Dame i gospodo narodni poslanici, reklamiram član 104. Jasno mi je da će odgovor biti da nema povrede, a evo, ja opet, kao lekar, moram da kažem zbog čega ukazujem na povredu upravo tog člana.
Vidite, kada mi s pacijentima određene kategorije imamo posla, onda moramo da utvrdimo njihovu orijentisanost u vremenu, prostoru i prema ličnostima. Ta orijentacija prema vremenu ovde je vrlo problematična za vođstvo ove naše skupštine. Ne mislim da su poštovane kolege iz opozicije bilo šta krive za ovakvo stanje i ovakva događanja. Ovde, isključivo, krivicu snosi rukovodstvo naše, i to treba otvoreno da kažemo.
Hvala vam što ste me ispravili, 4. novembra, ako uzmemo taj datum, naredna sednica, sazvala se ona pre tri ili dve godine, ili dva dana pre, bila je upravo ova koja je sazvana 31. oktobra i na koju vi niste, kukavički, uvrstili u dnevni red ovu tačku koju mi predlažemo, a to je rasprava o Vladi povodom vođenja politike na KiM-u. To je činjenica i zbog toga vi, zbog te vaše neorijentisanosti u vremenu, i hoćete nas da ubedite da je to u redu. Mi zahtevamo da se ovde poštuje naše dostojanstvo i vi nam to ne možete osporiti.
Zašto je kukavički ne staviti ovu tačku dnevnog reda? Mi bismo mogli da diskutujemo, ne zbog toga što će Vlada pasti, imate vi još tu većinu, ali vam ne odgovara tema. Tema je ono što vama jako smeta, jer tabu tema je raspravljati o KiM-u, o rešenjima koja se tamo nameću, nasilno, mimo obećanja koja ste davali na predizbornim mitinzima, i onda smo tu gde smo. Sasvim je jasno ko će od ovoga da trpi. Trpeće samo naši građani koji žive i dalje na KiM-u. To je ono što je sramota.
Da ne govorim u prazno i da to nisu prazne reči, dokaz je Rezolucija koju niste u stanju i ne smete da ovde stavite na raspravu, bojeći se kritika i bojeći se, upravo, onoga za šta ste se spremili da uradite. Za ono što ste se spremili da uradite, nemamo razloga da ne verujemo da je izdaja nacionalnih i državnih interesa Srbije.
To je suština ovoga i, gospođo Čomić, molim vas, nemojte da nam govorite – naredna sednica je zakazana. Uvidom u stenogram, to ste meni kazali, pogledajte. Ona nije zakazana. Mi nismo dobili nikakav papir, a ovo što vi pričate o budućnosti, e, tako su pričali u neko vreme da će rađati pamuk u boji na drvetu, na konoplji, samo ako nastavimo da budemo u režimu, sada, verovatno, Borisa Tadića.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsedavajuća, mi sada imamo opet jednu tužnu sednicu našeg parlamenta. Ništa novo, rekao bi čovek, viđano je to već i građani su se na to navikli. Šta je tužno? Tužno je to što imamo za raspravu budžetski zakon koji se smatra najvažnijim zakonom za jedan parlament i onda, praktično, imate više stvari koje su tužne. Amandmane su uložili, praktično, jedino poslanici opozicije.
S druge strane, tužno je što je ta opozicija tj. poslanici su stavljeni u jednu mašinu za mlevenje mesa i hoće se da se fizički i mentalno potpuno devastiraju. U osnovnoj školi decu uče šta je normalan životni ciklus i kada se poštuje dnevno-noćni ciklus onda malu decu nauče da je osam sati rada, osam sati drugih aktivnosti, koje ne moraju biti ni pasivan odmor, i osam sati spavanja nešto što je primereno ljudskom rodu.
Vi ovde, ne po prvi put, kršite Poslovnik, član 104, podvrgavajući nas narodne poslanike koji želimo nešto da radimo nefer uslovima, iscrpljivanju, da ne bismo kvalitetno radili. To što vi sa leve strane ne želite da radite, mi vama ne zameramo, mi vas razumemo, ali ne razumemo zašto namećete ovakve uslove mentalnog terora nama koji želimo da radimo.
Vidite, kada ovde predsedava dr Dejanović, onda se radi do 20 sati, a sada može dokle hoćeš. Gospođo predsedavajuća, ne primećujete li vi da uvek kada treba nešto neprijatno da se sprovede, vi se nađete kao predsedavajuća. Da ne kažem ništa o tome što ne poštujete ostale potpredsednike, koji su apsolutno neravnopravni, koje nipodaštavate, vređate, i vređate i nas poslanike koji imamo potpredsednike iz ovih poslaničkih grupa, koji nisu dorasli vođenju ove sednice.
Naravno, nije to ništa novo, ovo je nešto sasvim staro. Ali, apelujem na vas, levu stranu, na poziciju, ne igrajte se sa nama i sa građanima Srbije. Ne obezvređujte naš rad. Sramota je ovako raditi. Vampirske sednice koje pravite su satanistički produkt nečije bolesne mašte, a ne normalnog čoveka. Ako mogu, kao lekar, da utičem na vas, pokušavam. Teško da ću uspeti. Nije to ništa, ovaj parlament ima niz drugih stvari, da ne kažem skandal što se tiče naše posete Republici Srpskoj... Pošto vreme ističe, neću sada o tome da govorim.
Molim vas da radimo do 20 sati, a više ne.

Dame i gospodo narodni poslanici, moram da priznam da sam oduševljen objašnjenjem predsedavajućeg da nema kršenja člana 104. i da je ovo dostojanstveno - raditi do iscrpljivanja. Gledali ste film "Konje ubijaju, zar ne", stvara se ista atmosfera, ako je neko ljubitelj filmske umetnosti i toga filma onda može da ovu situaciju sagleda u tom okviru.
Takođe, pridružujem vam se u oceni da nema kršenja člana 104. Možda bismo mogli da ovde proglasimo i udarnike koji najduže sede i izdrže, pa da delimo značke, kao što je bilo u staro komunističko doba. Nije se toga setila naša cenjena pozicija, ali, evo, predlažem im da razmišljaju o tome.
Sve je to u sklopu vaših objašnjenja. Mislim da se sada konstruktivno uključujem i da vama pomažem u ovom trenutku. Pitaćete me - a koji član Poslovnika reklamiraš? Pa naravno, član 85. Hajde da čujemo od vas to objašnjenje, mudro, onako staloženo, ako je već izuzetno potrebno da se zakazuju ovakve sednice, koji je to opravdan razlog da baš mora da se tera dok se izdrži. Shvatite, jedino želim da branim ljudski dignitet poslanika, ništa više. Ako smatrate da može kvalitetno mentalno da se radi, a mi treba u Skupštini da radimo prvenstveno koristeći mentalne funkcije, 10 - 12 sati, oprostite, to možda samo u "žutom preduzeću" važi takvo pravilo, da ste vi tako izdržljivi. Onda ste vi neki nadljudi. Mi ostali nismo.
Zamislite mog kolegu koji je krenuo iz unutrašnjosti rano jutros u četiri sata, vozi i sada treba ovu vašu torturu da trpi, a već ste mu nametnuli šamar u utorak, kada ste zakazali onu sednicu sa 14 tačaka dnevnog reda, sa zakonima koje ste pustili u promet tek danas da ih vidimo.
Šta vi mislite? Šta očekujete da se ovde dogodi? Kako vas nije sramota da i dalje istrajavate? To ne razumem.

Dame i gospodo narodni poslanici, uvažena predsednice, reklamiram član 27. Poslovnika i, po ko zna koji put, član 24. Poslovnika.
Apelovali ste na Poslaničku grupu SRS-a da ne ispoljavamo naše nezadovoljstvo kada određena grupa građana ovde uzima reč i govori za govornicom.
Opet moram da kažem da vas upozoravam da poslanici SRS-a ne mogu da podnose dalje ovu situaciju, da vi ne sprovodite ono za šta ste nadležni. "Stara se o primeni Poslovnika Narodne skupštine".
U tom poslovniku jasno stoji kako se formiraju odbori Narodne skupštine. Kad pogledate sastav odbora, recimo, Odbor za prosvetu, vi ćete videti da je izvesni građanin Knežević, Poslanički klub SNS-a. Kakav je to poslanički klub SNS-a, a stranka je SRS? Vi ne reagujete na ovakvo ponašanje.
Znači, vi kršite Poslovnik i zakon, a onda nama spočitavate što se zbog toga bunimo? Jednostavno, mi ne dozvoljavamo da je građanin Knežević, prof. dr Milan ''prebeg'', neko hoće da kaže i da je kriminalnim načinom stekao svoj status, koji vi ovde podržavate, poslanik iz SRS-a. Molim vas, izmenite to, pa će onda, verovatno, biti drugačije ponašanje i nas srpskih radikala.
Zašto vi to nećete da izmenite, ne znam. Ako pogledate isti taj Odbor za prosvetu, za dva građanina koje vi tolerišete ovde da su Poslanička grupa SNS-a, a nema veze, na drugom delu našeg sajta piše da su Poslanička grupa "Napred, Srbijo". Šta je tačno – ne znamo. Imaju u ovom odboru dva člana iz te grupe, a SRS ima samo jednog. Ako bismo čak i usvojili da su legalno ovde, a nisu legalno ovde, njima pripada 8% mesta, a SRS-u 24%.
Kako dozvoljavate ovakvo kršenje Poslovnika i onda se još čudite kako mi reagujemo? Reagovaćemo, naravno.
Što se tiče gospodina Nikolića, kad neko bude jako visoko, pa padne, onda se strašno i ugruva. Ne bih se njime uopšte bavio, razumem jedino da je ljudski kad neko ne može da podnese da ne bude prvi. Strašno je sramotno da spominješ nekoga ko ne može da ti odgovori. Samo toliko.
Vas molim za odgovor na ovo što već treći put ovde ističem, za kršenje Poslovnika, upravo od vas i od vaših pomagača, odnosno od vaše pomagačice.

Poštovani narodni poslanici, poštovana predsedavajuća, potpuno sam jasan. Nemojte da kažete da smo mi odgovorni da nešto preduzmemo. Vi ste, po članu 27, odgovorni da sprovodite primenu Poslovnika Narodne skupštine.
U članu 24. jasno stoji: "Poslaničke grupe predlažu članove odbora srazmerno broju narodnih poslanika".
Molim vas, nismo mi dužni da bilo šta pokrećemo. Kad vidite da postoji disproporcija, kako vam ne smeta da je građanin Knežević, prof. dr Milan, stranka SNS, uopšte to ne razumem. Šta mi treba da uradimo? Mi sada treba jedino da, možda, primenimo neke fizičke vaspitne mere, koje sigurno nikada ne bismo primenili, da bismo nekoga ubedili da gospodin Knežević iz SNS-a nije stranka SRS. To nije SRS stavila na sajt, to je vaša nadležnost. Mi nemamo upliva na to.
Molim vas, nemojte da nama spočitavate da mi ne činimo. Nismo dužni, vi ste dužni da se poštuje ovaj poslovnik, a mi vam stalno ukazujemo da se krši. Ne treba mi da menjamo bilo čime ovaj poslovnik. Vi treba da pokrenete inicijativu i da kažete da u Odboru za prosvetu ima više poslanika neke poslaničke grupe, neka se zovu kako hoće. Mi ih zovemo izdajnici, naravno da su izdajnici, to je sada svima jasno, a vi ih zovite kako hoćete, ali onda kažite da neko od njih napusti ovaj odbor, i gde god postoji takva nezdrava situacija, izlečite tu situaciju. Mi vam samo o tome govorimo, ništa više. Nemojte da nam dajete zamagljene odgovore da smo mi krivi i da razumete naše nezadovoljstvo.

Dame i gospodo narodni poslanici, gde se dadoše još tri minuta, ne znam, gospođo predsedavajuća, ali nije ni važno. Imamo dva zakona ovde i objedinjenu raspravu, otpis kamata na osnovu poreza i socijalnog osiguranja i drugi koji je dosta sličan, o mirovanju i otpisu duga po osnovu doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje. Gospodin Krasić je potpuno jasno rekao stav SRS, a on se može svesti na jednu rečenicu – doneli mi ove zakone ili ne, građani nikakve koristi od toga imati neće. To je suština koju neko može da prihvati, neko ne, trudiću se i da dokažem.
Gospođa ministarka, sada je nema, vidimo, branila je zakon ćutanjem, a što je najbolje kada nemaš šta da kažeš. Hteo sam, eto, da kažem da možda ima jedna olakšavajuća okolnost. To su zakoni koje je prethodna Vlada uputila prema Parlamentu. Verovatno, pošto se ona ne smatra autorom toga, nije mogla ni da brani ove zakone.
Pitam, prvo – kakvi su ovo zakoni? Ovo su smešni zakoni, tipični dosovski, to su zakoni zakrpe, to su zakoni koji treba da gase požar, tj. da ispravljaju nebuloze prethodnih dosovskih zakona.
Niz je takvih zakona, kao što je Zakon o krivičnom postupku koji ćemo morati tek u idućoj godini da sprovodimo, Zakon koji je 2006. godine donet, pa je viđeno da nije prihvatljiv.
Sada o nečemu iz oblasti zdravstva i nešto što reguliše i ovaj zakon o mirovanju i otpisu dugova. Vidite, u Analizi efekata kaže se – ''Naime, Zakonom o zdravstvenom osiguranju propisana je obaveza ostvarivanja prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja samo na osnovu overene zdravstvene knjižice, s tim da overu zdravstvene knjižice vrši matična filijala Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje a na osnovu dokaza...'' itd.
Pazite, oni sada nama pričaju bajku, uopšte se ne overavaju knjižice u Republičkom zavodu. Overavaju firme i preduzeća. Pazite, kakva rašomonijada, kada već gledate objašnjenja u firmama, svojim, i vi u vašoj firmi, u Skupštini, morate da overite ako ste stalno zaposleni, tu se overava vaša knjižica, postoji čitav niz pitanja koja su ovde postavljena u obrazloženju, interpunkcija je potpuno zaboravljena, izbačen je znak pitanja, nema ni kod jednog pitanja tog znaka interpunkcije, a to nije ni važno, hajde da vidimo kako ćete ovo razumeti:
Koje će mere biti preduzete da bi se ostvarili razlozi donošenja zakona? Neće valjda da se ostvaruje razlog zakona, on postoji, pa se onda donosi zakon. To neko napiše, a to ovde časni ministri brane i kažu da je uredu.
Neću sada vama da čitam šta bi trebalo da bude. Šta mislite kada vam se u obrazloženjima postavi pitanje:
Zašto je donošenje zakona najbolji način za rešavanje problema? Donošenje zakona je najbolji način za rešavanje problema iz razloga što se radi o zakonskoj materiji. Aferim! Za koga je ovo?
Da čitam drugi deo, još je strašniji, neću, to nema veze sa logikom, recimo:
Koje će se mere tokom primene zakona preduzeti da bi se ostvarilo ono što se donošenjem zakona namerava? Koje mere? Kaže da je Ministarstvo finansija – Poreska uprava nadležna za sprovođenje zakona i za njegovu ujednačenu primenu na teritoriji Republike Srbije. Ovo je stupidno. Koje mere? Ne, ovde je napisano ko će sprovoditi, a u naslovu je – koje će se mere tokom primene zakona preduzeti da bi se ostvarilo. Onda vi, evo, neko je klimnuo glavom da je to uredu, ako je vama u redu, nemam ništa protiv.
Pitanje je koliko građana i firmi izvršava ove obaveze, to je trebalo da čujemo. Koja je to kategorija građana, da vidimo socijalnu strukturu, da smo to dobili mi bismo kazali da imamo priču ozbiljnih ljudi. Ili, što je još važnije, zašto građani ne izmiruju ove obaveze, da li je neko pokušao da do toga dođe. Jasno je, 42 milijarde nedostaje Republičkom fondu, a on ima budžet od 143 milijarde, je l' tako? Ko je kriv? Poreska uprava, Dinkićeva poreska uprava.
Ono što je još strašnije, Republički fond ne dobija ni ono što je budžet dužan da transferiše, dobio je 2% umesto 15% sredstava koja su neophodna za neosigurana lica, a koja opet taj naš zakon predviđa. To je opet kršenje zakona.
Znate u kakvoj su teškoj situaciji poljoprivrednici – i normalno da niko ne može biti protiv da se njima eventualno i pomogne, pa, i ovakvim zakonima, zakrpama, smešnim zakonima.
Čuli smo ministarku, da su u rebalansu budžeta imali subvencije poljoprivrednicima koje su povukle ovaj deficit koji smo imali, jednim delom, pa smo onda videli njenu priču da verovatno u budućnosti toga neće biti, a vi znate da smo potpisali Sporazum o pridruživanju i da će početi da se primenjuju trgovinski sporazumi koji će i te kako dodatno dovesti u težak položaj naše poljoprivrednike.
Kada su u pitanju samostalni preduzetnici, zanatlije, male radnje, kakva je situacija? Otprilike, prema njima se odnose državni organi kao dahije. Evo zašto. Akontacioni porez, oni imaju i njima se to određuje od opštine do opštine u različitoj veličini. Kako to izgleda?
Kaže, plata ti je, recimo, 40.000 – e, sad ćeš ti još plaćati za ono što zaradiš toliko, pa ako ne ostvariš to, onda iduće godine nikad ti neće biti ni umanjeno ni spušteno naniže, nego uvek ćeš dobiti veći iznos da platiš, i ti moraš to plaćati. A onda ide kamata na kamatu, ako ne platiš, pa izmisle taksu za isticanje firme 38.000, pa kažu, nećete za prošlu godinu plaćati, a za 15 dana stigne ponovo nalog da platite 38.000. Pa, onda, kad su uveli fiskalne kase, uhvate onog špijuna i kažu da je obavezno da se kupi od 150 evra i kažu mi ćemo vam to vratiti, nikad vratili nisu, 300.000 je takvih plaćeno, košta realno 15 evra, a 45 miliona Dinkić je lepo prigrabio od ovih ljudi.
Bitno je kako se ponašaju inspekcije. Kod ovih malih banu kako hoće, a dogovaraju se sa velikima, idu po dogovoru. Isto tako, ispada da veliki restorani plaćaju iste poreze kao i oni što imaju najniže mogućnosti da plate, zanatlije sa radnjama. Zna se i koji je to mehanizam.
Ono što je, takođe, važno da kažemo, narod je, nažalost, sve bolesniji, u ovoj našoj zemlji stopa mortaliteta u poslednjih pet godina je u stalnom porastu, Zdravstveni statistički godišnjak Republike Srbije 2006. godine, to je o onim grobljima, opet jedna priča, mi iz SRS mislimo (a više nemamo dovoljno vremena) da je loša zdravstvena politika uzrok i lošeg zdravstvenog stanja građana i nemogućnosti da obave svoje obaveze.
Menjajte uslove poslovanja tih građana, omogućite tim poljoprivrednicima da normalno posluju i rade, pa ćete onda imati rešenja, a nikako ovakvim zakonskim rešenjima. Zapostavljena je primarna zdravstvena zaštita, neintegrisan je privatni sektor, sistem finansiranja ne obezbeđuje da ljudi mogu da plate, i to se sad jasno vidi. Ova država Srbija mora da definiše osnovni paket usluga i mora se najverovatnije razmotriti predlog SRS da se pređe na sistem nacionalnog finansiranja, gde svakom građaninu mora biti obezbeđen taj osnovni paket ustanova, pa da onda idemo dalje.
A danas ove kategorije, koje nisu navedene i pobrojane taksativno, i ugrožene kategorije, izbeglice i Romi, imaju i te kako velike probleme – nemaju overenu zdravstvenu knjižicu i ne mogu da ostvare svoja zdravstvena prava, a njihovo zdravlje je ugroženo.
Naravno, završavam, biće bitka u Ministarstvu oko narednog budžeta, moramo podržati Ministarstvo zdravlja koje ne sme da dozvoli da se ide na niže stope izdvajanja od bruto nacionalnog dohotka i ne sme ići na nižu stopu izdvajanja od 12% ličnih dohodaka, upravo da bismo bili Evropa, jer investiranje u zdravlje je investiranje u održiv razvoj.
A vi koji idete u Evropu, ovoj ministarki ću dati da pročita šta EU kaže o svemu tome. Hvala.
To je ono što sam imao da kažem. Naravno, besmisleni zakoni i ništa građani od toga dobiti neće. (Aplauz.)

Radi se o članu 225. Poštovani narodni poslanici i predsedavajuća, koristim retku priliku da postavim gospodinu ministru samo dva pitanja. Prvo pitanje smo mi već postavljali, a odgovor nismo dobili. Ono je već i hronično pitanje.

Kada ćemo moći na sajtu Ministarstva zdravlja da vidimo projekte u pravom svetlu, a ne samo ovako predstavlja? Ovo je skinuto danas sa sajta Ministarstva zdravlja. Ovako izgledaju sadašnji projekti i bivši. Mi se stvarno zabrinemo kad vidimo – tehnička pomoć u reorganizaciji, izgradnji kapaciteta Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje i tri miliona evra. Na šta to ide? Ko to troši i zašto?

Znači, nevidljivi su, netransparentni su svi ovi projekti. Hoće li doći dan u zemlji Srbiji da možemo da vidimo kako se troši ovaj dinar koji dobrim delom ide iz budžeta, ide iz kredita, a nažalost, više iz donacija, izgleda, i ne ide?

Zašto ja to pitam? Naravno, mi često govorimo, drugi govore o nama, o korupciji i u zdravstvu, jer se smatra da su projekti jedan od izvora, da tu možda i stranci zajednički troše pare poreskih obveznika i kada su bile donacije iz inostranstva, a sada troše pare građana Srbije, koji otplaćuju te kredite, i iz budžeta se sredstva daju.

Ima još jedna stvar koja je akutna, novo pitanje, na Odboru je bilo reči kako je moguće da ''Hemofarmu'' plaćamo sedam puta skuplje lekove nego što plaća Crna Gora. To nas mediji bombarduju već danima. Jutros sam, evo, po deseti put, pokušao da izbegnem da dajem takvu izjavu i rekao sam da nemam podataka, da ne znam, ne mogu da kažem ni da je tačno ni da nije, rekao sam da se obrate nadležnom ministarstvu. Da li su se oni vama obratili, ne znam, bilo bi dobro. Ovde, za ovom govornicom, već se o tome pričalo, vi nađite načina da odete do ''Hemofarma'', na kraju krajeva, imali ste i dobru poslovnu saradnju.

Eto, ja bih samo ova dva pitanja uputio gospodinu ministru. Šta je sa cenama tih lekova, da li je to istina? Ovde je u toku dva dana ponavljano više puta od drugih poslanika ovo pitanje, mediji nas to pitaju, pa, hajde, odgovorite na to.

Odgovorite, hoćete li ovo konačno otvoriti, da vidimo izvršioce, da vidimo koliko je ko dobio para, koliko je potrošio i evalvaciju. Znamo za ''transfuziju'', kako vam je neslavno prošao projekat, samo je smanjeno davalaštvo. Da ne govorim o drugim HIV zaraženim pacijentima, nije to ništa novo.

Vi u ovom godišnjaku vidite kako su zarazne bolesti skočile od 2005. do 2006, a bogami, od 1.200 na 2.600 u 2006. godini. Dakle, ima tu dosta problema...

A, gospodina ministara, zašto kažem da je to retka prilika, evo, mi smo imali dva odbora, na jednom smo raspravljali o finansiranju zdravstva a na drugom smo raspravljali o strategiji...

(Predsedavajuća: Vreme, govorite tri minuta 30 sekundi.)

Završavam, borbe protiv hroničnih i nezaraznih bolesti, i nismo imali čast da ga vidimo. A, jako smo voleli da čujemo i njega. (Aplauz.)

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovano predsedništvo, raspravljamo o rebalansu budžeta; poslanici Srpske radikalne stranke su već odlučili da ne mogu da glasaju za ovakav predlog rebalansa.
Ovo nije razvojni budžet, videli smo iz rasprave i sasvim je jasno da se ovim žele neka predizborna obećanja ispuniti. Sigurno je da je on pokriće za nešto što je već potrošeno; što je žalosno, dobar deo toga je potrošen na prethodne izbore i one velelepne kampanje koje su vodile stranke učesnice.
Kada je gospođa ministarka ovde dala vrlo kratko svoje uvodno izlaganje pomislio sam u prvom trenutku - vidiš, ministarka je vrlo racionalna i pametna žena. Jer, imate ono pravilo na sudu, kada treba da se branite zbog nečega onda vam advokat kaže - pričaj što manje. Krajnja mera toga je da se braniš ćutanjem. Prema tome, ministarka se nije branila ćutanjem, ona je vrlo kratak ekspoze iznela. Međutim, kada su krenuli odgovori nastao je problem i sa mnogim odgovorima se mi apsolutno ne možemo složiti.
Ministarka, koja je profesor na Ekonomskom fakultetu, kaže da je zadovoljna ovim rebalansom i ona je u velikoj... Da, vi ste to kazali i rekli ste, kazaću vam tačno i zašto, rekli ste - zato što fiskalizaciju prikazujemo realno. To su vaše reči. Nije ni važno.
Kada vi uvećate deficit sa 1,9, koliki je bio u prethodnom budžetu, na 2,7, vi kažete da ste time relativno zadovoljni. Kako možete biti zadovoljni kada imate negativan trend? Sajmona Greja iz Svetske banke ste obmanuli i rekli ste da će od 2% deficit biti do 2,5%. Lepo čovek to kaže u izjavi.
Ako čitate memorandum koji je uputio MMF 24. decembra, gde vam lepo kažu - ako ste zacrtali poresku politiku kakvu ste obećali, ako ćete penzije dizati koliko ćete dizati, vi ćete onda doći u veliki problem i imaćete 5% bruto deficita. To vam kaže gospodin, neću da ga citiram, Albert Jeger. Mogu da vam dam i izvod gde je on to rekao. Vi time što ste zacrtali kao nešto što ćete ostvariti idete u nešto što je još gore.
Imamo deficit platnog bilansa 18%; pa dobro, nije strašno, 500 milijardi dinara uvek više potrošimo nego što proizvedemo, nego što stvorimo. I, šta radimo? Uzimamo kredite da bismo to pokrivali, ili kažete da situacija nije strašna.
Međutim, ne slažu se ekonomisti, kako domaći tako i strani; oni vam ukazuju da je to problem i da to može biti strašno, pogotovo kada sagledamo ekonomsku situaciju koja se događa u svetu, pa i nas će sigurno da pogodi.
Naravno, smanjenje javne potrošnje je ono o čemu svi pričaju. Kako ćete vi namiriti 490.000 državnih plata u narednoj godini, 1.600.000 penzija u narednoj godini, a imamo 800.000 nezaposlenih? Vi kažete – pa, nije naš državni aparat i taj javni sektor toliko veliki, ima negde drugde i više. Uzmimo Austriju, ima 8,1 miliona stanovnika, po nekim brojkama.
Trudiću se da samo brojke iznosim, da vas zadovoljim. Imali smo 1. januara, po podacima statističkog zavoda Srbije, 7.300.000 stanovnika. Sada gledajte, mi imamo 490.000 državnih plata, a oni imaju 383.000 državnih plata i vi kažete - pa da, u svetu je drugačije. Pa, u kom to svetu, kažite; Austrija je razvijena zemlja.
Zašto mi imamo skupu državu? Mi smo o tome govorili ovde. Ministarka nešto stalno klima glavom levo-desno, gore-dole, ne znam šta joj to znači. Pogledajte kakvu skupu državu imamo: 2001. godine u administraciji je bilo 8.099 državnih službenika, a sada imamo 27.891, sa svim vašim agencijama, sa svim vašim sekretarima, kabinetima koji slede. To je Vlada dala za dva bivša ministra, možemo to i da preskočimo, to je slučajno.
Pogledajte taj vozni park, 80 ljudi se 24 sata vozi. Neću da govorim o voznom parku Ministarstva zdravlja, koje odlično poznajem, da to ostavimo.
Imate ta javna preduzeća, ne privatizuju se, zašto? To su zlatne koke za vladajuće partije koje tu mogu da ostvare prihode direktora. Neko od kolega poslanika je rekao da je plata u Jatu 20.000 evra. Ja ne verujem, to je nešto fantastično i nemoguće, ali smo čuli da je u NIS-u 13.000 evra. Tu se poslušnici i funkcioneri namiruju i zbog toga mi imamo toliku javnu potrošnju.
Smanjiti državni aparat, smanjiti projekte, zaludne, koji se rade. Evo, u medicini se trenutno radi 40 projekata gde se nemilice troše pare iz kredita, a to su netransparentni projekti uglavnom i to je nešto što takođe jede naš dinar.
Naravno, ono što za vas ne postoji, suzbijte korupciju, pa ćete i te kako imati jedan bolji budžet.
Ja sam lekar i logično je da govorim o medicini. Ovo što ste vi ovde kao budžet ponudili je skandalozno. U stavci za Ministarstvo zdravlja se kaže da je sada budžet 12 milijardi, a prošli budžet je bio 10 milijardi. Pogledajte lepo te stavke, šta vidite kao obrazloženje? Obrazloženje je, citiram: "Ministarstvo zdravlja je nakon razmatranja izvršenja pojedinih sredstava procenilo da su moguće uštede", pa onda predlaže da se preusmere neki programi na nešto drugo i kaže ovako: "Na ovaj način su povećana izdvajanja u ukupnom iznosu od 217 miliona dinara za kapitalne investicije koje se odnose na rekonstrukciju zdravstvenih ustanova". Razlika je dve milijarde, pogledajte prethodni budžet. Gde je objašnjenje za razliku? Ja znam, smešno je: radiodifuzna agencija je dala neke prihode Ministarstvu zdravlja, NIS je dao neke prihode, ali dobar deo toga su krediti i to je skandalozno kako vi objašnjavate ovo. Zbog toga mi tražimo da budu prisutni i drugi članovi Vlade, ne zato što smo se okomili da pravimo neku paradu i cirkus, nego da bismo dobili ova objašnjenja. Vi ne možete na ovo odgovoriti, siguran sam sto posto.
Na kraju bih rekao, skandalozno je kakvu vi politiku vodite. Mi pratimo memorandume o budžetu i ekonomskoj fiskalnoj politici. U svakom memorandumu dajete drugu stopu koja se troši za zdravstvo. U tri uzastopna navode se tri različite stope.
Samo ću jednu pročitati: finansiranje funkcija zdravstva iz javnih izvora povećano je sa 5,5% bruto nacionalnog dohotka u 2005. godini na 6% u 2007. godini, što je visoko u odnosu na međunarodne standarde. U drugim zvaničnim podacima ove države, koje daju funkcioneri sistema zdravstvene zaštite, što ste u Evropi pokazali, tu je 8%. "Batut" prikazuje 7% troškova i 6%. Gde god odeš, svuda različiti procenti, ali razlika od 2% bruto nacionalnog dohotka. Koja ste vi vlada, ko ste vi? Jedni pričaju jedno, drugi drugo.
Ali, da najverovatnije lažete, evo vam podataka Svetske zdravstvene organizacije: tu je potrošnja 8% bruto nacionalnog dohotka. A to što hoćete da smanjite na 5,9, to je kriminalno prema ovom narodu. Svetska zdravstvena organizacija je rekla - minimum 5% bruto nacionalnog dohotka za najnerazvijenije zemlje sveta. Ako vidite Evropu, prosek je 8%; razvijene zemlje - 10%; Engleska, Nemačka, daću vam sve brojke, spremio sam za vas da imate i vi. Dao sam prošli put i ministru Cvetkoviću; on je to uzeo, nije rekao da nije tačno.
Da završim sa onim vašim grobljem, i tu sam vam pripremio podatke; nažalost, u ovoj zemlji se umire sve više. Pročitaću vam samo dva broja i to ću vam ostaviti da vidite: 1995. godine u našoj zemlji umrlo je 12 ljudi na 1000 stanovnika, u 2005. godini 14. To su obrađeni podaci. Da ne mislite da sam otrgao dve godine, ako pratite trend videćete da je taj trend u usponu čitav niz godina, od 2000. naovamo. To što hoćete da smanjite, to je sramota i bruka. Hoćete dodatno da ugrozite biološki integritet, koji je već ugrožen, jer nas je sve manje na ovim prostorima.
Gospođo ministre, nemojte kolutati očima, molim vas, to su realne cifre. Vi ste se zalagali za cifre, ja sam vam cifre čitao, molim vas, opovrgnite, kažite - Momčilove, ti nisi u pravu, cifre su drugačije, a ja ću sve ovo vama da predam.
Hvala vam. Mislim da je jasno zbog čega srpski radikali ne mogu da glasaju za ovako nakaradan budžet, ovako sklepan, ovako loše objašnjen.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovano predsedništvo, pozivam se na članove 225. i 226, po kojima imam pravo da dobijem informacije koje su od interesa za rad nas narodnih poslanika iz SRS.
Naime, sada ću se osvrnuti na nešto što je sastavni deo rebalansa budžeta a to je plan Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje. Mi ne možemo amandmanski da intervenišemo na ovaj dokument, to vam je dobro poznato. Mislim da moramo da zatražimo određena objašnjenja.
Rekao sam da uštede u budžetu i u javnoj potrošnji treba činiti na način koji je racionalan. Sigurno je racionalno boriti se protiv preterane administracije. Pazite, u ovom fondu imate 2.552 zaposlena, a onda se kaže, citiram: "Broj zaposlenih u 2008. godini i u narednim godinama će se i dalje povećavati, u cilju poboljšanja kvalifikacione strukture" itd. Molim vas, 2001. godine Fond je u centrali imao 60 zaposlenih ljudi, a sada u Beogradu ima 200 zaposlenih. Fond je 2001. godine imao tri sektora, a sada ima 14 sektora. Svaki sektor ima direktora, zamenika direktora i niz šefova i odeljenja. Da ne govorim o ostalom administrativnom aparatu. Samo ove godine zaposleno je minimum 300 ljudi, uglavnom sa pogodnostima posedovanja partijskih dokumenata. Poznato je i iz koje stranke se regrutuju ti kadrovi.
Ono što je takođe vrlo interesantno, sistematizaciju ovde pravi direktor bez upravnog odbora, ima pravo, a ističe se na oglasnoj tabli u samom fondu. Ono što je jako interesantno, imaju sektor za dobrovoljno osiguranje. Imamo li mi dobrovoljno osiguranje? Dva čoveka rade, primaju platu, mi plaćamo, građani Srbije plaćaju i to je normalna situacija. Gde mi možemo ovde videti koliki su troškovi za novu zgradu koja je izgrađena na Dedinju, koliko je to koštalo građane Srbije i da li je to uopšte potrebno pored onolikog prostora, SIV 1, 2 i 3, koji je ostao posle smanjivanja ove naše države? Molim vas, odgovorite da li je to u redu. Dajte mi podatke zašto je ovo ovako.
Samo da završim, da shvate oni koji su finansijeri. Svaka normalna vlada teži blagostanju građana. Blagostanje se meri kvalitetom života, a u kvalitetu života je zdravlje najvažnije, shvatite. Investiranje u zdravstvo nije potrošnja nego investicija, održivi razvoj, definicija Svetske banke i Svetske zdravstvene organizacije. Hvala.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsedavajuća, takođe reklamiram član 104. Ova rasprava o najvažnijem zakonu i zakonskom predlogu, tako bi bar trebalo da bude u svakoj normalnoj zemlji i u svakom normalnom parlamentu, stalno se izvrgava u nešto što vređa dostojanstvo nas narodnih poslanika, a bogami, mislim, i naših građana.
Vi iz pozicije ste nama uskratili da imamo duplo vreme govora. U vreme DOS-a počelo je ograničavanje prava govora. Sećate se prethodnih vremena, Miloševićevog vremena, nije bilo ograničenja u diskusiji. Šta se sad događa? Nama sad gospođa Čomić objašnjava kako je sasvim dovoljno ovde što imamo predstavnika Vlade u liku aktuelnog ministra. Mi ne sumnjamo u sposobnosti ministarke, ali je budžet sveobuhvatna stvar koja obuhvata delatnost mnogih ministarstava.
Evo, ja sam konkretno postavio pitanje kako to da postoji takva diskrepanca u sredstvima u rashodu Ministarstva zdravlja? Aktuelnim budžetom za ovu godinu bilo je predviđeno 10.999.000.000, a sada je 12.000.000.000. Meni niko ništa ne odgovara, a vi sad kažete da mi vodimo ozbiljan razgovor. Ovo je ispod svakog nivoa.
Nije kriva ministarka. Njoj je podmetnuto ovo, ona je žrtva. Kad treba neko veselje onda dođe onaj što nas bodri, veseo, pa skače ovde, a sad kad treba da se ponese vruć kamen, da se odgovara narodnim poslanicima na konkretna pitanja, skraćujemo raspravu i šaljemo ministarku koja nije u stanju da nam pruži odgovore. Ja sam tražio konkretan odgovor; to je 20% podizanje troškova, da se razumemo. Ja i dalje smatram da sredstva uložena u zdravlje nisu dovoljna. Tu možemo sasvim da se razumemo.
Hvala bogu, maske konačno padaju. Ovo što gospodin Perić hoće silom da ispriča ovde i da nas ubedi, to ne morate da činite. Građani dobro znaju šta je pričano i šta je obećavano. Ono što je obećavao gospodin Dinkić, to je isto jedna šarena laža, farsa.
Zna dobro i gospođa ministarka i zna ova neprincipijelna koalicija da gospodin Manter, da tajkuni srpski već pripremaju novu vladu i nove izbore. Ovo će se vrlo neslavno završiti. Nemoguće je, nemojte nas uveravati uopšte, molim vas, da je moguće da nas zaobiđe kriza.
Šta ste uradili sa "Metals bankom"? Evropska unija je kazala, nema krize, da ne širimo paniku. "Metals banka" ne radi transakcije. Nije jedina. Sede dva vaša postavljena čoveka iz Narodne banke i glume banku. Sve ćete ih ukinuti, a ostaće par bančica iz inostranstva, to je vaš plan.
Gospođo predsedavajuća, vi nama sprečavate... Završavam, malo sam prekoračio vreme. Imam samo još jednu sugestiju: nemojte više gospođu Čomić da stavljate, imate potpredsednicu ovde, imate potpredsednika ovde, tolerantne ljude. Vi namerno pravite cirkus od ove države. Ovo počinje da liči na film "Let iznad kukavičjeg gnezda", doktorka nije tu, glavna sestra je tu. Nemojte to da radite.

Dame i gospodo narodni poslanici, u toku jučerašnjeg dana sam uložio prigovor i reklamiram član 24. našeg poslovnika.
Takođe, gospođo Čomić, kao što je rekao gospodin Dragan Todorović, volim da slušam vaša obrazloženja i tražim da sada i meni date odgovor, pošto juče nisam dobio odgovor na jasno definisano ukazivanje povrede Poslovnika. Citiram: "Poslaničke grupe predlažu članove svakog odbora srazmerno broju narodnih poslanika koje imaju u Narodnoj skupštini".
Prvo pitanje koje se ovde postavlja je – kako je moguće da na skupštinskom zvaničnom sajtu i dalje stoji da SRS ima dva poslanička kluba? To je neistinito, netačno. Grupa građana, čini mi se, osnovala je stranku i čini mi se da nikako ne mogu da budu podvedeni pod SRS.
Znate da imamo 30 odbora. Juče sam vam pokazao, ako vi grupu građana od 20 ljudi, koju i dalje svrstavate da pripada SRS-u, izmerite egzaktno, to je 8% od našeg saziva koji broji 250 poslanika.
Ako grupu koja je istinska Srpska radikalna stranka izmerite ovim istim merilom, onda je to 24% poslanika.
Gledajte situaciju, imate Odbor za prosvetu i tamo imate tri člana iz grupe koju vi i dalje nazivate SRS, a mislim da je i ta grupa građana sebe na drugačiji način definisala i da, apsolutno, ne pripadaju SRS-u. U tom istom odboru, to je tri člana, 20% Odbora zauzimaju, a morali bi zauzimati 8%. Kako vi sad, kao vladajuća većina, kao neko ko rukovodi radom Skupštine i stara se o obezbeđivanju zakonitosti i Poslovnika, tolerišete ovakvu situaciju? U tom istom Odboru za prosvetu, SRS ima samo jednog predstavnika, to je 6%, a 24% bi mesta pripadalo nama u tom odboru. Vi tolerišete nezakonito, iz dana u dan, a nama ovde stalno spočitavate da se pridržavate Poslovnika i zakona.
Sada ste spomenuli Odbor za KiM. Na čelu tog odbora je, upravo, jedan građanin koji ne saziva od jula taj odbor i opet to vama ništa ne smeta.
Neću da prekoračujem vreme. Molim precizan odgovor na ovo što sam vam sada uputio.

Dame i gospodo narodni poslanici, ponovo ukazujem na povredu člana 24. i molim vas, gospođo predsedavajuća, da sad koristimo samo zdravu logiku, a ne manipulacije, u pokušaju da se odgovori na nešto što ne može da zadovolji elementarnu logiku.
Pročitaću vam ponovo pažljivo: ''Poslaničke grupe predlažu članove svakog odbora, srazmerno broju narodnih poslanika koje imaju u Narodnoj skupštini''.
Evo vam sajt, današnji datum, 22.10.2008. godine, i vi imate poslaničku grupu SNS. To je nepostojeća, apsolutno, poslanička grupa, jer je deklarisana bila grupa "Napred Srbijo", ako je deklarisana, ali što je najcrnje, ta poslanička grupa potpada pod SRS grupaciju. Oni su delovi SRS-a i to ne korespondira s elementarnom logikom, a vi nas ubeđujete da je to u redu.
Broj od 250 poslanika čini 100% u ovom parlamentu. SRS, sa svojih 60, čini 24% poslanika, a, recimo, ova nova grupa građana, kako god hoćete ih zovite, i SNS, ovde, kao poslanički klub, ne, to je stranka, sa svojih 20 članova, 8% su zastupljeni u Parlamentu. U Odboru za prosvetu imaju tri predstavnika, to je 20% Odbora, a SRS ima jednog predstavnika, i to je 6%, a treba da imamo 24%.
Vi tvrdite da to nije povreda Poslovnika. Pa, šta vi nama govorite, a šta ste uradili u jednoj neveštoj manipulaciji, da kažete, evo, na dnevnom redu imamo Predlog odluke o izmenama i dopunama Odluke o izboru članova odbora. Nijedan akt koji je ovde ponuđen neće ispraviti ovu nelogičnost i ovu sramotu koju vi podržavate i potpirujete, jer G17 plus, NS, PUPS, SPS, ZES i DSS popunjavaju i zamenjuju svoje članove.
Nemojte to da radite, nismo mi idioti. Nemojte praviti od nas idiote, da dajete nesuvisla obaveštenja koja ne stoje. Odgovorite, molim vas. I, kako vam kaže gospođa Vjerica – slušajte, vi autoritarno vodite ovaj parlament, ne autoritativno, ne svojim autoritetom. Vi se ovde ponašate kao u filmu "Let iznad kukavičjeg gnezda" – ona Flečerka.
Kako vam kaže Vjerica Radeta, vi možete da kažete odgovor, pa da pitate poslanika da li je zadovoljan, pa, ako nije zadovoljan, u danu za glasanje da se glasa o vašem tumačenju. Vi to uopšte ne činite. Nemojte to da radite, molim vas. Odgovorite, konačno, na ovo što vas ja pitam i kažite da ovo nije kršenje Poslovnika. Eto, samo toliko.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo Čomić, dve stvari da raspravimo. Ne možete vi meni vašim autoritativnim stavom da zabranjujete da se javljam po Poslovniku i da mi pretite sankcijama.
Drugo, da se vratimo opet radu, onakvom kakvom nas je učio gospodin Vojislav Šešelj, koji je vrhunski pravnik i uvek je od nas zahtevao da ovde govorimo činjenicama.
Ukazujem na povredu 27. člana Poslovnika, gde lepo i jasno piše, gospođo Čomić, predsednik se stara o primeni Poslovnika Narodne skupštine.
Ako je član 23. ugrožen neravnomernom raspodelom među poslaničkim grupama, hajde da ostavimo sve ostalo, da ostavimo moral. Znaju građani Srbije da pod vlašću recikliranog DOS-a nema morala u politici. Znaju građani Srbije dobro, shvatili su, da za njih postoji drugi moral i znaju građani Srbije da je ono što je moral najbliže onome što je sadržano u 10 Božijih zapovesti.
No, vi ste dužni da se starate o sprovođenju Poslovnika, da se ne krši, a ne gospodin Todorović, jer vi ste prva među jednakima, vi imate i veće materijalne prinadležnosti zbog toga što morate više da vodite računa o svemu ovome.
Dobili ste objašnjenje da je SRS, gospodin Todorović, pokušao da uvede stvar u normalne pravničke i poslovničke tokove, tražeći da se građaninu Tomislavu Nikoliću u Administrativnom odboru oduzme vođstvo, zato što mu, po ovom poslovniku i po nekom dogovoru, ne pripada to mesto. Vi se oglušujete o to i pravite se ludi i sad nama držite lekcije kako mi ne radimo svoj posao kako treba.
Molim vas, da završim sa članom 100, stalno se pozivate na njega. Završni stav: ''Ako i posle objašnjenja predsednika Narodne skupštine narodni poslanik ostane pri tvrdnji da je Poslovnik povređen, Narodna skupština će, bez pretresa, odlučiti o tom pitanju u danu za glasanje''.
Nemojte da nam pretite da nećete da nam dajete više reč. Vi niste sudija, vi ste prva među jednakima. Jedino kada vidite da ne postoji saglasje između vašeg objašnjenja i mojih tvrdnji, to stavljate na glasanje. Prekinite da više glumite žandara neprincipijelne dosovske koalicije.

Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženo predsedništvo, poštovani građani Srbije, reklamiram član 24. Poslovnika: Poslaničke grupe predlažu članove svakog odbora srazmerno broju narodnih poslanika koje imaju u Narodnoj skupštini.
Vidite, već niz dana ovde u ovom parlamentu mi smo svedoci da jedna grupa građana, čiji status još politički nije do kraja definisan, koji nadam se danas će možda i biti na neki način pokušan da bude definisan, pravi haos u parlamentu.
Gledajte kako to izgleda otprilike ovako. Mi imamo 30 odbora, to građani možda i ne znaju, i ako gledate sastav tih odbora, videćete jednu čudnu stvar. Vi imate dve vrste članova SRS, idite na sajt pa pogledajte. Nemoguće je da postoje dve grupe poslanika iz SRS, postoje samo jedni, autentični srpski radikali. Ovo što vi dozvoljavate, da se lažno, pod našom firmom SRS nalazi jedna grupa građana, to je prvo nešto što nije dozvoljeno i vi to tolerišete.
Hajde da vidimo kako stoji stvar u odborima, recimo. Odbor za prosvetu je sad raspravljao vitalne interese naših studenata i videli ste ih ovde na ulicama da protestuju i traže svoja prava. U tom odboru vi imate tri člana grupe građana, čiji status politički ne mogu da definišem.
Pazite ovako, ako ste pratili da poslaničke grupe imaju srazmerno broju svojih članova i broj u odborima, onda ćete doći do paradoksalne situacije, da ova grupa ima 20% od odbora zastupljeno tim tzv. svojim članovima.
A mi, koji smo tri puta od te poslaničke grupe jači, imamo samo jednog poslanika ili 6%. Šta je rezultat svega toga? Vi to tolerišete i onda se čudite kada imamo ovakve sednice i ovakve stvari. Rezultat je da Odbor izglasa amandman moje koleginice, gospođe Jorge. Da su srpski radikali istinski bili prisutni, ne bi se tako nešto dogodilo.
Dalje, Odbor za KiM je potpuno paralisan. Opet jedan građanin se nalazi na čelu tog odbora i taj gospodin nije sazvao nijednu sednicu Odbora od 16. jula, a imate probleme Kosova, EULEKS-a i svega, da ne govorimo o rezoluciji koju ste odbacili i o kojoj nećete da pričate.
No, evo šta je problem. Režim autoritarni, gospodina Tadića, želi da napravi haos u Srbiji. Osnivanje ove nove političke stranke je kolateralna šteta tog haosa.
(Predsednik: Vreme.)
Završavam, samo mi dozvolite jedu rečenicu. Taj gospodin je danas dozvolio sebi toliko nešto što niko do sada nije dozvolio u istoriji Srbije. On je položio prvi venac na Spomen-groblju u Šumaricama, to nije uradio ni Broz. Zna se da prvi polaže venac Prva kragujevačka gimnazija i đaci. Ponizio je čitav skup, sebe je izdigao...
(Predsednik: Molim vas, privedite kraju.)
... Privodim, završavam rečenicu. Time što je dozvolio da drži govor, neprimeren govor, a nikada do sada političari, nijedan političar u ovoj državi to nije uradio.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovano predsedništvo, gospođo ministarka, vidim da vam se moji prethodnici zahvaljuju; ja neću da vam se zahvaljujem, ja bih vas pohvalio zato što ste, ako gledamo ranije ministre koji su dolazili u ovaj dom i kako su se ponašali, vi stvarno jedan svetao primer.
Elem, da pređem na sam amandman. Vi ste čuli izreku samog amandmana koji sam podneo ispred SRS. Naime, kao što smo i rekli, videli ste da smatramo da čitav zakon ne bi trebalo donositi. Evo, smatrao sam da i poglavlje IX sa naslovom Evidencija i zaštita podataka, koje sadrži članove od 69. do 72, takođe treba brisati.
Neko bi mogao da kaže da se radi o svojevrsnom političkom nihilizmu nas srpskih radikala, koji samo negiramo potrebu za jednom savremenom evropskom zakonskom regulativom. Dozvoliću sebi, u okviru vremena koje imam, da vas ubedim da mi srpski radikali iz racionalnih razloga smatramo da nije potrebno uvođenje ove agencije.
Vi ste već mogli da čujete pravni aspekt, dobro obrazložen od strane naših pravnih eksperata. Gospodin Martinović je detaljno elaborirao ovu materiju i ne bih se zadržavao na tome. Ako pogledamo ono što vi nazivate put u Evropu, putem usvajanja evropskih konvencija i pravila koja je potrebno usvojiti, sigurno znamo da je dosta toga usvojeno, ali interesantna je jedna stvar - da vi nešto od toga i niste usvojili. Postavlja se pitanje zbog čega to niste usvojili.
Ujedinjene nacije su 31. oktobra 2003. godine donele Konvenciju protiv korupcije, mi smo to ratifikovali 2005. godine i to nije sporno. Krivično-pravna konvencija o korupciji Saveta Evrope je doneta 21. januara 1999. godine i mi smo je ratifikovali 2002. godine. Međutim, Dodatni protokol, donet 15. maja 2003. godine, gde se govori o podmićivanju arbitraže, bilo strane bilo domaće, da to mora biti sankcionisano zakonima, mi nismo ratifikovali. Pitanje je zbog čega to nismo ratifikovali.
Građanskopravnu konvenciju o korupciji je doneo Savet Evrope 4. novembra 1999. godine. Opet nismo ratifikovali. Zbog čega nismo ratifikovali, to je pitanje koje je za mene nejasno. Naime, šta ova konvencija predviđa? Ona predviđa zaštitu građana koji su oštećeni koruptivnim radnjama.
Vidite, u devetom poglavlju, u članu 72. vi ovde i te kako brinete da zaštitite funkcionere koji bi, eventualno, bili oštećeni nekom lažnom dojavom i ako se utvrdi da oni nisu krivi.
Šta je sa građanima? Konvencija koja nas je obavezivala da to potpišemo, zašto nije potpisana? Da li je potpisana? Možda u međuvremenu, ministarka mi kaže; onda nisam dovoljno informisan.
Ono što je sasvim jasno, našim ulaskom u Savet Evrope mi smo postali deo GREKO tima. To je telo koje se bori, grupa zemalja koja se bori protiv korupcije. Ono što je interesantno, mi smo od tog tima posle jedne inspekcije koju su oni obavili 2005. godine od 12. do 17. septembra dobili 25 tačaka koje treba da ispunimo. Naravno, posle toga smo dobili i strategiju.
Ono što čovek treba da prizna, imamo čitav niz zakona, neću ih nabrajati sada, koje smo usvojili i kojima bi navodno trebalo da se borimo protiv korupcije. Ono što je za mene sasvim dovoljno i interesantno, izmenama Krivičnog zakonika iz 2002. godine doneto je poglavlje o koruptivnim radnjama u zdravstvu, sudstvu i da ne nabrajam sada kako to zakon sve reguliše. Time je učinjen korak napred i definisano je na još precizniji način gde sve može da se nađe korupcija tako da se sa njom onda može boriti. Takođe, Zakonik o krivičnom postupku i čitav niz drugih zakona su doneti, menjani upravo u ovom cilju. To nije sporno.
Ono što jeste sporno, sporno je kako mi stojimo sa korupcijom. Moje kolege su već ovde govorile. Prema Galupovom istraživanju, a "Transparensi internešnal" takođe daje tu analizu, mi smo na 79. mestu od svih zemalja. U Evropi postoje tri zemlje koje su iza nas, svi to znamo, da ne ponavljam, Makedonija, Crna Gora i mislim da je BiH; onda idu sve ostale zemlje. Ono što je indikativno, prema njihovim merenjima, mi se od 2003. godine nismo baš mnogo ni pomerili, popravili smo se samo za 1,1 indeksni poen, kako oni to računaju. Praktično, tapkamo u mestu.
Interesantnija je jedna druga stvar. Interesantno je to što predsednik GREKO-a gospodin Kos, on je Slovenac, kaže, otprilike, da usvajanje zakona neće biti dovoljno, jer se u praksi čini veoma malo da se korupcija obuzda, štaviše imamo primere, kao i u slučaju zdravstva, da od 11. decembra stupaju na snagu propisi koji direktno pospešuju korupciju i primer su sukoba interesa.
Znači, sve ove zakonske propise koje smo doneli, ocena je Saveta Evrope i postoje ozbiljne zamerke, niko ovde ne sprovodi, ne sankcioniše se korupcija i to je veliki problem i biće sigurno ukoliko budete želeli u tu Evropu. To je već opšteprihvaćen stav i od domaće stručne javnosti koja se bavi ovim problemom, da imamo takvu situaciju.
Ako gledamo kakva je situacija što se tiče korupcije, još malo bih se zadržao, nadam se da ne zloupotrebljavam vašu pažnju, smatra se da je zdravstvo najkorumpiranije. Izašao je opet "Transparensi internešnal" ove godine i u Beču su dali saopštenje kako je po svetskom barometru korupcije, što je opet radila Galup agencija, u svetu najkorumpiranije zdravstvo. Lekar sam i mene to na neki način interesuje i pogađa.
Vidite kakva je situacija sa našom zemljom kada je zdravstvo u pitanju: prema indeksu korupcije Svetske banke prošle godine, to je bilo na jednom savetovanju, bili smo na četvrtom mestu, a to je ovaj grafikon ovde koji je prikazan na toj konferenciji. Ko je gori od nas? Tadžikistan, Moldavija i Maroko. Ostali nisu interesantni da se nabrajaju.
I u zemlji su rađena ta istraživanja kako to izgleda u zdravstvu. Onda nas je "Nova srpska politička misao", nas iz zdravstva, opet stavila na čelo. Po jednoj njihovoj studiji i istraživanju, zdravstvo je najkorumpiranije - 18,9% ljudi smatra da smo korumpirani, a onda ide Vlada, pa policija itd.
Ono što je poslednje i najsvežije, "Stratedžik marketing" je 2007. godine radio studiju za novinare. Oni su se interesovani da li su oni korumpirani i, hvala Bogu, i njima i nama, eto, nisu mnogo korumpirani. Političari su tu najkorumpiraniji, pa sudije. Onda mene ne čudi to što Okružni sud u Beogradu može da donese ovakvu presudu i što Okružni sud u Kragujevcu može onakvu presudu da donese, kada su, evo, ovako visoko rangirani. Nažalost i zdravstvo se tu nalazi, odmah.
Kako ne bi bilo da radikali stalno kritikuju i da su to večito babe koje kukaju nad zlom sudbinom ovog naroda, evo, neko iz vašeg najbližeg društva, vaša rođačka familija, tako da kažem, Fond za otvoreno društvo, u saradnji sa Helsinškim odborom za ljudska prava u Srbiji, Centrom za obrazovne politike i Ambasadorima životne sredine, objavio je izveštaj o stanju ljudske bezbednosti za 2005. i 2006. godinu. Velika publikacija, jedna velika knjiga. Evo zaključka, kaže: "Zdravstvo u Srbiji trenutno liči na kuću bez temelja. Na prvi pogled, sve je lepše i bolje ali je sistem pun manjkavosti, nestabilan i neodrživ. Nedostaje čvrsta i jasna zakonska regulativa, a pri tom se ni zakoni ne sprovode i ne poštuju, a obiluju lošim rešenjima". Sada čitam zbog ovog drugog dela i nastavka koji se tiče korupcije, kaže ovako: "Nesumnjivo prisutna, od sitnog podmićivanja medicinskog i nemedicinskog osoblja, preko sticanja funkcija i stručnih zvanja, do pojedinih krajnje sumnjivih tendera za nabavku medicinske opreme i izvođenje građevinskih radova".
Molim vas, vi znate koliko se investiralo para u zdravstvo, u izgradnju i obnovu kapaciteta. Ko uopšte govori o tome da li u našoj zemlji postoji ta korupcija i ko se time bavi? Kada mi tražimo da dobijemo relevantne podatke onda nailazimo na zid ćutanja, nailazimo na jedan neprobojni bedem. U ovom trenutku 40 projekata u zdravstvu ide, a 29 je već završeno; manjim delom su finansirani od međunarodne zajednice, donacijama, a najvećim delom su finansirani kreditima. Ali, kada pitamo ko su izvršioci, ko je koliko dobio i za šta, to ne može da se dobije, a kada hoćemo da saznamo šta je sa tim što je završeno, to nigde nećete naći, ni na sajtovima Ministarstva zdravlja, niti bilo gde.
Moj prethodnik ovde je bio gospodin Velja Ilić. On je u "Kuriru" juče, prekjuče dao izjavu da su dve velike korupcionaške afere otkrivene i u Ministarstvu zdravlja. Optužio je, čini mi se, gospodina Dinkića, a ako grešim izvinite.
Zašto pričam celu ovu priču? Uvećavanjem broja ovih agencija i nečinjenjem, vi već imate gomilu zakona koje ne primenjujete.
Sada namećete još jednu instituciju na grbaču ovom narodu da je izdržava, a pitanje je kakav ćete uopšte efekat imati. Neću da govorim o birokratiji, a ona jeste veliki problem. Maks Veber je smatrao da je ona nešto što je idealno za jedno organizovano društvo. Da se manemo toga, da vidimo mi kako stojimo sa zaposlenima u upravi, Vladi itd. Kritikovan je Milošević i njegovo vreme da je tada bila skupa Vlada i da je bio aparat preglomazan. MMF i oni koji znaju insistiraju na tome da se smanji administracija u Srbiji. To vi dobro znate. Šta vas briga za to, vi to ne poštujete. Evo dokaza. Godine 2001. u javnoj upravi bilo je zaposleno 8.099 ljudi, 30. aprila 2007. godine 21.276, bez MUP-a, BIA, Ministarstva spoljnih poslova, Ministarstva odbrane i Uprave za zavodske sankcije. Maj 2008. godine - 27.891 zaposleni, bez MUP-a i BIA.
Šta radite? Uvećavate jedan glomazan, parazitski aparat i pravite skupu državu, a MMF vam kaže - skrešite administraciju. Tako vi to radite. Cvetkovićeva vlada - dva ministra više. I, šta su se dosetili? Pazite kako su lukavi Srbi: kada su im skrenuli pažnju da je taj aparat u Vladi veliki oni su broj državnih sekretara počeli da uvećavaju, neće, tobož, ostale savetnike. Vi sada umesto 44 imate 49 državnih savetnika. Mislim da Ivica Dačić još nije odredio svoje, čekamo da ih odredi. Savetnik ima svoj aparat, svoj kabinet i to i te kako vuče troškove.
Vidite vi sada kako to izgleda - 80 funkcionera danas ima na raspolaganju 24 časa automobile; 126 vozila Uprave je za naše ministre i za njihovo opsluženje. Ali, nije to sve, mi imamo posebno, ministarstva imaju svoje vozne parkove. Evo, ja znam za Ministarstvo zdravlja i kazaću vam: imate 282, plus imate 128 vozila za sanitarnu inspekciju, u redu; 49 za zdravstvenu inspekciju, u redu; pet - inspekcija za lekove, u redu; osam jedinica za implementaciju projekata za rekonstrukciju kliničkih centara, osam automobila za nešto što još visi u vazduhu; sam Sekretarijat ima 16 automobila, naravno, to su najluksuzniji automobili. Čemu to?
Kada se sve to ima na umu, onda imamo situaciju kakvu imamo. Zbog toga mi imamo skupu državu, partijsku državu, jer u taj aparat ulaze i partijski poslušnici i simpatizeri, oni koji prethodno popune pristupnicu, pa budu primljeni i onda, naravno, imamo ovakvu situaciju. Mi iz SRS apelujemo - sprovodite zakone, neka organi gonjenja rade svoj posao, sudije neka sude i biće nam bolje.
Upravo zbog toga mi danas nemamo pare za studente, pa oni protestuju, dižemo ovako drakonski cene.
(Predsedavajuća - Gordana Čomić: Vreme za poslaničku grupu je 15 minuta i 30 sekundi, podsećam vas da je vreme iskorišćeno.)
Evo, upravo završavam. Zbog toga vas mi pozivamo da ne glasate za usvajanje ovog zakona.