25. sednica Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja
U raspravi učestvuju:
Milenko Jovanov, predsednik Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina
Marina Šuković,rukovodilac Sektora za zakonodavstvo u Generalnom sekretarijatu Narodne skupštine Republike Srbije
00:00:01 - Milenko Jovanov: (žamor u sali) Članovi i zamenici članova odbora, narodni poslanici otvaram dvadeset petu sednicu Odbora za administrativno budžetske mandatne imunitetska pitanja. Molim da utvrdimo kvorum. (žamor u pozadini) Izvinite. (zvuk mobitela) Možemo. Danijela, Danijela Jelen, izvinjavam se, možemo.
00:00:44 - Milenko Jovanov: Okej, okej. Erm, dakle, konstatujem da je sednici prisustvuje trinaest članova odbora, te da postoji kvorum potreban za rad i odlučivanje o sadržaju ove sednice koji mi je dostavljen. Sadržani predlog dnevnog reda koji zajedno sa materijalom možete pogledati na svojim računarima. Materijal za tačke predloženog dnevnog reda su vam dostavljeni i u štampanom obliku poslaničke grupe. Sednici na moj poziv prisustvuje Marina Šuković, pomoćnik generalnog sekretara i Miloš Prosić, načelnik Odeljenja za ljudske resurse.
00:01:12 - Milenko Jovanov: Neposredno posle sazivanja sednice dostavljeno, dostavljen nam je zahtev Tomislava Jankovića, narodnog poslanika za pribavljanje mišljenja za obavljanje drugog posla, odnosno dodatnog posla, te stavljam na glasanje Predlog za dopunu dnevnog reda razmatranjem i ovog zahteva. Molim da se izjasnimo. (pauza) Zaključujem glasanje. Konstatujem da smo jednoglasno dopunili predloženi red zahtevom Tomislava Jankovića kao petom tačkom. Na osnovu člana osamdeset dva člana, devedeset drugog stav dva, stav dva člana sto devedeset drugog stav drugi i treći i član sto devedeset trećeg Poslovnika Narodne skupštine, podneo sam predlog da odbor obavi zajednički jedinstveni pretres tačkama jedan do pet, odnosno jedan do četiri predloženog dnevnog reda.
00:01:59 - Milenko Jovanov: Pa taj vam je predlog dostavljen i stavljam na glasanje ovaj predlog. Molim da se izjasnimo. (pauza) Zaključujem glasanje. Konstatujem da smo jednoglasno prihvatili Predlog za spajanje rasprave. Pošto smo se izjasnili o Predlogu za spajanje rasprave shodno članu devedeset trećem stav treći Poslovnika Narodne skupštine stavljam na glasanje Predlog dnevnog reda sednice u celini sa dodatnom tačkom pet.
00:02:21 - Milenko Jovanov: Molim da se izjasnimo. (pauza) Zaključujem glasanje i konstatujem da smo jednoglasno prihvatili predloženi dnevni red u celini sa dodatom tačkom pet. Pre prelaska na rad po utvrđenom dnevnom redu predlažem da usvojimo zapisnik sa dvadeset četvrte sednice Odbora. Ima li primedbi na zapisnik? Pošto nema, molim da se izjasnimo o zapisniku.
00:02:49 - Milenko Jovanov: (pauza) Zaključujem glasanje, te konstatujem da smo sa jednoglasno usvojili zapisnik sa dvadeset četvrte sednice Odbora. Prelazimo na rad po objedinjenoj raspravi po tačkama prve do četvrte dnevnog reda. S obzirom na to da je prihvaćen predlog za objedinjenu raspravu, napominjem da će Odbor u skladu sa članom sto pedeset sedam stav drugi Poslovnika po završetku rasprave odlučivati o tačkama jedan do četiri dnevnog reda posebno. Predloge akata koje, o kojima ćemo odlučivati možete videti u sistemu e-parlamenta. Dao bih uvodne napomene u vezi sa tačkama pre nego što otvorimo raspravu.
00:03:18 - Milenko Jovanov: Podom prve tačke dnevnog reda, podsećam da je naš Odbor u skladu sa tačkom jedanaest Odluke o organizaciji i radu Narodne skupštine ovlašćen da da saglasnost na Pravilnik o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u skupštini narod, u službi Narodne skupštine. Pomoćnik generalnog sekretara i načelnik Odeljenja za ljudske resurse već će vas detaljnije, detaljnije upoznati o pravilniku kad otvorim raspravu u vezi sa drugom tačkom dnevnog reda. Radi se o zahtevu kolege Milimira Vujadinovića za pribavljanje pozitivnog mišljenja da uz funkciju narodnog poslanika koji nije u stalnom radu u Narodnoj skupštini obavljaj funkciju direktora Garancijskog fonda Autonomne pokrajine Vojvodine. Kolega je priložio dopis Agenciji u kojoj se prethodno obratio da u obavljanju ovih funkcija nema sukoba interesa. Saglasno članu pedeset šestim, pedeset šestom Zakona o sprečavanju korupcije mišljenje Odbora je prethodni formalno pravni uslov da bi Agencija mogla da odlučuje o potpuno i urednom zahtevu.
00:04:14 - Milenko Jovanov: U vezi sa tačkom tri. Dakle, on je tražio prethodno mišljenje Agencije, a sad mu treba formalno da prođe proceduru samo da to razjasnim. U vezi sa tačkom tri obaveštavam vas da se u Fond solidarnosti, koji je osnovan odlukom Administrativnog odbora usmeravaju sredstva od kazni izrečenih narodnim poslanicima. Prema izveštaju Odeljenja za budžetske poslove Fond, u Fondu solidarnosti Narodne skupštine na dan dvadeseti decembar raspoloživo je petsto deset hiljada sto dva dinara. Informisao bih vas da je dugogodišnja praksa Odbora da se novčana sredstva iz ovog Fonda usmeravaju kao pomoći Parohiji Raško Prizrenske manastir Gračanica, narodnim kuhinjama na Kosovu i Metohiji i Budžetskom fondu us, u svrhu lečenja dece i mladih obolelih od teških bolesti koje se ne mogu uspešno lečiti u Republici Srbiji radi njihovog lečenja u inostranstvu.
00:05:00 - Milenko Jovanov: S tim u vezi bi moj predlog bio da nastavimo s ovom praksom, tako da po polovinu raspoloživih sredstava usmerimo navedenim primaocima sredstava. U vezi sa tačkom četiri obaveštavam vas da je Zakonom o budžetu Republike Srbije propisano da će se u 2025. godini zaposlenima kod ostalih korisnika budžetskih sredstava plate povećati za osam odsto, počev od plate za januar 2025. godine te je potrebno da našom odlukom sprovedemo navedenu zakonsku odredbu. U sistemu e-parlamenta možete da pogledate...
00:05:35 - Milenko Jovanov: O Predlog odluke e, ostalo je još ova peta tačka što je dopunjena, samo sekund jedan da pročitam to odavde. Dakle, poslanik Tomislav Janković je 16. 12. 2024. godine sklopio ugovor o dopunskom radu sa drugim poslodavcem.
00:05:52 - Milenko Jovanov: Kompanija se zove MG DO Novi Sad do trideset odsto od ukupnog fonda radnih sati u toku meseca. Budući da je na stalnom radu u Narodnoj skupštini Republike Srbije, moli da mu se dostavi mišljenje za obavljanje posla na osnovu Ugovora o dopunskom radu.Eto, to je što se tiče ovih uvodnih napomena. Dakle, ja otvaram raspravu i pozivam Marinu Šuković pomoćnika generalnog, pomoćnicu generalnog sekretara i Miloša Prosića načelnika Odeljenja za ljudske resurse da obrazloži dostavljeni pravilnik.
00:06:25 - Milenko Jovanov: Samo se prijavite- Izvolite.
00:06:26 - Milenko Jovanov: Na mikro... Na mikrofnicu, tu crvenu. E to.
00:06:34 - Marina Šuković: Dobar dan želim poštovani predsednice, članovi i zamenici članova odbora, narodni poslanici. Žele-želela bih da vam ukratko obrazložim pravilnik o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u službi Narodne skupštine. Eh, na sednici Narodne skupštine u 30. jula 2024. godine doneta je odluka o izmenama odluke o organizaciji i radu službe Narodne skupštine kojom su utvrđene osnove unutrašnjeg uređenja službe Narodne skupštine kroz definisanje vrsta unutrašnjih organizacionih jedinica, a Pravilnikom o unutrašnjem uređenju (kašalj) i sistematizacije radnih mesta u službi eh, se konkretno utvrđuje organizaciona struktura službe Narodne skupštine kroz definisanje vrsta unutrašnjih organizacionih jedinica, eh, konkretnih unutrašnjih organizacionih jedinica kao što su sektori odeljenja, odseci i grupe.
00:07:27 - Marina Šuković: Na ovaj način su omogućeni uslovi za nesmetan i dinamičan rad i razvoj službe Narodne skupštine. Ono što bih navela kao najznačajniju promenu u odnosu na prethodni Pravilnik o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u službi Narodne skupštine jeste obrazovanje novog sektora u službi Narodne s-skupštine, a to je sektor za podršku rada Republičke izborne komisije eh, koji je obrazovan kako bi unapredio rad Republičke izborne komisije, koji do sada u svom radu, koja do sada u svom radu nije imala stalnu službu, već su poslove za potrebe rada Republičke izborne komisije obavljali zaposleni u službi Narodne skupštine pored svojih radnih, eh, radnih zadataka na-i na mestima na kojima su zaposleni. Što se tiče obrazovanja ovog novog i značajnog sektora, poznato vam je da Kancelarija Oepsa za demokratske institucije i ljudska i manjinska i ljudska prava u svom izveštaju i u preporuci devet istakla da bi Republička komisija trebalo da ima eh, o-opre-da bude opremljena eh, opremljena dovoljnim adekvatnim eh, stručnim i tehničkim kapacitetima. Eh, s obzirom da je članom osam stav pet Zakona o izboru narodnih poslanika n-propisano da uslove za rad za sprovođenje izbora eh, obezbeđuje Narodna skupština, a da je tačkom dva odluke o organizaciji i radu službe Narodne skupštine propisano da služba Narodne skupštine obavlja stručne, administrativne i tehni-tehničke i druge poslove za potrebe Republičke izborne komisije, eh, predloženom novom organizaci-o-novom organizacionom strukturom u Pravilniku i obrazovanjem ovog novog sektora za podršku rada Republičke is-eh, Republičke izborne komisije obezbeđuju se dovoljni stručni, administrativni i tehnički kapaciteti za efikasniji i delotv-delotvorniji rad Republičke izborne komisije. S obzirom da su eh, u sektoru za podršku rada Republičke izborne komisije obrazovana četiri odeljenja, Odeljenje za pravne i administrativne poslove, Odeljenje za sprovođenje izbora, Odeljenje za obuke i Odeljenje za informisanje, edukaciju i međunarodnu sahranju.
00:09:41 - Marina Šuković: Eh, obuhvaćeni su obuhvaćeni su svi stručni, administrativni i tehnički poslovi. Eh, ujedno kroz Pravilnik su, eh, ujedno su kroz Pravilnik reorganizovani i poslovi unutar pojedinih delova službe i izgrađeni precizniji opisi svih radnih mesta u službi eh, i kompetencije za sva pojedina radna mesta u službi i pos-u postojećim organizacionim jedinicama. Zahajilja napomenem da je Pravilnikom utvrđeno dvesta trideset šest radnih mesta sa petsto osamdeset tri izvršioca državnih službenika, nameštenika i pedeset pet izvršioca na radnim mestima konsultanata samostalnih izvršilaca. Hvala. Tu smo za sva pitanja.
00:10:26 - Milenko Jovanov: Hvala. (kašalj) Kolinda Prosić. Ne, ništa. Dobro, pozivam sve poslanike ako žele da se prijave za reč. Pošto se niko ne javlja za reč, zaključujem pet, raspravu i prelazimo na odlučivanje o svakoj tački dnevnog reda zasebno.
00:10:45 - Milenko Jovanov: Stavljam na glasanje Predlog odluke o davanju saglasnosti na Pravilnik o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u službi Narodne skupštine iz prve tačke dnevnog reda. Molim da se izjasnimo.
00:11:12 - Milenko Jovanov: (pauza do tri sekunde) Zaključujem glasanje te konstatujem da je sa jedanaest glasova za i dva poslanika koja nisu glasala od trinaest prisutnih (kašalj) usvojena sistematizacija, odnosno da smo usvojili predlog odluke u tekstu kao i u e-parlamentu. Prelazimo na izjašnjavanje povodom druge tačke dnevnog reda. Predlažem da prihvatimo zahtev i damo pozitivno mišljenje Milimiru Vudinovi-Vujadinoviću, da uz vršenje funkcije narodnog poslanika obavljaju funkciju direktora Garancijskog fonda APV odnosno Autonomne pokrajine Vojvodine. Molim da se izjasnimo.
00:11:40 - Milenko Jovanov: (klik) Zaključujem glasanje. Konstatujem da je za glasalo devet, jedan protiv, tri nije glasalo, trinaeste. Konstatujem da smo usvojili predloženi zahtjev i dali pozitivno mišljenje. Prelazimo na izjašnjavanje povodom treće tačke dnevnog reda. Stavljam na glasanje Predlog odluke o usmeravanju sredstava iz Fonda solidarnosti Narodne skupštine, i to po dvesta pedeset pet hiljada pedeset jedan dinar Eparhiji Raško Prizrenskoj, Manastiru Čačanica, narodnim kuhinjama na Kosovu i Metohiji i Budžetskom fondu u svr-sku, u svrhu lečenja dece i mladih obolelih od teških bolesti koje se ne mogu uspešno lečiti u Republici Srbiji radi njihovog lečenja u inostranstvu u tekstu, kao u e-parlamentu.
00:12:16 - Milenko Jovanov: Molim da se izjasnimo.
00:12:22 - Milenko Jovanov: (klik) Zaključujem glasanje. Konstatujem da smo jednoglasno usvojili Predlog odluke. Prelazimo na izjašnjavanje povodom četvrte tačke dnevnog reda. Stavljam na glasanje Predlog odluke o visini osnovice za obračun i isplatu plate za predsednika Republike, narodne poslanike, imenovana lica u Službi predsednika Republike i Službi Narodne skupštine u tekstu kao i u e-parlamentu. Molim da se izjasnimo.
00:12:48 - Milenko Jovanov: (klik) Zaključujem glasanje. Konstatujem, da smo jednoglasno usvojili Predlog odluke. Peta tačka dnevnog reda razmatranje zahteva Tomislava Jankovića, narodnog poslanika za pribavljanje mišljenja za obavljanje drugog posla. U principu upoznao sam vas već sa tim da se kolega obratio s zahtevom za pribavljanje pozitivnog mišljenja. Otvaram raspravu da li se neko javlja za reč.
00:13:08 - Milenko Jovanov: Pošto se niko ne javlja za reč, zatvaram raspravu i odnosno zaključujem raspravu i predlažem da prihvatimo zahtjev i damo pozitivno mišljenje Tomislavu Jankoviću za obavljanje dodatnog posla u-u od trideset osto radnog vremena. Molim da se izjasnimo.
00:13:26 - Milenko Jovanov: (pauza do tri sekunde) Zaključujem glasanje sa devet glasova za, jednim protiv i tri koja nisu glasala. Usvojili smo, odnosno prihvatili smo predloženi zahtev kolege Jangovića i dali pozitivno mišljenje za obavljanje drugog posla. S obzirom na to da smo iscrpili rad po svim tačkama dnevnog reda, zaključujem dvajstpetu sednicu. Zahvaljujem se na učešću u radu. Ajte dajte dopis.
Snimak sednice