1. OSNOVNE INFORMACIJE O SEDNICI

Odbor: Odbor za zdravlje i porodicu
Datum sednice: 17.06.2026.
Trajanje sednice: oko 48 minuta
Tema / naziv tačke dnevnog reda: Predlozi zakona o izmenama i dopunama Zakona o presađivanju ljudskih organa i Zakona o ljudskim ćelijama i tkivima, u načelu.
Predsedavajući: Muamer Bačevac
Broj prisutnih poslanika: 13 članova Odbora
Učesnici van poslanika: Ružica Jovanović, direktorka Uprave za biomedicinu; Ferenc Vicko, državni sekretar u Ministarstvu zdravlja.

Ko je koliko govorio (procena prema formuli 95 reči = 1 minut; pauze i tehničke napomene nisu uračunate):
Poslanici vladajuće većine: oko 27,6%
Poslanici opozicije: oko 39,2%
Član Vlade / gost: oko 33,2%

Ukratko sa sednice: Odbor je razmatrao dva povezana predloga zakona kojima se menja režim davanja saglasnosti za darivanje organa, ćelija i tkiva, nakon odluke Ustavnog suda o autonomiji volje pojedinca. Rasprava je bila sadržinska i uglavnom stručna, sa najviše pitanja o registrima donora i nedonora, donorskim karticama, ulozi porodice, eUpravi, javnim beležnicima, poslovnoj sposobnosti i etičkim odborima. Oba predloga su prihvaćena u načelu, bez glasova protiv, uz najavu amandmana.

2. STAVOVI UČESNIKA U RASPRAVI

Muamer Bačevac, predsednik Odbora, Socijaldemokratska partija Srbije, vladajuća većina
Vodio je sednicu, konstatovao kvorum, usvajanje dnevnog reda i zapisnika, kao i rezultate glasanja. U završnom delu ocenio je da je cilj svih učesnika da se dođe do kvalitetnijeg zakona koji bi povećao broj donora.

Ružica Jovanović, direktorka Uprave za biomedicinu, predstavnica predlagača
Objasnila je da izmene uvode registre donora i nedonora, kao i ponovno korišćenje donorskih kartica, kako bi se poštovala autonomija volje pojedinca. Odgovarala je na primedbe o privatnom sektoru, eUpravi, redosledu članova porodice, delimičnoj poslovnoj sposobnosti, starateljima i etičkim odborima. Navela je i podatke o rastu broja donora i transplantacija u 2026. godini.

Ferenc Vicko, državni sekretar u Ministarstvu zdravlja
Naglasio je da se izmenama želi obezbediti da jasno izražena volja osobe da daruje organe ne može biti poništena odlukom porodice nakon smrti. Njegovo izlaganje bilo je kratko i usmereno na princip lične odluke i zaštitu pacijenata kojima je transplantacija jedina mogućnost lečenja.

Marina Mijatović, Zeleno-levi front – Ne davimo Beograd, opozicija
Kritikovala je predlog jer, po njenoj oceni, ne daje dovoljno široke mogućnosti za davanje i opoziv izjave o darivanju organa. Tražila je razmatranje javnih beležnika, eUprave, privatnog sektora i mogućnosti informisanja građana pri vađenju lične karte. Posebno je ukazala na sporne odredbe o redosledu članova porodice, kao i na izjednačavanje lica sa delimično i potpuno oduzetom poslovnom sposobnošću.

Nada Macura, ALEKSANDAR VUČIĆ – Srbija ne sme da stane, vladajuća većina
Podržala je značaj transplantacije iz medicinskih, humanitarnih i etičkih razloga. Postavila je pitanja o starosnim granicama i zdravstvenom stanju donora, a izlaganje je dopunila primerima uspešnih transplantacija i stavom da je presađivanje organa jedno od velikih dostignuća medicine.

Dragan Delić, SRBIJA CENTAR – SRCE, opozicija
Podržao je osnovni cilj zakona, ali je bio uzdržan zbog potrebe za amandmanskim poboljšanjima. Fokusirao se na nedostatak donora u Srbiji, potrebu širenja mogućnosti izjašnjavanja preko javnih beležnika, eUprave i šireg kruga lekara, kao i na proširenje kruga živih davalaca. Kritikovao je redosled članova porodice i tražio jasnije razlikovanje delimično i potpuno oduzete poslovne sposobnosti.

Emeše Uri, Savez vojvođanskih Mađara, vladajuća većina
Pozdravila je pokretanje zakonskih izmena i ocenila da je zakon važan za građane kojima je transplantacija potrebna. Podržala je ulogu izabranog lekara kao dostupne tačke ulaska u sistem, uz mogućnost eUprave, ali je posebno naglasila potrebu široke javne edukacije kako bi se smanjili strahovi i nepoverenje prema donorstvu.

3. ZAKLJUČAK SEDNICE

Odbor je prihvatio oba predloga zakona u načelu: za oba je glasalo 10 poslanika, protiv nije bilo, a uzdržana su bila 3 poslanika. Predsednik Odbora biće izvestilac na sednici Narodne skupštine. Otvorena su ostala pitanja amandmana, naročito o načinu davanja izjave, ulozi porodice, eUpravi, javnim beležnicima, poslovnoj sposobnosti i formulaciji uloge etičkog odbora.