PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 30.03.2001.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

30.03.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:15 do 00:00

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2001. godinu (pojedinosti) (2001)
  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2001)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2001. godinu – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o korišćenju sredstava agrarnog budžeta u 2001. godini (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o korišćenju sredstava agrarnog budžeta u 2001. godini (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o akcizama (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o akcizama (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o korišćenju sredstava agrarnog budžeta u 2001. godini – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o akcizama – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na promet (načela) - glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na promet (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o javnim prihodima i javnim rashodima (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o javnim prihodima i javnim rashodima (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o javnim prihodima i javnim rashodima – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na promet – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o obimu sredstava i učešću opština i gradova u porezu na promet u 2001. godini (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o obimu sredstava i učešću opština i gradova u porezu na promet u 2001. godini (pojedinosti) (2001)
  • Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije (2001)
  • Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije – glasanje (2001)
  • Predlog odluke o narodnim poslanicima na stalnom radu u Narodnoj skupštini Republike Srbije (2001)
  • Predlog odluke o narodnim poslanicima na stalnom radu u Narodnoj skupštini Republike Srbije – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o obimu sredstava i učešću opština i gradova u porezu na promet u 2001. godini – glasanje (2001)
  • Poslanička pitanja (2001)
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vojislav Šešelj

    Mi ne možemo o ovom kompetentno da raspravljamo jer nas nije Vlada obavestila o svom stavu prema svim amandmanima, a vi nam neprekidno govorite da predstavnik Vlade nije prihvatio. Nas ne interesuje šta je prihvatio, a šta nije prihvatio predstavnik Vlade. Nas interesuje kada je bila sednica Vlade, kad je na dnevnom redu bio svaki amandman i kakvo je mišljenje Vlade.
    To smo morali da dobijemo pismeno za svaki amandman, a dobili smo samo izuzetno za nekoliko amandmana. Zbog toga ni ovaj zakon ne može da se usvoji, a ni Zakon o budžetu nije regularno usvojen.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 40, protiv 122, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 19, od ukupno 181 prisutnog narodnog poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Nikolić.
    Odbor za finansije i Odbor za poljoprivredu predložili su da se ovaj amandman odbije, a predstavnik Vlade nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici,  raspravljamo o veoma važnom zakonu, o zakonu koji se prvi put u veoma sličnom obliku našao pred poslanicima pre nekoliko godina i vidim da je nova vlast uspela da ga prepiše i da mu samo cifre prilagodi nekom svom planiranom budžetu za ovu godinu.

    Međutim, linearnim povećanjem cifara u odnosu na prošlu godinu nije smelo da se uđe u ovaj zakon, zato to su se u međuvremenu poremetili neki odnosi u Evropi, posebno koji nas obavezuju da sa mnogo više brige raspravljamo o ovom zakonu i onome što nas neizostavno čeka u toku ove godine. Mi imamo dve vrste neprijatelja na svojim granicama - jedan je NATO pakt, a drugo su stočne bolesti. Imali smo do sada sreće, kao nerazvijena zemlja i kao blokirana zemlja, sprečeni smo u razvoju, ali je to bila neka vrsta brane za ulaz bolesti koje haraju onim drugim delom, savremenim svetom, koji nas je izopštio iz svoje zajednice jedno vreme.

    Možemo mi sada da se ponašamo neodgovorno, možemo mi sada da pričamo o bilo čemu, ali slike spaljenih goveda, ovaca, koje nam neprekidno emituju svetske agencije iz najrazvijenijih zemalja, trebalo bi da budu upozorenje. Ne možemo da ostanemo oaza koja će biti potpuno sačuvana od onoga što ugrožava mnogo bogatije države od nas. Pa zar nije jednostavnije da uložimo nešto više novca u zaštitu, nego da posle toga sve što imamo damo u obnavljanje stočnog fonda, ili u ne daj Bože, lečenje građana koji bi mogli da se razbole dok mi ne preduzmemo mere.

    Pokušao sam da vas ubedim da deo sredstava, jednu rezervu koja postoji u budžetu, preusmerite na zaštitu od onoga od čega će nas boleti glava, već možda negde i u maju mesecu. Predložio sam da od Čovićevog tela uzmete onih 500 miliona, njemu čoveku ništa nije potrebno, njemu ništa ne smete u ruke da date. A nije tačno ni to da su sve lude krave utrčale u DOS.

    Ima razloga da sačuvamo stočni fond. Ja vas ubeđujem u to, vi možete da se ponašate kako god hoćete. Postojala je rigorozna kontrola i Bogu hvala mi nismo jeli zaraženo meso, najverovatnije dok DOS nije došao na vlast. Deca bi nam bila zahvalna ako ih sprečite da jedu to meso i dok ste vi na vlasti. Nećete dugo biti na vlasti, ali bi posledice mogle da budu strašne.

    Zato vam preporučujem, u ovih pet minuta, koliko ste mi dali, da se ozbiljno uzmete u pamet, da osposobite službu koja će pokušati da zaštiti stočni fond, kako bismo imali državu. Narod koji nema svoje hrane, taj narod nema državu. Nisam mnogo ubeđen da ste vi u stanju da obezbedite toliko sredstava građanima da mogu da imaju svoju hranu i da mogu da je kupe. Mi sada dolazimo do nekih razlika koje do sada nisu mogle da budu ni zamislive, mi sada, kažu, imamo viška mleka u prodavnicama. Ali to uopšte nije povećana proizvodnja, to je samo mleko koje građani više ne mogu da kupe zato što su cene otišle vrtoglavo u nebo.

    Da bi, dragi moji DOS-ovci imali šta da muzete, mora to da bude zdravo i mora da bude nahranjeno, i mora neko da vas bar nekom poslu nauči. Evo, otkako ste seli na grbaču ovoj državi, ne videh da jedan posao, osim priče za govornicom, umete da radite. Hvala lepo.

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Čedomir Jovanović

    Gospodine predsedniče, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, javio sam se za reč kao predsednik Poslaničke grupe, ne zbog nauke, kojoj nas izlaže SRS, već zbog obaveze da kao predstavnik vlasti činjenicama opovrgnem sve one neistine koje su prethodno izrečene. Ministarstvo poljoprivrede je imalo posebnu pažnju u okviru budžeta i sredstava sa kojima raspolaže naša Vlada. Ta sredstva su, kao i u drugim slučajevima, manja od naših želja, ali su ona maksimum sa kojim smo mi mogli u ovom trenutku da raspolažemo.
    Podsetiću svog prethodnika da je Vlada, u kojoj je njegova stranka imala dominantnu ulogu, prošle godine izdvojila u iste svrhe sedam puta manje sredstava, a da su sredstva utrošena, u poređenju sa onim koja mi danas vama predstavljamo, osam puta manje. To najbolje govori o odnosu prema istini. Znaju i sami seljaci koliko je bila dobra vaša vlast. Naravno da smo mi dužni da pred njima polažemo račun, i to činimo.
    Vlada Republike Srbije nije mogla mnogo da uradi kako bi u ovih prethodnih sedam nedelja popravila katastrofalne posledice koje su se javile nakon desetogodišnje vlasti Slobodana Miloševića. Ipak, mi smo učinili jedino što smo mogli - skinuli smo poreze sa đubriva, sa semena za reprodukciju, sa sadnog materijala, sa pesticida i sa poljoprivredne mehanizacije.
    Skinuli smo, gospodine Nikoliću, poreze, a vaša vlada ih je 1. januara 1999. godine uvela, i to po stopi od 9%, plus 3% saveznog poreza, plus 3% poreza na železnicu, plus 3% beogradske takse. Samo na teritoriji Beograda, porez po tom osnovu je plaćan u iznosu od 18%. Možemo da razgovaramo i o traktorima koje je vaša vlada kupila, pa da uporedimo koliko ste platili traktora, a koliko ste kupili sebi službenih automobila, pošto ste prethodno rekli da se time niste bavili.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Dobro je kad vi, gospodine Jovanoviću, sedite u sali, uvek nam se pruža prilika za repliku, zato što vi nikada ne umete dobro da protumačite prethodnog govornika. To je verovatno zbog slabe koncentracije. I najlakše je izaći ovde i reći - niste vi valjali, kao da mi ne znamo da nismo valjali, kao da vam to više puta sa ove govornice nismo rekli.
    Pa naravno, nismo bili dovoljno dobri. Da smo bili dovoljno dobri, ovakvi kao što ste vi nikada nas ne bi pobedili. Lepe su vaše priče. Prozvao sam vas pre 5-6 dana i pitao - ko se od vas u životu ozbiljnim poslom bavio, od koga je od vas zavisila plata barem 500 radnika? O čemu vi ovde sa mnom razgovarate? O proizvodnji? Ko od vas zna šta je proizvodnja? Koliko godina radnog staža imate negde gde se zarađuje plata radom, znojem, je li neko od vas detetu bar sanke za zimu napravio, da zna da ima nešto iza njega da je napravio.
    Gospodine Jovanoviću, Agrarni budžet, izvršenje Agrarnog budžeta za prošlu godinu, za prvu posleratnu godinu, govori o tome da je Agrarnom budžetu dato više od 4,3%. Plan koji nam sada ovde predočavate govori o tome da za Agrarni budžet odvajate 3,8% budžeta. Ne treba više nikakva priča. Vama je sada nešto mnogo važnije od Agrarnog budžeta. Ne pronađosmo u raspravi o budžetu - šta vam je to važnije?
    Neprekidno ste govorili da je poljoprivreda uništena, da je seljak ponižen, ojađen i iskorišćavan, jeftine cene hrane, hranili ste gradove i besplatno. Šta je sada to važnije od seljaka, sada, ovoj promenjenoj vlasti, šta je to važnije što je odnelo veći kolač budžeta? Seljak treba da zna, ponovo na njegova leđa, u mnogo gorem obimu, mnogo drastičnije se kači sada.
    Pričate o oslobađanju od carina, od akciza i poreza - pa to ste pod pritiskom naših amandmana morali da uradite. E sad me baš interesuje - sve to što ste skinuli u budžetu, kako ne izađe vrli ministar ili njegov zamenik, da kaže - koliki je sada iznos budžeta.
    Možda je sada Agrarni budžet 4% budžeta, ukupnog budžeta, ali niko ovde ne usvoji kada smo usvajali budžet, niko ne usvoji da je sada budžet za 10-12 milijardi manji nego što je bio prvobitni predlog. Kada je Vlada izašla sa amandmanom, Zoran Đinđić kaže - kada god hoćete nešto da skinete recite na koju stranu dodajete, kada god hoćete da dodajete recite kome skidate. Vi skidoste 10% budžeta jednim amandmanom i ne rekoste nam ko će sada biti uskraćen ili je možda ministar krio tih 12 milijardi dinara sopstvenih rezervi u budžetu, pa kaže - ako nas pritisnu amandmanima mi ćemo popustiti za 10-12 milijardi, ja sam to i onako mislio da ukrademo, da niko ne zna za šta se otima. To govore cifre, to govori rasprava. Voleo bih da me život demantuje, ali sam ubeđen da nas čeka velika glad zahvaljujući vama, draga gospodo.

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Reč ima gospodin Ivković.

    Branislav Ivković

    Da je ovoj vladi važan budžet onda bi ministar poljoprivrede sedeo ovde i slušao narodne poslanike, kao što sedi ministar za zdravlje u Vladi Republike Srbije i zamenik ministra finansija. Međutim, očigledno mu Agrarni budžet nije važan.
    Samo bih zamolio predsednika Poslaničke grupe Demokratske opozicije Srbije da ne daje netačne podatke. DOS je na vlasti u Srbiji za pet dana već šest meseci i neka građani Srbije razmisle šta se dogodilo za šest meseci vlasti DOS-a, jer je za pet dana upravo šest meseci, i šta se dogodilo od tih obećanja.
    Ako govorimo o budžetu definitivno zbog nekih izjava koje sam čuo na televiziji, a i ovde, da mi malo raščistimo šta je bio i koliki je bio budžet prošle godine i šta je sve u njega ulazilo i koliki je ove godine. Prošle godine planski budžet je bio 32 milijarde dinara. Pored tog budžeta tačno je, bili su i posebni računi doneti zakonima u ovoj Narodnoj skupštini, vezani pre svega za obnovu i rekonstrukciju zemlje od 20 milijardi dinara. Ja sam i juče rekao da je tih 20 milijaradi dinara ovaj narod morao da utroši na rekonstrukciju, na otvaranje mesta za zapošljavanje radnika čije su fabrike uništene i, nažalost, ona vlada koja je tada bila na vlasti nije ispunjavala socijalna davanja, jer je morala da rekonstruiše zemlju, jer je verovatno agresoru to i bio cilj da trošimo pare na rekonstrukciju, a ne na socijalna davanja. Zato smo i pali kao vlada i tu smo dobru školu prošli i naučili.
    Kada se uzme da, znači, tih 20 milijardi ove godine ne treba da bude budžet, jer mi smo zemlju obnovili i rekonstruisali. Ostaju 32 milijarde. Plan je 127 i koliko je budžet uvećan? Skoro tri i po puta je budžet uvećan. Narod to i te kako interesuje, jer će narod to osetiti kroz Zakon o porezu na promet. U tome je problem i da se zna da je ovaj budžet neopravdano visok.
    Zamolio bih da ovde stvarno ostavimo političku priču i da stvarno govorimo o temi koja je na dnevnom redu, jer i ja bih mogao da govorim o manipulacijama. Ceo dan do nas dolazi priča kako se skupila grupa u ekstremnom krilu DOS-a, angažovani kriminalci i danas će baš da otmu predsednika Miloševića. Ako će to da rade čekamo ih, a ako neće, dobro je za državu.

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Reč ima gospodin Bogdanović, predsednik Odbora za finansije.
    ...
    Demokratska stranka

    Nenad Bogdanović

    Nemam običaj da govorim na ovaj način, ali pošto smo se juče prozivali oko škola, imanja škola, nemanja škola, a vidim da je danas ponovo pitanje škole. Razumem ove što nemaju škole pa ne znaju da računaju, ali me čude ovi koji imaju škole pa umeju, kao što je bio moj prethodnik.
    Prvo, procenat za Agrarni budžet koji je izdvojen je jasan i oni koji imaju škole znaju da izračunaju. Znači, drastično je manje, jer cifre kada se uporede to je sve jasno. Dalje, ne može se govoriti više na ovakav način kada je u pitanju ovaj budžet, zato što je gospodin Jovanović lepo rekao da je cifra enormno izdvojena i ta cifra je apsolutno u ovom trenutku bila jedino moguća.
    Šta je još interesantno? Neka se ne brinu oni kako će se budžet napuniti. On će se napuniti jer se neće krasti. Neće se krasti na način kako se to radilo kroz skrivene fondove, kroz skrivena sredstva, kroz navodnu izgradnju zemlje, kroz sve ono o čemu vi pričate. Toga nije bilo, 90% od toga što vi pričate nije postojalo. Te pare su potrošene na neki drugi način. Prema tome, bićete sami zaprepašćeni kada budete videli da je stvarno ovom narodu na raspolaganju novca koliko je predviđeno ovim budžetom.