Sednice radnih tela

Sednica je oblik rada Narodne skupštine, odnosno njenog radnog tela na kojoj narodni poslanici, odnosno članovi radnog tela razmatraju pitanja koja se nalaze na dnevnom redu i o njima odlučuju.

56. sednica Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja

27.09.2018.
Na sednici od 27. septembra, članovi Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja razmotrili su Odluku Republičke izborne komisije o dodeli mandata narodnog poslanika radi popune upražnjenog poslaničkog mesta u Narodnoj skupštini. Članovi Odbora usvojili su jednoglasno Izveštaj kojim se predlaže Narodnoj skupštini da konstatuje potvrđivanje mandata narodnoj poslanici Aleksandri Jevtić, izabranoj sa Izborne liste ALEKSANDAR VUČIĆ – SRBIJA POBEĐUJE. Sednici je predsedavao predsednik Odbora dr Aleksandar Martinović, a prisustvovali su članovi i zamenici članova Odbora dr Dragana Barišić, Žarko Bogatinović, Jelena Mijatović, dr Darko Laketić, Branimir Jovanović, Đorđe Milićević, Momo Čolaković, Petar Petrović i Goran Nikolić.

44. sednica Odbora za evropske integracije

27.09.2018.
Odbor za evropske integracije je, na sednici održanoj 27. septembra 2018. godine, razmotrio Izveštaj o pregovorima o pristupanju Republike Srbije Evropskoj uniji tokom predsedavanja Republike Estonije (jun–decembar 2017) i Izveštaj o sprovođenju Nacionalnog programa za usvajanje pravnih tekovina EU (NPAA), za drugo tromesečje 2018. godine. Šef Pregovaračkog tima za vođenje pregovora o pristupanju Republike Srbije EU prof. dr Tanja Miščević istakla je, predstavljajući Izveštaj o pregovorima o pristupanju Republike Srbije Evropskoj uniji tokom predsedavanja Republike Estonije (jun–decembar 2017), da isti predstavlja ono što je urađeno u toku predsedavanja Estonije, koje je za nas bilo iznenađenje. Naime, u tom periodu otvorena su četiri pregovaračka poglavlja i Estonija je predvidela još jednu međuvladinu konferenciju, a sve to je iznenađujuće imajući u vidu da pitanje proširenja nije bilo prioritet predsedavanja i predstavljalo je uvod u promenu ovog pitanja, istakla je Miščević. Predsedavanje Bugarske, od koga se mnogo očekivalo, donelo je pozitivne promene, jer je proširenje ponovo postalo prioritet, održan je Samit, a Evropska komisija je predstavila Strategiju. U tom periodu otvorena su i poglavlja 33 i 13, navela je Miščević. Ona je dodala da se proces pregovora odvija konzistentnim tokom, što su ova dva predsedavanja i potvrdila. Navela je da je proces mogao da bude i brži, ali je u međuvremenu izrađen dokument o napretku u vladavini prava, kasnije je dat i izveštaj o proceni napretka, što je ključno za zatvaranje poglavlja, a zaključak je da je napretka bilo, ali da on može biti bolji, na čemu Srbija kontinuirano radi. Miščević je članove Odbora upoznala i sa promenama u Pregovaračkom timu, i to onih članova koji su u njemu po svojoj funkciji, kao i o saradnji sa Ministarstvom za evropske integracije. Šefica Pregovaračkog tima navela je da se radi na pripremi dva pregovaračka poglavlja i to o saobraćajnoj politici i o transevropskim mrežama, kao i pripremi za dve međuvladine konferencije. Ona je takođe navela da je Nemačka primetila napredak u Poglavlju 23, što je ministarki za evropske integracije Jadranki Joksimović potvrdio u razgovoru nemački ambasador u Srbiji. Nakon rasprave, članovi Odbora prihvatili su jednoglasno Izveštaj o pregovorima o pristupanju Republike Srbije Evropskoj uniji tokom predsedavanja Republike Estonije (jun–decembar 2017). Pomoćnica ministarke za evropske integracije Ksenija Milenković predstavila je Odboru Izveštaj o sprovođenju Nacionalnog programa za usvajanje pravnih tekovina EU (NPAA), za drugo tromesečje 2018. godine. Ona je navela da je u martu 2018. godine usvojen revidirani NPAA po kome je rok za potpuno usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa pravnim tekovinama EU 2021. godina, kao i da će se izveštavanje o usaglašavanju vršiti kvartalno. Novina koja je uvedena je to što NPAA, pored standardne metodologije, ima i dva nova elementa, a to su izveštavanje o administrativnim kapacitetima i njihovo pojačavanje i finansijsko uputstvo o efektima o usvajanju i primeni propisa iz NPAA, koje su zajednički izradili Ministarstvo za evropske integracije i Ministarstvo za finansije, navela je Milenković. Ona je dodala da je stepen ispunjenosti u drugom tromesečju 27 odsto, čime Ministarstvo nije zadovoljno, te je ukazano ministarstvima na poštovanje rokova za sprovođenje planova koje su sami sebi zacrtali. Međutim, Milenković je istakla da je dobro što postoji pozitivan trend, jer ako se gleda stepen ispunjenosti NPAA od marta ove godine do danas, on iznosi 52 odsto, a prosek kašnjenja institucija u pogledu ispunjenosti je jedan kvartal. Milenković je dodala da je u izradi Izveštaj za treći kvartal, koji će biti upućen Vladi na usvajanje, kao i da očekuje da sva ministarstva pokažu punu posvećenost obavezama. Nakon rasprave, članovi Odbora prihvatili su jednoglasno i Izveštaj o sprovođenju Nacionalnog programa za usvajanje pravnih tekovina EU (NPAA), za drugo tromesečje 2018. godine. Na sednici je članovima Odbora preneta molba ministarke za evropske integracije Jadranke Joksimović da se održi jedna tematska sednica Odbora na kojoj bi bio predstavljen polugodišnji izveštaj o napretku u pregovorima Srbije i EU. Sednici je predsedavao predsednik Odbora Nenad Čanak, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Olivera Pešić, Zvonimir Đokić, Dragan Veljković, Aleksandar Stevanović, Žarko Mićin, Vesna Marković, Ivana Nikolić, Dubravka Filipovski, Hadži Milorad Stošić i Gordana Čomić.

80. sednica Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo

26.09.2018.
Na sednici, od 26. septembra, članovi Odbora razmotrili su amandmane na više predloga zakona, koje je podnela Vlada, a koji se nalaze na dnevnom redu Desetog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Jedanaestom sazivu. Na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju podneto je 615 amandmana, a Odbor je ocenio da 21 amandman nije u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, a dva amandmana je odbacio kao nepotpune. Za preostale amandmane Odbor je ocenio da su u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije. Na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju, podneto je 38 amandmana, a Odbor je ocenio da jedan amandman, podnet na član 9. nije u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, dok je za preostale amandmane Odbor ocenio da su u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije. Od 20 amandmana koje su narodni poslanici podneli na Predlog zakona o profesijama od posebnog interesa za Republiku Srbiju i uslovima za njihovo obavljanje, Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo ocenio je da su svi podneti amandmani u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije. Sednici je predsedavao predsednik Odbora Đorđe Komlenski, a prisustvovali su članovi i zamenici članova Odbora Aleksandra Majkić, Dejan Šulkić, Vesna Marković, Krsto Janjušević, Srbislav Filipović, Jelena Žarić Kovačević, Petar Petrović i Milena Ćorilić.

28. sednica Odbora za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo

25.09.2018.
Odbor za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo razmotrio je, na sednici od 25. septembra, predloge zakona o izmenama i dopunama zakona o visokom obrazovanju i o profesijama od posebnog značaja za Republiku Srbiju i uslovima za njihovo obavljanje, u pojedinostima. Na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju ukupno je podneto 37 amandmana. Na predlog narodne poslanice Ljibuške Lakatoš, članovi Odbora prihvatili su amandman na član 10. Predloga zakona, koji su podneli narodni poslanici Balint Pastor, Elvira Kovač, Arpad Fremond i Zoltan Pek, a koji je prihvatio i predstavnik predlagača, ministar prosvete, nauke i tehnološkog razvoja Mladen Šarčević. Vlada i Odbor nisu prihvatili preostalih 36 amandmana podnetih na Predlog zakona, dok je Odbor podneo jedan svoj amandman, i to na član 8. Predloga zakona, koji je predstavnik predlagača takođe prihvatio. Na Predlog zakona o profesijama od posebnog značaja za Republiku Srbiju i uslovima za njihovo obavljanje narodni poslanici podneli su 20 amandmana. Vlada i Odbor nisu prihvatili nijedan od podnetih amandmana. Sednici je predsedavao dr Muamer Zukorlić, predsednik Odbora, a sednici su prisustvovali sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Marko Parezanović, prof. dr Marko Atlagić, prof. dr Žarko Obradović, Nataša St. Jovanović, Ljibuška Lakatoš, Milena Bićanin, doc. dr Mihailo Jokić, Ratko Jankov, Olena Papuga, Fatmir Hasani i dr Aleksandra Jerkov.

30. sednica Odbora za rad, socijalna pitanja, društvenu uključenost i smanjenje siromaštva

25.09.2018.
Na sednici od 25. septembra, članovi Odbora za rad, socijalna pitanja, društvenu uključenost i smanjenje siromaštva razmotrili su u pojedinostima Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju. Narodni poslanici podneli su na Predlog zakona 615 amandmana, od kojih su Vlada i Odbor prihvatili ukupno tri amandmana. Prihvaćeni su amandmani narodnog poslanika dr Aleksandra Martinovića na članove 37, 53. i 55. Predloga zakona, kao i amandman narodnog poslanika doc. dr Ivana Bauera na član 55. Predloga zakona, koji je u istovetnom tekstu. Sednici je predsedavala predsednica Odbora Milanka Jevtović Vukojičić. Sednici su prisustvovali sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Dragan Savkić, prim. dr Branimir Rančić, prim. dr Vlado Babić, dr Predrag Jelenković, Vesna Nikolić Vukajlović, Aleksandra Majkić, Sandra Božić, Milena Ćorilić i Aleksandra Maletić.

55. sednica Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja

24.09.2018.
Na sednici od 24. septembra, članovi Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja razmotrili su ostavku, koju je na funkciju narodnog poslanika podneo Ivan Manojlović i usvojili Izveštaj kojim se predlaže Narodnoj skupštini da konstatuje prestanak mandata narodnom poslaniku. U nastavku sednice, Odbor je dao pozitivno mišljenje za obavljanje druge javne funkcije Vesni Stojković, zamenici člana Republičke izborne komisije. Sednici je predsedavao predsednik Odbora dr Aleksandar Martinović, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Momo Čolaković, dr sci. med. Darko Laketić, dr Dragana Barišić, Branimir Jovanović, Jelena Mijatović, Stefana Miladinović, Žarko Bogatinović, Dušica Stojković i Nenad Konstantinović.

79. sednica Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo

21.09.2018.
Članovi Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo su, na sednici od 21. septembra, razmotrili 32 predloga akata koje će narodni poslanici razmatrati na sednici Desetog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Jedanaestom sazivu. Odbor je razmotrio Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2018. godinu, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju, Predlog zakona o profesijama od posebnog interesa za Republiku Srbiju i uslovima za njihovo obavljanje, Predlog zakona o potvrđivanju Hongkonške međunarodne konvencije o bezbednom i ekološki prihvatljivom recikliranju brodova, 2009, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Francuske o razmeni i uzajamnoj zaštiti tajnih podataka, Predlog zakona o potvrđivanju Odluke Mešovitog komiteta između država EFTA i Republike Srbije broj 1/2018 o izmeni Protokola B uz Sporazum o slobodnoj trgovini između država EFTA i Republike Srbije o definiciji pojma „proizvodi sa poreklom“ i metodama administrativne saradnje i Odluke Mešovitog komiteta između država EFTA i Republike Srbije broj 2/2018 o izmeni Aneksa IV Sporazuma o slobodnoj trgovini između država EFTA i Republike Srbije o olakšavanju trgovine, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Kirgiske Republike o međusobnom ukidanju viza za nosioce običnih pasoša, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o saradnji u oblasti turizma između Vlade Republike Srbije i Saveta ministara Republike Albanije, Predlog zakona o potvrđivanju Dodatnog protokola 5 uz Sporazum o izmeni i pristupanju Sporazumu o slobodnoj trgovini u Centralnoj Evropi i Odluke Zajedničkog komiteta Sporazuma o slobodnoj trgovini u Centralnoj Evropi broj 3/2015 usvojene 26. novembra 2015. o izmeni Odluke Zajedničkog komiteta Sporazuma o slobodnoj trgovini u Centralnoj Evropi broj 3/2013, u vezi sa Aneksom 4 Sporazuma o slobodnoj trgovini u Centralnoj Evropi (CEFTA 2006), Protokol o definiciji pojma „proizvodi sa poreklom“ i metode administrativne saradnje iz člana 14. st. 1. i 3, usvojene 20. novembra 2013. godine, Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike San Marino o izbegavanju dvostrukog oporezivanja i sprečavanju poreske evazije u odnosu na poreze na dohodak, Predlog zakona o potvrđivanju Protokola I Sporazuma o slobodnoj trgovini između Republike Srbije i Republike Turske i Protokola III o trgovini uslugama Sporazuma o slobodnoj trgovini između Republike Srbije i Republike Turske, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Tunis o saradnji u oblasti odbrane, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Republike Italije o olakšanju primene Evropske konvencije o međusobnom pružanju pravne pomoći u krivičnim stvarima od 20. aprila 1959. godine, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Republike Italije o olakšanju primene Evropske konvencije o ekstradiciji od 13. decembra 1957. godine, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Turske o uzajamnom podsticanju i zaštiti ulaganja, Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Republike Kazahstan o transferu osuđenih lica, Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Republike Kazahstan o pružanju pravne pomoći u krivičnim stvarima, Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Republike Kazahstan o izručenju, Predlog zakona o potvrđivanju Protokola o izmeni Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o ekonomskoj, trgovinskoj i tehničkoj saradnji između Vlade Republike Srbije i Vlade Države Katara, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Republike Argentine o trgovini i ekonomskoj saradnji, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Kipra o razmeni i uzajamnoj zaštiti tajnih podataka, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Rumunije o uzajamnoj zaštiti razmenjenih tajnih podataka, Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije Saveta Evrope o kinematografskoj koprodukciji (revidirana), Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Gruzije o trgovinsko-ekonomskoj saradnji, Predlog zakona o potvrđivanju akata Svetskog poštanskog saveza, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Grčke o saradnji u oblasti turizma, Predlog zakona o potvrđivanju Protokola iz Nagoje o pristupu genetičkim resursima i pravednoj i jednakoj raspodeli koristi koje proističu iz njihovog korišćenja uz Konvenciju o biološkoj raznovrsnosti, Predlog zakona o potvrđivanju Multilateralnog sporazuma zemalja Jugoistočne Evrope o sprovođenju Konvencije o proceni uticaja na životnu sredinu u prekograničnom kontekstu, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Azerbejdžana o međunarodnom drumskom prevozu i Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o socijalnoj sigurnosti između Vlade Republike Srbije i Vlade Narodne Republike Kine. Predložena akta obrazložili su predstavnici predlagača, predstavnici Ministarstva trgovine, turizma i telekomunikacija, Ministarstva kulture i informisanja, Ministarstva zaštite životne sredine, Ministarstva pravde, Ministarstva finansija, Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, Ministarstva spoljnih poslova, Ministarstva odbrane, Ministarstva prosvete, nauke i tehnološkog razvoja, Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja i PIO fonda. Odbor je ocenio da su svi predlozi akata u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije. Sednici je predsedavao predsednik Odbora Đorđe Komlenski, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Milena Ćorilić, Jelena Žarić Kovačević, Vesna Marković, Srbislav Filipović, Krsto Janjušević, Petar Petrović, Aleksandra Majkić, Neđo Jovanović, Balint Pastor, Bojan Torbica i Gordana Čomić.

30. sednica Odbora za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije

21.09.2018.
Na sednici Odbora, održane 21. septembra, članovi Odbora razmotrili su Predlog zakona o potvrđivanju Hongkonške međunarodne konvencije o bezbednom i ekološki prihvatljivom recikliranju brodova, 2009, koji je podnela Vlada. Predlog zakona obrazložili su predstavnici Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, koji su istakli značaj donošenja ovog zakona. Hongkonška međunarodna konvencija o bezbednom i ekološki prihvatljivom recikliranju brodova je prvi jedinstveni instrument koji na sveobuhvatan način reguliše bezbedno i ekološki prihvatljivo recikliranje brodova u cilju obezbeđenja da brodovi, kada se recikliraju nakon kraja svog radnog veka, ne predstavljaju nikakav nepotreban rizik za ljudsko zdravlje, bezbednost ili životnu sredinu. Problem nebezbednog recikliranja brodova uočen je krajem prošlog veka, a prve zabeležene štetne posledice objavljene su osamdesetih godina prošlog veka kada su otkrivena burad raznog industrijskog otrova odbačenog na tropskim plažama, kao i plovila natovarena toksičnim otpadom u zemljama u razvoju. Pomenutom Konvencijom prvi put su definisana univerzalna pravila u vezi bezbednog i ekološki prihvatljivog recikliranja brodova, a predstavnici resornog Ministarstva istakli su i to da će Konvenciju primeniti i unutar zemlje. Nakon obrazloženja članovi Odbora jednoglasno su prihvatili Predlog zakona. Pod drugom tačkom dnevnog reda sednice članovi Odbora razmotrili su Predlog zakona o potvrđivanju akata Svetskog poštanskog saveza. Osnovni cilj koji se želi postići donošenjem ovog zakona jeste ispunjavanje međunarodnih obaveza koje proističu iz članstva Republike Srbije u Svetskom poštanskom savezu. Nakon obrazloženja Odbor je prihvatio Predlog zakona. Na sednici je razmotren i Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Azerbejdžana o međunarodnom drumskom prevozu, koji je podnela Vlada. Pošto Srbija i Azerbejdžan u oblasti drumskog prevoza nisu ugovorno regulisane, javila se potreba za potpisivanjem ovog Sporazuma kojim se daje pravni okvir za unapređenje bilateralne trgovinske i ekonomske saradnje. Članovi Odbora su jednoglasno prihvatili Predlog zakona. Sednici je predsedavala predsednica Odbora Katarina Rakić, a sednici su prisustvovali članovi i zamenici članova Odbora: Dalibor Radičević, dr Vladimir Orlić, Ognjen Pantović, Jasmina Karanac, Olivera Pešić, Stefana Miladinović, Jovica Jevtić i Snežana B. Petrović.

17. sednica Odbora za odbranu i unutrašnje poslove

21.09.2018.
Na sednici Odbora, održanoj 21. septembra, razmotren je Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Tunis o saradnji u oblasti odbrane, koji je podnela Vlada, kao i predlog Vlade za davanje saglasnosti za privremenu primenu Sporazuma o izmeni Sporazuma o operativnoj i strateškoj saradnji između Republike Srbije i Evropske policijske kancelarije. Sa odredbama koje sadrži Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Tunis o saradnji u oblasti odbrane, članove Odbora upoznao je Aleksandar Živković, državni sekretar ministarstva odbrane, a Odbor je većinom glasova usvojio Predlog zakona. U nastavku sednice, Odbor je dao saglasnost za privremenu primenu Sporazuma o izmeni Sporazuma o operativnoj i strateškoj saradnji između Republike Srbije i Evropske policijske kancelarije. Sednici je predsedavala predsednica Odbora Marija Obradović, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova: Miroslav Lazanski, Borisav Kovačević, Stefana Miladinović, prof. dr Zoran Dragišić, Dubravka Filipovski, mr Igor Bečić, Aleksandar Marković i Jasmina Obradović.

39. sednica Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu

21.09.2018.
Na sednici Odbra, održanoj 21. septembra, razmotren je Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Francuske o razmeni i uzajamnoj zaštiti tajnih podataka, koji je podnela Vlada, a dnevni red je dopunjen i predlogom Odluke o prestanku funkcije predsednika Osnovnog suda u Somboru, koji je odlukom Visokog saveta sudstva izabran za sudiju Višeg suda u Somboru. Članovi Odbora većinom glasova prihvatili su obe tačke dnevnog reda. Sednici je predsedavao predsednik Odbora Petar Petrović, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova: Slaviša Bulatović, dr Aleksandar Martinović, doc. dr Mihailo Jokić, Neđo Jovanović, Jovan Palalić, Đorđe Komlenski, Žarko Mićin, Balint Pastor i Biljana Pantić Pilja.

20. sednica Odbora za kulturu i informisanje

20.09.2018.
Članovi Odbora za kulturu i informisanje su, na sednici od 20. septembra, razmotrili Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije Saveta Evrope o kinematografskoj koprodukciji (revidirana), koji je podnela Vlada. Pomoćnica ministra kulture i informisanja Asja Drača Muntean predstavila je Predlog zakona i razlike koje ova revidirana Konvencija Saveta Evrope donosi u odnosu na prvobitnu Konvenciju, koju je Srbija već usvojila. Ona je istakla da je Savet Evrope prvu Konvenciju doneo kada koprodukcije nisu bile standard u Evropi i iznašao način da se pomogne evropska kinematografija kroz fond Euroimaž, čiji je Srbija član i odakle je do sada koristila 7,1 milion evra. Kako se tržište menjalo, stručnjaci Euroimaža su želeli da ovaj instrument prilagode 21. veku i omoguće benefite za kinematografski sektor, istakla je pomoćnica Drača Muntean. Ona je dodala da ova revidirana Koncenvija reguliše pitanje korekcije minimalnog učešća u koprodukcijama, odnosno, da se on sada snižava sa dosadašnjih 20 odsto učešća u bilateralnim koprodukcijama na 10 odsto, a u multilateralnim projektima na pet odsto. Novina koja se uvodi Konvencijom je i ta što omogućava otvaranje evropskog filma prema drugim tržištima, s tim što zemlje ne članice mogu učestvovati u projektima samo do 30 odsto, zaključila je Drača Muntean. Nakon rasprave, članovi Odbora prihvatili su Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije Saveta Evrope o kinematografskoj koprodukciji (revidirana). Sednici je predsedavao Mirko Krlić, predsednik Odbora. Sednici su prisustvovali sledeći članovi i zamenici članova Odbora: dr Ana Stevanović, Dragana Kostić, prof. dr Marko Atlagić, Srbislav Filipović, Hadži Milorad Stošić, Snežana Paunović, Vladimir Đurić, Aleksandar Jugović, prof. dr Snežana Bogosavljević Bošković, Nikola Savić i Nataša Mihailović Vacić.

13. sednica Odbora za zaštitu životne sredine

20.09.2018.
Na sednici, održanoj 20. septembra, članovi Odbora razmotrili su Predlog zakona o potvrđivanju Protokola iz Nagoje o pristupu genetičkim resursima i pravednoj i jednakoj raspodeli koristi koje proističu iz njihovog korišćenja uz Konvenciju o biološkoj raznovrsnosti, koji je podnela Vlada, a koji se nalazi na dnevnom redu Desetog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Jedanaestom sazivu. Predlog zakona članovima Odbora obrazložili su članovi resornog Ministarstva i istakli da je Protokolom iz Nagoje o pristupu genetičkim resursima i pravednoj i jednakoj raspodeli koristi koje proističu iz njihovog korišćenja uz Konvenciju o biološkoj raznovrsnosti regulisano da svaka država potpisnica ima suvereno pravo nad svojim prirodnim resursima i obavezuje se da pristup nacionalnim genetičkim resursima reguliše izdavanjem dozvola. Korisnici i snabdevači prirodnih resursa moraju postići dogovor o uslovima pristupa i načinu raspodele dobiti koja proističe iz korišćenja genetičkih resursa, a potpisnici Protokola su u obavezi da kontrolišu i vrše monitoring i propišu mere kroz svoje zakonodavstvo. Protokol iz Nagoje ima tri najvažnija cilja, a to su očuvanje biološke raznovrsnosti, održivo korišćenje komponenti biološke raznovrsnosti i pravedna raspodela koristi koje proističu iz korišćenja genetičkih resursa, rečeno je na sednici Odbora. Protokolom će biti sprečena prekomerna eksploatacija diverziteta Republike Srbije, a direktna korist od ovog Predloga zakona su i direktne inostrane investicije i uvođenje novih tehnologija. Nakon obrazloženja, članovi Odbora prihvatili su Predlog zakona. U nastavku sednice, Odbor je razmotrio i Predlog zakona o potvrđivanju Multilateralnog sporazuma zemalja Jugoistočne Evrope o sprovođenju Konvencije o proceni uticaja na životnu sredinu u prekograničnom kontekstu. Pomoćnik ministra resornog Ministarstva Aleksandar Vesić istakao je da je glavni cilj donošenja Predloga zakona da olakša konsultacije sa okolnim zemljama vezanih za dugogodišnje procedure procene uticaja na životnu sredinu u prekograničnom kontekstu. Ovim sporazumom se utvrđuju obaveze strana potpisnica o preduzimanju svih potrebnih pravnih, upravnih i drugih mera radi sprovođenja odredbi Konvencije, kao i obaveza usvajanja kriterijuma za identifikovanje štetnog prekograničnog uticaja i načini delovanja u postupku pripreme određenih strateških, planskih i razvojnih dokumenta. Primena odredbi ove konvencije omogućava preventivno delovanje u cilju kvalitetnije zaštite životne sredine od negativnog uticaja koji mogu nastati usled realizacije konkretnih projekata iz susednih zemalja. Nakon diskusije, Odbor je odlučio da Narodnoj skupštini predloži da prihvati ovaj Predlog zakona. Sednici je predsedavala predsednica Odbora Ivana Stojiljković, a prisustvovali su i članovi i zamenici članova Odbora: Ivana Nikolić, Dr Ljubinko Rakonjac, Borisav Kovačević, Milena Turk, Sonja Vlahović, Radoslav Cokić, Jasmina Karanac, Dragan Jovanović, Miroslava Đuričić Stanković, prof. dr Snežana Bogosavljević Bošković i Borka Grubor. Iz Ministarstva zaštite životne sredine sednici su prisustvovali Aleksandar Vesić, Jasmina Jović, Dušan Ognjanović i Sabina Jovanović, prisutni su bili i saradnici iz „Zelene stolice“ Dušica Trnavac Bogdanović i Radomir Jovanović.

27. sednica Odbor za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo

20.09.2018.
Na sednici Odbora, održanoj 20. septembra, razmatrani su, u načelu, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju i Predlog zakona o profesijama od posebnog značaja za Republiku Srbiju i uslovima za njihovo obavljanje, koje je podnela Vlada. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju članovima Odbora obrazložio je ministar prosvete, nauke i tehnološkog razvoja Mladen Šarčević, rekavši da su, važećim Zakonom o visokom obrazovanju, stvoreni uslovi za povećanje relevantnosti visokog obrazovanja za privredu i društvo u celini, sticanje funkcionalnih znanja studenata radi povećanja zaposlenosti i unapređenja kontrole kvaliteta visokog obrazovanja i njeno usaglašavanje sa evropskim standardima u toj oblasti. Govoreći o Predlogu zakona o profesijama od posebnog značaja za Republiku Srbiju i uslovima za njihovo obavljanje, Šarčević je istakao da je cilj tog zakona da uredi posebne uslove u pogledu minimuma potrebnih za obavljanje profesija od posebnog interesa za Republiku Srbiju, kao i postupak utvrđivanja ispunjenosti uslova za njihovo obavljanje. Nakon rasprave, članovi Odbora su, većinom glasova, usvojili oba predloga zakona. Sednici je predsedavao zamenik predsednika Odbora prof. dr Ljubiša Stojmirović, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova: dr Ratko Jankov, doc. dr Mihailo Jokić, Nataša St. Jovanović, Dubravko Bojić, prof. dr Marko Atlagić, Milena Bićanin, prof. dr Milan Knežević, prof. dr Žarko Obradović i Marko Parezanović.

29. sednica Odbora za rad, socijalna pitanja, društvenu uključenost i smanjenje siromaštva

20.09.2018.
Na sednici Odbora, održanoj 20. septembra, razmatran je u načelu Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, kao i Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o socijalnoj sigurnosti između Vlade Republike Srbije i Vlade Narodne Republike Kine i Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2018. godinu. Vršilac dužnosti pomoćnika ministra za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja Zoran Milošević istakao je da je Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, predlog bez i jedne restriktivne mere. Njime se, pre svega, ukida Zakon o privremenom uređivanju načina isplate penzija, što znači da će od 1. oktobra sve penzije biti isplaćivane u iznosu koji su imale pre umanjenja. Ovim Predlogom zakona, između ostalog, menja se način obračuna visine prevremene starosne penzije za osiguranike sa „beneficiranim radnim stažom“, uvodi se promena u načinu obračuna poslednje godine staža osiguranja i prestaju ovlašćenja Fonda za penziono i invalidsko osiguranje, da vrši prinudnu naplatu na ime neuplaćenih doprinosa za penziono i invalidsko osiguranje. Članovi Odbora, većinom glasova, usvojili su u načelu Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, kao i Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o socijalnoj sigurnosti između Vlade Republike Srbije i Vlade Narodne Republike Kine i Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2018. godinu. Sednici je predsedavala predsednica Odbora Milanka Jevtović Vukojičić, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova: Dragan Savkić, Josip Broz, Gorica Gajić, Aleksandra Maletić, Vesna Nikolić Vukajlović, Bojan Torbica, dr Predrag Jelenković, dr Vlado Babić i Milena Ćorilić.

31. sednica Odbora za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku

20.09.2018.
Članovi Odbora za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku su na sednici od 20. septembra 2018. godine razmotrili više predloga zakona o potvrđivanju odluka, sporazuma i protokola koji će se naći na dnevnom redu Desetog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Jedanaestom sazivu. Članovi Odbora prihvatili su većinom glasova predlog predsednice Odbora da se obavi objedinjena rasprava o svim predlozima zakona, koje su obrazložili predstavnici predlagača, predstavnici Ministarstva trgovine, turizma i telekomunikacija, Ministarstva finansija i Ministarstva rudarstva i energetike. Predlog zakona o potvrđivanju Odluke Mešovitog komiteta između država EFTA i Republike Srbije broj 1/2018 o izmeni Protokola B uz Sporazum o slobodnoj trgovini između država EFTA i Republike Srbije o definiciji pojma "proizvodi sa poreklom" i metodama administrativne saradnje i Odluke Mešovitog komiteta između država EFTA i Republike Srbije broj 2/2018 o izmeni Aneksa IV Sporazuma o slobodnoj trgovini između država EFTA i Republike Srbije o olakšavanju trgovine predstavila je Olivera Jocić, v.d. pomoćnica ministra trgovine, turizma i telekomunikacija. Ona je istakla da je osnovna ideja donošenja Predloga zakona da se napravi zona trgovine proizvoda sa poreklom i olakša trgovanje među zemljama koje imaju potpisane sporazume o slobodnoj trgovini. Takođe, ovim Predlogom zakona se vrši i izmena aneksa sporazuma kako bi se olakšala trgovina među članicama EFTA. Cilj je da se olakša i ubrza trgovinska razmena i smanje troškovi trgovine. Vera Janković, iz sektora turizma Ministarstva trgovine, turizma i telekomunikacija obrazložila je Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o saradnji u oblasti turizma između Vlade Republike Srbije i Saveta ministara Republike Albanije. Ona je navela da je Sporazum potpisan 15. maja 2018. godine, imajući u vidu da je važeći sporazum potpisan još 2005. godine i ukazala se potreba za njegovim inoviranjem sa ciljem poboljšanja bilateralnih odnosa Srbije i Albanije. Takođe, potencijala za razvoj turizma ima, ali Srbija nema detaljan uvid u turistički promet sa Albanijom i od ovog Predloga zakona očekuje se bilja statistika kao i razmena podataka u oblasti turizma. Predlog zakona o potvrđivanju Dodatnog protokola 5 uz Sporazum o izmeni i pristupanju Sporazumu o slobodnoj trgovini u Centralnoj Evropi i Odluke Zajedničkog komiteta Sporazuma o slobodnoj trgovini u Centralnoj Evropi broj 3/2015 usvojene 26. novembra 2015. godine o izmeni Odluke Zajedničkog komiteta Sporazuma o slobodnoj trgovini u Centralnoj Evropi broj 3/2013, u vezi sa Aneksom 4 Sporazuma o slobodnoj trgovini u Centralnoj Evropi (CEFTA 2006), Protokol o definiciji pojma „proizvodi sa poreklom” i metode administrativne saradnje iz člana 14. st. 1. i 3, usvojene 20. novembra 2013. godine, predstavila je Tatjana Stanić iz Ministarstva finansija navodeći da se i ovim Predlogom, potvrđuju dva akta, a razlozi za njegovo donošenje su otklanjanje prepreka u trgovini među CEFTA stranama i olakšavanje trgovine. Protokolom 5 pojednostavljuje se kontrola i formalnosti prilikom carinjenja i drugih inspekcijskih poslova na carini i omogućava međusobno priznavanje ovlašćenih privrednih subjekata u CEFTA regionu. Odlukom 3 uvodi se puna kontrola porekla i ukida institut tzv. zabrane povraćaja za materijale namenjene za proizvodnju proizvoda namenjenih izvozu. Srđan Stević iz Ministarstva trgovine, turizma i telekomunikacija predstavio je Predlog zakona o potvrđivanju Protokola I Sporazuma o slobodnoj trgovini između Republike Srbije i Republike Turske i Protokola III o trgovini uslugama Sporazuma o slobodnoj trgovini između Republike Srbije i Republike Turske. On je naveo da je osnovni Sporazum iz 2010. godine, i da su rezultati njegove primene pozitivni, imajući u vidu da je do danas naš izvoz u Tursku porastao osam ipo puta. Nov Sporazum potpisan je 30. januara 2018. godine i on Protokolom 1 podiže stepen liberalizacije trgovne prehrambenim i poljoprivrednim proizvodima na tursko tržište, uz preferencijalnu stopu carine, dok Protokol 3 proširuje trgovinu uslugama i omogućava da se međusobno otvore tržišta usluga u mnogim poljima. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Turske o uzajamnom podsticanju i zaštiti ulaganja, obrazložila je Olivera Jocić, v. d. pomoćnika ministra trgovine, turizma i telekomunikacija, koja je navela da su odnosi dve zemlje u uzlaznoj putanji, što daje prostora za dodatna ulaganja. Dve države sporazumele su se da se zaokruži institucijalni okvir za uzajamne investicije, te se pristupilo potpisivanju sporazuma nove generacije, kojim se garantuje nacionalni tretman ulagačima i tretman povlašćene nacije. Olga Antić Miočinović iz Ministarstva rudarstva i energetike obrazložila je Predlog zakona o potvrđivanju Protokola o izmeni Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine. Prvobitni sporazum je potpisan za snabdevanje gasom samo Republike Srbije 2012. godine, međutim Srbija ima obavezu da svoj zakonodavni okvir uskladi sa EU direktivama, te je bilo potrebno da se potpiše i Protokol koji bi to omogućio sa čime se ruska strana saglasila. Protokol je potpisan 19. decembra 2017. godine, ruska strana ga je već ratifikovala, tako da gas neće biti za namenu samo u Republici Srbiji. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o ekonomskoj, trgovinskoj i tehničkoj saradnji između Vlade Republike Srbije i Vlade Države Katara obrazložila je Nevena Subašić iz Ministarstva trgovine, turizma i telekomunikacija i istakla da je razlog za njegovo donošenje namera da se razvijaju oblast trgovine i ekonomske saradnje. Do sada Srbija i Katar nisu imali ovakav vid institucionalne saradnje. Sporazum je potpisan 7. januara 2016. godine, a posebnu važnost u njemu ima formiranje mešovitih međuvladinih tela i komisija koje će pratiti unapređenje bilateralne saradnje dveju država. Obrazlažući Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Republike Argentine o trgovini i ekonomskoj saradnji i Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Gruzije o trgovinsko-ekonomskoj saradnji Nevena Subašić iz Ministarstva trgovine, turizma i telekomunikacija navela je da pomenuti sporazumi podrazumevaju isto što i Sporazum sa Državom katar, s tim što je Sporazum sa Argentinom potpisan na njihovu inicijativu imajući u vidu da je argentinska strana radila reviziju prethodno potpisanog Sporazuma sa Srbijom. Predloga zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Grčke o saradnji u oblasti turizma obrazložila je Vera Janković iz Ministarstva trgovine, turizma i telekomunikacija i navela da je namenjen privlačenju većeg broja grčkih turista u našu zemlju. Njime se stavlja van snage Sporazum iz 1959. godine. Ovaj Sporazum daje dobre signale za potencijal za privlačenje grčkih turista, ima imajući u vidu da je u 2017. godini zabeležen porast broja grčkih turista za 9,1 odsto, kao i da pruža šansu za razvoj turizma specijalnih usluga. Po obavljenoj raspravi, članovi Odbora prihvatili su sve predloge zakona. Sednici je predsedavala predsednica Odbora Snežana B. Petrović, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora, i to: Snežana R. Petrović, Gorica Gajić, Studenka Kovačević, Zoran Bojanić, prof. dr Vladimir Marinković, dr Aleksandra Tomić, Tomislav Ljubenović, Ana Čarapić, Milimir Vujadinović, Stanislava Janošević i Snežana Paunović.

56. sednica Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava

20.09.2018.
Članovi Odbora su na sednici održanoj 20. septembra 2018. godine, razmotrili su Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2018. godinu i Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike San Marino o izbegavanju dvostrukog oporezivanja i sprečavanju poreske evazije u odnosu na poreze na dohodak, koje je podnela Vlada. Predsednica Odbora dr Aleksandra Tomić istakla je da je Odbor za rad, socijalna pitanja, društvenu uključenost i smanjenje siromaštva na svojoj sednici razmotrio Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2018. godinu i podneo Izveštaj Odboru za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava kojim predlaže da se ovaj Predlog odluke prihvati. Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2018. godinu obrazložile su predstavnice predlagača, državna sekretarka Ministarstva finansija Jelena Tanasković i direktorka PIO fonda Dragana Kalinović. Tanasković je obrazložila pravni osnov za izradu novog finansijskog plana PIO fonda i istakla da su u prvih sedam meseci ove godine planirani prihodi od naplate poreza i doprinosa povećani za 1,80 odsto ili za 7,6 milijardi dinara, što otvara mogućnost da se uradi nov finansijski plan i omogući korekcija penzija od 30.septembra ove godine. Na raspolaganju za te namene biće 4,6 milijardi dinara, kao i još dve milijarde dinara za uvećanje penzija iz budžeta. Ona je dodala i to da se za penzije danas izdvaja iz budžeta nikad manje i to 28,9 odsto, a iz naplate poreza i doprinosa 68,5 odsto. Takođe, direktorka PIO fonda Dragana Kalinović istakla je da je fond smanjio rashode u vezi sa prinudnom naplatom u prvih osam meseci ove godine, pre svega kada su u pitanju vojni penzioneri, jer je Vlada još 2015.godine taj problem rešila sistemski, te se tako do danas stvorila ukupna ušteda od skoro 7 milijardi dinara. Nakon rasprave, članovi Odbora prihvatili su većinom glasova Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2018. godinu. Članovi Odbora prihvatili su, nakon obrazloženja predstavnika predlagača, i Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike San Marino o izbegavanju dvostrukog oporezivanja i sprečavanju poreske evazije u odnosu na poreze na dohodak. Sednici je predsedavala predsednica Odbora dr Aleksandra Tomić, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Goran Kovačević, Milan Lapčević, Zoran Bojanić, Sonja Vlahović, Vojislav Vujić, Olivera Pešić, prof. dr Vladimir Marinkоvić, Milorad Mirčić, Miljan Damjanović i Momo Čolaković.