Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, 104. Niko ovde nije sporio da treba putovati i do Moskve, ali nažalost po sredstvima kako su predviđena, a pogotovo po namerama koje postoje u samoj Vladi, da ne kažem i u Predsedništvu, odnosno kod predsednika, mnogo češće ćemo putovati u Moskvu nego u Brisel.
Razumem vas, gospodine Šormaz, u smislu da ste vi zadovoljni što je potpisano bilo šta sa Ruskom Federacijom, ali na vašem mestu bih prvi ovde za govornicom govorio da to što je potpisano nije ono što je u interesu Srbije, jer sve ono što vi kažete da je produkt Vlade, na čijem čelu je bio gospodin Koštunica, kada je u pitanju naftno-gasni sporazum, toga ovde nema, osim same prodaje NIS-a, po još gorim uslovima nego koji su bili u samom sporazumu.
Gospodine Šormaz, vi ste mene ubedili u dve stvari i to moram da kažem za ovom govornicom. Pod jedan, gospodin Dinkić treba da izađe iz Vlade. Tu se slažem s vama, jer ako smatra da je nešto protivzakonito, ako smatra da ugovor koji je potpisan sa Gaspromom nije u interesu Srbije, treba i da napusti tu vladu. Druga stvar u koju ste me ubedili to je da je gospodin Cvetković samo formalno premijer, da ovi troškovi putovanja mogu da ukažu na to, ali ne moraju. Sve ono što vidimo u javnosti jasno ukazuje da je neko drugi premijer.
Opet moram da citiram gospodina Dinkića, koji je rekao da neki ljudi koji se ne nalaze u Vladi kontrolišu Vladu i pokušavaju da utiču na Vladu i da sprovode neke odluke. Iako imamo neka razmimoilaženja, veoma bitna, u ove dve stvari ste uspeli da me ubedite. Hvala.

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo predsedavajuća, javljaću se da govorim o zakonu u pojedinostima, ali moram da obavestim, u skladu sa čl. 225. i 226, da tražim objašnjenje.
U skladu sa članom 77. našeg Poslovnika, juče je u Skupštinu Srbije kasno sinoć stiglo od Ustavnog suda pismeno, kojim se od Skupštine traži da dostavi mišljenje Ustavnom sudu. Znači, golub koji je krenuo pre sedam dana napokon je stigao u Skupštinu.
S obzirom na hitnost pitanja i inicijative koju je LDP pokrenula, a u skladu sa tim da je i potpisan ugovor sa Ruskom Federacijom, odnosno Gaspromom o prodaji NIS-a, tražimo od predsednika Zakonodavnog odbora, a čuli smo da će Zakonodavni odbor biti u 11.15 časova danas.
Međutim, pošto je nemoguće da se svi poslanici, koji su članovi Zakonodavnog odbora, upoznaju na samoj sednici sa našom inicijativom i zahtevom Ustavnog suda, molimo predsednika Zakonodavnog odbora da u ponedeljak zakaže novu sednicu Zakonodavnog odbora, s obzirom da radimo i danas, i sutra i prekosutra. Postoji sasvim dovoljno vremena da se poslanici, koji su članovi Zakonodavnog odbora, upoznaju sa našom inicijativom i onim što Ustavni sud traži od Narodne skupštine.
Koliko je nama poznato, i Vlada treba o ovome da se izjasni. Vlada je pokazala spremnost, odnosno svi članovi Vlade, da u roku od sat vremena pročitaju ugovor od 100 strana i na telefonskoj sednici donesu odluku da se proda NIS za 51%.
Očekujemo da će Vlada biti tako brza i po ovom pitanju, kao i od Narodne skupštine, odnosno predsednika Zakonodavnog odbora, da će nakon današnje sednice Zakonodavnog odbora zakazati novu sednicu za ponedeljak i da se u što kraćem roku Skupština izjasni, da bi Ustavni sud mogao, u skladu sa svojim nadležnostima, da dalje postupa po ovoj inicijativi i, po nama, da donese odluku koja je, naravno, u skladu sa zakonom.
Izvinjavam se što sam prekinuo raspravu po dnevnom redu, ali molim predsednika Zakonodavnog odbora da na sledećoj sednici, koja je za petnaestak minuta, zakaže novu za ponedeljak. Hvala.

Poštovano predsedništvo, gospođo ministre, dame i gospodo narodni poslanici, žao mi je što podnosilac amandmana gospodin Radovanović nije u sali da pokuša da objasni svoj amandman koji je svakako smislen i koji je za razliku od samog člana 4. koji je Vlada stavila u ovaj predlog budžeta mnogo bi poboljšao sam zakon o budžetu.
Ovde smo suočeni sa predlogom budžeta u kome član 4. reguliše davanja iz republičkog budžeta u pokrajinski budžet, odnosno budžet AP Vojvodine. Po Ustavu predviđeno je da najmanje 7% se slije u budžet Vojvodine od republičkog budžeta. Prošle godine kada smo pričali o ovom članu, odnosno kada smo podnosili amandmane na ovaj član, iz LDP smo postavili jedno pitanje koje mislim da do dana današnjeg nije razrešeno. Osim toga što smatramo da je tih 7% malo, da Vojvodina mnogo više vredi, odnosno mnogo više unosi u ovaj republički budžet i da bi kroz razne vidove moglo i više da se da Vojvodini, odnosno vrati, mi smo nekoliko puta pokušali da napravimo neki mehanizam na osnovu koga bi mogli da znamo koliko je to 18% od poreza na zarade koji se ostvari na teritoriji AP Vojvodina, odnosno koliko je to 42,7% od dela prihoda od poreza na dobit preduzeća.
Zbog čega smo postavljali to pitanje? Tražili smo i prošle godine da, ako je moguće, pošto je Trezor taj koji bi trebalo da definiše koji je to iznos sredstava na osnovu ovih poreza, da bar jednom u šest meseci obavesti i Narodnu skupštinu, a isto tako da obavesti i Pokrajinsku skupštinu o iznosu sredstava koji na osnovu ovih poreza se sliva u budžet Pokrajinske skupštine.
Zbog čega je to važno? Zato što budžetom za 2007. godinu iznos koji je bio predviđen za Vojvodinu negde u decembru, a mislim da će se složiti i kolege koje su tada pisale amandmane na budžet Republike Srbije, tada smo u decembru bili svesni da se svega 30% od predviđenih sredstava za Vojvodinu bilo slilo u pokrajinski budžet. Sad za 2008. godinu možemo da sumnjamo, ali još uvek ne možemo da znamo koliko je to tačan iznos koji se do sada slivao, odnosno koliko još fali.
Pretpostavljam da će i u 2009. godini biti veliki problem. Zbog čega će biti veliki problem? Biće problem zbog toga što je Vlada u članu 4. stav 5. predložila da se izuzetno od jednog člana iz Zakona o privatizaciji, na osnovu privatizacije NIS-a, 90% od tog iznosa odnosno 400 miliona evra prebaci u pokrajinski budžet, a 10% da ide u budžet Republike Srbije. To je negde 360 miliona i na taj način su dva drugara, gospodin Pajtić i gospodin Cvetković, kada su se jedno veće našli, obavestili da su napravili dogovor, da će nedostajuća sredstva koja su prvobitno predvideli za Vojvodinu i koja nisu bila u nivou 7%, na taj način će nadoknaditi ta sredstva da će se preći preko sume od 7% iz republičkog budžeta koji ide u pokrajinski budžet i smatrali su da je na taj način stvar završena.
Gospođo ministarka, to sam vam i prilikom izdvajanja mišljenja na Odboru za finansije spomenuo, video sam da ste tada nešto zapisivali, ali nisam od vas čuo kako je moguće da neko, pokušavajući da reši situaciju koja je obaveza na osnovu Ustava, svestan je da krši Zakon o privatizaciji.
Rekli ste da je to leks specijalis.
Voleo bih, a sigurno ćemo imati prilike da čujemo, pošto su kolege iz DSS podnele oko petnaestak amandmana na ovaj član 4. i videćemo kako su oni predvideli da se ova sredstva rasporede, odnosno i oni bi voleli leks specijalis, pa da ode u određene delove države, kako su oni smatrali na osnovu svojih amandmana.
Mislim da je to krajnje neodgovorno, da je to krajnje neozbiljno.
Sredstva za budžet AP Vojvodine su morala da se obezbede u skladu sa zakonom, a ne da se donosi leks specijalis, po vama je to 400 miliona evra, je l' tako je prodat NIS, međutim, zaboravili ste da kažete, to sam rekao i pre neki dan, da se Srbija ugovorom koji je potvrđen na Vladi Republike Srbije u telefonskoj sednici nakon sat i po vremena od dobijanja ugovora od sto strana, ministri su doneli na telefonskoj sednici odluku da se NIS proda i u okviru tog ugovora stoji da se Republika Srbija odriče dividendi za 2008. godinu, kao da taj NIS u 2008. godini nije bio NIS republički, odnosno da nije bio u vlasništvu naše države.
Odrekli ste se sume od oko nekih 50 miliona evra. NIS se prodaje za 350 miliona evra. Znači, 90% od tih 350 miliona je 315 miliona, 35 miliona ide u republički budžet.
Dalje moram da kažem da ukoliko se bude desilo ono što je direktor Srbijagasa, inače narodni poslanik, rekao daće Srbija uspeti da povrati 24 odsto od 25 koji su prešli u ruke firme "Centreks" iz Beča, u firmi "Jugorosgas", koja je posrednik prilikom prodaje gasa, odnosno kupovine gasa, Srbija će morati da plati tu naknadu.
Po računima svih stručnjaka koji se time bave procena je da negde otprilike oko 30 miliona evra će Srbija morati da plati da bi povratila tih 24%, tako da će vama od privatizacije NIS-a u republičkom budžetu ostati pet miliona evra.
Danima smo pričali, pokušavali smo da predupredimo odluku da se NIS proda, duboko sam ubeđen da se i vi, gospođo ministarka, sa tim slažete da je to pogrešan potez, kao što se slaže i potpredsednik Vlade, koji je između ostalog ponovio i ono što sam rekao, da su premijer Cvetković i premijer pokrajinski, gospodin Pajtić, prekršili zakon kada su odlučili na ovakav način da prekrše Zakon o privatizaciji, da u pokrajinski budžet 90% od prodaje NIS-a prebace. Gospodin Dinkić je takođe rekao da je taj ugovor o prodaji NIS-a veoma štetan za Srbiju. Naravno, vreme će sve to pokazati.
Očekivali smo da će ova vlada, u kojoj je DS em što ima većinu ima i premijera, da će pokušati da se rastereti balasta iz prošle Vlade.
Znamo da je u prošloj Vladi bio premijer čovek koji pripada drugoj političkoj opciji i onda smo mogli, mada teška srca, da imamo i neki deo razumevanja za vas zbog čega se na ovakav način ophodite i prema Vojvodini.
Međutim, ovo sada što se desilo je samo jasan pokazatelj da Vojvodina vama treba samo u predizbornim kampanjama, da odnos prema Vojvodini se najbolje vidi kroz ovaj član 4.
Nismo u situaciji, pretpostavljam da je tako razmišljao i premijer Cvetković, da ispoštujemo obavezu predviđenu Ustavom, ali smo zato u situaciji da prekršimo zakon. Hajde, Bojane, da se dogovorimo, evo vama 90% od privatizacije NIS-a.
Žao mi je što određene političke partije koje dolaze iz Vojvodine, to moram da ponovim, koje su bile protiv ove cene od 400 miliona evra za NIS, koje su bile protiv prodaje NIS-a na ovakav način, protiv prodaje NIS-a 51%, što sada ne čujemo njihov glas i u ovoj skupštini.
Znači, da li je 400 miliona evra dovoljno, odnosno da li 360, odnosno 315 miliona dovoljno za budžet Vojvodine da prašina slegne na ovu prodaju i na kršenje Zakona o privatizaciji?
Gospođo ministarka, molim vas kada budete mogli, naravno, ne očekujem to sada, ali u toku dana, sutra ili prekosutra da nam objasnite da li ćete svaki put kada se nađete u škripcu donositi leks specijalis, da li ćete svaki put kršiti zakon, da li ćete svaki put kršiti Ustav.
Gospođo ministarka, voleo bih da izađete za govornicu pa da to kažete, a ne meni da dobacujete sa mesta, vama nikad nisam dobacio do sada.

Gospođo Đukić, drago mi je što reagujete promptno, kako bi neki voleli da kažu, ali gospođa ministarka je već drugi ili treći put meni skrenula pažnju ili pokušala da pojasni, ali smatram da je na taj način pokušala i da me dekoncentriše.
Suština pitanja je da li ćete, gospođo ministarka, odgovoriti da li ćete i u budućnosti kršiti zakon, šta će biti za mesec, dva, tri, kada budemo shvatili da prihodi u budžetu neće moći da se na adekvatan način popune, da li ćemo kada budemo išli na rebalans budžeta opet kršiti zakon.
Suština celog pitanja je da ovaj amandman koji je gospodin Radovanović podneo smislen, bez obzira, vi ste u Ustav stavili procenat koji treba da pripadne Vojvodini, ne vidim zašto ne može u članu 4. da stoji suma koja treba da pripadne Vojvodini.
Može da stoji stav 5. u kome se pozivate da kršite zakon. Siguran sam da ovo nije vaših ruku delo, niti vaša namera, ali preuzimate odgovornost jer ste ministar finansija.
Interesuje me šta će se desiti onoga dana kada Ustavni sud bude radio u skladu sa zakonom i u skladu sa svojim nadležnostima i kada bude uzeo u razmatranje, a to će gospodin Vlatković uskoro da nam kaže kada će biti zakazan Zakonodavni odbor, šta će se desiti kada Ustavni sud kaže da ovaj sporazum odnosno ovaj ugovor, odnosno ovaj zakon kojim je ratifikovan sporazum sa Ruskom Federacijom o prodaji NIS-a, nije u skladu sa Ustavom, šta će se onda desiti, kakva će to rupa biti u budžetu Vojvodine?
Molim da bar na neka pitanja odgovorite, zaista nisu zlonamerna. Više dana i više sati sam pokušavao da dođemo do nekih odgovora, ali nažalost nismo došli u ovih nekoliko meseci do nekih odgovora, odnosno do nekog razumnog objašnjenja zbog čega se sve ovo radi.
Vi kao ministarka finansija i kao osoba koja je preuzela odgovornost za jedan težak posao morate imati odgovore i na pitanja zbog čega se krši zakon, zbog čega se izuzetno od jednog člana ostupa, zašto nije pronađen modus, zašto nije pronađen zakonski okvir na osnovu kog može da se ispoštuje Ustav, nego mora da se krši član jednog zakona?
Vi ćete videti na osnovu sledećih amandmana koji dolaze koliko je to izazvalo revolt kod poslanika koji nisu iz Vojvodine. Mislim da bi bilo krajnje neodgovorno, voleo bih da možete da učinite sve što je u vašoj moći i da ovakve stvari ispravite, da se ovakve stvari više ne ponavljaju, ali zaista je loš primer ukoliko se dva premijera, pokrajinski i republički, dogovore tokom večere da prekrše Zakon o privatizaciji, loš je primer svim građanima i mislim da će se to najviše vama obiti o glavu.
Vi ste najodgovorniji za tako nešto. Zbog toga vas molim da, kad već niste mogli da sprečite da se NIS proda za 350 miliona evra 51%, pokušajte bar da se poštuje Ustav, da se poštuju zakoni, sve ono što je u vašoj moći. Ne dozvolite da neko ko je, kako smo čuli od potpredsednika Vlade, izvan Vlade, diriguje da se na ovakav način krše zakoni. Hvala.

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, razumljiva je intencija kolega iz DSS o ovim amandmanima koji idu u nizu, gde su oni pokušali, kao što je rekao malopre kolega Nikola Lazić, da ukaže na potrebu ravnomernog regionalnog razvoja itd.

Javio sam se zbog onoga što je malopre pričao gospodin Krasić. Gospodine Krasiću, iz onoga što ste vi pričali jasno se razume, ne samo sada, nego i malopre po ovim amandmanima, da vi ne razumete Vojvodinu. Vidi se da ne razumete Vojvodinu.

Odredba u Ustavu da 7% od republičkog budžeta ide pokrajinskom budžetu AP Vojvodine je doprinos kojim se hvalio na sva usta do pre šest meseci šef vaše poslaničke grupe. On je, prilikom donošenja poslednjeg Ustava, više puta javno izjavio da je on presudno uticao na to da se odredba od 7% nađe u Ustavu.

Mi smo i tada bili protiv tog Ustava i danas smatramo da Ustav ne odražava potrebu ovog društva da ide napred. Odredba od 7% i tada je za nas bila ponižavajuća za Vojvodinu, iz prostog razloga, ne zato što Vojvođani, u kojoj, potpuno se slažem sa vama, većinu čini srpski narod, žele da restauriraju Austrougarsku, žele da prave posebnu republiku ili žele da dele Srbiju i da se otcepljuju od Srbije. Vojvođani samo žele da od svog rada mogu da žive adekvatno onom uloženom radu i prihodu koji imaju od tog rada. Vi znate koliko se iz Vojvodine uliva u budžet Republike Srbije.

Zbog toga su neke kolege, koje trenutno nisu tu, ali su iz partija koje imaju sedište u Vojvodini, podnele amandman da se određena cifra navede u budžetu. Zbog toga smo mi tražili da u budžetu bude više sredstava za Vojvodinu nego što je predviđeno ovim zakonom.

Ali, nemojte da unutarstranački problem, koji ste pokušali da kažete da postoji u DS, odnosno sukobi između pokrajinskog premijera ili nekog drugog, kako ste pokušali da kažete, da svaljujete na leđa građana Vojvodine, pokušavajući da kažete da neko pokušava na taj način da izdvoji Vojvodinu iz Srbije.

To nije ničija namera, siguran sam, bilo koga ko živi u Pokrajini Vojvodini, bilo kada da se izdvoji iz Vojvodine. Suština je samo da građani Vojvodine mogu da odlučuju o svom životu, pa u krajnjoj liniji i o sredstvima koja stvaraju na adekvatan način.

Smatramo da 7% nije adekvatno, ali suština ovog stava 5. u članu 4. budžeta je taj da je prekršen Zakon o privatizaciji, da je neko bio nesposoban da napravi optimalan budžet u kome bi tih najmanje 7%, kako je predviđeno Ustavom, a bez kršenja zakona, bilo distribuirano Vojvodini. Problem je taj što je prekršen Zakon o privatizaciji, leks specijalis, izuzetno od člana 61. itd. To je problem. Problem je što neko gazi zakon u minut do 12 da bi se doneo budžet.

Ne želeći da izazivam repliku, naravno, vi možete da se javite, ali imam utisak da ne razumete Vojvodinu, ne razumete potrebe građana Vojvodine. Svi mi koji smo govorili da je malo 7% i dalje tako mislimo. Ne osporavamo bilo kom regionu u Vojvodini, bilo kojoj opštini u Vojvodini da, adekvatno onome koliko privređuje, toliko da se vraća u budžet te opštine. Ali, nemojte zbog toga građane Vojvodine ili građane Novog Sada, kako ste u prethodnom obraćanju govorili, da stavljate u poziciju da žele da izdvajaju Srbiju iz Vojvodine, da žele da restauriraju Austrougarsku itd.

Molim vas za malo više razumevanja za Vojvodinu, a ministarku još jednom molim za malo više razumevanja da se poštuje zakon. Vidim da se ona ovde dobro zabavlja, ali nije suština u tome. Suština je da se poštuje zakon i da Predlog zakona o budžetu ne može u sebi da sadrži odredbe koje krše drugi zakon.

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, kao što sam i rekao još prilikom prvog amandmana na član 4, koji je podneo kolega Radovanović, sledeći amandmane DSS kojim oni pokušavaju da utiču na neravnomeran razvoj po regionima odnosno po opštinama u Srbiji.
Međutim, prethodnik gospodina Radulovića, gospodin Željko Tomić, osim što je bio neprecizan kada je rekao da je Vojvodina sa ovih 7% dobila više nego što je dobijala pre, ne znam u odnosu na čega više, možda više kada su u pitanju dinari, ali to je daleko od onoga što Vojvodini pripada, a bio je i nekorektan.
Gospodine Tomiću, veoma dobro znate da LDP nije učestvovala nikada u pokrajinskoj vlasti, niti na bilo koji način je imala priliku da utiče na raspodelu sredstava iz Fonda za razvoj. Mnogo korektnije bi bilo da ste rekli koja partija kontroliše taj fond, kako raspolaže njime, kada se ta sredstva najviše koriste i u koje svrhe idu.
Još jednom podvlačim, žao mi je što se ova rasprava povodom ovoga člana sa suštine pomera. Stalno postoji pokušaj da se građani Vojvodine označe kao neko ko dobija nešto, a ostali delovi Srbije to ne mogu da dobiju.
Podvlačim, vaš predsednik partije, predsednik poslaničkog kluba tada SRS, predsednik Srbije napravili su Ustav koji je sada važeći. Definisali ste najmanje 7% za Vojvodinu. Problem je taj što uvek kada dođe period da se pravi predlog budžeta postoji problem da se tih 7% ispoštuje.
Implicirati sada da je to puno sredstava ili da treba da idu na neku drugu stranu jeste bežanje od suštine. Ova vlada je Predlogom zakona o budžetu pogazila Zakon o privatizaciji, kao što ga je pogazila kada je NIS prodala direktnom pogodbom u dogovoru, a ne u skladu sa Zakonom o privatizaciji.
Predsedavajuća, molim vas, ako vama ne smeta gospodin Bečić što šalje laserske zrake u oči govorniku, meni smeta. Molio bih vas da ga opomenete. Gospodin Bečić sedi tamo i upire mi laser u oči.
(Predsedavajuća: Nastavite.)
Neću da nastavim dok ga ne opomenete.
Gospođo predsedavajuća, upirao mi je laser u oči i molim vas da ga opomenete da to prestane da radi.

Gospođo Čomić, stvarno me je sramota što dolazimo iz istog grada. Više se neću javljati za reč, ovo je krajnje nekorektno što niste opomenuli poslanika koji ometa govornika na ovakav način.        

Gospođo predsedavajuća, sada ste čuli verovatno šta je rekao gospodin potpredsednik Skupštine, a odgovoriću mu ovom prilikom. Gospodine Novakoviću, rekao sam da više neću razgovarati o amandmanima, ali ne očekujući da će gospođa Čomić ponovo da pribegne starom triku, da počinje da pravi haos u ovoj sali.

Morate mi reći na koji način sam prekršio Poslovnik. Izreknite mi opomenu, gospođo Čomić, siguran sam da ne radite u skladu sa ovim poslovnikom.
Nisam tražio od vas ništa drugo nego da opomenete gospodina Bečića da prestane da radi to što je radio. Ometao me je dok govorim na način da mi upire laser u oči.
Ako želite da ovo prođe na način na koji ste vi zamislili da prođe to može, ali mislim da je krajnje nekorektno da pokušate da ovo svedete na to da moj pokušaj prepričavanja vama onemogućava da reagujete. Reagujete u situacijama kada to niko od vas ne očekuje niti kada ima neke potrebe.
Javio sam se da govorim u skladu sa Poslovnikom, po amandmanu. Nisam imao nameru da bilo koga na bilo koji način uvredim, da ometam raspravu itd, ali sam ometan dok govorim. Vaša je obaveza da reagujete. Te simpatije, koje očito pokazujete prema tom poslaničkom klubu, to je vaša stvar, ali ovde smo svi isti.
Već koji put dok vi vodite sednicu dešava se da dođe do incidenta. Zbog toga sam pokušao da vam skrenem pažnju šta se događa i da vas zamolim da reagujete. Reagovali ste, po meni, na najgori mogući način.
Pozivam vas, ako smatrate da kršim Poslovnik, uradite u skladu sa Poslovnikom, nije nikakav problem, ali smatram da kršite Poslovnik zato što nećete da reagujete, bar da kažete poslaniku da prestane to da radi, ako je radio, ako nije onda meni izrecite opomenu što lažem. Ne možemo da se pravimo kao da se ništa nije dogodilo.
Ako vi ne umete da cenite konstruktivnost LDP da ne podnese nijedan amandman da bi moglo da se raspravlja tako da se stigne izglasati budžet, ako ne cenite našu konstruktivnost što svaki put kada se javimo pokušavamo argumentima da govorimo o nekom amandmanu, ali dovodite nas u poziciju da se zaista osećamo bar u neravnopravnom položaju u odnosu na neke poslaničke grupe.
Još jednom vas pozivam, gospođo potpredsednice, ukoliko smatrate da kršim Poslovnik postupite u skladu sa istim.

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, javljam se zbog povrede člana 24, a to je da predsedavajući treba da se stara o primeni Poslovnika Narodne skupštine, naravno, i člana 104.
Gospođo Čomić, situacija svima koji malo duže prate ovu skupštinu kraj malih ekrana potpuno je jasna. Gospođe Slavice Đukić-Dejanović, predsednice parlamenta, nema, a to je situacija kada vi dobijate priliku da vodite i kada vi dobijate priliku da opstruirate rad Skupštine. Zbog čega? Zbog toga što nije stiglo mišljenje Vlade, treba da se kupi vreme i onda, naravno, svaki put je isti scenario.
Dešava se sledeća stvar, izlazi gospodin Tomislav Nikolić, isprovocira poslanike SRS i onda to traje satima. Vi u svojim objašnjenjima, naravno, prekoračujete vreme, nekoliko minuta govorite, a pokušali ste da pokažete silu, odnosno da stvorite autoritet na poslaniku SRS, gospodinu Milenkoviću.
Verovatno, kao što ne želim da zloupotrebim, ali znam da smo pričali o tome da u nekim drugim parlamentima, oni poslanici koji su jednom ili dva puta, naravno da nemaju priliku da govore kao oni koji su dugo godina u Skupštini, i vi se očito toga pridržavate i pokušali ste na jednom poslaniku da gradite autoritet. Zašto to ne pokušate sa nekim ko je ovde malo duže ili šefom poslaničke grupe?
Njemu ste rekli da ne može da govori o povredi Poslovnika, jer su neki poslanici govorili duže od tri minuta. Vi ste im dozvolili da govore duže od tri minuta i vi se na to pozivate da svi govore duže od tri minuta, a vi predsedavate, a to nije u skladu sa Poslovnikom, član 100. Samo molim, pokušaj ovde je definitivno sledeći, da se nabedi opozicija da je kriva zbog toga što budžet neće biti usvojen. Imam puno pravo to da govorim, zato što LDP nije podnela nijedan amandman, želela je da bude konstruktivna, ali ono što vi kao vladajuća većina radite, odnosno vi kao predsedavajuća, stvarate haos u Skupštini da prikažete da je SRS kriva što neće biti usvojen budžet.
Zaista ima mnogo argumenata gde možete da kažete da oni opstruiraju nekada.
Ali, ljudi su podneli amandmane, vi ste došli s njima da razgovarate u minut do 12 i to predstavili kao džentlmenski gest, odnosno premijer. Znači, mnogo vremena je ranije moralo da se razgovara sa pripadnicima opozicije. Mi smo pre dva meseca nudili dogovor svim partijama u Skupštini, da napravimo dogovor kako ćemo izaći iz ove agonije u kojoj se država nalazi, ne samo kada je budžet u pitanju. Naravno da nije bilo spremnosti.
Molim vas, dajte gospođu Slavicu, po članu 98, predsednica Skupštine neka dođe, neka sazove sastanak šefova poslaničkih grupa, sačekamo to mišljenje Vlade i da krenemo da radimo. Ovako svesno dovodite do toga da građanima koji gledaju Skupštinu padne mrak na oči zato što ovo gledaju, a vi to namerno opstruirate i to je hiljaditi put, dokazano je da svaki put kada vi vodite se ovakve situacije događaju.

Član 104. Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, morao bih, takođe, u skladu sa mojim prethodnicima, svima onima koji slave po Gregorijanskom kalendaru, da čestitam Božić, poželim svu sreću, ali morao bih da citiram i kolegu Kuntića iz DS, koji je govorio o oprostu.
Treba da zamolimo Boga i građane da vam oproste za ovo na šta ste pristali da uradite, da se proda NIS na ovakav način. Možete da se smejete i da jaučete koliko god hoćete, jaukaće građani. Prodali ste 51%, a sada ću vam pročitati kako. Investiciona obaveza – nema investicija u NIS, 500 miliona evra do 2012. „Gasprom“ daje kredit NIS-u po kamati od 20% godišnje.
Znate kako se ugovor raskida? Jedino ako „Gaspromnjeft“ ne obezbedi kredit. To je ta priča o garancijama da će se raskinuti ugovor ukoliko ne budu bila ispunjena obaveza. Treba da vas je sve sramota. Mene je sramota zbog toga što sam na ovakav način prodaje imovina Srbije.
Kako glasi program rekonstrukcije i modernizacije NIS-a? Jedini cilj koji je naveden u ugovoru je obezbeđenje proizvodnje motornog goriva koji je u skladu sa „euro 5“. Ne postoje ciljevi ni rokovi za postizanje ekoloških standarda.
Pazite sad ovo, za neispunjenje ovako definisanog programa rekonstrukcije i modernizacije NIS-a nisu predviđene nikakve garancije. Nema zaloge na akcijama, nije predviđen raskid ugovora, nema ugovornih kazni, nema bankarskih garancija, nema korporativne garancije. Praktično, znači da nema nikakvih konsekvenci po „Gaspromnjeft“. Pokušavamo mesecima samo da vas dozovemo razumu, pre svega predsednika Tadića. Šta je rekao pre dve-tri nedelje? Bez pravnih i ekonomskih garancija nećemo prodati NIS. Mi imamo samo političke garancije. Svi oni koji budu čestitali Božić i sutra, i za dve nedelje, treba da kažu i onima kojima čestitaju „Dobro došli u 46, dobro došli u 47.“
Vi pričate o Evropi. Sve što sadrži sporazum i ovi ugovori sa „Gaspromom“, sve je suprotno evropskih integracijama. Garantujem vam da će građani to znati da cene na sledećim izborima. Ovde smo videli demonstraciju pripadnosti nacionalnih manjina jednoj političkoj partiji, ali ovim ugovorom na delu, prodaja nacionalnih interesa Srbije za tepsiju ribe, treba sve da vas je sramota.

Član 104, povodom onoga što je rekao gospodin Vlatko Ratković. Njega bi trebalo da bude sramota onoga što je rekao ovde.
Čeka se dopis Ustavnog suda, mada sam pre tri dana obavešten, odnosno u ponedeljak, od Ustavnog suda da je poslao Skupštini Srbije, a Zakonik o krivičnom postupku će morati Ustavni sud da vam po hitnom postupku, a ovo ne može po hitnom postupku, ne može inicijativa LDP-a, a sad ću vam reći i zbog čega.
Zbog toga što, oni koji su pregovarali u ime Srbije, ne lažu samo građane Srbije, nisu lagali samo poslanike, nego lažu i rusku stranu. Sad ću vam pokazati i na koji način. Može na telefonskoj sednici posao stoleća da se dogovara, kao juče ugovor o prodaji NIS-a, ali ne može da se dođe u ovu skupštinu i da se obrazloži tačka po tačka ugovora. Ne samo da je oštećena Srbija, nego će zaista neko morati da odgovara za ovo.
Pogledajte garancije i odgovornost Republike Srbije, članovi 5. i 6. Po tom ugovoru, dugovi u 2008. godini ne postoje. Dalje, dividende. Srbija se odrekla dividendi za 2008. godinu na osnovu ovog ugovora. To znači 50 miliona evra. Znači, niste prodali NIS za 400 miliona nego za 350, tako da će u pokrajinskom budžetu, ono što ste prekršili Zakon o privatizaciji, faliti još 10 miliona evra od prodaje NIS-a.
Poštovanje zakona - kako se Srbija obavezala u tački 5. i tački 6: garantuje se da NIS poštuje zakone Republike Srbije u vezi sa zaštitom životne sredine i preuzima odgovornost od 100 miliona evra za nastalu štetu usled prethodnih ekoloških događaja. Ovo praktično znači da Republika Srbija priznaje da trenutno nema zagađenja u Pančevu od strane NIS-a.
Pogledajte ovo, i zbog čega govorim, gospođo Malović, šta se događa. U ugovoru stoji da se ne vode postupci pred sudom koji bi mogli uticati na zakonitost ovog ugovora u odnosu na prodavca ili na njegovu sposobnost da ispuni svoje obaveze iz ovog ugovora i nijedan takav postupak nije najavljen. To stoji u ugovoru, tačke 5, 2. i 9. To stoji u ugovoru koji će danas da potpiše Boris Tadić. Znači, lažete i Ruse, pošto je LDP 16. septembra podnela zahtev za ocenu ustavnosti i zakonitosti ovog sporazuma.
Dalje, koje idu obaveze Republike Srbije u članu 8. tačka 3? Republika Srbija preuzela je obaveze koje su, pazite, po našim zakonima, odnosno one su nezakonite, kaže ovako - da se ne primenjuju bilo kakve sankcije prema NIS-u u pogledu nepoštovanja Zakona o zaštiti životne sredine, sve dok se ne izvrši modernizacija opreme u skladu sa programom rekonstrukcije i modernizacije NIS-a.
Dalje, šta je nezakonito? Slušajte ovo, gospođo Malović. "Da se obezbedi da se svi tužbeni i ostali zahtevi preko 10 miliona evra od strane državnih organa, uključujući i Ministarstvo unutrašnjih poslova i "Srbijagas", protiv NIS-a konačno i bezuslovno povuku od strane podnosilaca zahteva". Znači, vi kršite zakone kako vam padne na pamet. Pokušate da kršite Ustav, pokušate da kršite zakone...
(Predsedavajuća: Tri minuta je i 30 sekundi.)
Potpredsednica Jovanović je pričala preko četiri minuta, niste je opomenuli, a svi smo, nadam se, u ovoj skupštini isti.
Znači, kršite zakone kako vam padne na pamet i mislite da to niko ne vidi i da niko to neće znati da ceni jednog dana.
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče, ovde se ne radi o uporednoj primeni Poslovnika, nego o primeni Poslovnika za vreme koje je na raspolaganju svakom narodnom poslaniku da kaže koja je povreda Poslovnika u pitanju.)
Hvala vam, potpredsednice, što ste mi objasnili.

Član 27, ali ću na kraju postaviti pitanje u skladu sa članovima 225. i 226. Gospođo potpredsednice, vi nama pokušavate ovde da kažete da način na koji mi spominjemo Ustavni sud nije u skladu sa Poslovnikom, zakonima itd, odnosno da radimo to na način koji je nedozvoljen.
Međutim, potpredsednica Skupštine Judita Popović mislim da je na najbolji način objasnila suštinu naše ustavne inicijative, posao koji treba da obavi Ustavni sud i skandal koji se događa. Moram da vam kažem zbog čega je skandal. Ako u ponedeljak dobijem obaveštenje od Ustavnog suda da su uputili Skupštini Srbije, Zakonodavnom odboru, pazite šta oni traže od njega, da se Zakonodavni odbor izjasni da li ratifikacija sporazuma ima snagu zakona.
Moram da vas podsetim, kada smo dobili taj sporazum, dobili smo ga tako što je pisalo: zakon o ratifikaciji sporazuma. Imao je dva člana i nakon toga je sledio sporazum na srpskom i na ruskom jeziku, s tim što je validna verzija bila na ruskom jeziku.
Zbog toga kažemo da je potpuno nemoguće da Ustavni sud nas obaveštava da je poslao Skupštini, a to još nije stiglo u Skupštinu. Ne kažem da gospodin Vlatković ne govori istinu, nego govori o tome da se Ustavni sud očito nalazi daleko od ove zgrade, daleko od ove države. Ili su pustili putem goluba ili putem neke diližanse. Ne znam na koji način su oni poslali u Skupštinu Srbije.
Govorimo o nadležnosti Ustavnog suda iz člana 167. Ustava: "Ustavni sud odlučuje o saglasnosti potvrđenih međunarodnih ugovora sa Ustavom". Šta je suština? Oni ne žele. Pet sudija Ustavnog suda je izabrao predsednik Tadić, pet vladajuća većina. Imamo deset sudija, umesto 15, i znamo zašto je to tako. Oni ne žele da odgovore dok se ne potpiše ovaj ugovor koji se danas potpisuje u Moskvi.
Zbog čega ne žele? Zato što znaju da je prekršen Ustav, što znaju da to nije u interesu Srbije i na kraju će verovatno da se proglase nenadležnim, što je skandal sam po sebi.
Mi pokušavamo samo jednu stvar više od tri meseca - da dozovemo, pre svega vladajuću većinu u ovoj skupštini, da mora da se poštuje Ustav za koji ste glasali, moraju da se poštuju zakoni u ovoj državi, i Zakon o privatizaciji, koji je prekršen, između ostalog.
Gospođo Malović, to je odgovornost za sve nas. Vi ste na telefonskoj sednici juče dali saglasnost da se potpiše ovaj ugovor. To što je bila telefonska sednica nikoga ne oslobađa odgovornosti. To je sam po sebi takođe skandal, pošto ste ga ocenili kao sporazum i ugovor veka, a faktički dovodite Srbiju u jedan vazalni položaj u odnosu na Rusiju.
Ustavni sud kad-tad moraće da se izjasni o ovome i kad-tad moraće, u skladu sa zakonima i sa svojim nadležnostima, da proglasi ovaj sporazum protivustavnim i on će morati da padne.

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo Dragutinović, gospodin Dulić me inspirisao, a i nadovezao bih se na ovo što je rekao gospodin Obradović. Pominjete strategiju. Ova država je imala urađenu energetsku strategiju, pa je vaša vlada, mimo svakog rezona, i ja bih se hvatao za glavu, pogazila tu energetsku strategiju i prodala NIS za 51%.
Malopre smo na jednom dnevniku jedne televizije videli originalni dokument ugovora koji se potpisuje kada je u pitanju prodaja NIS-a. Sve ono što ste vi govorili, gospodine Duliću, a pogotovo šef pregovaračkog tima i pogotovo oni koji su hvalili Sporazum nakon konačnog dogovora sa Rusima pre dva dana, koji se sada zove ''krovni'', politički itd, ali suština je ugovor o prodaji NIS-a, dakle, sve ono što smo slušali protekla dva dana očito nije tačno. Rusi neće uložiti 500 miliona evra, kako smo bili ubeđivani juče i prekjuče, nego će NIS morati da uzme kredit. Pretpostavljamo da će ''Gasprom'' staviti hipoteku na NIS, odnosno na postrojenja, zgrade, itd.
Jednostavno, ono što ste se obraćali, kolegi iz radikalne stranke, voleo bih da verujem, ali kako da verujem kada jedan dan čujemo jedno, a nakon toga vidimo dokumenta koja drugačije govore.
Još nešto da vam kažem, gospođo predsednice, sutra je dan kada predsednik Tadić ide sa još nekoliko saradnika u Moskvu da potpiše taj ugovor. Verujte mi, sutra od 10 ujutro bojim se da ćemo dosta pričati o tome šta se sutra dešava u Moskvi, odnosno zbog čega i kako se prodaje NIS. Molili smo Vladu da sačeka odluku Ustavnog suda. Znači, ni jedna jedina reč iz Vlade nije stigla povodom tog pitanja. Ustavni sud je poslao, sećamo se kako je ovde oformljen, pet je predložio predsednik, pet Skupština, odnosno većina, Skupštini, Zakonodavnom odboru, da se izjasni da li međunarodni sporazum koji je Srbija potpisala, podleže oceni ustavnosti. Mislim da je to krajnje neozbiljno.
Mislim da je velika odgovornost na Vladi što je pristala pod pritiscima, odnosno verovatno zbog onog obećanja, o čemu smo pričali, koje je dato Rusima, zbog čega mora da se proda NIS, 51% je jači od interesa Srbije.
Gospođo predsednice, dobili smo od Ustavnog suda 45 dana da se Zakonodavni odbor izjasni. Molim vas da i vi povedete računa o tome.
Ovo nije mala stvar, odgovornost je na svima onima koji potpisuju, ali i na onima koji obmanjuju javnost. O detaljima tog ugovora, a svakako će on uskoro biti štampan, pa ćemo moći mnogo bolje da izvršimo uvid.

Gospođo predsednice, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine potpredsedniče, gospođo ministarka, danas je 23. decembar. Malo smo zakasnili sa ovom sednicom.
Možemo da razumemo neke od razloga zbog kojih tek danas pred poslanike dolazi ovaj budžet, odnosno vi koji pokušavate da ga odbranite. Razumemo i da ste imali pritiske od MMF, i da smo imali rebalans budžeta, razumemo i ekonomsku krizu. Jedino što ne čujemo od vas jeste da ste imali problem da pomirite strahove i želje unutar same Vlade, odnosno između ministarstava koja su podelila određene političke partije.
Prilično je neodgovorno sve ovo što smo čuli danas kao alibi za ovaj budžet koji ste izneli pred poslanike. Moram odmah na početku da kažem da LDP neće podržati ovaj predlog budžeta, nećemo glasati za njega. Moram da napomenem i da LDP nije napisao nijedan amandman na zakon o budžetu iz prostog razloga što smo svesni vremena koje je ostalo pred nama i pokušaćemo bar na taj način da budemo konstruktivni i omogućimo da građani dobiju budžet koji bi trebalo da zadovolji određene potrebe u 2009. godini. To je samo u saglasju s odgovornošću koju smo i danas pokazali prilikom glasanja o ovim zakonima koje smo imali.
Kao član Odbora za finansije i Odbora za poljoprivredu koji dolazi iz Vojvodine, najviše pažnje sam, naravno, posvetio članu 4, koji govori o obavezi iz Ustava da se sredstva iz budžeta Republike Srbije usmeravaju u budžet Autonomne Pokrajine Vojvodine, kao i budžetu koji je određen za poljoprivredu.
Nažalost, može vama biti smešan ovaj moj lapsus, ali budžet za poljoprivredu u 2009. godini je za 24% manji nego u 2008. godini. Kad uračunamo i tih 8% inflacije, faktički dođemo do toga da je budžet za poljoprivredu u 2009. godini manji za trećinu.
Ono što mene mnogo više brine jeste način na koji ste vi rešili član 4, odnosno obavezu da iz republičkog budžeta bude najmanje 7% izdvojeno za budžet AP Vojvodine. U predlogu budžeta koji je bio dospeo u javnost, koji je faktički ''fingirao'' kao onaj koji će se naći i pred poslanicima, bilo je predviđeno da 4,6% iz budžeta (znači, mimo Ustava, kršeći član 172. Ustava) ide za Vojvodinu.
A kada ste već rešili da kršite Ustav, pomislili ste da ne bi bilo loše prekršiti i Zakon o privatizaciji. Žao mi je što nije tu gospodin Cvetković, da mu kažem što sam već govorio za ovom govornicom, ali barem da mu kažem dok ga gledam - mene je bilo sramota na koji način je doneta odluka da se sredstva od prodaje NIS-a, po tome kako ste prodali NIS, znači, mimo tendera, po nižoj ceni, suprotno svim evropskim standardima, da ste ga prodali za 400.000 evra... I onda je gospodin Cvetković u dogovoru sa gospodinom Pajtićem, pokrajinskim premijerom, odlučio da se pogazi Zakon o privatizaciji.
Gospođo Dragutinović, moram da vam pročitam, pošto ste vi velikim delom odgovorni za sam izgled budžeta, kako stoji u stavu 5. člana 4: izuzetno od člana 61. Zakona o privatizaciji, budžetu AP Vojvodine pripada 90%, a budžetu Republike Srbije 10% od prodaje NIS-a. To vama stoji u zakonu o budžetu. Samo bih voleo da građani shvate ovu poruku - znači, Vlada krši Zakon o privatizaciji i to još unosi u zakon o budžetu.
Naravno da, kao onaj ko dolazi iz Vojvodine, želim da sredstva iz republičkog budžeta za Vojvodinu budu što veća. Mi smatramo, a to smo govorili i kada je donošen Ustav, da je 7% malo. Ali, način na koji se to radi, to je potpuna katastrofa i sramota. To je zaista sramota. To se ni u brakorazvodnim parnicama ne događa, da se na ovakav način dele neka sredstva.
Šta sam još hteo da istaknem? Znači, 360 miliona od privatizacije NIS-a će ići u budžet Vojvodine, a 40 miliona (voleo bih da i gospoda koja su veoma podržala ovaj sporazum sa Rusima ovo saslušaju) ide u republički budžet.
Čuli ste da je direktor "Srbijagasa" gospodin Bajatović rekao da će Srbija uspeti da povrati 24% u preduzeću "Jugorosgas", koje trguje gasom kao posrednik. Po svim procenama ekonomista, tih 24% vredi oko 30 miliona evra. Znači, od privatizacije NIS-a će u republičkom budžetu biti svega 10 miliona evra. To je taj pilićarski način na koji...
(Predsednik: Vreme.)
Pa, vidite, i moji prethodnici su govorili duže od predviđenog vremena. Ako mi dozvolite, još bih rekao dve rečenice.
(Predsednik: Završite, naravno.)
Znači, to je jedan pilićarski način na koji se krpi ovaj budžet.
Podvlačim da Liberalno demokratska partija neće podržati ovaj predlog budžeta.
I samo još da citiram ono što se kod nas u Vojvodini često govori u vezi s ovim što ste uradili sa ovim budžetom, odnosno sa ovih 400 miliona evra, odnosno 40 miliona evra u republičkom budžetu – ''zaklali ste svinju zbog kile čvaraka''.
To će vam se obiti o glavu i građani će veoma brzo videti da je velika greška učinjena. Obaška što niste imali strpljenja da sačekate Ustavni sud, koji je jasno dao do znanja da će uzeti u razmatranje inicijativu LDP-a da je protivustavna prodaja NIS-a. Hvala.