Uvaženi ministre, složićete se sa mnom da bez zdrave nacije nema napretka nijedne zemlje. Zato konstantna briga o zdravlju građana, konstantno podizanje kapaciteta zdravstvenih usluga i ustanova mora ostati u vrhu naših prioriteta.

Nažalost, kolege koje kritikuju ovaj zakon ne prave razliku između stvarnih argumenata i stvarnih razloga za donošenje ovog zakona, s jedne strane, i s druge strane, rekla bih, njihovim zabludama i sa njihovim političkim ubeđenjima. Zato je i važno da sa donošenjem ovog zakona moramo snažnije nego do sada da transparentno radimo na razbijanju predrasuda koje postoje u našem društvu o donorstvu, moramo da radimo na promociji davalaštva organa i da razvijamo svest o tome da usvajanjem ovog zakona treba teško obolelim građanima da dajemo šansu za novi život.

U prilog tome govori sve što je u oblasti zdravstva urađeno do sada, od zapošljavanja zdravstvenih radnika i lekara, do činjenice da su mladim lekarima date mogućnosti da upišu specijalizacije, do toga da se adaptiraju zdravstvene ustanove, klinički centri i da se opremaju sa najsavremenijim aparatima. Zato ovaj zakon predstavlja još jedan važan korak da se unapred naš zdravstveni sistem.

Zahvaljujem predsedavajući.

Uvažene kolege i koleginice, poštovana ministarka sa saradnicima, građani i građanke koje nas slušate i pratite, mi juče i danas u ovom visokom domu raspravljamo o setu veoma važnih zakona, zakona koji menjaju na bolje živote svih građana i građanki Srbije. Ja bih na prvom mestu izdvojila izmene i dopune Zakona o finansijskoj podršci porodicama sa decom, jer predlog izmena i dopuna ovog zakona definiše iznose, definiše način isplate i usklađivanje iznosa roditeljskih zadataka sa ciljem podizanja nataliteta.

Suština ovog Zakona o finansijskoj podršci porodicama sa decom nije da se na bilo koji način, bilo kojoj ženi uskrati pravo da odlučuje o rađanju. Suština ovog zakona je da stvorimo uslove za podizanje nataliteta.

Briga o natalitetu je briga svakog od nas i formiranjem Ministarstva koje vi vodite, gospođo Đukić Dejanović je za mene bio prvi korak u rešavanju, u hvatanju u koštac sa rešavanjem ovog problema i predviđanjem i primenom kratkoročnih i dugoročnih mera za podizanje nataliteta.

Nažalost, nema odgovornosti što je strategija za podsticanje rađanja iz 2008. godine ostala mrtvo slovo na papiru, kao što nema ni argumenata u ovom visokom domu koji na bilo koji način mere koje ova Vlada predlaže mogu staviti u drugi plan.

Kao društvo i država odgovorni smo za surovu statistiku koja progresivno napreduje i koja nas upozorava da napredak u BDP, u rastu BDP u ekonomskim reformama nema efekat ako ne zaustavimo progresivan pad nataliteta.

U tom smislu bih posebno želela da istaknem da je veoma važno što je Vlada Republike Srbije prošle godine izdvojila 130 miliona nepovratnih sredstava za lokalne samouprave, a ove godine 600 miliona. Znam da ste veoma naporno radili na tome i koje lokalne samouprave, s obzirom na specifičnosti treba da dobiju ova sredstva.

Za podsticaj nataliteta pored ovih veoma važnih kratkoročnih i dugoročnih mera, važno je kao društvo i država da radimo na sigurnosti, da nastavimo sa stvaranjem uslova da se ljudi zaposle i da žive i rade od svog rada. Nezaposlenost je, da se podsetimo, 2008. godine bila 28%. Uspeli smo odgovornim merama da je smanjimo u ovom trenutku na 14%.

Država je počela i sa jeftinom gradnjom stanova za pripadnike policije i Vojske. Verujem da će se ova politika Vlade Republike Srbije nastaviti i dalje, da će njom biti obuhvaćeni i prosvetni radnici i lekari i mnogi mladi ljudi koji nameravaju da odu iz zemlje, da će to biti podstrek da ostanu u Srbiji i da se bore za nju.

Moram da istaknem gospođo Đukić Dejanović da su žene danas veoma opterećene poslovima u kući, brigom o deci, brigom na poslu i opterećenošću na poslu i da se zbog toga mora raditi na uvođenju servisnih aktivnosti.

Naša politika u narednom periodu mora biti usmerena na to da bude u stvari koncentrisana na žene, da se ženi olakšaju uslovi kako bi se ona ohrabrila da ne rodi samo jedno dete, već da bude majka i drugi i treći put.

Kao glavne razloge za manje rađanje dece, pored finansijskih razloga, roditelji navode i nedovoljan broj različitih pogodnosti i usluga podrške porodicama sa decom, posebno u selima, izdvajajući, pre svega, nedostupnost vrtića, obrazovnih institucija, dečijih lekara, a pre svega, i nedostatak i sportskih i kulturnih sadržaja.

Moram da istaknem i da mnoge mere populacione politike ne zavise isključivo i jedino od novca. Tu bih istakla fleksibilno radno vreme, prilagođavanje vrtića radu roditelja, što verujem da je jedna od naših sledećih faza u podsticanju nataliteta.

Takođe, moram da istaknem da je veoma važna podrška države samohranim roditeljima. Oni se suočavaju sa jednim velikim problemom, ne mogu da naplate presude nesavesnih roditelja koji ne uplaćuju alimentacije. Tu nisu krivi sudovi, jer sudovi to presuđuju. Oni predlažu da država preuzme rizik i odgovornost, odnosno da država uplaćuje alimentacije samohranim roditeljima i da onda potražuje od nesavesnih roditelja taj novac.

Velikim uspehom bih lično smatrala u perspektivi da i sa finansijskom konsolidacijom da npr. svakom trećem detetu u porodici se omogući besplatan vrtić. Kao pedagog moram da istaknem da je roditeljstvo veoma kompleksno i da je mladim roditeljima potrebna konstantna podrška u roditeljstvu, potrebno je da moje kolege psiholozi i pedagozi sa mladim roditeljima konstantno rade na prevazilaženju problema koje oni imaju u roditeljstvu, i u vrtićima i u osnovnim školama i u školama za roditeljstvo.

Na kraju, moram da kažem da je u ovom procesu podizanja nataliteta veoma važna uloga medija i da istaknem da jedan dnevni list već mesecima vodi pozitivnu kampanju sa ciljem kako da nas bude milion više.

Što se tiče Zakona o zapošljavanju sezonskih radnika, novina je elektronski prijem preko poreske uprave, kao i dodatna zaštita prava sezonskih radnika, kao npr. pravo na naknadu za svaki čas rada, pravo na bezbednosti i zdravlje na radu, ali po meni, glavna suština ovog zakona je činjenica da 30.000 radnika u poljoprivredi koji su u ovom trenutku evidentirani, da su u crnoj zoni, treba da pređu u legalne tokove.

Važno je, vidim i rešenje da je prvi put predviđeno da poslodavac može biti fizičko lice, nosilac ili član poljoprivrednog gazdinstva koje se bavi poljoprivrednom proizvodnjom i time se prvi put otvara mogućnost i da fizička lica koja se bave poljoprivrednom proizvodnjom mogu da u svojstvu poslodavca anagažuju sezonske radnike.

Na kraju, 40 godina je država Srbija čekala Zakon o ratnim memorijalima. To je nešto što dugujemo našim herojima i našim heroinama, koji su živote dali za slobodu koju mi danas imamo. Zahvaljujem.

Zahvaljujem, predsedavajući.

Amandman koji sam podnela na član 3. odnosi se na kadrovske resurse u lokalnim samoupravama i u njemu se mojim amandmanom dodaje novi stav kojim se definiše dodatna aktivnost lokalnih samouprava, koja je inače potrebna zbog afirmacije ljudskih i kadrovskih resursa.

Svakako da lokalne samouprave, kada su u pitanju kadrovski resursi, imaju različite šanse. Mislim da je univerzitet stvaralac kadrova i da opštine koje u svojim gradovima imaju univerzitete, odnosno fakultete da su u boljoj poziciji. Šta je tu onda potrebno uraditi?

Prvo, lokalne samouprave koje nemaju fakultete i univerzitet u svojim gradovima, odnosno opštinama treba konstantno sa ministarstvom da rade na edukaciji zaposlenih u lokalnim samoupravama i to je kratkoročno rešenje, a dugoročno je da se ipak mladi ljudi koji studiraju u drugim gradovima, da se po završetku studija vraćaju u svoje sredine i da država utiče na to da im se što više omoguće uslovi.

Druga stvar koja je veoma važna za afirmaciju kadrova u lokalnim samoupravama jeste saradnja lokalnih samouprava sa tržištem. Apsolutno se mora voditi računa da lokalne samouprave na vreme tržištu rada dostavljaju informacije koji su to kadrovi koji su potrebni za razvoj njihovih opština, odnosno gradova.

Hvala, predsednice.

Uvaženi članovi Vlade, poštovane kolege i koleginice, lokalna samouprava je jedan od najvažnijih elemenata državnog sistema. Opštine i gradovi su nivo vlasti najbliži građanima, nivo na kojem se rešavaju najvažnija pitanja od opšteg interesa za svakog od nas. Šta sve statutom lokalne samouprave treba da bude obuhvaćeno, odnosno koja su proširenja koja treba da budu definisana statutom, a i Predlogom ovog zakona?

Dakle, sve opštine moraju da imaju svoje akcione planove, moraju da imaju strateške planove i moraju da imaju ruralne planove razvoja, naravno, i druge akte, u skladu sa svojim nadležnostima u okviru statuta. Cilj tih planova treba da bude da se poveća konkurentnost opština, da se poveća njihova transparentnost, da razvijemo mogućnost da svaki građanin može da obavesti opštinu o primedbama koje ima u svojoj ulici, u svom selu i da ta primedba bude na brz i efikasan način rešena. Treba da obezbedimo i bolje korišćenje postojećih resursa, da se konstantno umanjuju troškovi, rizici i gubici, da se konstantno radi na povećanju kvaliteta rada. Za sve ovo je potrebno da imamo adekvatne kadrovske resurse i u opštinama je potrebna konstantna edukacija postojećih zaposlenih i ministarstvo na tome mora zaista konstantno i da radi.

Amandmanom koji sam podnela se dodatno definiše član 2. ovog zakona.

Zahvaljujem, predsedavajući.

Uvažene kolege i koleginice narodni poslanici, poštovani građani Srbije, amandmanom koji sam podnela definiše se koordinacija lokalnih samouprava i državne uprave. Ta koordinacija je posebno važna zbog efikasnosti u radu lokalnih samouprava, zbog transparentnosti, a pre svega zbog kadrovskih resursa, zbog koordinacije u oblasti ljudskih resursa i u oblasti kadrovskih resursa.

Zvaničan podatak Vlade Republike Srbije je da nedostaje 15.000 IT stručnjaka Srbiji. Taj problem polako počinje da se rešava činjenicom da je 71 odeljenje otvoreno u gimnazijama u IT sektoru u ovoj godini i da će to biti prilika za mnoge mlade iz lokalnih samouprava da se dodatno afirmišu u ovim oblastima. Drugi problem u lokalnim samoupravama je što nedostaju kvalifikovani stručnjaci koji bi pratili pretpristupne fondove i konkurse u mnogim međunarodnim institucijama i na pravi način i na vreme adekvatno konkurisali i koristili te fondove.

Stručno usavršavanje zaposlenih u administraciji, a naročito zaposlenih u jedinicama lokalne samouprave mora biti u svakom trenutku visoko na listi prioriteta. Profesionalizacija, depolitizacija, digitalizacija, kontinuirano obrazovanje, naravno, i lično usavršavanje zaposlenih su prepoznati kao neophodan preduslov za opšti društveni i ekonomski razvoj koji svoju osnovu mora imati u razvijenim lokalnim samoupravama. Kadrovski planovi i sistematizacija kroz reformska rešenja u lokalnim samoupravama moraju biti deo svakodnevnih aktivnosti Saveta za stručno usavršavanje zaposlenih u lokalnim samoupravama.

Međutim, ono što je problem u ovom trenutku je što mnoge lokalne samouprave trpe zbog toga što su u blokadi, mnoge lokalne samouprave gube zbog protesta koje organizuje opozicija i koja se krije u tim protestima iza građana Srbije i koja želi u drugi plan da stavi sve reformske aktivnosti i rezultate i Vlade Republike Srbije i Narodne skupštine Republike Srbije u oblasti zakonodavstva koje se upravo odnose na unapređenje rada lokalnih samouprava.

Naravno da je reč o politici dvostrukih aršina. Ne mogu ovom prilikom a da ne pomenem i da se ne setimo paora iz Vojvodine koji su sa traktorima krenuli u Beograd, kada sadašnji predstavnici opozicije, koji su tada bili na vlasti, nisu dozvolili seljacima iz Vojvodine i poljoprivrednicima da dođu u Beograd. Međutim, najvažnije je da građani na najbolji način prave razliku između onih koji prave probleme i onih koji te probleme rešavaju i da to konstantno potvrđuju na pravi način na izborima.

Zahvaljujem, predsedavajući.

Finansijski sektor, kao i svuda u svetu, tako i u Srbiji, je izložen i finansijskom i poslovnom riziku. Taj rizik je manji ukoliko NBS Narodnoj skupštini Republike Srbije predlaže normativne akte koje Narodna skupština Republike Srbije usvaja iako imaju značajno utemeljenje u pravnom i ekonomskom sistemu Srbije. Još više je taj rizik manji ako normativni akti koji se predlažu i usvaju u Narodnoj skupštini Republike Srbije se baziraju i po pravilima EU.

Svakako da je finansijski resurs ključni resurs za stabilnost i ekonomsku sigurnost Srbije. I, ako, poštovana guvernerko, hoću da govorim o deviznim resursima koje su najveće u istoriji, i ako hoću da govorim o inflaciji koja je u skladu sa evropskom inflacijom, to onda znači da su ljudi ključni faktor u sprovođenju ovih zakona iz oblasti ekonomije.

Moj amandman dodatno definiše realizaciju ugovora na daljinu i smatram da u finansijskom sektoru i u opštem trendu digitalizacije, koji je jedan od glavnih ciljeva i Vlade Republike Srbije, IT stručnjaka nedostaje. Verujem da ćemo u narednom periodu i otvaranjem dodatnih mesta za njihovo školovanje nadoknaditi taj manjak.

Ugovori na daljinu, svakako, pozitivno utiču i na korisnike i na pružaoce finansijskih usluga na tržištu kojih je sve više i oni su nam preko potrebni. Zahvaljujem.

Vi ste, gospođo Tabaković, juče rekli, citiraću vas – znamo šta su nam ciljevi i kako da ih efikasno i odgovorno ostvarimo. Ta rečenica mnogo govori o stabilnosti, o rezultatima koje je postigla Narodna banka Srbije za ovih šest godina za vreme vašeg mandata. Kako se finansijskim resursima utiče na sveukupni razvoj u stvari najviše govori stabilnost kursa koja je doprinela da privredni ambijent bude predvidiv, a time i povoljan za jačanje i ekonomske spoljnotrgovinske aktivnosti.

Od 2016. godine više od polovine svoje proizvodnje plasiramo na ino tržišta, udeo izvoza roba i usluga u BDP-u je u 2017. godini dostigao 52,5%, u prvom tromesečju ove godine 50,4% i, poređenja radi sa 2012. godinom, izvoz roba i usluga je tada činio 36,2% BDP-a, što znači da je od 2017. godine načinjen veliki pomak. Takođe, pažljivo odmerenim reakcijama, Narodna banka Srbije je održala devizne rezerve kao garant stabilnosti i više je nego očigledno da kretanjem kursa dinara nije bilo ograničenja za izvozni potencijal naše ekonomije, naprotiv, stabilnost se pokazala kao dobra osnova za produbljivanje trajne i uspešne saradnje sa celim svetom.

Podnela sam ovaj amandman kao dopunu članu 2, da bi još preciznije definisao član 2. ovog zakona zato što je finansijska stabilnost osnova našeg privrednog razvoja. Zahvaljujem.

Zahvaljujem predsedavajući.

Podnela sam amandman u kojem se u članu 3. Predloga ovog zakona dodaje stav 5, kojim se obezbeđuje sveukupni razvoj Republike Srbije sa posebnim osvrtom na poboljšanje finansijskih resursa.

Zašto je to važno i zašto sam podnela ovaj amandman? Pa, pre svega, između ostalog zbog transparentnosti, zbog finansijske discipline, zbog finansijske odgovornosti. Posebno je važno da istaknem da se u Srbiju sve više ulaže dugoročno, neto priliv po osnovu stranih direktnih ulaganja povećani su sa 2,4% BDP u 2012. godini na 6% BDP u 2017. godini. Zatim, kreditna aktivnost se ubrzano oporavlja i u martu beleži međugodišnji rast na nivou od oko 7,5%, zatim rast kreditne aktivnosti dostiže oko 14%.

Zahvaljujući tim merama NBS kamatne stope na nivou dinarskih kredita su u odnosu na decembra 2012. godine beležile snažan pad, konkretno oni su danas sa gotovo 11% poena niže za stanovništvo i preko 12% poena za privredu. Hvala vam.

Zahvaljujem predsedavajući.

Uvažena gospođo Tabaković, kolege i koleginice narodni poslanici i poslanice, podnela sam ovaj amandman na član 1. ovog zakona zbog toga što smatram da konstantno poboljšanje finansijskih resursa mora biti deo svakodnevnih aktivnosti u finansijskom sektoru uvek i u svakom trenutku.

Na to nas obavezuju i poremećaji na tržištu novca i kapitala koji smo imali pre 2012. godine, dvocifrena inflacija koja je jela naša preduzeća i potrošnju, činjenica da smo imali galopirajući javni dug, kao i činjenica da nam je Srbija bila pred bankrotstvom.

Tokom prethodnih šest godina, za vreme vašeg mandata gospođo Tabaković, Narodna banka Srbije je postigla i očuvala cenovnu i finansijsku stabilnost, ispunjavajući time i vaša zakonska ovlašćenja, ali i stvarajući stabilnije poslovno okruženje sa nižim troškovima zaduživanja, većem raspoloživom dohotku, održivijim ubrzanju privrednog rasta, znatno nižoj premiji rizika, kao i popravljanju kreditnog rejtinga zemlje.

Treba posebno imati u vidu da rezultate koje je postigao vaš tim za ovih šest godina je postigao u jednom prilično neizvesnom trenutku, gde je trebalo, pre svega, imati pojačanu opreznost pri donošenju odluka i sprovođenju mera. To ste vi i uradili i Srbija se pet godina u kontinuitetu nalazi u grupi zemalja koje na stabilan način ostvaruje nisku predvidivu inflaciju.

Ali, amandman koji sam podnela, nisam podnela zbog ovih rezultata vas i vašeg tima, podnela sam ga, jer to dokazuje i činjenica da ste vi prvi guverner od 1992. godine koji je do danas izdržao pun mandat. Podnela sam amandman zbog nekih budućih generacija, zbog nekog budućeg menadžmenta, jer smatram da u zakonu treba da stoji ovaj amandman da bi se o finansijskoj disciplini u svakom trenutku i na svakom mestu vodilo računa. Zahvaljujem.

Poštovani potpredsedniče, uvažena potpredsednice Vlade, kolege i koleginice narodni poslanici, nesumnjivo je da je ovaj predlog zakona dokaz da se obećanja ispunjavaju, da ovaj zakon ima i svoj humanitarni i socijalni aspekt, jer se rešava pitanje stanova za pripadnike bezbednosti.

Ali, ovaj predlog zakona ima višestruko pozitivan efekat koji utiče na sveukupni razvoj Republike Srbije zbog povećanja poreza, zbog domaće građevinske industrije, i takođe, veoma je važan i prilika je za unapređenje kadrovskih resursa i ljudskih resursa u oblasti građevinarstva i stanogradnje, što je i predmet mog amandmana.

Dobro je što je gradnja stanova počela u gradovima u unutrašnjosti, za kasniju fazu je predviđen Beograd, a to je dokaz da ova Vlada vodi računa o svakom delu Srbije i to je poruka da je razvoj svih krajeva Srbije podjednako važan za Vladu Republike Srbije.

Ušteda u budžetu, domaćinsko poslovanje koje je uticalo i na smanjenje nezaposlenosti sa 28% na 13%, zatim smanjenje javnog duga koje je po projektnoj inerciji treba do kraja godine da bude ispod 50% sa realnim pokazateljima da će i BDP na kraju ove godine biti preko 4%, pokazalo je i omogućilo da se izdvoje sredstva u budžetu za izgradnju stanova.

Verujem da će projekat stanogradnje, koji je i predmet ovog zakona, teći po planu. Nesumnjivo je da je on od nacionalnog interesa i da se neće zaustaviti za ovih prvih šest gradova i da će po planu biti predviđen i za sledećih deset gradova, u sledećoj godini, ali i da će se ovaj projekat nastaviti i da će se proširiti na druge građane koji nisu pripadnici vojske.

Samo još jedna rečenica, završavam.
Građane Republike Srbije izuzetno pozitivno reaguju na predlog ovog zakona i upravo šalju podršku Vladi Republike Srbije preko nas narodnih predstavnika.

Zahvaljujem predsedavajući.

Uvažene kolege, poštovani građani i građanke Srbije, svaki dinar uložen u ovako veliki projekat kakav je izgradnja dva miliona kvadrata za pripadnike bezbednosti se višestruko isplati i pokreće našu privredu.

Takvi projekti omogućiće i veliki broj novih radnih mesta, ne samo u našim građevinskim kompanijama, već i u oblastima kao što su proizvodnja građevinskog materijala, keramike, nameštaja i ostalih delatnosti.

Podnela sam ovaj amandman zato što smatram da je važno ukazati na konstantu produktivnost radnika u građevinarstvu, na konstantno unapređivanje konkurentnosti. Važno je uticati na motivaciju mladih za ovu oblast. Zatim, važna je usklađenost sa tržištem rada i identifikacija broja i strukture kadrovskih potreba.

Kada kažem usklađenost sa tržištem rada mislim na činjenicu da smo već u situaciji da se suočavamo sa deficitom kadra u toj oblasti i da određen broj kvalifikovanih radnika, birača, tesara i ostalih specifičnih profila, uvozimo već sa strane iz okolnih zemalja kako bi se građevinski radovi izvodili u roku i ne smanjenim intezitetom.

Zato smatram da ovaj problem treba rešavati sistematski i da je neophodan korak bio uvođenje dualnog obrazovanja. Drugi korak je analiza stanja i struktura zaposlenih u građevinarstvu, jer je apsolutna potreba da se ostvari čvršća veza školstva i privrede i unapredi profesionalno usmeravanje mladih u skladu sa potrebama privrede u oblasti građevinarstva i stanogradnje.

Zahvaljujem predsedavajući.

Poštovani potpredsedniče Vlade sa saradnicima, uvažene kolege, podnela sam amandman na član 1. u kojem se dodaje stav 3, jer smatram da se na taj način dodatno definiše član 1. koji se odnosi na kadrovsku strukturu i ljudske resurse u ovako važnoj oblasti kao što je stanogradnja i građevinarstvo.

Kako bih obrazložila amandman koji sam podnela, veoma je važno da naglasim da je Predlog zakona o izgradnji stanova za pripadnike službi bezbednosti prethodilo sistematsko rešavanje svih pitanja i prevazilaženje svih eventualnih problema koji se mogu javiti u samoj realizaciji, s obzirom da realizacija projekta istovremeno počinje na više različitih lokacija, u više različitih gradova, a da su tu i druge obaveze, kao što je postupak eksproprijacije i izmene planskih dokumenata.

Zbog toga je formirana radna grupa za praćenje i koordinaciju sprovođenja aktivnosti na realizaciji projekta izgradnje, rešenje ministarke Mihajlović od 11.12.2017. godine. Pri formiranju ove radne grupe veoma je važno voditi računa o kompetentnosti i stručnosti članova komisije, odnosno radne grupe, kako bi se izbegli svi dodatni problemi, a ceo postupak sproveo u roku.

Zbog prethodnih loših iskustava u realizaciji mnogih projekata koji su srećom iza nas, pre svega kašnjenja, dodala sam stav 3. na član 1, da i u okviru samog zakona bude dodatni stav koji nadležne, po zakonu, obavezuje na visoke kriterijume pri odabiru ljudskih resursa za implementaciju ovako ozbiljne oblasti kao što je stanogradnja. Zahvaljujem.

Potpredsednice Vlade, sa saradnicima iz Ministarstva, mi juče i danas raspravljamo o 20 veoma važnih zakona, što za mene, a verujem da i građani Srbije uočavaju da je Ministarstvo kojim vi rukovodite sa vašim timom pokazalo veliki rad na terenu i da su vaši saradnici i institucije koje su pod ingerencijom Ministarstva za saobraćaj uočile potrebu za izmenama i dopunama zakona u oblasti saobraćaja, da su ovi zakoni na dnevnom redu našeg zasedanja zato što je potrebno usklađivanje sa Evropskom unijom, sa Konvencijom UN, a posebno bih istakla značaj zakona koji će uticati na smanjenje sive ekonomije. Jer, vratiti 100 miliona evra u legalne tokove, donošenjem jednog zakona, svakako je nešto što je veoma važno za našu dalju privrednu aktivnost i povećanje bruto društvenog proizvoda.

Naravno da je među ovim setom zakona najvažniji zakon za izgradnju stanova za pripadnike bezbednosti i netačno je i zlonamerno, čak, rekla bih i politički nekorektno, istaći da u zakonu za izgradnju stanova nisu definisani kriterijumi po kojima bi se i ti stanovi gradili i na osnovu kojih bi se posle vojnici i pripadnici službe bezbednosti javili za njihovu kupovinu. Apsolutno, ko je pročitao zakon, može da vidi da su svi kriterijumi veoma jasno definisani. Ali, to je ono, kada nemate ništa drugo da kažete i kada nemate nikakvu jasnu i tačnu primedbu, onda dozvoljavate sebi da iznosite neistine.

Želela bih da kažem po nekoliko glavnih stavki za svaki od ovih zakona. Predlog zakona o posebnim uslovima za realizaciju projekta izgradnje stanova za pripadnike snaga bezbednosti određuje sve uslove za buduće kupce stanova i za pripadnike službe bezbednosti sa cenom od 500 evra po kvadratu i sa činjenicom da je za gradnju prvih 1.578 stanova u Beogradu, Nišu, Novom Sadu, Kraljevu, Vranju i Kragujevcu izdvojeno 64.355 miliona evra.

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima značajan je sa stanovišta što se povećava brzina sa 120 na 130 km na čas, što je u celoj Evropi i u regionu praksa i što se uvode nove i strožije kazne za prekršioce ovog zakona, kao što je obaveza novčane kazne za nasilničku vožnju.

Predlog zakona o postupku upisa u katastar nepokretnosti i vodova je značajan zbog toga što je novina da građani i privreda neće morati da obilaze nekoliko šaltera i institucija da bi upisali imovinu u katastar, već će se sve to raditi na jednom mestu, kod notara. Notari će imati izvode iz katastra nepokretnosti, oni će zaključivati ugovore, umesto građana će prosleđivati katastru imovinu na upis, kao i opštinskoj administraciji i poreskoj upravi.

Predlog zakona o putevima – uređuje se svojina nad javnim putevima i njihova evidencija u javnim knjigama, što je važno za nesmetano izvođenje radova na održavanju i rehabilitaciji. Biće precizirano i ko je tačno nadležan za održavanje kojih puteva u Srbiji, Vojvodini i, naravno, nekategorisanih puteva. Doprineće i većoj bezbednosti u saobraćaju, uključujući i posebnu proceduru za tunele duže od 500 metara.

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o prevozu tereta u drumskom saobraćaju važan je zbog usklađivanja sa Zakonom o inspekcijskom nadzoru, što će doprineti efikasnijoj borbi protiv sive ekonomije i zaštititi prevoznike koji zakonito posluju, posebno mala i srednja preduzeća. Cilj ovog zakona je da se polovina prihoda koji su danas u sivoj zoni, a koji su procenjeni na 100 miliona evra, vrate u legalne tokove i time uveća prihod budžeta.

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o prevozu putnika u drumskom saobraćaju preciznije reguliše izdavanje sertifikata o profesionalnoj osposobljenosti, kao i uslova za izmenu redova vožnji, veće kazne za prekršioce i jasna ovlašćenja inspekciji u cilju kontrole inostranih prevoznika.

Predlog zakona o železnici. Važna novina ovog zakona je da će ubuduće oštećenje i krađa železničke infrastrukture koja predstavlja rizik po bezbednost saobraćaja biti sankcionisana kao krivično delo, a naravno da je važno što se ovaj zakon dodatno usklađuje sa evropskom regulativom, posebno u vezi sa funkcionisanjem tržišta železničkih usluga.

Predlog zakona o bezbednosti u železničkom saobraćaju ima za cilj dodatno povećanje bezbednosti železničkog saobraćaja, smanjenje broja nezgoda i veću konkurentnost. Redovna provera stručne osposobljenosti železničkih radnika sprovodiće se na dve godine umesto na četiri, kao što je to bilo do sada i preciznije se uređuje ko može da osposobljava železničke radnike.

Predlog zakona o interoperabilnosti železničkog sistema važan je zbog uvođenja interoperabilnosti, koji omogućava da se vozovi iz Srbije i kroz Srbiju nesmetano kreću po celoj Evropi, bez zadržavanja na granicama zbog zamena lokomotiva i voznog osoblja. Važan je i zbog smanjenja zadržavanja vozila na graničnim prelazima i zbog povećanja konkurentnosti železničkog saobraćaja, posebno u delu prevoza tereta.

Predlogom zakona o izmenama i dopunama Zakona o plovidbi i lukama na unutrašnjim vodama se propisuje rok od šest godina da sve nelegalne šljunkare, kojih ima 150, budu premeštene na zvanična lučka područja na Savi, Dunavu i Tisi. Očekivani efekti ovog zakona su da prihodi po osnovu lučkih taksi i lučkih naknada za pretovar šljunka i peska iznose oko 2,2 miliona evra godišnje. Smanjuju se i troškovi za brodarske kompanije i usklađuju sa direktivama Evropske unije.

Predlog zakona o centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika je važan zbog toga što se uvodi centralna evidencija stvarnih vlasnika pravnih lica u Srbiji, kao stvarni vlasnik biće registrovana sva fizička lica koja na bilo koji način imaju 25% ili više vlasništva u nekoj firmi i koja istinski imaju preovlađujući uticaj na vođenje poslova ili koja obezbeđuju novac za poslovanje firmi.

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o posredovanju u prometu i zakupu nepokretnosti je važan zbog toga što se njegovim izmenama uvodi obaveza da osnivači vlasnici i oni koji vode poslove zakupa i prometa nekretnina nisu osuđivani, između ostalog i za mito, prevaru, krivična dela terorizma i organizovanog kriminala, kao i pranje novca i finansiranje terorističkih akata.

Predlogom zakona o dopunama Zakona o ograničavanju raspolaganja imovinom u cilju sprečavanja terorizma uvode se sankcije za širenje oružja za masovno uništenje, a sankcije po ovom zakonu neće se odnositi samo na pojedince, već i na članove porodica lica koja se bave finansiranjem terorizma i širenjem oružja za masovno uništenje. Verujem da je sve ovo manje-više do sada u raspravi bilo rečeno i od vas kao ministarke, ali i od kolega koji vide potrebu da u danu za glasanje podrže predloge ovih zakona. Zahvaljujem se.

Podnela sam amandman zato što smatram da je potrebno posebnu pažnju posvetiti efikasnosti rešavanja svih personalnih pitanja. LJudski resursi su kapital koji treba čuvati i uvećavati, a pripadnici kadrovske službe Vojske Srbije su oni od kojih se najviše očekuje po ovom pitanju, da svojim znanjem i radom treba da doprinesu unapređenju operativnih i funkcionalnih sposobnosti svih jedinica i ustanova Vojske Srbije. Zato je veoma važno raditi na usaglašavanju delovanja organa kadrova službe na svim nivoima.

Najvažnija pitanja koja se posebno izdvajaju u oblasti kadrovskih resursa su poboljšanje starosne strukture kadra u Ministarstvu odbrane i Vojske Srbije, dogradnja modela popune profesionalnim vojnicima i određivanje nomenklaturnih oznaka i evidencije profesionalnih vojnika i civilnih lica. Zahvaljujem.