Čime smo izašli iz odeljka koji se bavi društvom za uzajamno osiguranje i nedostatak odgovora na nekoliko puta ponovljeno pitanje, može da dovede samo do jednog zaključka, da predstavnici Narodne banke Srbije ne znaju ništa o društvu sa uzajamnim osiguranjem, pa zbog toga i ne odgovaraju na pitanje, sve drugo bi bio vrhunski bezobrazluk, da na pitanje narodnog poslanika ljudi koji primaju platu u Narodnoj banci nad kojom Skupština Srbije ima nadzornu funkciju, neće da daju odgovor narodnom poslaniku. To je onda bezobrazluk najviše vrste. Ipak se nadam da je kao i kod mnogih drugih stvari kod ove vlasti pitanje, odnosno odgovor u neznanju.

Odeljak 9. – Poslovi osiguranja koje društvo za osiguranje obavlja u stranoj državi, uslovi i način obavljanja poslova osiguranja u stranoj državi, član 81. Društvo za osiguranje može poslove osiguranja obavljati u stranoj državi preko ogranka ili neposredno u skladu sa propisima te države i odredbama ovog člana.

Za osnivanje ogranka u stranoj državi društvo za osiguranje podnosi Narodnoj banci Srbije, zahtev za dobijanje prethodne saglasnosti za osnivanje ogranka. O zahtevu iz stava 2. Narodna banka Srbije odlučuje u roku od 60 dana, od dana prijema urednog zahteva. Narodna banka Srbije će odbiti zahtev iz stava 2. ovog člana, ako bi zbog propisa strane države i prakse u njihovoj izmeni, vršenje nadzora nad obavljanjem delatnosti osiguranja u skladu sa ovim zakonom moglo biti onemogućeno ili otežano.

Kad poslove osiguranja neposredno obavljaju u stranoj državi, društvo za osiguranje je dužno da u roku od osam dana od početka obavljanja poslova o tome izvesti Narodnu banku Srbije. Narodna banka Srbije propisuje bliže uslove za obavljanje poslova osiguranja u stranoj državi preko ogranka, kao i način davanja, oduzimanja i prestanka važenja saglasnosti iz stava 2. ovog člana.

Odredbe ovog člana se ne primenjuju na društvo za reosiguranje.

Ako imate nešto da mi kažete, ja bih voleo to da mi kažete sad kad mogu da vas čujem.

Na 36. strani ovog predloga zakona, naslov – Informacije za ugovarača osiguranja za vreme važenja ugovora o osiguranju. Član 83. kaže: „Društvo za osiguranje je dužno da, za vreme važenja ugovora o osiguranju, obavesti ugovarača osiguranja o: 1) promeni poslovnog imena, pravne forme, sedišta i adrese sedišta društva za osiguranje s kojim je zaključen ugovor; 2) promenama podataka, odnosno informacija iz člana 82. stav 1. tač. od 2) do 6) i stav 2. tač. od 1) do 4) ovog zakona u slučaju promene odredaba u zakonu koje se odnose na ugovor o osiguranju. Za vreme važenja ugovora o životnom osiguranju društvo za osiguranje je dužno da jednom godišnje obavesti osiguranika o stanju učešća u dobiti.“

Potpuno isti tekst kao u važećem zakonu, možda nije baš taj član, ali se na isti način definiše ova oblast. To je još jedan dokaz nepotrebnosti prekog postupka u donošenju ovog zakona i neke brzine na nervnoj bazi, koja je očigledno zahvatila celu aktuelnu vladajuću političku scenu Srbije, a to, kao što znamo iz ranijih vremena i kao što se zna iz nalaza specijalista, nikad nije bilo dobro za jednu državu i za jedno društvo. Hvala.

Došli smo do Glave IV poslovi posredovanja i zastupanja u osiguranju, odeljak jedan – posredovanje u osiguranju, poslovi posredovanja u osiguranju, poslovi posredovanja u osiguranju i reosiguranju je podnaslov člana 85. koji takođe treba brisati zato što je to rešenje već prisutno u aktivnom zakonu i taj aktivni zakon će važiti još šest meseci, tako da nema potrebe za prekim postupkom.

Inače tu piše – poslovi posredovanja u osiguranju obuhvataju poslove posredovanja u osiguranju i reosiguranju. Znači, da ponovim taj kreativni tekst - poslovi posredovanja u osiguranju obuhvataju poslove posredovanja u osiguranju i reosiguranju. Poslovi posredovanju u osiguranju su poslovi koji se odnose na dovođenje u vezu osiguranika, odnosno ugovarača osiguranja i reosiguranja i društva za osiguranje i reosiguranje radi pregovaranja o zaključenju ugovora o osiguranju i reosiguranju, na primeru za zaključenje ovih ugovora, kao i na pružanje pomoći pri izvršavanju prava iz tih ugovora, a naročito pri rešavanju odštetnih zahteva.

Znači, već je poznata argumentacija o kojoj smo govorili. Razumem nerazumevanje suprotne strane za tu argumentaciju jer je to naravno jasno. Čim je nešto argumentovano to nailazi na nerazumevanje, ali šta da radimo? To je sudbina većine ponekad u parlamentu. Nije ovo prva većina koja se tako ponaša i nadam se da će biti poslednja.

Još jednom za ljubitelje stila u pisanju zakona da ponovim da se poslovi posredovanja u osiguranju obuhvataju poslove posredovanja u osiguranju. Tako glasi prva rečenica i ja odajem priznanje kreatoru ovog teksta. Hvala.

Član 87. se bavi zabranom posredovanja u osiguranju i kaže da društvo za posredovanje u osiguranju ne može posredovati radi zaključenja ugovora o osiguranju, reosiguranju s društvom za osiguranje i reosiguranje, ako bi zaključenje tih ugovora bilo suprotno ovom zakonu. Bez obzira što se kaže „sa“, a ne „s“, to nije suština.

Suština je članu 278. koji kaže – propisi za izvršenje ovog zakona doneće se u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, osim propisa iz člana 243. stav 4. ovog zakona koji će se doneti posle početka primene ovog stava. Do donošenja propisa iz stava 1. ovog člana primenjivaće se propisi doneti na osnovu Zakona o osiguranju „Službeni glasnik“ Republike Srbije, pa onda ide ceo niz raznih izmena od 2004. do 2013. godine, osim odredaba propisa koji su suprotne ovom zakonu.

Ovo čitam zato što je iz ovoga jasno zašto smo tražili da se briše ovaj član sa adekvatnim obrazloženjem, jer nije bilo potrebe da se na jedan preki način i preko kolena, preko svih granica pristojnosti ponudi poslanicima jedan zakon koji bi trebalo da je ozbiljan, a nudi se na jedan neozbiljan način.

Naravno da poštujemo prisustvo viceguvernerke, ali to što je ona prisutna na sednici ne znači da je dala odgovore. Imao sam par pitanja na koja nisam dobio odgovor, a najmanje prava da buni oko ovoga što se dešava u Skupštini ima…

Prvo, bilo bi dobro da se predsedavajući ne meša u organizaciju rada poslanika Nove stranke, niti može da ima bilo kakva očekivanja u tom smeru, ko će šta da rada i kada da govori. Ta primedba koju ste rekli malopre je potpuno bez osnova. Možda imam i neki gori izraz za to, ali ga neću upotrebiti.

Da bi mogli da planiramo šta radimo i da se organizujemo, bilo bi dobro da nam kažete, koliko još koja poslanička grupa ima minuta za raspravu i koliko ukupno traje rasprava po amandmanima?

Pošto, vi konstatujete da je nekoj poslaničkoj grupi isteklo vreme, bez da oni znaju koliko im je ostalo.

U kom delu Poslovnika, vam Poslovnik daje pravo da svoje utiske pogrešne iznosite javno?

Nemam ja potrebe za advokatima, posebno dok traje štrajk advokata.

Usput da konstatujemo da nisam dobio priliku da govorim o članu 89. ali to sada više nije važno.

Član 90. je izdavanje dozvole i upis u registar o zahtevu za izdavanje dozvole za obavljanje poslova posredovanja u osiguranju NBS odlučuje rešenjem – u roku od 60 dana od dana prijema urednog zahteva.

Osnivači društva za posredovanje u osiguranju su dužni da prijavu za upis u registar nadležnog organa podnesu u roku od 30 dana od dana prijema rešenja iz stava 1, odnosno stava 1. ovog člana.

Uz prijavu iz stava 2. ovog člana podnosi se i rešenje iz ovog stava, kao i rešenje iz NBS o davanju prethodne saglasnosti za obavljanje funkcije člana uprave društva za posredovanje u osiguranju. Društvo za posredovanje u osiguranju je dužno da rešenje o upisu u registar dostavi NBS u roku od sedam dana od dana prijema ovog rešenja.

Tražimo brisanje ovog zakona zato što član 278. kaže da propisi za izvršavanje ovog zakona se donose u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, osim propisa iz člana 243. stav 4, ovog zakona, koji će se doneti posle početka promene tog stava. Do tada važi postojeći Zakon o osiguranju. To je bio osnovni razlog da budemo protiv toga da se na prek i brzoplet način ovaj zakon iz NBS pošalje pred narodne poslanike u Skupštinu Srbije.

Ovlašćenje za obavljanje poslova posredovanja u osiguranju je tema kojom se bavi član 92. ovog zakona.

„Poslove posredovanja u osiguranju u društvu za posredovanju u osiguranju mogu, na osnovu zaposlenja ili rada van radnog vremena u skladu sa zakonom, obavljati samo lica koja imaju ovlašćenje Narodne banke Srbije za obavljanje poslova posredovanja u osiguranju, u daljem tekstu – ovlašćeni posrednici.

Poslove iz stava 1. ovog člana ne mogu obavljati lica koja su osuđena na bezuslovnu kaznu zatvora ili su pravnosnažno osuđena za kazneno delo koje ih čini nepodobnim za obavljanje tih poslova.

Narodna banka Srbije izdaje ovlašćenje za obavljanje poslova posredovanja u osiguranju licu koje ispunjava sledeće uslove: da ima odgovarajuće stručne kvalifikacije i iskustvo; da je položilo stručni ispit za sticanje zvanja ovlašćenog posrednika na srpskom jeziku; nije mu pravosnažno izrečena zaštitna mera zabrane obavljanja delatnosti koja ga čini nepodobnim za obavljanje tih poslova; nije mu u poslednje tri godine oduzeto ovlašćenje za obavljanje poslova posredovanja u osiguranju.

Narodna banka Srbije bliže propisuje potrebne stručne kvalifikacije i iskustvo za lice iz stava 3. ovog člana, sadržinu programa i način polaganja stručnog ispita iz tačke 2) tog stava, način dokazivanja ispunjenosti uslova iz tog stava, kao i način usavršavanja ovlašćenih posrednika.

Narodna banka Srbije može ovlašćenje za obavljanje poslova posredovanja u osiguranju izdati i licu koje je zvanje ovlašćenog posrednika steklo u inostranstvu, pod uslovima i na način koje ona propiše.

Ovlašćeni posrednik je dužan da poslove posredovanja u osiguranju obavlja u skladu sa pravilima struke i dobrim poslovnim običajima.„

Sve to treba brisati iz prethodno navedenih razloga. Zahvaljujem.

Član 94. ovog zakona se bavi posebnim obavezama društva za posredovanje u osiguranju, te kaže da je to društvo dužno da ugovaraču osiguranja/reosiguranja, odnosno osiguraniku pruži objašnjenje i savete o okolnostima značajnim za zaključenje i sprovođenje ugovora o osiguranju/reosiguranju.

U izvršavanju obaveze iz stava 1. ovog člana, društvo za posredovanja u osiguranju je dužno naročito da: pre zaključivanja ugovora o osiguranju/reosiguranju odredi potrebe i zahteve ugovarača osiguranja/reosiguranja, odnosno osiguranika na osnovu podataka dobijenih od tih lica; posreduje radi pregovaranja o zaključivanju ugovora o osiguranju/reosiguranju, s društvom za osiguranje/reosiguranje koje, s obzirom na okolnosti pojedinog slučaja, nudi najbolje pokriće; izradi odgovarajuću analizu rizika i predloži odgovarajuće pokriće; navedene razloge za date savete u vezi sa predloženim ugovorom, odnosno da obrazloži zašto je predložilo određeno društvo za osiguranje/reosiguranje; obavesti društvo za osiguranje/reosiguranje o nameri ugovarača osiguranja/reosiguranja da zaključi ugovor o osiguranju/reosiguranju i da ugovaraču osiguranja/reosiguranja ponudi polisu osiguranja, odnosno ugovor o reosiguranju i upozna ga sa pravilima za izračunavanje premije.

Mislim da je vrlo važan ovaj peti, pa ću da ga ponovim. Znači, da obavesti društvo za osiguranje/reosiguranje o nameri ugovarača osiguranja/ reosiguranja da zaključi ugovor o osiguranju/reosiguranju i da ugovaraču osiguranja/ reosiguranja ponudi polisu osiguranja, odnosno ugovor o reosiguranju i upozna ga sa pravilima za izračunavanje premije. Apsolutno jasno svakom poštenom građaninu Srbije koji je imao priliku ovo da čuje dva puta i sada je pronikao u sve tajne dobrog osiguranja i onoga što Narodna banka nudi kao svoju garanciju da će to biti bolje. Brisati iz prethodno navedenih razloga.

Pre nego što pređem na amandman tražio sam i informaciju koliko poslaničke grupe imaju vremena pojedinačno, pošto neke nemaju a neke …

Dobro, doći ću, ali da prvo rešimo član 96. koji se bavi primenama odredbi o akcionarskom društvu za osiguranje i naravno, kao i u svim zakonima kaže da su odredbe člana 28. člana od 30. do 41, od 45, 47, 61. do 64, 66, 68, 81, ovog zakona, shodno se primenjuju na društvo za posredovanje osiguranju. Naravno, to je sastavni deo svakog zakona potpuno logična pravna potreba za ovakvim i postoji u aktuelnom zakonu, zakonu koji se primenjuje, tako da brisanje ovog, kao drugih članova ovog predloga zakona iz razloga necelishodnosti da se o njemu raspravlja na ovako prigodan način, ne bi oštetilo i ne bi uvelo bilo kakvu pravnu nesigurnost kod građana Srbije, osiguravajućih društava, korisnika osiguranja ili bilo koga.

Prema tome, pošto su neki poslanici, posebno neki koji izgledaju kao da nikad nisu bili gladni, su plašili narod time da će nešto da se desi loše, neće se desiti ništa loše.

Na kraju, predlog jedan, pošto ima još 381 minut, što dođe negde blizu šest i po sati, pošto je sada pola osam, mislim da je racionalno da se da jedna duža pauza, ili da se prekine. Ne donosimo zakon o ratnom stanju, hvala Bogu, niti bilo šta tome slično, i mislim da bi jedna normalna rasprava, koja sutra treba da počne u 10,00 sati i zbog viceguvernerke koja ceo dan sedi sa nama, a mi treba da budemo džentlmeni prema njoj, kao i prema drugim koleginicama koje sede sa nama, a i da zaštitimo …

Ali pre nego što uzmem reč, ja vas molim da stvorite uslove da govorim, pošto mi se čini da neki konobar ovde ide okolo sa nekim sendvičem, malo pre je hteo da uđe ovde, što bi narušilo teško ugled ovog doma, tako da …