DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 23.04.2001.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

8. dan rada

23.04.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:10 do 19:30

  • TAGOVI

  • Druga sednica Prvog redovnog zasedanja (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o lokalnoj samoupravi (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o lokalnoj samoupravi – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na fond zarada (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na fond zarada (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o porezu na fond zarada – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o radnim odnosima (načela) (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Jedinstvena Srbija

    Dragan D. Marković

    Imam pravo po Poslovniku.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Vi ste izazvali repliku, žao mi je, gospodine Markoviću, nemate pravo, izvinite.
    ...
    Jedinstvena Srbija

    Dragan D. Marković

    Evo, samo tri rečenice da kažem.....
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Molim vas, gospodine Markoviću, moraću da isključim, nemate pravo.
    Da li se još neko prijavljuje za diskusiju po ovom amandmanu? Ako ne....., a, glasali smo. Izvinite.
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić.
    Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Podnosilac amandmana želi reč, izvolite.
    Narodni poslanik, gospodin Veroljub Arsić:
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo poslanici, danas sam se naslušao od ministara i od izvestilaca odbora svega i svačega, a pogotovu onog dela da poslanici SRS iznose laži. O tome ko laže, neću da diskutujem, ali mogu da kažem da mnogi od ovih koji nas optužuju, govore gluposti. Da se govore gluposti, i da je to tačno, mogu da uhvatim gospodina ministra i da ga odvedem u najbližu samoposlugu, da ga ubedim, da mu pokažem, ne da ga ubeđujem, da je poskupeo i šećer, i ulje, i mast, i meso, i mleko i jaja, a da su pojeftinili frižideri i zamrzivači.
    Zato će naši građani sada moći da spakuju frižidere i zamrzivače i da odnesu svojim porodicama da to ručaju. Isto tako, jedan gospodin, koji verovatno nije ni išao u školu, izjavio je da porez ne plaćaju građani ili da ga vrlo malo plaćaju.
    Sada da ga pitam, koji to porez ne plaćaju građani? Da li postoji jedan jedini porez koji građani ne plaćaju? Ako jedan artikal košta 100 dinara, a porez 20 dinara od toga, čovek dođe za kasu i plati 100 dinara. Trgovina je samo ta koja je posrednik između građanina, njegovog džepa i države i nemojte da se lažemo, da poreze ne plaćaju građani. Iz tih razloga predložio sam da se ova stopa u zakonu o porezu na fond zarada smanji sa 3,5% na 2%.
    Ima još jedan razlog zašto - do sada kakve su sve lokalne vlasti bile, pogotovu pod SPS-om i JUL-om, u njih nisam imao neko veliko poverenje. Kada je u pitanju DOS-ova vlast i kada je u pitanju njihova lokalna vlast, u njih pogotovu nemam nikakvo poverenje i zato imam puno razloga. Zato što su se njihovi predsednici opštinskih odbora, i dan danas, i ranije su se svađali, kako će da podele vlast u opštinama gde su osvojili tu vlast, zato što su se njihovi, i to je tema, predsednici partija svađali kako će da podele pomoć koja im je stizala sa Zapada, pa su mažnjavali i jedni i drugi, odnosno jedni od drugih koliko god su mogli. Zato sam, bar kroz ovaj amandman, tražio da se smanje ta zahvatanja koja će im biti na raspolaganju. Hvala.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko prijavljuje za diskusiju? Izvolite.
    Narodni poslanik Dragan Marković, kao predsednik poslaničke grupe.
    ...
    Jedinstvena Srbija

    Dragan D. Marković

    Dame i gospodo narodni poslanici, treba prihvatiti ovaj amandman koji je predložio prethodni govornik. A sada bih još nekoliko reči rekao za gospodina Čedomira Jovanovića.
    Gospodine Jovanoviću, trebalo bi da čujete ovo, pa da mi odgovorite. Rekli ste da ste radili 11 godina. Da vidim koliki ste porez platili državi. Ja sam privatni preduzetnik 21 godinu i pomoravskom okrugu zadnjih šest godina plaćam najveći porez od svih privatnih preduzetnika. Otac mi je bio privatni preduzetnik, deda mi je bio privatni preduzetnik. Nekada sam bio sportista, danas sam sportski radnik, izdržavam sedam fudbalskih klubova, imam Kik-boks klub koji daje šestoro reprezentativaca. Najveći sam donator Fonda treće dete. Preko hiljadu porodica od mene je dobilo pomoć iz dela dobiti mog preduzeća, gospodine Jovanoviću, a da čujem od vas, šta ste vi radili, gde ste vi to radili i kako to niko ne zna da vi imate radno iskustvo tolikih godina. Jel ste radili na ulici? Gde vam je radna knjižica, gospodine Jovanoviću?
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Ovo je bila diskusija predsednika poslaničke grupe, gospodina Dragana Markovića po amandmanu koji je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić.
    Da li se još neko prijavljuje za reč? (Ne.)
    Stavljam na glasanje amandman koji je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić.
    Za 53, protiv 114, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 19, ukupno 186 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Stevo Dragišić.
    Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Izvolite.
    ...

    Stevo Dragišić

    Dame i gospodo, iz rasprave o ovom predlogu zakona došli smo do dokaza da se sadašnja vlada ne drži svog obećanja koje je dala odmah po svom formiranju, da će voditi računa o smanjenoj javnoj potrošnji i da će javna potrošnja biti mnogo restriktivnija nego što je bila prethodnih godina.
    U raspravi Nenad Bogdanović je rekao da je budžet Skupštine grada za 2000. godinu iznosio 200 miliona maraka, a da za ovu godinu iznosi 300 miliona maraka, 380 svejedno, još gore. To znači da je ove godine iznos gradskog budžeta Beograda realno veći, ako je tačno da je 380, skoro duplo da je veći, realno veći nego što je bio prošle godine. Vi ste rekli da je to na osnovu toga što je Vlada veći procenat od poreza na promet na teritoriji Beograda dala ove godine Beogradu nego što je dala prošle godine, da je najviše na osnovu toga. Nije važno, vi ste tako rekli i vi posle objasnite.
    Rekli ste takođe da je to bio slučaj sa drugim opštinama. Ako je to tačno, ako se Vlada odrekla dela prihoda koji je imala prošle godine na račun opština, a znamo da je budžet za ovu godinu, vi tvrdite isti kao i prošle godine, a mi kažemo veći opet u realnom iznosu nego prošle godine, onda dolazimo do zaključka da su poreska zahvatanja mnogo veća nego što su bila, pa onda dolazimo do pitanja kako je moguće da se ukine deset fiskalnih instrumenata koje je nabrojao ovde Čeda Jovanović, sada je izašao, a da poreska zahvatanja budu veća nego što su bila prošle godine. To znači da je reforma poreskog sistema u stvari zavlačenje ruke dublje u džep poreskih obveznika. To su podaci koje ste izneli danas za ovom govornicom. Čula ih je cela sala i svi koji su pratili ovo skupštinsko zasedanje.
    Hvalite se transparetnošću novog poreskog sistema, pa između ostalog i ovim zakonom o porezu na fond zarada. Ovim zakonom su ukinuti namenski fiskalni instrumenti, taksa za korišćenje komunalnih dobara od opšteg interesa i za solidarnu stambenu izgradnju. To su bili namenski instrumenti. Uveli ste jedan fiskalni instrument opšte namene, opšteg karaktera. Dakle, sredstva prikupljena na taj način odlaze u budžet i koriste se onako kako onaj ko raspolaže tim sredstvima želi. Ne postoji striktno određena namena. Tu dakle prestaje transparetnost. Umesto da za taj novac, koji zamenjuje one namenske fiskalne instrumente, obavežete one koji troše novac da ga koriste opet za istu namenu, vi im sada dozvoljavate da tim novcem popunjavaju one rupe koje su im ostale još nepopunjene zbog nedostatka sredstava za neki drugi način.
    Kako ćete obavezati opštine da vrše ulaganje u komunalnu infrastrukturu? Nikako. Zato ste omogućili mesnim zajednicama da raspisuju samodoprinose, pa će sada onaj iznos sredstava koji je trebalo da bude namenski za komunalnu izgradnju da se troši za opšte namene, a sredstva za komunalnu izgradnju će se opet uzeti od građana na dodatni način, obaveznim samodoprinosima, pa će se raspisivanjem samodoprinosa pokrivati one obaveze koje su opštine trebale da pokrivaju iz ovih namenskih fisaklnih instrumenata koji se sada ukidaju.
    Dakle, pored toga što ste reformom poreskog sistema izvršili veće zahvatanje od poreskih obveznika, vi ćete ih još dodatno opteretiti tako što ćete ih naterati da sami finansiraju komunalnu izgradnju na svojoj teritoriji. To je suština vaše poreske reforme.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Pravo na repliku narodni poslanik Nenad Bogdanović.