Zahvaljujem.

Predsedavajući, uvaženi predstavnici Vlade, dame i gospodo narodni poslanici, pa, predsedavajući, ja bih parafrazirao misao jednu da se ubica uvek vraća na mesto zločina. To govorim iz razloga što prethodni govornik, koji je ovde iznosio razne gluposti, je ovde lamentirao tobože nad sudbinom državne uprave, javne uprave, a on upravo dolazi iz redova stranke, koja dok je vršila vlast u Srbiji, je bukvalno uništila, unazadila državnu i javnu upravu. Izvršila je najstrašniju moguću partizaciju državne uprave.

Setite se tog perioda, u pitanju je period do 2012. godine, kada ni čistačica u bilo kom javnom preduzeću ili ustanovi nije mogla da se zaposli ako nije imala člansku kartu DS. Bukvalno ni čistačica. I on danas nama drži neke pridike ovde. Trebali ste da ga opomenete. Trebali ste da mu ukažete na to da ne govori istinu.

Koji je bio domet njihove vlasti i koji je njihov program bio u pogledu unapređenja državne uprave? Tako što su u lokalnim samoupravama u kojima su vršili vlast, u jednoj od njih su decenijama vršili vlast, u pitanju je gradska opština Vračar, jedino što su umeli, umeli su da dovode partijske kadrove. Znate šta su radili? Unapredili su jedan model do besmisla potpunog. U toku jedne kalendarske godine. imenuju preko 40 pomoćnika predsednika gradske opštine, tako što ih rotiraju na po tri meseca ili manje. To je domet njihove vlasti. To je bio njihov program u pogledu unapređenja državne uprave.

Molim vas, gospodine ministre, da se i ne obazirete mnogo na kritike koje su dolazile od prethodnog govornika. U pitanju je čovek koji se danas zalaže za nešto, a već sutra to isto kritikuje i pljuje.

Pogledajte ovo, molim vas, gospodine ministre. Da li ste znali da je pre samo tri godine, 2014. godine, taj isti Balša Božović, kako kaže moj uvaženi kolega Orlić, sa tajkunom Draganom Đilasom promovisao muzičku fontanu na Slaviji, sličnu onoj kakvu danas imamo? Promovisao i pričao o tome da je to ne znam kakvo dostignuće.

Odmah se vraćam, samo da vam pokažem, jako je važno i zbog građana, dakle u boji je slika, pogledajte njihovu zamisao. Da li je to slično onome što danas imamo na Slaviji na sreću? Jeste, ali danas to ne valja zato što je SNS ovo uradila.
Istina je da je prethodnih godina Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave sprovelo racionalizaciju broja zaposlenih, samim tim doprinelo značajno, da kažem, uštedi u čitavom javnom sektoru. To je, između ostalog, omogućilo da zemlja, hajde tako da se izrazim, lakše, između ostalog, i prebrodi to predbankrotno stanje koje smo zatekli. Dakle, setiće se prethodni govornik tih godina. U pitanju je 2012. godina. Bukvalno smo bili pred bankrotom. Penzije nismo imali da isplatimo skoro. Prazna kasa. To je ono što su nam ostavili, ali je pobegao iz sale pa ga nema da čuje šta imam da mu kažem.
Ono što je neophodno, ono što je ostalo da se uradi, ono što moramo sada da uradimo jeste bolja organizacija samog posla i bolja struktura samih zaposlenih u državnoj upravi. Za tako nešto su nam potrebne dalje reforme, pojednostavljenje svih procedura, implementacija novih tehnologija, pre svega digitalizacija koju smo već pominjali danas ovde, zatim edukacija i povećanje efikasnosti.
Prethodna ministarka, danas premijerka, ali kako vidim i aktuelni ministar, gospodin Ružić, rešeni su da sprovedemo ono što smo zacrtali, a to je transformacija državne uprave. Ono što bih u tom smislu istakao, to je da je neophodna potpuna primena strategije reforme javne uprave.
Primenom strategije, potpunom primenom strategije reforme javne uprave imaćemo tu efikasniju i bolju državnu ili kako vole da kažu - javnu upravu i jeftiniju državnu upravu, što je jako važno.
Zakon o opštem upravnom postupku omogućio je da uprava konačno postane servis građana, što ona i treba da jeste, što je bio i predizborni program SNS još od 2012. godine, da uprava konačno postane servis građana. Time obezbeđujemo adekvatan tretman svakog pojedinca, svakog građanina.
Ukinute su najrazličitije takse koje su postojale, različita uverenja, izvodi itd, a po prvi put smo došli u situaciju da prilikom pribavljanja različitih dokumenata, koja su nekada morala da se pešaka, tako da se izrazim, pribavljaju, danas to službenim putem činovnici rade umesto građana. To su koraci koji uspostavljaju ono što nazivamo efikasnom javnom upravom i to su koraci koje imamo kao rezultat dosadašnjeg rada Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave.
Danas možemo reći, ponosno možemo reći da Srbija polako, ali sigurno dobija obrise moderne države, moderne, uređene države između ostalog i povezivanjem najvećih državnih registara.
Ono što bih posebno istakao u tom smislu, to je njihov prenos u elektronski oblik. Dakle, više od 145 institucija državne uprave i lokalne samouprave pruža trenutno više od 800 različitih usluga na portalu Elektronske uprave prema podacima kojima ja raspolažem.
Osim toga, brojne su i administrativne olakšice koje, da kažem, olakšavaju poslovanje privrednih subjekata, a napominjem da su sve donete upravo na inicijativu Ministarstva za državnu upravu i lokalnu samoupravu.
U kontekstu svega ovog rečenog ovi današnji predlozi zakona predstavljaju prirodan sled u procesu transformacije državne uprave i dobro je što je Vlada Srbije postavila kao jedan od prioriteta osnivanje Nacionalne akademije za stručno usavršavanje u javnoj upravi.
Ovo će po prvi put uvesti obavezno obrazovanje državnih službenika i to na svim nivoima i svi državni službenici od republičkog do lokalnog nivoa proći će jedinstvenu, standardizovanu normu edukacije, a sve u cilju profesionalizacije državnih službenika.
To je jedan značajan segment razvoja ljudskih resursa u javnoj upravi, ali i ostvarivanju ukupnih ekonomskih ciljeva.
Sada bih mogao da nastavim taksativno da nabrajam sve ostale rezultate ministarstva, ali nalazim da je ministar prosto pozvaniji u tom smislu, a nešto od toga smo i čuli u njegovoj uvodnoj reči.
Iz svih razloga koje sam naveo želim da pozovem da podržimo ove predloge zakona u Danu za glasanje. Zahvaljujem.

Zahvaljujem, predsedavajući.

Nekoliko članova je prekršeno - član 106, ali i član 107.

Ovde smo imali primer vrhunskog licemerja od prethodnog govornika koji je samo pre nekoliko minuta pričao o zloupotrebi tobože dece u političke svrhe, a upravo on to sada radi, obrazlažući svoj amandman.

Dakle, u pitanju je jedan politički protest u jednoj osnovnoj školi u Zemunu, koja je, zbog njihovih nastojanja da to prikažu na ne znam kakav način, postala planetarno poznata, a ja ću vam reći šta se krije iza tog protesta. Krije se zloupotreba dece u partijske svrhe, predsedavajući.

Evo, mi imamo sliku ovde Miloša Đajića, kandidata za potpredsednika DS, koji je organizator tog protesta i ovo je vrhunski primer zloupotrebe upravo te dece u partijske i u političke svrhe.

S druge strane, niste reagovali, a trebali ste da reagujete kada je optužio predsednika Republike da kao stranački čovek dolazi u posetu školi. Nije tačno. Nikada nije došao kao stranački čovek, već uvek i isključivo kao predsednik Republike ili predsednik Vlade.
NJihov predsednik stranke, predsedavajući, u vreme kampanje je gostovao na fakultetu, predstavljajući se kao tobože nekakav stručnjak. Kakav je stručnjak Saša Radulović? Za šta je stručan Saša Radulović? Za krađu?

Zahvaljujem, predsedavajući.

Dame i gospodo narodni poslanici, na jednoj od prethodnih sednica sam postavio pitanje Višem javnom tužilaštvu u Beogradu u vezi sa krivičnom prijavom protiv bivšeg rukovodstva jedne beogradske opštine, u pitanju je GO Vračar, kao i bivšeg rukovodstva javnog preduzeća za upravljanje poslovnim prostorom te beogradske opštine.

Dobio sam odgovor pre nekoliko dana od tužilaštva u kome se ističe da je podneta krivična prijava protiv nekih lica, Mihajla Samofalova, Aleksandra Đurašinovića, Vladimira Medakovića, Svetlane Trivundić, Branimira Kuzmanovića, Tijane Blagojević, Mirjane Đorđević i Aleksandra Ivanovića, zbog postojanja sumnje da su kao službena lica Javnog preduzeća za upravljanje poslovnim prostorom i GO Vračar izvršili krivično delo zloupotrebe službenog položaja. Podnosilac prijave je naknadno, na zahtev Višeg javnog tužilaštva u Beogradu, dostavio dokumentaciju koja se odnosi na navode prijave, nakon čega je Više javno tužilaštvo u Beogradu, i to dana 6. marta 2017. godine, podnelo zahtev za prikupljanje potrebnih obaveštenja MUP-u Republike Srbije, Policijskoj upravi za grad Beograd, Odeljenju za suzbijanje privrednog kriminaliteta.

Sada uključujem pitanje MUP-u, tj. Policijskoj upravi za grad Beograd, Odeljenju za suzbijanje privrednog kriminaliteta, da li su prikupili potrebna obaveštenja i informacije iz navedenog predmeta?

Neko bi možda mogao da pita zašto ja u poslaničkim pitanjima potenciram zloupotrebe u gradskoj opštini Vrača, zašto toliko potenciram opštinu Vračar kao takvu? Zato što je Vračar možda i najbolji primer bahatosti i lopovluka jedne stranke, u pitanju je DS, koja je godina, decenijama više od 20 godina vršila vlast u toj beogradskoj opštini.

To je stranka koja inače, narod od milja zove „žuto preduzeće“, a da su takav epitet ili nadimak zaslužili govori upravo i ono što su rezultati njihove vlasti. Jedino je ovaj što voli pivo, a što nije danas na sednici, iz Smederevske Palanke, jedino je on više uspeo da uništi jednu lokalnu samoupravu od bivših štetočina iz DS koji su vodili opštinu Vračar.

Ali, je Vračar specifičniji, naglašavam, upravo zbog toga što je DS više od dve decenije pustošila tu beogradsku opštinu. Rezultati, kao što sam rekao, bili krajnje poražavajući i pogubni. Da se podsetimo, saldo dvadesetogodišnje vlasti „žutog preduzea“ na Vračaru, je opustošena opština, prepolovljen Fond poslovnog prostora, nestali stanovi, uništene sve ustanove i preduzeća čiji je osnivač Skupština opštine Vračar, ogromni dugovi i minusi koji su nastali.

Dakle, 780 miliona dinara minusa, tj. nenaplaćenih potraživanja, koje je neko po svemu sudeći, namerno dopustio da ostanu nenaplaćena kada je reč o Javnom preduzeću za upravljanje poslovnim prostorom opštine Vračar. Stotine stanova koji su bili u javnoj svojini, odnosno koji su bili u fondu opštine Vračar, koji su se nekako volšebno, izgubili iz evidencije i kojih danas više nema. Nekad su postojali, nekad ih je bilo, danas ih više nema. Niko nema odgovor na pitanje gde su nestali, šta je sa tim stanovima, ko ih je uzeo, kako su dobili noge, kako su nestali? Bukvalno prepolovljen broj kvadrata poslovnog prostora koji je vremenom, za ovih 20 godina o kojima sam pričao, izdvajan polako iz Fonda Javnog preduzeća za upravljanje poslovnim prostorom, a navešću samo cifru od 5.354 kvadrata za koje ne postoji nikakva dokumentacija gde su nestali. Kako je moguće da ih više nema?

Sve ostale afere koje smo ovde uporno iznosili, još za vreme dok su „žuti“ bili na vlasti u toj opštini. Takvi su vodili opštinu Vračar, ali takvi su vodili i Grad Beograd, i uništili i uništavali i Grad Beograd. Podsetiću samo iz jednog razloga, zbog najave održavanja skorih izbora u Gradu Beogradu, podsetiću samo da je Grad Beograd za vreme njihove vlasti zadužen preko 1,1 milijardu evra. Podsetiću i to, da smo mi za ovo kratko vreme uspeli da prepolovimo taj dug, i to iz sopstvenih sredstava, ne uzimanjem kredita, nego samo uštedama i na realnim osnovama uspeli smo da prepolovimo dug koji je napravio Dragan Đilas i ostale štetočine koje su vodile Grad Beograd. Zahvaljujem.

Zahvaljujem, predsedavajuća.

Dame i gospodo narodni poslanici, moram odmah da kažem da niko u Srbiji nema ništa protiv ideje da deca imaju besplatne udžbenike. Ponoviću to zbog građana Srbije. Niko normalan ne može da ima ništa protiv takve ideje. Naravno da svi želimo da deca imaju besplatne udžbenike. Ali ne može, gospodine Raduloviću, ne može, zato što ste pokrali pare. Nema para u budžetu jer ste ih pokrali, i to vi lično, dok ste bili stečajni upravnik u više od 15 firmi pa ste zaključivali ugovore sami sa sobom i sa firmom svoje žene. Ja vas molim da izračunate, iako smo malopre videli da vam računica ne ide tako dobro, konsultujte nekog ko zna dobro da izračuna koliku ste štetu naneli, pa bi od tih para možda i moglo da dođe do povećanja sredstava kako bi uveli besplatne udžbenike za svu decu. Dakle, molim vas preispitajte koliki ste novac pokrali pa razmislite još jednom o vašem amandmanu. Zahvaljujem.

(Saša Radulović: Replika.)

Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi ministre, predlažem da se ne prihvati ovaj amandman iz onih razloga koje je Vlada navela u obrazloženju, a nekim narodskim jezikom možemo reći da trenutno nemamo novca za tako nešto. Iako mi ovde već satima slušamo istovetnu priču po svakom amandmanu od prethodnog govornika sa istim istovetnim obrazloženjem i ne znam dokle ćemo slušati, jedino što imam da kažem, a što bi bilo smisleno, to je da, sto puta ponovljena laž neće postati istina, zato što je sto puta ponovljena.

Želim i vama gospođo predsedavajuća da sugerišem, ako je moguće, mada ste i vi sami preduzeli neke mere u tom smislu, da obratite pažnju kada krene da izlazi iz onoga što je tema amandmana i da nas poredi sa nekim drugim zemljama, ili da priča neke razne besmislice, da prosto reagujete i da mu uzmete reč. Hvala.

Zavaljujem.

Gospođo predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, moram da izrazim čuđenje kako je ovakav amandman uopšte prošao sednicu Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo. Želim da verujem da je u pitanju previd. Dakle, ne možemo mi menjati nešto što nije definisano Ustavom. Ja sam potpuno saglasan sa tim što je malopre rekao ministar i apelujem na poslaničku grupu, vrlo mladu poslaničku grupu, pa možda je nedostatak iskustva rezultiralo time da danas imamo ovakav potpuno neustavan amandman, ali, evo, da im dam jedan savet. U svojoj poslaničkoj grupi imaju jednog vrsnog pravnika, koji se, doduše, proslavio u životu u nekim drugim oblastima, pa neka se on potrudi da objasni prethodnoj govornici da ovakvi amandmani, prosto, ne mogu proći jer nemaju nikakve veze za Ustavom. Zahvaljujem.

Zahvaljujem, predsedavajuća.

Razumem da prethodni govornik, govornik pre Marijana Rističevića, se vodi onom narodnom da Ustav nije Sveto pismo i mi smo imali prilike u praksi da vidimo za njegovo vreme da Ustav zaista nije bio Sveto pismo, ali nama iz SNS Ustav i zakoni su Sveto pismo i dok god SNS bude vršila vlast Ustav i zakoni ove zemlje će biti Sveto pismo. Zahvaljujem.

Zahvaljujem.

Više članova Poslovnika o radu je povređeno: 105, 106, 107, ali i 108. i 109. od prethodnih nekoliko govornika, konkretno od prethodnog govornika.

Ja, predsedavajući, rizikujući da dobijem opomenu od vas, i spreman na takvu žrtvu, moram da vas pitam – dokle ćete da dozvoljavate najgorima među nama ovde da se iživljavaju nad Narodnom skupštinom? Jedan najgori, koji u celom mandatu je umeo samo da vređa, i danas je to radio, nazivajući nas ludacima, kriminalcima, švercerima itd, i drugi najgori, jer je za svog mandata, dok je bio predsednik opštine, jedino što je uspeo da uradi, to je da upropasti opštinu i da je pokrade za tri milijarde dinara. Da vas pitam dokle ćete dopuštati takvo maltretiranje? Zahvaljujem.

Zahvaljujem, predsedavajući.

Reklamiram povredu člana 104, ali i člana 107. koji tretira dostojanstvo Narodne skupštine, da pređemo preko toga što je malo pre bila greška u citiranju člana, pa je citiran član 8. Poslovnika, a misleći na član 108.

Znate šta, tužan je bio pokušaj diskreditovanja i omalovažavanja našeg uvaženog kolege, mog prijatelja gospodina Filipovića, od strane jednog poslanika koji je poznat samo po tome da je za vreme njegove vlasti u jednoj lokalnoj samoupravi, da su se trošile litre i litre piva, da su se trošile…

Pustite me da završim, završiću vrlo kratko.
Želim samo da kažem, da je na taj način ugroženo dostojanstvo svih nas koji sedimo ovde, dostojanstvo Narodne skupštine, jer gospodin Filipović je jedan od nas, a jedina greška gospodina Filipovića je što je na vreme uvideo šta je DS i kakva je DS i kakve su posledice vlasti DS. Gospodin Filipović je kriv samo zbog toga što je na vreme rekao ne takvoj politici.

Zahvaljujem, predsedavajuća.

Član 106 – Govornik može da govori samo o tački dnevnog reda o kojoj se vodi pretres.

Gospođo predsedavajuća, bezmalo 10 minuta smo slušali od prethodnog govornika sve i svašta. Bukvalno, sve i svašta, samo ne ono što je danas na dnevnom redu.

Visoko cenim teorijsko znanje prethodnog govornika, ali ono što smo čuli nema nikakve veze ni sa Predlogom zakona, a ponajmanje sa amandmanom o kome raspravljamo.

Ja vas molim, gospođo predsedavajuća, pozovite poslaničku grupu prethodnog govornika, imaju skupštinski hol, imaju mogućnost da organizuju konferenciju za štampu, neka drže konferenciju za štampu do mile volje, neka iznose svoje političke stavove, to treba da se radi, to je dobro, to je zdravo, ali, molim vas, nemojte da dođemo u situaciju da koristimo sednicu Narodne skupštine u raspravi o amandmanima za iznošenje nekih političkih stavova.

Imam ja razumevanja i za njihovu frustraciju, oni su u petak potučeni do nogu od strane i šefa naše poslaničke grupe i zamenika šefa naše poslaničke grupe, u argumentovanoj raspravi…

Zahvaljujem i apelujem da vi to sprečite ubuduće.

Zahvaljujem predsedavajuća, ministre, predstavnici Ministarstva, dame i gospodo narodni poslanici, odmah na početku svog izlaganja želim da kažem da podržavam predložene izmene i dopune Zakona o poljoprivrednom zemljištu, a kako je ovlašćeni predstavnik naše poslaničke grupe Vlada Orlić juče i naglasio, mi ovim izmenama pokazujemo da vodimo računa o dve suštinski najvažnije stvari.

Dakle, prvo je očuvanje nacionalnih interesa, a drugo je ispunjavanje međunarodnih obaveza koje smo kao država preuzeli, i tu dolazimo do one davne razlike između nas i onih kojih sede uglavnom preko puta mene, a danas nisu u sali, a ta glavna razlika je odgovornost. Odgovornost je ta nit koja nas razdvaja. Nas koji odgovorno pristupamo ovoj, ali i svim ostalim temama, i njih koji sve, apsolutno sve prilagođavaju dnevnoj politici. Pa, su tako po potrebi i evropejci i bezpogovorni zagovornici evropskih integracija, kako ono beše Evropa nema alternativu, itd, itd, a onda kada se promene okolnosti, kada postanu opozicija tada ih više ne zanima ni EU, ni evropske integracije, ni evropski put Srbije, ništa ih više ne zanima.

Do juče je glavna mantra, glavna fraza bila Evropa nema alternativu. Danas su očigledno odustali od toga, danas su postali evroskeptici, pa smo svašta slušali u dosadašnjem toku rasprave, tokom jučerašnjeg dana, ali hajde da vidimo kako stoje činjenice kada je reč o ovom Predlogu zakona. Hajde da vidimo šta je to što su oni nama zamerali i da li te zamerke uopšte imaju smisla.

Zaštitu nacionalnih interesa, koje sam spomenuo malopre, upravo će omogućiti predložene izmene zakona za koje moramo u startu odmah da naglasim da su apsolutno u skladu sa Ustavom Republike Srbije, s obzirom na to da je i to bilo juče jedna od zamerki.

Dakle, ponovićemo da je predviđen rok od 10 godina od usvajanja zakona u kome fizička lica koja su državljani EU moraju da imaju prebivalište, odnosno nastanjenje u Srbiji, da bi uopšte mogli da kupe poljoprivredno zemljište, naglasiću u privatnoj svojini. Još jednom želim da istaknem da poljoprivredno zemljište u državnoj svojini nije predmet ove rasprave, već samo poljoprivredno zemljište u privatnoj svojini.

Dakle, stranac koji bi želeo da kupi zemljište u Srbiji mora da ga obrađuje najmanje tri godine i da ima aktivno registrovano poljoprivredno gazdinstvo u trajanju od 10 godina i to je nekoliko puta naglašeno juče u raspravi.

Takođe, osim toga mora da ima alat, opremu, mašine za obradu itd, itd, a postoji ograničenje da će moći da kupi do dva hektara zemlje.

Još bih istakao da predmet kupovine ne mogu biti poljoprivredna zemljišta koja su u skladu sa posebnim zakonima i planskim aktima definisana kao građevinsko zemljište, kao ni zaštićeno prirodno dobro, niti parcele u blizini vojnih kompleksa.

Ono što je takođe predviđeno ovim predlogom to je da Republika Srbija ima pravo preče kupovine zemljišta koje odobrava Vlada na predlog komisije. Osim toga, predviđena je i procedura koja detaljno razrađuje ovaj postupak, procedura obrazovanja komisije, kao i propisivanje rokova, uslova i postupka prava preče kupovine.

Dakle, kao što vidite sve je to propisano, vrlo jasno propisano i vrlo taksativno navedeno u ovom predlogu. Samo je trebalo pročitati ovaj zakon, ali nažalost, neki poslanici očigledno da su bili ili su više lenji da pročitaju Predlog zakona ili ih to uopšte nije interesovalo, ali su došli ovde juče sa unapred pripremljenom pričom, sa unapred pripremljenim tekstom koji nema mnogo veze sa realnošću, ne zanima ih ono što piše u zakonu, ali ih zanima da oni ovde prospu nekoliko fraza, floskula i stvar prođe.

To je rezultiralo da tokom jučerašnjeg dana slušamo ovde razne koještarije od nekih poslanika, ponavljam, koji sede uglavnom preko puta mene, a jedan se upravo smeje.

Ja vas iz svih razloga koje sam naveo pozivam da u danu za glasanje podržimo predložene izmene zakona.