom poljoprivrednom zemljištu koje se nalazi u blizini industrijskog zemljišta. Pet godina kako tu hranu jedu građani iz datog grada i deca. Mi u pet godina, vi ne biste da se utvrđuje da li nadležni operater se držao adekvatnih mera i da nije došlo do zagađenja zemljišta. Pet godina mogu deca da se igraju na igralištu koje je izgrađeno na zemljištu u blizini datog industrijskog postrojenja i da mi ni ne znamo da je to zemljište zagađeno, zato što nadležno Ministarstvo je odlučilo da jednom u pet godina obavezuje datog operatera da vrši periodični monitoring.

    To je prosto nedopustivo sa stanovišta zaštite zdravlja građana i naše dece.

    Hvala vam.