Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, ovaj, kao i ostali amandmani pokušavaju da ovaj predlog zakona učine prihvatljivim, odnosno da smanje štetu koju bi on mogao da izazove.
Hteo sam da vas pitam nešto drugo, gospođo ministarka. Da li znate čime se bavi Ustavni sud?
LDP je 16. septembra predala Ustavnom sudu predlog da se oceni ustavnost i zakonitost Naftno-gasnog sporazuma, pošto smatramo, a ova tišina koja dolazi od strane Ustavnog suda to i potvrđuje, da Naftno-gasni sporazum nije u skladu s Ustavom. U toj našoj inicijativi, koju smo, ponavljam, podneli 16. septembra, a istaći ću zbog čega je važno o kom datumu je reč, naveli smo da je član 9. Sporazuma suprotan članu 82. Ustava, stav 1, članu 84. Ustava st. 1. i 2, članu 86; član 10. je suprotan članu 82. stav 1, članu 84. st. 1, 2. i 4; član 11. je suprotan stavu 1. tačka 4. Sporazuma itd. Znači, naveli smo više članova Ustava koji su pogaženi Naftno-gasnim sporazumom, odnosno tražili smo od Ustavnog suda da uradi posao zbog kog i postoji. Tri meseca je tišina od strane Ustavnog suda.
Pouzdane informacije koje imamo od onih koji su učestvovali u pregovorima između srpske i ruske strane su te da je ruska strana pitala srpsku stranu – šta je sa ocenom ustavnosti koju je podnela jedna partija u Srbiji? Dobili su garancije da će Ustavni sud da ćuti.
Zašto je to problem? To je problem zato što sutra postoje naznake da postoji mogućnost da se sklopi ugovor između Rusije i Srbije kada je u pitanju, ne više Naftno-gasni sporazum, nego samo sporazum o prodaji NIS-a. znači, postoje indicije da će biti prodat samo NIS, da će se na taj način sve ono što smo govorili kada smo imali raspravu o Naftno-gasnom sporazumu potvrditi da je istina, da smo bili u pravu i da je vas 200 i kusur koji ste glasali za taj naftno-gasni sporazum bilo dovedeno u zabludu.
Zbog čega je ovo važno, gospođo ministarka? Zbog toga što se očekuje od svake institucije u ovoj državi da radi svoj posao, pa isto tako i od Ustavnog suda. Ustavni sud tri meseca ćuti na inicijativu, Ustavni sud smatra da nije povređen Ustav. Ustavni sud bi u roku od 24 sata obznanio da je naš pokušaj da srušimo Naftno-gasni sporazum, zato što smo kazali da je u suprotnosti s Ustavom i da nije u redu da je sve u skladu s Ustavom. Međutim, Ustavni sud ćuti tri meseca i doći ćemo u situaciju da će sutra biti, moguće sutra, a moguće od nedelje, sklopljen ugovor između Srbije i Rusije, gde ćete i vi, kao vladajuća većina, u tome veoma pomoći, a i oni iz opozicije koji su glasali, a verujem da ste bili obmanuti i verujem da su mnogi to učinili u dobroj nameri, pošto imaju osećanja prema Rusiji kakva iskazuju, i prvi ljudi ove skupštine, i uopšte, države, da ste verovali da će to doneti boljitak Srbiji.
Međutim, pošto je sve obavijeno nekim velom tajne, kada danas pročitamo šta Rusi nude tom vašem tzv. naftno-gasnom sporazumu, verujem da je svakog od vas sramota. Sve ono što ste pričali je suprotno od toga šta Rusi nude. Moram da citiram par stvari, jer je od najvećeg mogućeg značaja za državu Srbiju i za njene građane.
"Gaspromnjeft" traži da planirane investicije u NIS, u iznosu od 500 miliona evra, ne budu uložene odmah, već od 2008. do 2012. godine. Rusi traže da im se ostavi rok do decembra 2009. za pripremu programa za rekonstrukciju i modernizaciju NIS-a, dok bi odluku o strukturi investicija doneli tek nakon urađene studije izvodljivosti investicije, polovinom 2010. godine. Rusi kažu da NIS treba da se zaduži, da uzme zajam. Rusi dalje kažu, traže da se garantuje isti nivo zaštite tržišta sve do okončanja programa investicija 2014. godine.
Gospođo Malović, pogažen je Ustav. Ovo je monopol, pogažen je Ustav, Ustavni sud ćuti. Neverovatna šteta će biti naneta ovoj državi, a tek ćete doći u problem ukoliko budete sklopili ugovor sa Rusima. Ustavni sud će jednog dana morati da se bavi istinom i da utvrdi da je u pitanju gaženje Ustava.
Traže odlaganje liberalizacije tržišta. Dalje, Rusi traže da se ne povećavaju sadašnje takse, ne uvode nove, kao ni bilo kakva druga plaćanja. Traže da ostane rudna renta 3%, umesto 30%, koliko je u proseku u celoj Evropi. Oni traže povlašćen tretman, kakav je imao NIS kao firma države Srbije. Vi sad dajete drugoj državi tretman kakav nema nijedna firma u ovoj državi, ni domaća, ni strana. Rusi traže i da Srbija garantuje da neće kažnjavati "Gaspromnjeft", kao novog vlasnika NIS-a, zbog zastarele opreme. Takođe, Rusi, u članu 10, traže da Srbija snosi sve troškove koji nastanu usled zagađenja životne sredine.
Sve to smo govorili danima ovde, dok se raspravljalo, i na sve to smo dobijali odgovore – ne, to u sporazumu ne mora da piše, to će ugovorom biti drugačije regulisano.
Molim vas da iskoristite vaš autoritet kao ministar pravde. Mi smo danas pokrenuli javnost. Nemoguće je da Ustavni sud ćuti tri meseca povodom ovog pitanja, koje je od krucijalne važnosti za našu državu. Veliki problem će biti ako se sklopi ugovor, a jednoga dana se bude ustanovilo da je sve ovo bilo protivno Ustavu.
Šta se dalje događa? Juče sam imao ovde malu polemiku s kolegama iz DSS-a, smatrajući da način na koji oni postavljaju pitanja – kad će budžet, nije sasvim korektan, iz prostog razloga što je i prošle godine u ovo vreme kasnio budžet, doduše, malo ranije je bio, ali je, takođe, kasnio. Međutim, mi danas vidimo, verujem da se ovo ni u jednoj državi ne radi, izjavu Bojana Pajtića, premijera Izvršnog veća Vojvodine, da će Vojvodina dobiti 90% od privatizacije NIS-a, da bi se na taj način kompenzovala rupa u budžetu, odnosno gažen je Ustav od strane ove vlade.
Da ponovim, 7% je garantovano Ustavom da će Vojvodina dobiti od budžeta Srbije. Naravno, neće dobiti toliko, dobiće 4,6, i sad su ''maheri'' našli rešenje – kad privatizujemo NIS, vi ćete 90% dobiti od te cene.
To je katastrofa, to ne rade ni na pijaci. Ljudi, to je Vlada Republike Srbije i Izvršno veće Vojvodine, na takav način kompenzuju.
Napomenuli smo da smo u LDP-u spremni da zbog ovog teškog trenutka ne podnesmo nijedan amandman na budžet, da bi što pre mogao da prođe, zbog građana Srbije, ali ovo što vi radite, ovo je...
Naravno, dolazim iz Vojvodine, prošli put je to dokumentovano. Podneo sam nekoliko amandmana, jedan na član 4. Zakona o budžetu, član 5, na one članove dalje koji govore o sredstvima iz NIP-a opredeljenih za Vojvodinu itd.
Zaista sam se, i kada se prošli put donosio budžet, žestoko borio da se ispoštuju stavke iz Ustava i duboko sam ubeđen da se tih 7% nije poštovalo ni 2007, ni 2008. godine, ali na ovakav način da neko kupi podršku Vojvođana u Skupštini, a tu, pre svega, mislim na one koji govore da neće glasati ni za ovaj zakon ako se ne usvoje njihovi amandmani, a Izvršno veće Vojvodine je dalo saglasnost na ovakvu mrežu sudova. Onda nam dolaze dve partije koje imaju sedište u Vojvodini da ovde drže predavanje i da ucenjuju kako neće proći ako se ne usvoje njihovi zahtevi, pa to isto rade sada sa budžetom.
To nije odbrana interesa građana ni Vojvodine, ni Srbije, to je prodaja interesa građana Vojvodine, ne može se na takav način trgovati.
Ako u Ustavu piše – 7% za Vojvodinu iz Republičkog budžeta, onda mora da bude 7%, ili onda niko više ne treba da poštuje Ustav. Ako smo rekli da Naftno-gasni sporazum podrazumeva NIS, izgradnju magistralnog gasovoda, ''Banatski dvor'' da počne da funkcioniše, onda ne može da bude samo prodaja NIS-a i od toga ćemo kupiti vašu podršku u Parlamentu. To se ne radi ni na jednoj pijaci. Postoji neki moral, postoji odgovornost, a ovo je, zaista, sve, samo ne to.
Gospođo ministarka, sigurno postoji način na koji možete svoj autoritet da iskoristite. Molim vas, zajedno sa javnošću, jer mi smo danas održali pres konferenciju, gde smo upoznali sve novinare i podelili našu inicijativu, da pronađete način da Ustavni sud reaguje, da radi svoj posao, da odgovori na inicijativu za ocenu ustavnosti, iz prostog razloga što su, ukoliko ne bude odgovorio, samo dva, veoma loša, epiloga moguća.
Prvi loš epilog je da će nam biti zgažen Ustav, da će ga pogaziti oni koji su na sve načine pokušavali da u dva dana izglasaju Ustav. Mislim da je katastrofično ako to radi vlast, oni koji vladaju, koji su doneli Ustav, da ga gaze.
Druga loša situacija je da će posle određenog vremena, svakako, Ustavni sud morati da donese odluku i ocenu koja će reći da je naša inicijativa ispravna, da je pogažen Ustav, ali tada ćete imati problem s nekim mnogo jačim, sa Ruskom Federacijom.
Mislim da je ovo od izuzetnog značaja i za građane ove države i za samu državu, i u ovako teškoj situaciji u kojoj se nalazimo Ustavni sud bi morao da radi svoj posao, morao bi da odgovori na ovu inicijativu, iz prostog razloga, da ne nastane nenadoknadiva šteta.
Još jednom vas molim, iskoristite svoj autoritet, a onima koji donose budžet na način kako ne rade ni na pijacama, koji trguju interesima građana, poručujem da ni sedam, ni 77% iz Ustava koji bi bili opredeljeni za Vojvodinu nisu dovoljni da se na ovakav način radi. Hvala.