29. sednica Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo

24.11.2025.

Sednica broj: 29

Predsedavajuci: Dragan Nikolić

Odbor: Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo

Na sednici održanoj 24. novembra 2025. godine, članovi Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo razmotrili su više predloga zakona i drugih akata, koji su predloženi za dnevni red Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine u 2025. godini.

Većinom glasova članova Odbora odlučeno je da se obavi zajednički načelni i jedinstveni pretres o svim tačkama dnevnog reda sednice.

Odbor je razmotrio sledeće tačke dnevnog reda:

Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2026. godinu, sa Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2026. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2026. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2026. godinu i Predlogom odpuke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Nacionalne službe za zapošljavanje za 2026. godinu, u načelu;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana, u načelu;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama, u načelu;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o elektronskim otpremnicama, u načelu;
Predlog zakona o Nacionalnom spoljnotrgovinskom jednošalterskom sistemu, u načelu;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji, u načelu;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju, u načelu;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje, u načelu;
Predlog zakona o izmenama i dopuni Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama, u načelu;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost, u načelu;
Predlog zakona o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2024. godinu,), u načelu;
Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala, u načelu;
Predlog zakona o porezu na uvoz ugljenično intenzivnih proizvoda, u načelu;
Predlog zakona o porezu na emisije gasova sa efektom staklene bašte, u načelu;
Predlog zakona o izmenama Zakona o akcizama, u načelu;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o faktoringu, u načelu;
Predlog zakona o izmeni Zakona o utvrđivanju garantne šeme i subvencionisanju dela kamate kao mera podrške mladima u kupovini prve stambene nepokretnosti, u načelu;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara, u načelu;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o alternativnim investicionim fondovima, u načelu;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Vojsci Srbije, u načelu;
Predlog zakona o vojnom obrazovanju, u načelu;
Predlog zakona o zdravstvenoj zaštiti i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika, u načelu;
Predlog zakona o nafti, u načelu;
Predlog zakona o gasu,), u načelu;
Predlog zakona o obaveznim rezervama nafte, derivata nafte i prirodnog gasa, u načelu;
Predlog zakona o zvaničnoj statistici, u načelu;
Predlog zakona o organskoj proizvodnji, u načelu;
Predlog zakona o službenim kontrolama, u načelu;
Predlog zakona o Matičnom registru, u načelu;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o registru administrativnih postupaka, u načelu;
Predloga zakon o izmenama i dopunama Zakona o platama državnih službenika i nameštenika, u načelu;
Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima, u načelu;
Predlog zakona o dopuni Zakona o javnim medijskim servisima, u načelu;
Predlog zakona o razmeni podataka, dokumenata i obaveštenja u slučaju nastupanja privremene sprečenosti za rad korišćenjem softverskog rešenja „e-Bolovanje - Poslodavac“, u načelu;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o udžbenicima, u načelu;
Predlog zakona o dopunama Zakona o nauci i istraživanjima, u načelu;
Predlog zakona o upravljanju otpadom, u načelu;
Predlog zakona o potvrđivanju Amandmana na Međunarodni sporazum o šećeru;
Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o kreditnom aranžmanu br. 0020022188 koji se odnosi na neobezbeđeni zajam do iznosa od 260.000.000 evra uz garanciju UKEF u cilju finansiranja određenih građevinskih usluga od strane Bechtel Enka UK Limited, koji posluje u Srbiji preko Bechtel Enka UK Limited Ogranak Beograd za potrebe privrednog društva „Koridori Srbije" d.o.o. Beograd u vezi sa izgradnjom infrastrukturnog koridora autoputa E-761 deonice Pojate-Preljina (Moravski koridor) između Republike Srbije, koju zastupa Vlada Republike Srbije, postupajući preko Ministarstva finansija, kao Zajmoprimca i J.R. Morgan SE, kao Agenta i JPMorgan Chase Bank, N.A., London Branch, kao Prvobitnog ovlašćenog vodećeg aranžera i Credit Agricole Corporate and Investment Bank i Ing Bank N.V., kao ovlašćenih vodećih aranžera i Određenih drugih finansijskih institucija, kao Prvobitnih zajmodavaca;
Predlog zakona o potvrđivanju Finansijskog ugovora Kpinički centri faza II između Evropske investicione banke i Republike Srbije;
Predlog zakona o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o zajmu LD 2009 ADD 1 (2025) između Banke za razvoj Saveta Evrope i Republike Srbije za projektni zajam - Univerzitetska dečja klinika, Tiršova 2, koji je podnela Vlada (broj 011-2217/25 od 7. novembra 2025. godine);
Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o garanciji (Spavaća kola Srbijavoz) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj;
Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat unapređenja inkluzivnog osnovnog obrazovanja i vaspitanja u Republici Srbiji) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj;
Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o vazdušnom saobraćaju između Vlade Republike Srbije i Vlade Kraljevine Saudijske Arabije;
Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o vazdušnom saobraćaju između Vlade Republike Srbije i Vlade Gruzije;
Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Honduras o uzajamnom ukidanju viza;
Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Hašemitske Kraljevine Jordan o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša;
Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o uzajamnom ukidanju viza za nosioce diplomatskih, specijalnih i službenih pasoša između Vlade Republike Srbije i Vlade Države Katar;
Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o uzajamnom ukidanju viza između Vlade Republike Srbije i Vlade Solomonovih Ostrva;
Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Mongolije o uzajamnom ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša;
Predlog odluke o Programu zvanične statistike u periodu od 2026. do 2030. godine;
Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2025. godinu;
Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Nacionalne službe za zapošljavanje za 2025. godinu;
Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2025. godinu i
Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2025. godinu.
Nakon rasprave, članovi Odbora ocenili su da su svi razmotreni predlozi zakona i akata u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Sednici su prisustvovali predstavnici nadležnih ministarstava u ime predstavnika predlagača.
Sednici je predsedavao zamenik predsednice Odbora Dragan Nikolić, a prisustvovali su i sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Ivan Antić, Jasmina Palurović, Slobodan Petrović, Nikola Bokan, Olja Petrović, Snežana Jovanović, Sanja Jefić Branković, Ana Krstić, Vesna Nedović, Miloš Gnjidić, Dijana Radović i Risto Kostov.

Prisutni članovi

...

Ivan Antić

Srpska napredna stranka
...

Jasmina Palurović

Srpska napredna stranka
...

Slobodan Petrović

Srbija centar
...

Nikola Bokan

Srpska napredna stranka
...

Olja Petrović

Srpska napredna stranka
...

Snežana Jovanović

Srpska napredna stranka
...

Sanja Jefić Branković

Socijaldemokratska partija Srbije
...

Ana Krstić

Grupa građana Mi - Glas iz naroda, prof. dr Branimir Nestorović
...

Vesna Nedović

Srpska napredna stranka
...

Miloš Gnjidić

Srpska napredna stranka
...

Dijana Radović

Socijalistička partija Srbije
...

Risto Kostov

Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Diskutovano o aktima

Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2026. godinu, sa Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2026. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Rep

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o elektronskim otpremnicama

Predlog zakona o Nacionalnom spoljnotrgovinskom jednošalterskom sistemu

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje

Predlog zakona o izmenama i dopuni Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost

Predlog zakona o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2024. godinu

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala

Predlog zakona o porezu na uvoz ugljenično intenzivnih proizvoda

Predlog zakona o porezu na emisije gasova sa efektom staklene bašte

Predlog zakona o izmenama Zakona o akcizama

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o faktoringu

Predlog zakona o izmeni Zakona o utvrđivanju garantne šeme i subvencionisanju dela kamate kao mera podrške mladima u kupovini prve stambene nepokretnosti

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o alternativnim investicionim fondovima

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Vojsci Srbije

Predlog zakona o vojnom obrazovanju

Predlog zakona o zdravstvenoj zaštiti i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika

Predlog zakona o nafti

Predlog zakona o gasu

Predlog zakona o obaveznim rezervama nafte, derivata nafte i prirodnog gasa

Predlog zakona o zvaničnoj statistici

Predlog zakona o organskoj proizvodnji

Predlog zakona o službenim kontrolama

Predlog zakona o Matičnom registru

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o registru administrativnih postupaka

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o platama državnih službenika i nameštenika

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima

Predlog zakona o dopuni Zakona o javnim medijskim servisima

Predlog zakona o razmeni podataka, dokumenata i obaveštenja u slučaju nastupanja privremene sprečenosti za rad korišćenjem softverskog rešenja „e-Bolovanje - Poslodavac"

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o udžbenicima

Predlog zakona o dopunama Zakona o nauci i istraživanjima

Predlog zakona o upravljanju otpadom

Predlog zakona o potvrđivanju Amandmana na Međunarodni sporazum o šećeru

Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o kreditnom aranžmanu br. 0020022188 koji se odnosi na neobezbeđeni zajam do iznosa od 260.000.000 evra uz garanciju UKEF u cilju finansiranja određenih građevinskih usluga od strane Bechtel Enka UK Limited, koji posl

Predlog zakona o potvrđivanju Finansijskog ugovora Klinički centri Faza II između Evropske investicione banke i Republike Srbije

Predlog zakona o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o zajmu LD 2009 ADD 1 (2025) između Banke za razvoj Saveta Evrope i Republike Srbije za projektni zajam - Univerzitetska dečja klinika, Tiršova 2

Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o garanciji (Spavaća kola Srbijavoz) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj

Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat unapređenja inkluzivnog osnovnog obrazovanja i vaspitanja u Republici Srbiji) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj

Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o vazdušnom saobraćaju između Vlade Republike Srbije i Vlade Kraljevine Saudijske Arabije

Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o vazdušnom saobraćaju između Vlade Republike Srbije i Vlade Gruzije

Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Honduras o uzajamnom ukidanju viza

Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Hašemitske Kraljevine Jordan o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša

Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o uzajamnom ukidanju viza za nosioce diplomatskih, specijalnih i službenih pasoša između Vlade Republike Srbije i Vlade Države Katar

Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o uzajamnom ukidanju viza između Vlade Republike Srbije i Vlade Solomonovih Ostrva

Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Mongolije o uzajamnom ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša

Predlog odluke o Programu zvanične statistike u periodu od 2026. do 2030. godine

Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2025. godinu

Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Nacionalne službe za zapošljavanje za 2025. godinu

Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2025. godinu

Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2025. godinu

Poslednji put ažurirano: 24.11.2025, 22:37