SEDMO VANREDNO ZASEDANjE, 20.06.2001.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

SEDMO VANREDNO ZASEDANjE

7. dan rada

20.06.2001

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:30 do 19:05

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o jednokratnom porezu na ekstra dohodak i ekstra imovinu stečene iskorišćavanjem posebnih pogodnosti (pojedinosti) (2001)
  • Sedmo vanredno zasedanje (2001)
  • Predlog zakona o jednokratnom porezu na ekstra dohodak i ekstra imovinu stečene iskorišćavanjem posebnih pogodnosti – glasanje (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Ima reč Božidar Vučurović, intervencija po Poslovniku.
    ...

    Božidar Vučurović

    Dame i gospodo, narodni poslanici, neću govoriti o članu 137. ni o članu 142. Želim da ukažem na flagrantno kršenje Poslovnika od strane predsedavajuće. Član 128, u vezi sa članom 101, od početka ove sednice, predsedavajuća tera narodne poslanike da se izjašnjavaju sa mesta. Ovaj poslovnik zabranjuje - usvajan i menjan ko zna koliko puta - narodnim poslanicima obraćanje sa mesta. Vi ste dužni da narodnom poslaniku obezbedite da izađe za govornicu i obrazloži ili kaže da li zahteva da se o Poslovniku glasa ili ne. Sve ostalo, takođe, narodni poslanik treba da uradi sa govornice.
    Vi terate narodne poslanike da sa mesta vama šapuću i dobacuju, na tome smo izgubili 25 minuta. Vas ne zaima član 12. Zakona o Vladi koji izričito kaže da predstavnik Vlade ne može pre sednice Vlade povući ....
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Molim narodnog poslanika Božidara Vučurovića da završi izlaganje o kršenju Poslovnika rečenicom da li zahteva glasanje o kršenju Poslovnika ili ne, dok je za govornicom Narodne skupštine.
    Objašnjenje po četvrti put.
    Reč je o jednoj potpuno prirodnoj i za mene očekivanoj borbi u Narodnoj skupštini zbog činjenice da je odlukom predstavnika Vlade Republike Srbije izostala - ne sumnjam u to - izvanredno zanimljiva skupštinska rasprava poslanika o podnesenim amandmanima.
    O tome se radi, a ne radi se o kršenju Poslovnika. Da li ćemo završiti sa kršenjem Poslovnika?
    Po Poslovniku narodni poslanik Rajko Baralić.
    ...

    Rajko Baralić

     Poštovana gospođo Čomić, dame i gospodo narodni poslanici, ja vas zaista molim da spustimo loptu  na zemlju i predlažem da u skladu sa članom 46. napravimo pauzu, da Zakonodavni odbor zaseda, zato što ovde jeste došlo do nekoliko stvari koje je sada nemoguće uravnotežiti. Potpuno je tačno da ministar  ne može zakon koji je usvojen u načelu derogirati na  taj način što povuče jedan njegov član kada traje rasprava u pojedinostima. Ta stvar  je nesporna, i to stoji u Poslovniku.
    Ukoliko je gospodin Đelić želeo da prihvati ponuđena rešenja koja je nekoliko narodnih poslanika predložilo amandmanom na član 9. trebalo je da kaže - prihvatam amandman Petra Petrovića na član 9. i ta stvar bi bila rešena pre dva sata. Pošto je prekršena procedura, zaista mislim da je jedino Zakonodavni odbor meritoran da ovu stvar niveliše u skladu sa pravilima.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Zakonodavni odbor se izjasnio o ovim amandmanima i molim sve narodne poslanike koji imaju znanja i iskustva u Skupštini da znaju svoja prava, svoje dužnosti, svoje obaveze. Način na koji će raditi predstavnik Vlade uređen je propisima Vlade,  način na koji će raditi  Narodna skupština uređen je propisima Narodne skupštine i o tome kako se primenjuju propisi tumači i primenjuje propise predsedavajući, tako da vašu intervenciju po Poslovniku smatram neintervencijom po Poslovniku i ne smatram da je prekršen član, nego željom da na drugi način unesete ton u raspravu, a koja i ovako traje samo zato što podnosioci amandmana nisu dobili priliku da izlože svoje rasprave i argumentacije.
    Dakle, to je suština i to ne piše u Poslovniku. Imate pred sobom republičku vladu koja je prihvatila ono što je stav opozicije i pozicije. Ne sviđa vam se Vlada kada prihvata, ne sviđa vam se kada ne prihvata, malo je to problem, ali predstavnik Vlade još jednom. Reč ima ministar Božidar Đelić.
    ...

    Božidar Đelić

     Kao ministar finansija moram da pratim koliko koštaju ove sednice i prosto je neverovatno da ovde već sat vremena postoji jedna procedura, a nisam pravnik i ne znam u zarez Poslovnik, pokušavam da ga naučim na svakoj sednici pomnije i bolje. Čini mi se da je za naš narod prosto neverovatno i naročito sa strane opozicije da pravi takvu opstrukciju sat i po kada se njihov zahtev da se briše jedan član prihvata.   Ako mogu još jednom da ponovim da prihvatam amandman gospodina Pal Šandora i nadam se da smo  time završili ovu diskusiju.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Molim narodne poslanike da zauzmu svoja mesta i bez brige, za sve narodne poslanike koji su tražili reč po Poslovniku, da bi se razgovaralo o članu 9. u ovoj Skupštini će svakom biti data reč, a bilo bi dobro da svako onaj ko traži reč ima dovoljno lične kulture i poštovanja prema drugima da u tišini i sa pažnjom sasluša druge koji traže reč. Predstavnik Vlade je sada Narodnu skupštinu obavestio, u želji da se prekine rasprava oko Poslovnika i da se uštede pare naroda koji finansira ovu skupštinu, obavestio da je Vlada spremna da prihvati amandman narodnog poslanika Pal Šandora.
    (Božidar Đelić: Prihvatam i sve ostale amandmane.)
    Ministar je u želji da skrati ovo vreme demokratske borbe u Narodnoj skupštini rekao da Vlada prihvata sve amandmane svih poslanika, koji su podneti na član 9. Ukoliko pri ovoj odluci dođe do potrebe pravno-tehničke redakcije, u obavezi sam da onda predlog ministra Đelića o tome da prihvata sve amandmane uslovi da to bude u pravno-tehničkoj redakciji, a u saglasnosti sa svim amandmanima. U ovom slučaju konstatujem da ova skupština ima Vladu kakvu baš treba da ima. Zahvaljujem ministru.
    Konstatujem da je ovim razrešen problem oko člana 9.
    Narodni poslanik Vojislav Šešelj.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vojislav Šešelj

    Prekršen je član 28. Poslovnika koji se odnosi na predsednika Narodne skupštine. Vi neprekidno i namerno kršite Poslovnik već skoro dva sata i to nemama nikakvog smisla. Evo vam sada krunskog argumenta. Ovo kako ste vi objasnili i prihvatili Đelićevo izlaganje to je neverovatno kršenje Poslovnika, jer Đelić pred vama dva puta izlazi sa sasvim različitim stavovima za  koje kaže da su stavovi Vlade, a stav Vlade je samo ono što Vlada na svojoj sednici utvrdi, svoj stav, što se zapisnički konstatuje na sednici, jer Vlada nije inokosni nego kolektivni organ izvršne vlasti.
    Da vam pomognem. Nemojte mene da napadate za opstrukciju, jer ja sam ovde najkonstruktivniji. Koje je rešenje? Postoje dva moguća rešenja, dva moguća izlaza iz ove situacije i to su jedina dva pravna izlaza. Da Vlada održi sednicu i da kaže da briše član 9. Predloga zakona. To je jedan. Ne može predstavnik Vlade u ime Vlade da odluči. On može da Vladu predstavlja samo u onim pravnim okvirima koje je utvrdila sednica Vlade, a Vlada se već izjasnila da odbija sve amandmane po članu 9.
    Drugi je da vi iz DOS-ovske većine odaberete jedan od amandmana, može Pal Šandora, pošto je on iz DOS-a, i da izglasate. Čim se izglasa njegov amandman, deplasirano je raspravljati o ostalim amandmanima. Besmisleno je da ulazite u pretpostavke šta je motiv opozicionih poslanika. Sada su tužni opozicioni poslanici što im se amandmani prihvataju. Ne.
    Mora procedura da se poštuje. Ministar Đelić ovde napada proceduru. Pa procedura je suština demokratije. I još jedna stvar - nemojte više ovde da govorite koliko je skupa Narodna skupština. I kad je Hitler ukidao Rajhstag, jedno od obrazloženja je bilo - suviše je to skupo za nemačku naciju u ratnim uslovima.
    E, nemojte da ukidate demokratiju pod izgovorom da je demokratija skupa. Ne može nikada Narodna skupština da bude skuplja od Vlade, a Narodna skupština je ipak malo viši organ vlasti u sistemu podele vlasti od izvršne vlasti, odnosno Vlade, koja je najviši organ izvršne vlasti. I zato, ta argumentacija ovde ne važi. Morate nekada i priznati kad zabrljate, pa da se traži ispravno rešenje i izlaz iz toga, a ne da neprekidno srljate, pa da vi onda bujicom reči podstaknete to srljanje.
    Ovde su dva jedina moguća pravna izlaza - da Vlada održi novu sednicu, da donese odluku da iz svog predloga briše ovaj član 9. ili da vi, kao većina, izglasate, da odaberete jedan od podnesenih amandmana. Najprirodnije je da izglasate amandman nekog svog člana, a ne opozicionog člana parlamenta, i da se taj problem razreši.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Ima reč narodni poslanik Stevan Ž. Gudurić, po Poslovniku.
    ...

    Stevan Ž. Gudurić

    Reklamiram povredu Poslovnika u članu 113. i u članu 114,  koji govore (da vam ne čitam to) da neko, kada izlazi iz sale, metne karticu u džep, kad uđe u salu, uzme karticu iz džepa i stavi u poslaničko mesto. (Možeš sada da se igraš, šta hoćeš - obraća se poslaniku u sali.) Sve vreme ovde, vi, gospodo, imate 38 kartica i 15, 16 do 18 u sali, u tom delu  što sedi ispred nas. I bar budite dovoljno pošteni, kada izlazite, metnite karticu u džep, pa izađite napolje na kafu, a kada se vratite, stavite je ponovo tamo gde treba.
    Jer, mogao bih da kažem da je, dok smo još ponešto glasali, na početku, o amandmanima na član 8, gospodin Budimović kršio upravo ovaj član, koji kaže - kada neko glasa umesto nekog drugog, onda se događa nešto što se događa itd.
    Prema tome, držite se elementarnog reda. To bar nije teško i ne boli.