TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 27.05.1998.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

27.05.1998

Sednicu je otvorio: Dragan Tomić

Sednica je trajala od 10:20 do 16:30

OBRAĆANJA

Dragan Tomić

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Zaključujem načelni pretres.
Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice.
Imamo kvorum.
Stavljam na glasanje Predlog zakona u načelu.
Za 136, 19 protiv, niko nije uzdržan, 7 nije glasalo, 162 narodna poslanika prisutno je u sali.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila Predlog zakona u načelu.
Otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Da li neko želi reč o Predogu zakona u pojedinostima? (Ne.)
Pošto se niko ne javlja za reč, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice.
Imamo kvorum.
Stavljam na glasanje Preddlog zakona o završnom računu budžeta Republike Srbije za 1997. godinu u celini.
Za 135, 24 protiv, uzdržanih tri, nije glasalo - 0, ukupno su prisutna 162 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Predlog zakona o završnom računu budžeta Reublike Srbije za 1997. godinu.
Prelazimo na 7. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ODLUKE O ZAVRŠNOM RAČUNU BUDžETA AUTONOMNE POKRAJINE KOSOVA I METOHIJE ZA 1997. GODINU
Primili ste Predlog odluke, koji je podnela Vlada Republike Srbije.
Primili ste izveštaj Odbora za finansije, koji nije imao primedaba na Predlog odluke i predlaže Narodnoj skupštini da je usvoji. Primili ste izveštaj Zakonodavnog odbora, koji je prihvatio Predlog odluke.
Otvaram jedinstveni pretres.
Da li predstavnik predlagača želi reč? (Ne.)
Da li neko od narodnih poslanika želi reč? (Ne.)
Pošto se niko ne javlja za reč, zaključujem jedinstveni pretres.
Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice.
Imamo kvorum.
Stavljam na glasanje Predlog odluke o završnom računu budžeta Autonomne pokrajine Kosova i Metohije za 1997. godinu.
Za 131, protiv 17, uzdržanih 9, nije glasalo 6, ukupno su prisutna 163 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Predlog odluke o završnom računu budžeta Autonomne pokrajine Kosova i Metohije za 1997. godinu.
Prelazimo na 8. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENI I DOPUNI ZAKONA O USLOVIMA ZA OBAVLjANjE PROMETA ROBE, VRŠENjE USLUGA U PROMETU ROBE I INSPEKCIJSKOM NADZORU
Primili ste Predlog zakona, koji su podneli narodni poslanici Veroljub Stevanović, Milija Sekulić, dr Gvozden Rosić, Tomisla Nikolić i Nebojša Leković.
Primili ste obaveštenje narodnog poslanika mr Slobodana Tomovića, da, kao jedan od predlagača, odustaje od ovog predloga zakona.
Primili ste mišljenje Vlade Republike Srbije o ovom predlogu zakona. Vlada je mišljenja da predlog zakona ne treba prihvatiti.
Primili ste takođe izveštaj Zakonodavnog odbora, koji smatra da se Predlog zakona može prihvatiti i izveštaj Odbora za trgovinu i turizam, koji predlaže Narodnoj skupštini da ne prihvati Predlog ovog zakona.
Otvaram načelni pretres.
Da li predstavnik predlagača želi reč?
Ima reč narodni poslanik Veroljub Stevanović, u ime predlagača.
...
Monarhisti

Veroljub Stevanović

Gospodine predsedniče, dame i gospodo, pre prelaska na zakon, ja bih, uz svo uvažavanje koje lično imam prema vama i prema funkciji koju obavljate, vas podsetio da ste me uskratili juče za odgovor na repliku, ali se nadam da je to bilo zbog toga što smo svi bili umorni i nadam se da to ubuduće neće biti tako. Jer, juče su dvojica poslanika iz Kragujevca na moj račun, a članovi su Vlade, rekli niz neistina i gluposti i nadam se da ću danas ili nekom drugom prilikom imati prilike da im na to odgovorim.
Drugo, ja sam juče obećao, a sve što obećam, to i uradim, nasuprot ove dvojice, koje sam pomenuo, doneo sam onu diplomu, o kojoj sam pričao, a koju je potpisao direktno gospodin Bil Klinton.... (negodovanje jednog dela poslanika). Da, to je čudno za neke, hoćete li molim vas, ovim iz SRS stranke da kažete da prestanu, jer ako smo mi SePeO, onda su oni SeReSe. Dakle, tu diplomu je lično potpisao, original penkalom, to se vidi, gospodine Budimiroviću, gospodin predsednik, koji nije nedodirljiv kao neki. Ovo je na engleskom, ali zamoliću da se to uradi na srpskom. Dakle, može neko zaključiti u nekim finim odnosima sa gospodinom Bilom Klintonom...

Dragan Tomić

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Gospodine Stevanoviću, govorite o zakonu.
...
Monarhisti

Veroljub Stevanović

Daj bože i da jesam. Ali, da pređem na zakon.
Suština promene je promena član 1, odnosno dodatak koji glasi: "Promet robe iz stava 1. ovog člana mogu obavljati i fizička lica, koja su upisana u odgovarajući registar organa lokalne samouprave. "
Šta se ovim želi? Jednostavno su svi poslanici svih stranaka iz Kragujevca podneli predlog za izmenu i dopunu ovog zakona. Gospodin Tomović je povukao svoj predlog, to će verovatno objasniti gospodi u Kragujevcu, kada bude došao u Kragujevac, ako uopšte sme da izađe pred tu gospodu.
Dakle, šta smo želeli ovim predlogom, a potpisali su ga i poslanici Srpske radikalne srnke, Srpskog pokreta obnovi, Socijalisitčke partije Srbije i Nove demokratije. Ovim smo želeli da i fizička lica, koja bi bila upisana redovno u registar organa lokalne samouprave, imaju pravo, a ne samo preduzetnici, da prodaju robu na tezgama. Šta to upravo znači? Prvo, time bismo legalizovali taj rad, imali bismo plaćanje paušalno ili nepaušalno na delatnost i na promet i ne bi se plaćali doprinosi za penzijsko i invalidsko osiguranje, što je vrlo važna stvar, posebno za Kragujevac. Jer, ovaj porez, doprinos za penzijsko osiguranje je isti na nivou čitave Republike. A to ne može biti isto u jednom Kragujevcu, ta cifra od 700-800 dinara, kao na primer u Novom Sadu, mislim na nivo primanja i ukupni standard. Zbog toga smo mišljenja da ovo treba ovako uraditi i da je to način da se problemi donekle reše u Kragujevcu, jer se puno problema u Kragujevcu rešava na toj šarenoj pijaci. Ono što je lokalna samouprava uradila za ovu delatnost je to da je organizovala šarenu pijacu, dakle jedno mesto, na kome je preko hiljadu tezgi.
Nadam se da ne moram da vam govorim u kakvoj je situaciji Kragujevac, u kakvoj smo ga situaciji zatekli. Blizu 20 hiljada ljudi je na birou i oko 30 hiljada prosečno na plaćenom odsustvu. To je 50 hiljada ljudi, koji praktično ne rade. Naravno, moramo naći način da omogućimo da se to legalizuje i da se to radi. Moram reći da otkako je primenjen ovaj zakon i od kada su počeli da se prijavljuju ljudi kao preduzetnici, sa mogućnošću da prodaju robu na tezgama, niko od tada nije platio ni dinara.
Na ovaj način bi se plaćale tezge i plaćali porezi na delatnost i na promet. Znači, svi bi imali koristi. I, naravno, izbeglo bi se plaćanje doprinosa na penzijsko i invalidsko osiguranje, što je, dakle, jako značajno, jer ti ljudi već negde rade, na plaćenom su odsustvu, imaju minimalne plate i na taj način izdržavaju svoje porodice. Dakle, ne moram vam govoriti, nadam se da shvatate u kakvoj situaciji su veliki gradovi, posebno Kragujevac koji je veliki industrijski grad, koji ove godine slavi 180 godina otkako je postao prestonica, ali, grad koji je praktično na ulici, čije je stanovništvo praktično na ulici.
Moram, takođe, da vam kažem da smo zatekli, pored stanja u privredi ovakvo kakvo jeste, a vrlo je vezano za ovo o čemu pričam, kad je reč o Zakonu, i stanje u javnim komunalnim preduzećima i u fondovima je bilo takođe takvo. Sva su godinama bila u gubitku. I to, velikim gubicima. Uspeli smo u 1997. godini da ih sve stabilizujemo, svi poslovi su pozitivni, i fondovi su pozitivni, i uradili smo, na nesreću nekih, naravno, neuporedivo više od 1997. godine, nego u prethodnih pet godina.
Dakle, to je ono što je činjenica, kao što je činjenica da je grad neuporedivo lepši, neuporedivo čistiji, ali sve to, naravno, nekome smeta pa radi ovo što radi. Ono što je nama cilj u ovom trenutku jeste da te ljude, da tu delatnost legalizujemo i da omogućimo da oni normalno rade na tim tezgama. Tu Kragujevac praktično živi. Možda to nekom smeta, možda to neko smatra da nije u redu. I ja to mislim. To je nešto, valjda, privremeno, to je nešto što će, valjda, da se promeni, a nadam se da će to biti, valjda, uz neku novu vlast.
Ali, ono što me kao čoveka dosta boli i što mi smeta, to je to što smo tim ljudima svi do jednoga obećali, ovako u salama pred TV kamerama, da ćemo da potpišemo taj predlog za izmenu Zakona, da ćemo stajati iza tog predloga za izmenu Zakona, da ćemo čak objašnjavati svojim poslaničkim grupama o čemu se radi. Ali, evo jednog od poslanika koji je malo udahnuo beogradski vazduh, jednostavno ne želi da učestvuje u svemu tome. Razumem da neko bude u Vladi, razumem da argumenti Vlade budu jači nego njegovi, ali ne razumem da on izađe iz toga. Ali, takođe, razumem da on te argumente prihvati kao argumente i da ostane do kraja uz ono što je započeo, uz ljude kojima je dao reč.
Dakle, ljudi, vi ste juče čuli na moj račun, da sam ja neko ko potpiruje neku vatru, da li sam zato što do kraja ostajem uz nešto što je važno, vrlo bitno za život, što sam dužan kao predsednik Skupštine grada da sačekam sve demonstrante, bilo oni da kritikuju novu vlast ili da se po nekom drugom osnovu nađu ispred Skupštine grada, to je moja obaveza, to je moja dužnost. Da znate, ja ću uvek ostati takav kakav jesam, a može to vama smetati koliko god hoćete. Kragujevac je lepši, Kragujevac je čistiji, Kragujevac ima život koji ste mu vi donekle oduzeli (aplauz).

Dragan Tomić

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Da li se neko od poslanika javlja za reč. Ima reč narodni poslanik Slobodan Tomović.

Slobodan Tomović

Socijalistička partija Srbije
Poštovani predsedniče, poštovano predsedništvo, poštovane koleginice i kolege poslanici, dva su razloga moga javljanja.
Prvo je, da sa ove govornice objasnim razloge odustajanja.
Drugi razlog je, edukativni razlog.
Kad je reč o prvom razlogu, nisam odustao od ideje da pomognemo ljudima u prevazilaženju nastalih problema, niti u traženju obostrano prihvatljivog rešenja. Biće prihvatljiva rešenja za te ljude, koja će biti prihvatljiva za Republiku, u sklopu pozitivnih zakonskih propisa.
Dakle, moje odustajanje ne treba shvatiti kao pomanjkanje želje da istrajem u rešavanju tog problema ili odustajanjem od tog rešavanja. Moje odustajanje, pre svega, ima za cilj da ukaže da pravac u kome smo mi delovali, smer u kome smo mi delovali nije bio dobar. Tu počinje, u stvari, edukacija. Trebalo bi da prethodni govornik zna da pored skalarnih postoje i vektorske veličine.
Ovaj problem o kome mi razgovaramo je vektorska veličina, jer ima i pravac i intenzitet i smer. Smer je, dakle, bio pogrešan, kako bi još pravnici rekli, mi smo napadali član 9. Zakona, a trebalo je da napadamo nešto drugo, što se odnosi na fiskalne obaveze i na poreske olakšice. To je, istovremeno, i rečeno u mišljenju Vlade. U mišljenju Vlade su dve stvari rečene.
Prva, da je moguće na ovaj problem uticati izmenom fiskalnih opterećenja.
Drugo, da se verovatno može manjim davanjem javnim komunalnim preduzećima, koje propisuju takse za upotrebu tih tezgi, a u Kragujevcu zna se ko postavlja direktora javnog preduzeća i u čijoj je to nadležnosti, tako da se na taj način moglo da interveniše. Naravno, mi nismo izabrali taj način da rasteretimo kroz davanja za zakupe tezgi, nego smo rešili da to radimo u jednom drugom pravcu i da još pri tom napadamo podnosioce ovog predloga za nedoslednost.
Dakle, da se razjasnimo, zbog kragujevačke javnosti. Ja, naravno, smem da dođem u Kragujevac, jer iz njega i nisam otišao, više sam tamo nego ovde. Da se razjasnimo mi oko toga. Dakle, nije bio dobar smer u kome smo želeli da rešavamo ovaj problem. Vlada je to primetila, na to je ukazala, ja sam to prihvatio, kao što, između ostalog, kao član Vlade imam prilike da se izjašnjavam neposredno na sednicama. Dakle, ako sam takvu jednu stvar prihvatio, sasvim je logično da to moram da dosledno dalje sprovodim.
Naravno, mi ne možemo da biramo šta će nam sudbina odrediti. Nekome sudbina podari da bude reinkarnacija Nerona u onom delu koji se odnosi na piromaniju. Meni je sudbina dodelila da budem reinkarnacija Sizifa u ovim mojim pokušajima edukacije. Njemu je bilo mnogo lakše, jer je morao da gura onu stenu uz planinu, meni je to mnogo teže.
Obećavam da neću više zloupotrebljati vaše vreme time, a što se poduka tiče, to ćemo ubuduće kod kuće, da se ne brukamo pred javnošću, a može i pred televizijom gospodina i pred auditorijumom kragujevačke publike, jer na toj televiziji takođe može da se pojavi samo neko kad dobije odgovarajuću dozvolu.
Ja se vama zahvaljujem i zaista obećavam da ću ubuduće ove poduke davati za daleko veću javnost.

Dragan Tomić

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Ima reč narodni poslanik Veroljub Stevanović, replika.
...
Monarhisti

Veroljub Stevanović

Hvala, gospodinu Tomoviću ili mister ministru. Zaista je ružno da mi zemljaci ovako razgovaramo. Ja sam se trudio, verujte mi, a do juče sam to sa Tomom uspeo da ostvarim, dok on nije bez ikakvog razloga preterao u svom obraćanju, da se na ovakav način obračunavamo. Međutim, sa gospodinom Tomovićem, to nije slučaj. To je jedan od predstavnika SPS, čovek koji je agresivan i na sve moguće načine pokušava nešto što je nemoguće, koji je zbog te agresivnosti izgubio izbore i svake sledeće će sve više da gubi. On je odmah po uspostavljanju naše vlasti u Kragujevcu, oformljen je jedan list "Lid", koji samo piše sve neistine. Obzirom da sam ja Kragujevčanin, tu rođen, sve mi više rejting raste, jer te neistine su zaista neverovatne.
Recimo, posle Dana grada 6. maja, kada je nekoliko stotina hiljada ljudi gledalo, a nekoliko desetina hiljada ljudi bilo na ulici da proslave svoj dan grada, kad je nešto veličanstveno grad doživeo, pisano je o meni jako ružno. Čak su toliko daleko išli, pa su preturali po kostima mojih predaka, pa su rekli, recimo, da je tu bio i Majec i Gruber i mnogi vrlo značajni gosti za Grad i za ovu državu. Značajni ljudi, rečeno je, Verko ide putevima predaka. Jer, u tekstu kaže, moj ujak Živorad Milić, četnik streljan u 21. godini, i niko ne zna gde je, kao i nekoliko hiljada ljudi u Kragujevcu posle rata, navodno četnik, navodno nekog ubio. Ja sada sledim taj put, a zaboravio je gospodin Tomović i njegovi da napišu, da je njegov mlađi brat, a moj mlađi ujak, ubijen 1941. godine, 19. oktobra, i streljan od istih tih Nemaca u 14 godini, da je njihov otac, a moj deda, interniran u Nemačku kao taoc i bio tamo nekoliko godina. Dakle, oni sve to rade i sve to zaboravljaju, vidite čime se bave. (Negodovanje.)
Može vama to da ne bude tema, gospodo moja, ali ovo je jako važno, ovo Kragujevac gleda i ne sme Slobodan Tomović da izađe ni pred radnike "Zastave", ni pred radnike "Namenske", ni pred radnike sa pijace posle ovoga, jer je došao izgleda zanavek ovde i to je suština stvari. Edukacija, ja možda mislim da ne treba da bude edukacija.

Dragan Tomić

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Molim Vas isteklo je vreme replike.
...
Monarhisti

Veroljub Stevanović

Ističe vreme replike, ali edukacija, pomenuo je gospodin moj kolega Tomović edukaciju, predlažem ....