Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika <a href="https://otvoreniparlament.rs/poslanik/7009">Slobodan Maraš</a>

Govori

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, član 226. Tražim jedno obaveštenje od vas: da li ste uspeli do sada da zakažete zajedničku sednicu dva odbora, Odbora za industriju i Odbora za privatizaciju, i da li ste uspeli da dobijete potvrdu da će ministri Škundrić i Dinkić biti prisutni na tim odborima? Ukoliko niste uspeli do sada da dobijete te potvrde i da objavite da li će biti zakazana u petak sednica ta dva odbora, da li možete da kažete samo kada ćemo dobiti potpunu informaciju da bismo mogli da se pripremimo na najadekvatniji način za ta dva odbora? Hvala.
Poštovano predsedništvo, dame i  gospodo narodni poslanici, član 27, 225. i 226.
Gospodine predsedavajući, očito imate različite aršine.
Niko ovde nije reklamirao povredu Poslovnika, nego u skladu sa praksom, koju ste, inače, vi ustanovili i vi je se pridržavate, da poslanici mogu po članovima 225. i 226. da traže obaveštenja. Vi ste rekli da je bila u pitanju zloupotreba od strane moja dva prethodnika iz LDP-a, što, naravno, nije tačno.
Žao mi je što ovde nije gospođa Malović. Gospodine Ćosiću, nadam se da ćete joj preneti, a ako ne, mogu izaći ponovo da je podsetim da sam juče, na njeno insistiranje, dao inicijativu LDP-a koju smo podneli Ustavnom sudu, od koga tražimo da ispita zakonitost i ustavnost Naftno-gasnog sporazuma.
Interesuje me da li je gospođa Malović tražila izveštaj od Ustavnog suda, pošto je to u njenoj nadležnosti? Znači, može da traži izveštaj od Ustavnog suda, da čuje zbog čega predmet, zaveden pod tim brojem, odnosno zahtev za zaštitu zakonitosti i ustavnosti, nije došao još na red.
Zbog čega je to bitno? Bitno je zbog toga što se pretpostavlja da će danas, ili neki dan posle nedelje, biti potpisani ugovori sa Rusima. Ali, moram sve da vas podsetim, mi smo ovde raspravljali o Gasno-naftnom sporazumu koji je obuhvatao tri stvari: prodaju NIS-a za 400 miliona evra i ulaganje od 500 miliona evra; izgradnju magistralnog gasovoda, sve to piše u jednom članu Sporazuma, i ''Banatski Dvor''.
Šta mi čujemo? Pošto niko od zvaničnika ne može da dođe ovde, ili ne može javno da da pravu informaciju, nego se kroz razne kanale i medije puštaju različite informacije, čujemo samo da će biti u pitanju prodaja NIS-a za 400 miliona evra.
Kako dalje? Suma od 500 miliona evra, koja bi trebalo da bude ulaganje u modernizaciju NIS-a, odlaže se na period od 2008. do 2012. godine. Tako su tražili Rusi. Dalje su tražili da se garantuje isti nivo zaštite tržišta, sve do okončanja programa investicija 2014. godine, tačnije, traže odlaganje liberalizacije tržišta.
Gospodine Ćosiću, to je direktno suprotno Ustavu.
Rusi dalje traže da garantuje Srbija da se neće kažnjavati "Gaspromnjeft", kao novi vlasnik NIS-a, zbog zastarele opreme. U članu 10, Rusi traže ugovor koji su ponudili srpskoj strani u utorak, da sve troškove oko zaštite životne sredine snosi Srbija.
Znači, od svega onoga što ste branili ovde besomučno, ako moram tako da kažem, da je to veliki interes Srbije, da je ceo paket u pitanju itd., ostala je samo suva prodaja NIS-a.
Zbog toga tražimo da se ponovo zakaže, u ponedeljak, Odbor za industriju, da ministar Škundrić dođe i da nas upozna.
(Predsedavajući: Vaše vreme od tri minuta ste iskoristili. Hvala.)
Hvala, gospodine predsedavajući, javiću se opet.
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovano predsedništvo, član 27, gospodine Novakoviću, opet ste ga prekršili.
Ne ponašate se isto prema svim poslanicima, ne ponašate se prema poslaničkim grupama isto. Mene ste prekinuli u trećem minutu, ugasili mikrofon – to ne radite danima kada su druge poslaničke grupe u pitanju. Ponašate se, počeli ste više da ličite na Gordanu Čomić. Počeli ste da komentarišete duge govore poslanika i da govorite da se zloupotrebljava govornica. To nije tačno. Govorimo o životu. Govorimo o nečemu što je jako važno za državu Srbiju.
Ja ću da vas podsetim da je obećan magistralni gasovod, to je obećanje, a šta je činjenica – studija, tek 2010, o izgradnji gasovoda, neizvesna zbog ekonomske krize. Obećano je stavljanje u funkciju ''Banatskog dvora'', činjenica je da je studija 2010. godine neizvesna, zbog ekonomske krize. Obećana je zaštita životne sredine i modernizacija – činjenica je da se modernizacija odlaže, a sve troškove vezane za narušavanje životne sredine snosiće država Srbija.
Hteo bih samo da podsetim građane Pančeva u kakvoj situaciji žive, a i u kakvoj će situaciji tek da žive kada je u pitanju zaštita životne sredine, jer država Srbija ne može da zaštiti životnu sredinu, pogotovo od tolikog silnog zagađenja koje će biti, iz prostog razloga što će se više nafte prerađivati.
Odgovorni su oni, gospodo, koji su vas nagovorili da glasate za ovaj sporazum. Pokušali su da prebace odgovornost na Skupštinu.
Skupština je izglasala Naftno-gasni sporazum, ali podvlačim da je Naftno-gasni sporazum, građani Srbije, izglasan na ovoj skupštini glasovima svih poslaničkih grupa, sem LDP-a, SVM-a i Lige SDV-a. Svi ostali su glasali za Naftno-gasni sporazum.
Sada nam se nudi potpisivanje samo jednog ugovora, kojim se predviđa prodaja NIS-a za 400 miliona evra. NIS je firma koja je u Evropi na 20 mestu. Mi prodajemo takvu firmu za 400 miliona evra. Nema ništa od magistralnog gasovoda, nema nikog da to obeća.
Razumem rusku stranu – brane svoje interese. Ko brani naše interese? Vi ste prihvatili da 3% bude rudna renta. Nigde u svetu nije u 3% rudna renta. Mi smo se obavezali Rusima da će rudna renta ostati zauvek 3%. Znači, ne može niko da je poveća. U samoj Rusiji je preko 30%.
Obećali smo da nećemo menjati nijedan zakon koji može njih da ošteti. Oni traže da imaju isti položaj kao NIS, koji je bio firma države Republike Srbije, a sada ruska država traži da ima isti takav položaj. To nema nijedna firma u ovoj zemlji, ni domaća, ni strana. Vi se stavljate u koloniju.
Nas možete gasiti posle tri minuta, pošto možemo tri sata da pričamo o ovome, minimum.
        Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, prvo, član 104.
Gospodine predsedavajući, način na koji ste se obratili potpredsednici Skupštine, izražavajući svoje mišljenje da je zloupotrebljena skupštinska govornica, odnosno Poslovnik, najviše govori o vama. To što vi na jedan nonšalantan način pokušavate da vodite ovu skupštinu, neće skinuti odgovornost sa vas i vaše partije i vladajuće većine. Vi ste, gospodine Novakoviću, zajedno s vašom partijom, sedeli u Vladi koja je donela odluku o koncesija Horgoš - Požega. Šta je bilo s tom koncesijom? Puj pike, ne važi. Zajedno ste s vašom partijom, vašim koalicionim partnerima i većinom u Skupštini, izglasali Naftno-gasni sporazum. Šta je sada s Naftno-gasnim sporazumom? Neko je odgovoran za to. Ta nonšalancija vam lepo stoji, ali neće skinuti odgovornost sa vas i svih onih koji su pokušali da na ovaj način ugroze interese Srbije, na najveći mogući način.
Takođe, čl. 225. i 226. Tražim odgovor od Vlade, ali hitno – ko Vladi preti? Danas smo čitali u ''Politici'' izjavu direktora, predsednika Upravnog odbora, šta li je, jedne firme druge države, ''Gaspromnjefta'', i on preti Vladi Srbije. Samim tim, preti i nama poslanicima, i građanima, i svima ostalima. Kakav je to odnos prema Srbiji? Jeste li za taj sporazum glasali?
Sve vreme smo govorili – ne može se pričati o partnerskom odnosu, jer partnerski odnos nije ako neko ima 51%. Rekao sam 70 puta – Rusi će se ponašati kao gazde; tako se i ponašaju. Nažalost, država Srbija će od toga imati velike štete.
Član 77. ovog poslovnika. Gospodine potpredsedniče, trenutno predsedavajući, molim vas da kontaktirate predsednicu Skupštine, pošto ne vidim ovde gospodina Buhu, koji je predsednik Odbora za industriju. Vi sada zamenjujete predsednika Skupštine, možete da zakažete Odbor za industriju, da čujemo ministra Škundrića i da čujemo šta se događa. On mora da nam kaže, pošto je bio u delegaciji koja je išla u Moskvu pre neki dan, dobio je pismo kojim Rusi uslovljavaju onaj sporazum, koji je ionako bio nepovoljan po Srbiju, unazađuje je 100 koraka unazad.
Dokle se stiglo u pregovorima? Da li ćemo pristati na ucene, pretnje od strane Rusije da im prodamo NIS za 400.000.000 evra, a Gasni sporazum, ''Banatski Dvor'', kada dođe vreme, odnosno, ukoliko bude dozvolila ekonomska kriza, koja je sada i njima superizgovor za nesklapanje tog ugovora?
Gospodine predsedniče, molimo vas da kontaktirate predsednicu, ili da preduzmete odgovornost, kao što ste je preuzimali kada ste glasali za ovaj sporazum, da se zakaže Odbor za industriju, da dođe ministar Škundrić i da poslanici saznaju šta se događa, jer su ugroženi interesi Srbije, ugrožen je Ustav i biće ugrožena naša budućnost na ovakav način.
Reklamiram članove 225 i 226.
Gospođo predsednice, možete i vi da zakažete taj odbor. Trenutno, predsednik tog odbora, gospodin Buha, nije u sali. U skladu sa Poslovnikom, vi možete da zakažete taj odbor i da razrešimo sve dileme kada će on biti, u ponedeljak.
Vi niste bili u sali od početka, ali pretpostavljam da ste jedan deo pratili, ili da ste obavešteni. LDP već sat i petnaest minuta pokušava da ukaže na sledeće činjenice – da ratifikovani, u ovoj skupštini, Naftno-gasni sporazum, kojim je prebačena odgovornost na Skupštinu, neće biti ispoštovan. Radi se samo o prodaji NIS-a. Mi smo čuli da se ovde sklapaju neki ugovori, veoma nepovoljni po Srbiju. Ako se dobro sećam, kada je bila javna rasprava, bez imalo želje da izazovem repliku gospodina Ilića, sećam se da je gospodin Ilić rekao da ovo nije bio jedini sporazum koji je potpisan.
Želimo da znamo šta se nalazi iza cele ove priče. Šta je predmet trgovine? Građani Srbije moraju to da znaju.
Takođe, pozivam poslaničke grupe onih partija koje nisu glasale Naftno-gasni sporazum, tačnije, Ligu socijaldemokrata Vojvodine i SVM, da kažu neku reč o tome, da kažu da li su zadovoljni sada cenom od 400 miliona evra za NIS, bez obzira na to što će nakon toga biti prekršen i Zakon o privatizaciji.
Gospođo Kolundžija, vi ste prvi predstavnik vladajuće većine u ovoj skupštini, nadam se da znate da em što je pogažen Ustav, kada je ratifikovan Naftno-gasni sporazum, pogažen je i Zakon o privatizaciji. Juče je predsednik Izvršnog veća Vojvodine rekao da će na osnovu prodaje NIS-a od 400 miliona evra Vojvodina dobiti 360 miliona u budžet, da bi se nadomestila rupa koja je nastala izradom, ili predlogom izrade novog budžeta. Vi ne samo što gazite Ustav, gazite i Zakon o privatizaciji. Umesto 50%, dajete 90%.
Mene interesuje da li će Liga socijaldemokrata Vojvodine i SVM pristati na tako nešto? Bojan Pajtić je, očito, pristao, ali da li će oni pristati da se NIS proda za 400 miliona?
Smatramo da je to nedovoljno. Nemamo ništa protiv Rusije. Zaista smatram da, bilo ko da na nekom tenderu ponudi neku cifru, dajmo to i Rusima po istoj ceni. Apsolutno nam ne smeta ruski partner, ali da bude partner, a ne gospodar, koji dolazi u Srbiju, odnosno dan pre nego što dođe, i preti preko medija Vladi Republike Srbije.
Ponovo pozivam gospođu Ljiljak da, ako ima nešto da kaže, dođe za govornicu i kaže, a ne da dobacuje iz skupštinskih klupa, pošto vi, predsednice, ne reagujete.
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo Kolundžija, smatram da je vaš predlog korektan i zadovoljavajući za one zahteve koje smo izneli, a to je da se hitno zakaže Odbor za industriju i da saznamo sve ono što je neophodno, a za šta postoje protivrečne informacije u javnosti.
Međutim, želimo još nešto da kažemo, a to je da želimo da bude prisutan i direktor "Srbijagasa". Smatramo da gospodin Škundrić, kada bude došao u ponedeljak, prvo mora da nam da odgovore na ona pitanja za koja je ostao dužan od prošle sednice Odbora za industriju. Znači, postoji niz pitanja na koja gospodin Škundrić ni na koji način nije odgovorio.
Isto tako, podvlačim, želimo da i direktor "Srbijagasa" bude prisutan na Odboru, ali ovaj put s one strane gde sedi i ministar Škundrić, pošto je prošli put bio prisutan kao poslanik. Želimo da dobijemo informacije koje su vezane ne samo za ovaj naftno-gasni sporazum, nego i za posrednika, pošto izjava koju je dao govori da smo spremni, zaista, na sve, da predamo Rusima većinski paket.
Gospodine Iliću, slažem se s vama, vi jeste odgovorni za ovo potpisivanje ugovora, vi ste ga potpisali u ime države Srbije i on je ratifikovan u ovoj skupštini. Odgovornost je prebačena na Skupštinu. Potpuno se slažem da je neko odlučio da taj sporazum pogazi, bez obzira na to što smo bili protiv njega, i da se sve svede samo na prodaju NIS-a.
Zbog toga se mi više nećemo javljati zbog ovog pitanja. Zadovoljni smo zakazivanjem sednice za ponedeljak, osim u slučaju, gospođo predsednice, da vi odlučite da radimo i sutra; onda bi zaista bilo primereno da Odbor bude sutra, sveže su informacije, da ne čekamo ponedeljak. Nadam se da je prihvatljivo za vas da, ukoliko budemo radili sutra, sutra imamo i Odbor za industriju. Hvala.
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, ovaj, kao i ostali amandmani pokušavaju da ovaj predlog zakona učine prihvatljivim, odnosno da smanje štetu koju bi on mogao da izazove.
Hteo sam da vas pitam nešto drugo, gospođo ministarka. Da li znate čime se bavi Ustavni sud?
LDP je 16. septembra predala Ustavnom sudu predlog da se oceni ustavnost i zakonitost Naftno-gasnog sporazuma, pošto smatramo, a ova tišina koja dolazi od strane Ustavnog suda to i potvrđuje, da Naftno-gasni sporazum nije u skladu s Ustavom. U toj našoj inicijativi, koju smo, ponavljam, podneli 16. septembra, a istaći ću zbog čega je važno o kom datumu je reč, naveli smo da je član 9. Sporazuma suprotan članu 82. Ustava, stav 1, članu 84. Ustava st. 1. i 2, članu 86; član 10. je suprotan članu 82. stav 1, članu 84. st. 1, 2. i 4; član 11. je suprotan stavu 1. tačka 4. Sporazuma itd. Znači, naveli smo više članova Ustava koji su pogaženi Naftno-gasnim sporazumom, odnosno tražili smo od Ustavnog suda da uradi posao zbog kog i postoji. Tri meseca je tišina od strane Ustavnog suda.
Pouzdane informacije koje imamo od onih koji su učestvovali u pregovorima između srpske i ruske strane su te da je ruska strana pitala srpsku stranu – šta je sa ocenom ustavnosti koju je podnela jedna partija u Srbiji? Dobili su garancije da će Ustavni sud da ćuti.
Zašto je to problem? To je problem zato što sutra postoje naznake da postoji mogućnost da se sklopi ugovor između Rusije i Srbije kada je u pitanju, ne više Naftno-gasni sporazum, nego samo sporazum o prodaji NIS-a. znači, postoje indicije da će biti prodat samo NIS, da će se na taj način sve ono što smo govorili kada smo imali raspravu o Naftno-gasnom sporazumu potvrditi da je istina, da smo bili u pravu i da je vas 200 i kusur koji ste glasali za taj naftno-gasni sporazum bilo dovedeno u zabludu.
Zbog čega je ovo važno, gospođo ministarka? Zbog toga što se očekuje od svake institucije u ovoj državi da radi svoj posao, pa isto tako i od Ustavnog suda. Ustavni sud tri meseca ćuti na inicijativu, Ustavni sud smatra da nije povređen Ustav. Ustavni sud bi u roku od 24 sata obznanio da je naš pokušaj da srušimo Naftno-gasni sporazum, zato što smo kazali da je u suprotnosti s Ustavom i da nije u redu da je sve u skladu s Ustavom. Međutim, Ustavni sud ćuti tri meseca i doći ćemo u situaciju da će sutra biti, moguće sutra, a moguće od nedelje, sklopljen ugovor između Srbije i Rusije, gde ćete i vi, kao vladajuća većina, u tome veoma pomoći, a i oni iz opozicije koji su glasali, a verujem da ste bili obmanuti i verujem da su mnogi to učinili u dobroj nameri, pošto imaju osećanja prema Rusiji kakva iskazuju, i prvi ljudi ove skupštine, i uopšte, države, da ste verovali da će to doneti boljitak Srbiji.
Međutim, pošto je sve obavijeno nekim velom tajne, kada danas pročitamo šta Rusi nude tom vašem tzv. naftno-gasnom sporazumu, verujem da je svakog od vas sramota. Sve ono što ste pričali je suprotno od toga šta Rusi nude. Moram da citiram par stvari, jer je od najvećeg mogućeg značaja za državu Srbiju i za njene građane.
"Gaspromnjeft" traži da planirane investicije u NIS, u iznosu od 500 miliona evra, ne budu uložene odmah, već od 2008. do 2012. godine. Rusi traže da im se ostavi rok do decembra 2009. za pripremu programa za rekonstrukciju i modernizaciju NIS-a, dok bi odluku o strukturi investicija doneli tek nakon urađene studije izvodljivosti investicije, polovinom 2010. godine. Rusi kažu da NIS treba da se zaduži, da uzme zajam. Rusi dalje kažu, traže da se garantuje isti nivo zaštite tržišta sve do okončanja programa investicija 2014. godine.
Gospođo Malović, pogažen je Ustav. Ovo je monopol, pogažen je Ustav, Ustavni sud ćuti. Neverovatna šteta će biti naneta ovoj državi, a tek ćete doći u problem ukoliko budete sklopili ugovor sa Rusima. Ustavni sud će jednog dana morati da se bavi istinom i da utvrdi da je u pitanju gaženje Ustava.
Traže odlaganje liberalizacije tržišta. Dalje, Rusi traže da se ne povećavaju sadašnje takse, ne uvode nove, kao ni bilo kakva druga plaćanja. Traže da ostane rudna renta 3%, umesto 30%, koliko je u proseku u celoj Evropi. Oni traže povlašćen tretman, kakav je imao NIS kao firma države Srbije. Vi sad dajete drugoj državi tretman kakav nema nijedna firma u ovoj državi, ni domaća, ni strana. Rusi traže i da Srbija garantuje da neće kažnjavati "Gaspromnjeft", kao novog vlasnika NIS-a, zbog zastarele opreme. Takođe, Rusi, u članu 10, traže da Srbija snosi sve troškove koji nastanu usled zagađenja životne sredine.
Sve to smo govorili danima ovde, dok se raspravljalo, i na sve to smo dobijali odgovore – ne, to u sporazumu ne mora da piše, to će ugovorom biti drugačije regulisano.
Molim vas da iskoristite vaš autoritet kao ministar pravde. Mi smo danas pokrenuli javnost. Nemoguće je da Ustavni sud ćuti tri meseca povodom ovog pitanja, koje je od krucijalne važnosti za našu državu. Veliki problem će biti ako se sklopi ugovor, a jednoga dana se bude ustanovilo da je sve ovo bilo protivno Ustavu.
Šta se dalje događa? Juče sam imao ovde malu polemiku s kolegama iz DSS-a, smatrajući da način na koji oni postavljaju pitanja – kad će budžet, nije sasvim korektan, iz prostog razloga što je i prošle godine u ovo vreme kasnio budžet, doduše, malo ranije je bio, ali je, takođe, kasnio. Međutim, mi danas vidimo, verujem da se ovo ni u jednoj državi ne radi, izjavu Bojana Pajtića, premijera Izvršnog veća Vojvodine, da će Vojvodina dobiti 90% od privatizacije NIS-a, da bi se na taj način kompenzovala rupa u budžetu, odnosno gažen je Ustav od strane ove vlade.
Da ponovim, 7% je garantovano Ustavom da će Vojvodina dobiti od budžeta Srbije. Naravno, neće dobiti toliko, dobiće 4,6, i sad su ''maheri'' našli rešenje – kad privatizujemo NIS, vi ćete 90% dobiti od te cene.
To je katastrofa, to ne rade ni na pijaci. Ljudi, to je Vlada Republike Srbije i Izvršno veće Vojvodine, na takav način kompenzuju.
Napomenuli smo da smo u LDP-u spremni da zbog ovog teškog trenutka ne podnesmo nijedan amandman na budžet, da bi što pre mogao da prođe, zbog građana Srbije, ali ovo što vi radite, ovo je...
Naravno, dolazim iz Vojvodine, prošli put je to dokumentovano. Podneo sam nekoliko amandmana, jedan na član 4. Zakona o budžetu, član 5, na one članove dalje koji govore o sredstvima iz NIP-a opredeljenih za Vojvodinu itd.
Zaista sam se, i kada se prošli put donosio budžet, žestoko borio da se ispoštuju stavke iz Ustava i duboko sam ubeđen da se tih 7% nije poštovalo ni 2007, ni 2008. godine, ali na ovakav način da neko kupi podršku Vojvođana u Skupštini, a tu, pre svega, mislim na one koji govore da neće glasati ni za ovaj zakon ako se ne usvoje njihovi amandmani, a Izvršno veće Vojvodine je dalo saglasnost na ovakvu mrežu sudova. Onda nam dolaze dve partije koje imaju sedište u Vojvodini da ovde drže predavanje i da ucenjuju kako neće proći ako se ne usvoje njihovi zahtevi, pa to isto rade sada sa budžetom.
To nije odbrana interesa građana ni Vojvodine, ni Srbije, to je prodaja interesa građana Vojvodine, ne može se na takav način trgovati.
Ako u Ustavu piše – 7% za Vojvodinu iz Republičkog budžeta, onda mora da bude 7%, ili onda niko više ne treba da poštuje Ustav. Ako smo rekli da Naftno-gasni sporazum podrazumeva NIS, izgradnju magistralnog gasovoda, ''Banatski dvor'' da počne da funkcioniše, onda ne može da bude samo prodaja NIS-a i od toga ćemo kupiti vašu podršku u Parlamentu. To se ne radi ni na jednoj pijaci. Postoji neki moral, postoji odgovornost, a ovo je, zaista, sve, samo ne to.
Gospođo ministarka, sigurno postoji način na koji možete svoj autoritet da iskoristite. Molim vas, zajedno sa javnošću, jer mi smo danas održali pres konferenciju, gde smo upoznali sve novinare i podelili našu inicijativu, da pronađete način da Ustavni sud reaguje, da radi svoj posao, da odgovori na inicijativu za ocenu ustavnosti, iz prostog razloga što su, ukoliko ne bude odgovorio, samo dva, veoma loša, epiloga moguća.
Prvi loš epilog je da će nam biti zgažen Ustav, da će ga pogaziti oni koji su na sve načine pokušavali da u dva dana izglasaju Ustav. Mislim da je katastrofično ako to radi vlast, oni koji vladaju, koji su doneli Ustav, da ga gaze.
Druga loša situacija je da će posle određenog vremena, svakako, Ustavni sud morati da donese odluku i ocenu koja će reći da je naša inicijativa ispravna, da je pogažen Ustav, ali tada ćete imati problem s nekim mnogo jačim, sa Ruskom Federacijom.
Mislim da je ovo od izuzetnog značaja i za građane ove države i za samu državu, i u ovako teškoj situaciji u kojoj se nalazimo Ustavni sud bi morao da radi svoj posao, morao bi da odgovori na ovu inicijativu, iz prostog razloga, da ne nastane nenadoknadiva šteta.
Još jednom vas molim, iskoristite svoj autoritet, a onima koji donose budžet na način kako ne rade ni na pijacama, koji trguju interesima građana, poručujem da ni sedam, ni 77% iz Ustava koji bi bili opredeljeni za Vojvodinu nisu dovoljni da se na ovakav način radi. Hvala.
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovano predsedništvo, gospođo Malović, gospođo Kovač, ne želim da dovodim u sumnju vašu želju da se borite za interese vaše nacionalne manjine i svih građana i građanki Vojvodine. Verujem da je to tako. Zato molim gospođu ministarku, gospođu Malović, da kaže – da li je ova mreža sudova dogovorena sa Tamašom Korhecom? Da li je urađena uz njegovu saglasnost i da li je Izvršno veće Vojvodine pristalo na ovakvu mrežu sudova?
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, članovi 225. i 226. Imam pitanje za gospođu Malović: da li je tačno ono što smo jutros čuli od Poverenika za informacije od javnog značaja, da se vaše ministarstvo nalazi u prostorijama, odnosno da vi koristite prostorije koje su odlukom Vlade dodeljene njegovom kabinetu, odnosno za njegove potrebe?
To vas pitam zato što to na najbolji mogući način (ne govorim lično o vama, nego o odnosu Vlade) govori o tome ko je generator apsolutne korupcije u ovoj zemlji. Moramo to nazvati pravim imenom. Znači, Vlada je generator korupcije, a to ću pokazati kroz nekoliko primera, kako se odnosi prema nezavisnim institucijama.
Institucija Poverenika za informacije od javnog značaja trenutno se nalazi u prostorijama koje nisu adekvatne i ne nalazi se u prostorijama koje su mu dodeljene. Trenutno su na snazi dva zakona koja regulišu tu materiju; jedan zakon je trebalo da prestane da važi onog dana kada smo ovde izglasali novi. Međutim, tim novim zakonom je predviđeno da taj zakon počinje da funkcioniše 1. januara 2009. godine. Dalje, on će dobiti 60% manji budžet u 2009. godini. Nijedno javno preduzeće ne ispunjava obaveze u skladu sa tim zakonom, znači, ne daje informacije koje su vezane za njihovo poslovanje, odnosno ne "kači" ih na prezentacije u elektronskoj formi.
Odnos prema Državnoj revizorskoj instituciji... Ovo se, naravno, ne odnosi samo na ovu vladu; pre svega, u pitanju su obe Koštuničine vlade, koje su takav sistem omogućile. Znači, 2005. godine donet je Zakon o Državnoj revizorskoj instituciji, 2007. godine je ona formirana; dvanaesti je mesec 2008. godine a Državna revizorska institucija nema prostorije i nema poslovnik po kome može da radi.
Ombudsman se, čovek je sam izjavio, nalazi u takvim prostorijama da je jedan deo tih prostorija morao da zaključa, jer je neprimereno da bilo ko uđe u te prostorije i da ih vidi.
Što se tiče Saveta za borbu protiv korupcije, pritisci kojima su oni izloženi, odnosno nečinjenje od strane izvršne vlasti da zaštiti jednu nezavisnu instituciju, pošto smo svi za borbu protiv korupcije, najbolje govore o tome da Vlada nema nameru da se u ovoj državi zaustavi korupcija.
Podvlačim još jednom, onog momenta kada javna preduzeća budu kontrolisana od strane Državne revizorske institucije i kada svi mi i građani budemo mogli da vidimo završne račune javnih preduzeća, na taj način ćemo najbolje suzbiti korupciju.
Molim vas, gospođo Malović, da odgovorite da li je to tako i na koji način mislite da se reši pitanje kada je reč o Povereniku za informacije od javnog značaja, pošto smatram da je strahovito važno njegovo delovanje kada je u pitanju borba protiv korupcije. Hvala.
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, očito nisam bio najbolje protumačen, ali vi ste jedna od retkih ministarki, odnosno ministara koji zaista izražavaju poštovanje prema ovom parlamentu i iz tog razloga ja izražavam poštovanje prema onome što ste vi rekli. Zaista verujem da je to tako, da vi zaista imate nameru da uradite sve što je u vašoj moći da se poštuje i odluka Vlade i zakon, međutim, ja sam hteo nešto drugo da kažem.
Ovde je reč o sistemu koji je ustanovljen u vreme prve Koštuničine vlade, pa druge, koji i sada egzistira, a to je da se u ovoj državi ne sprovode zakoni koji omogućavaju kontrolu budžetskih sredstava na pravi način, kako se troše i kontrolu javnih preduzeća. Zašto je to tako, to svi znamo. Zato što su javna preduzeća jednostavno džep iz kog se vade pare za određene političke partije koje se nalaze na vlasti.
Sve vreme pokušavamo da dođemo do samo jedne ključne stvari, znači, ne govorimo ni o kome posebno – suština je da nezavisnim institucijama bude omogućeno da rade.
Vi ste malopre rekli da ćete učiniti sve da se prostorije adaptiraju, da će oni ući itd. i da je isto vezano za Agenciju. Međutim, vidite, imamo Državnu revizorsku instituciju koja je formirana 2007. godine, ovde smo glasali za njih. Decembra 2008. godine oni nemaju prostorije, nemaju poslovnik, a njihova je osnovna stvar da kontrolišu kako se troši budžet, odnosno šta rade javna preduzeća, da kontrolišu njihove završne račune. Ja sam duboko ubeđen da iza toga postoji strategija da se to ne kontroliše.
Vi svi znate, želimo i vi i mi da idemo što pre ka Evropskoj uniji i evropskim integracijama, osnovna zamerka Evropske komisije je visok stepen korupcije. To se leči javnošću, to se leči dobijanjem informacija. Podvlačim, nijedno javno preduzeće ne ispunjava svoje zakonom predviđene obaveze da informacije o svom poslovanju stavlja na sajt u elektronskoj formi da možemo da vidimo kako se to troši.
Mi imamo situaciju da privatne revizorske kuće, znači, ne oni koji bi trebalo da budu nadležni tj. Državna revizorska institucija, već neko drugi, vrše reviziju poslovanja javnih preduzeća. Svi znamo kako to može da se fingira. Želimo nekog ko hoće samo da... Jer, sva ta preduzeća su faktički državna. Jesu javna preduzeća, ali to su preduzeća građana ove države. Želimo zaista na svaki mogući način...
Verujem da imate dobru volju, ali duboko sam ubeđen da nije dovoljna vaša dobra volja, jer iza ovoga stoji strategija i sistem da se ne kontroliše nešto što je uzrok korupcije. To najviše zavisi od vladajuće većine, zaista. U kom kontekstu? U kontekstu da treba da podržite ovo, da poslovnik o radu Državne revizorske institucije što pre dođe. U vezi sa onim što je gospođa Dejanović rekla pre dva dana, pazite, mi smo taj poslovnik mogli pre pet meseci da usvojimo da bi oni mogli da rade. Sad će februar, sad će završni računi, ko će to da radi?
(Predsedavajuća: Molim vas, narodni poslaniče, niste naveli član na koji se pozivate.)
To su članovi 225. i 226.
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, gospođo Čomić, molim vas da me ne prekidate, pošto se to već jednom desilo kada su u pitanju članovi Poslovnika koje ću reklamirati.
Reklamiram član 27. a vezano za član 200. ovog poslovnika. Pre desetak dana sam postavio pitanje premijeru. Kako piše u našem poslovniku, bilo je neophodno da u roku od osam dana dobijem pisani odgovor, pošto nije bio u mogućnosti da mi ga da usmeno. Takođe, u slučaju da je u pitanju državna, službena ili vojna tajna mogao je premijer da predloži da odgovor saslušam bez prisustva javnosti.
Pitanje je bilo da li je tačno da oko 50 direktora u NIS-u ima menadžerske dodatke koje dobija svakog meseca i koji imaju raspon od dve do sedam prosečnih bruto zarada. Pretpostavljam da, u skladu sa onim što smo do pre neki dan znali, to predstavlja poslovnu tajnu, ali mi nije jasno kako preduzeće čiji je vlasnik država, većinski vlasnik ili stoprocentni vlasnik, ne može da da informaciju kolike su plate u tom preduzeću. To što ono nije javno preduzeće, svi znamo kako je do toga došlo.
Takođe sam postavio pitanje da li je tačno da su Srđan Bošnjaković, jedan od bivših čelnika NIS-a, koga je postavio Vojislav Koštunica, i još četiri osobe (koje su takođe iz DSS-a) potpisali menadžerske ugovore da u slučaju otkaza, odnosno prestanka radnog odnosa krivicom poslodavca, treba da dobiju oko 240.000 evra. Molim vas da kao predsedavajuća postupite po ovom poslovniku, znači, da tražimo od premijera da nam da odgovore na ova pitanja.
Pored toga što smo juče saznali iz javnosti da će onaj ko je pre mesec dana seo na mesto predsednika Upravnog odbora NIS-a, kao i od direktora Miloša Saramandića, učiniti sve da se na prvoj sednici Upravnog odbora skine oznaka poslovne tajne i da se saopšti javnosti kolike su plate, podvlačim da je bitno da saznamo i koliki su menadžerski dodaci, pošto oni drastično prevazilaze plate koje dobijaju.
Isto tako, da li je tačno da je tih pet ljudi o kojima sam govorio, bivši direktori iz NIS-a, predsednici upravnih odbora, pošto su se oni rotirali vremenom, potpisalo menadžerske ugovore i da postoji klauzula da ukoliko se raskine radni odnos sa njima dobijaju po 240.000 evra? Hvala.
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministre, hoću da govorim o povredi Poslovnika koju ste učinili vi, gospođo Čomić, član 27. i član 104. Sada ću vam citirati i pokazati kako. Član 198, na koji ste se vi pozvali, u stavu 4. kaže da se poslaničko pitanje postavlja u pisanom obliku ili usmeno. Član 199. kaže da se poslanička pitanja po pravilu postavljaju kada Skupština okonča rad po svim tačkama dnevnog reda itd.; poslanička grupa može da podnese predlog da se jednom mesečno održavaju te sednice.
Veoma dobro znate da nijedan predlog koji je podnela poslanička grupa iz opozicije ne može da dobije podršku vladajuće većine i ne može da bude izglasan i zbog toga smo u dva mandata, koliko sam ja poslanik, samo jednom imali takvu sednicu.
Rekli ste da ne postoji vremensko ograničenje kada treba da odgovori ministar, premijer ili onaj kome je postavljeno pitanje. U članu 200. kaže: "Na usmeno postavljeno poslaničko pitanje Vlada, odnosno ministar moraju odmah usmeno odgovoriti. Ako je za davanje odgovora potrebna određena priprema, oni to moraju obrazložiti odmah, a odgovor narodnom poslaniku dostaviti u pisanom obliku, u roku od osam dana od dana kada je pitanje postavljeno."
Gospođo Čomić, kada se mi ne bismo bavili pitanjima koja trenutno nisu na dnevnom redu... Mada, pitanje koje sam ja postavio je bilo upućeno gospođi Malović, a vezano je za sve ono što je tema u Srbiji poslednje dve nedelje, intenzivno, a to je rad javnih preduzeća. Kada se mi iz opozicije ne bismo bavili tim pitanjima, kada mi iz LDP-a ne bismo postavili neko takvo pitanje, naravno da ništa ne bi bilo ni procesuirano, niti bi postojao pokušaj nekog rešenja itd. Slažem se da je smanjenje plata u javnim preduzećima samo kap u moru i da to ništa neće rešiti. Problem je u tome što sistem nije u redu.
Zbog toga, gospođo Čomić, postavljam ova pitanja, zbog toga vam kažem da niste u pravu kada kažete da Vlada nema rok kada treba da odgovori, da pitanja moram da postavim u pisanom obliku. Rado bih to pitanje postavio ministrima u pisanom obliku i ovde, međutim, osim gospođe Malović, gospođe Diane Dragutinović, mahom dolaze ministri da brane teme i zakone za koje nisu nadležni.
Mi ćemo imati sednicu gde će doći, nadamo se, svi oni koji treba da sede ovde, a to su ministri, premijer, pa ćemo im postaviti mnoga pitanja. Zato koristim ovu govornicu da, u skladu sa članovima 225. i 226, postavim pitanje koje je aktuelno, koje interesuje građane Srbije, koje znači život. Više puta su o tome govorili i naš predsednik i poslanici LDP-a. Suština Skupštine je da se bavi životom, naravno zakonima, ali životom. Više nas je pokušalo da objasni da smo se u ekonomskoj krizi koja je zahvatila ceo svet prvo ponašali kao nojevi, zabijajući glavu u pesak i obmanjujući narod. Zbog toga postavljamo ova pitanja.
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, meni je žao što je gospođa Čomić napustila mesto predsedavajućeg pošto sam hteo da je zamolim da mi izrekne opomenu ukoliko smatra da sam zloupotrebio skupštinsku govornicu ili da sam narušio dostojanstvo ove skupštine. Ona to, nažalost, nije uradila.
Gospođa Čomić je u obraćanju meni, u ona tri i po minuta koliko je pokušala zloupotrebljavajući Poslovnik da zloupotrebi mesto na kom sedi, pokušala da mi objasni da postoji nepisano pravilo, praksa oko korišćenja članova Poslovnika 225. i 226, ali mi nije odgovorila kako je moguće da poslanici dobijaju odgovore od Vlade, da dobijaju odgovore od nadležnih ministara na osnovu tako postavljenih pitanja, usmeno postavljenih pitanja sa ove skupštinske govornice. Da li je to neka praksa, da li je to neko nepisano pravilo na koje sam se ja pozvao?
Znači, ja sam više puta dobijao odgovore od ministara na neka pitanja postavljena sa skupštinske govornice. Gospođa Čomić je pokušala da me ubedi da je to nemoguće i da jedino može pismenim putem da se dobije i pismeni odgovor, ali ja mislim da se iza toga krije nešto sasvim drugo, da se iza toga krije nemogućnost davanja odgovora na postavljena pitanja.
Gospođa Ljiljak bi jednom mogla da izađe za ovu govornicu, umesto što dobacuje sa svog mesta. Gospođo Ljiljak, ja nisam kriv što je vaš predstavnik juče izjavio da će obelodanjivanje visine plata u preduzeću koje se zove NIS, čiji je osnivač država, ugroziti privatizaciju istoga. Kad već želite da govorite, dođite ovde pa objasnite kad je to izvršena privatizacija NIS-a, pošto privatizacije NIS-a nema, u pitanju je "tatizacija". To je jedna stvar. Druga stvar, na koji način može to da ugrozi takozvanu privatizaciju NIS-a? Može samo da ugrozi nečije pozicije, nečije interese i nečiju zloupotrebu da sakrije.
Ukoliko su ta pitanja postavljena za NIS suviše teška za davanje odgovora, ukoliko ta pitanja nisu primerena u tom kontekstu da ne treba dati odgovor na ta pitanja, to prihvatam i pokušaću na drugi način da dođem do tih odgovora, ali da mi se skreće pažnja da zloupotrebljavam skupštinsku govornicu, da zloupotrebljavam Poslovnik, rušim dostojanstvo Skupštine zato što se pridržavam prakse koja važi u ovoj sali, odnosno koja važi u ovoj skupštini, a to je da ministri odgovaraju na usmeno postavljena pitanja poslanika, mislim da je krajnje neprimereno od strane tada predsedavajuće.
Još jednom podvlačim, žao mi je što nije tu gospođa Čomić, sada bi sigurno u okviru šest minuta uspela da mi objasni ono što je htela, ali se nadam i da bi mi izrekla opomenu, pošto je to nagovestila.
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, javio sam se u skladu sa članom 104. Mi ovde danima slušamo jedno te isto pitanje koje poslanici Demokratske stranke Srbije postavljaju, a to je – gde je budžet. Gospodo iz DSS-a, vi ste zaista poslednji koji možete da postavite jedno takvo pitanje. Vi znate da je bilo privremenog finansiranja za vreme prve Koštuničine Vlade. Nakon toga smo ovde, ako se ne varam, u maju dobili budžet za 2007. godinu. Budžet za 2008. je takođe kasnio.
Poslednje što želim jeste da budem advokat Vlade, ali situacija u kojoj se nalazi Vlada pred donošenje budžeta za 2009. godinu ne može nimalo da se poredi sa situacijom u kojoj je Koštuničina vlada donosila budžet. Vi ste morali velike troškove izbornih kampanja da ukalkulišete u taj budžet koji ste donosili.
Sada smo u jednoj velikoj krizi. Potpuno prihvatam vaše kritike kada govorite da smo u velikoj krizi i da nam preti velika opasnost kada je u pitanju ekonomija. Zaista, postoji odgovornost ove vlade koja se može meriti datumima kada će nam dostaviti budžet.
Isto tako, ova vlada je nekoliko nedelja vodila razgovore sa MMF-om i verujem da je svima nama u interesu da donesemo budžet do onog datuma kada je Bord MMF-a rekao da će doneti odluku da li će sklopiti aranžman sa Srbijom ili ne. Ali, ponovo podvlačim, vi ste zaista poslednji koji možete da postavljate pitanje gde je budžet.
Slažem se da treba kritikovati Vladu i kad je budžet u pitanju, zašto nije pred poslanicima, ali postoje objektivni razlozi. Zaista, kako god u prvi mah delovala izjava ministarke finansija koja je rekla da je bolje da dobijemo budžet sa zakašnjenjem nego da dobijemo manjkav, mislim da moramo da se složimo sa tim i da u ovoj situaciji moramo imati strpljenja. Bez obzira na to što nismo oni koji podržavaju Vladu, moramo da podržimo našu državu, a to ćemo moći i na taj način ako dobijemo budžet o kome možemo da raspravljamo, ali da bude kvalitetan. Znate da se predviđa velika štednja u mnogim ministarstvima i mislim da treba da sačekamo da taj budžet stigne.
Podvlačim, vi iz Demokratske stranke Srbije ste vodili dve vlade. Znamo kako je bilo za 2007 – zbog izbora i svega ostalog je prolongiralo, pa je trebalo ukalkulisati te troškove izbora. Budžet za 2008. godinu smo takođe dobili sa zakašnjenjem. Kada biste vi to priznali i rekli - da, mi smo tada pogrešili, onda bih mogao da razumem da postavljate takva pitanja, ali mislim da je krajnje nekorektno da oni koji su takođe gazili Zakon o budžetskom sistemu postavljaju takva pitanja.
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, gospodine Aligrudiću, vi ste na početku svog govora rekli da ne želite sa mnom da polemišete, a nakon toga ste to činili tri minuta.
Naravno da nisam imao nameru da branim Vladu, samo sam pokušao jednu stvar da vam kažem: poslednji, opet ponavljam, koji bi trebalo da postavljaju pitanje gde je budžet jeste vi. Sada ću da vam kažem zbog čega, svi će se ovde setiti: i onaj koji je stigao u maju za 2007. godinu i onaj koji je stigao u decembru, sa zakašnjenjem, za 2008. godinu stigli su u petak predveče u ovu skupštinu, a u ponedeljak smo o njima raspravljali. Služili ste se i tim stvarima, ali da ostavimo sada sve to po strani.
Spomenuli ste i Ustav, da smo mi bili protiv novog Ustava. Naprotiv, mi smo i sada za novi ustav, ali kada je u pitanju taj koji ste vi doneli mi smo, naravno, bili protiv i to smo hiljadu puta rekli.
Gospodine Aligrudiću, vama nisam dobacivao. Neću citirati šta ste rekli.
Gospodine Šormaz, gospodin Cvetković jeste bio ministar finansija, ali premijer, koji nijednu reč o ekonomiji nije rekao za vreme svog mandata, jeste bio Vojislav Koštunica. Vreme u kome se prošli put donosio budžet i u kome ste raspravljali, koji ste vi takođe sa zakašnjenjem doneli pred poslanike, sasvim je drugačije od ovog vremena i tu se slažemo gospodin Aligrudić i ja. Kada dođe budžet naravno da ćemo o njemu govoriti na način na koji smatramo, kao LDP, da treba da govorimo o budžetu.
Još jedna stvar, neću više sa vama diskutovati, Liberalno-demokratska partija nije rezervni točak u ovoj vladi i nikad nećemo biti rezervni točak bilo kojoj vladi. Liberalno-demokratska partija će ući u Vladu samo onda kada bude mogla da sprovede svoj program, odnosno kada bude mogla da dominantno utiče na to kako će Vlada da radi. Zbog toga nemojte više govoriti da smo rezervni točak, peti, šesti, ili koji ste već naveli. Hvala.