SEDMO VANREDNO ZASEDANjE, 27.06.2001.

11. dan rada

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Vi ste izazvali repliku ministre, pa prema tome nemate pravo na reč. Reč ima narodni poslanik gospodin Šešelj.
...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Nisam siguran da bi ovaj amandman trebalo prihvatiti baš u ovom tekstu. Ali, amandman je važan zato što ukazuje na jedan problem koji pisci zakonskog projekta uopšte nisu imali u vidu. Ovde bi, zapravo, bio primereniji drugačiji tekst kojim bi se isključila mogućnost bilo kakave privatizacije na Kosovu i Metohiji dok traje okupacija, dok Vlada Republike Srbije ne povrati sve nadležnosti na celoj teritoriji Kosova i Metohije.
Ovde treba da se izrekne zabrana privatizacije državne i društvene imovine na jednom delu teritorije Srbije, tačno omeđenom, na kome se trenutno ne prostire državna vlast Srbije. Ona formalno postoji, ali suštinski ta vlast trenutno nije u stanju nijedno svoje ovlašćenje da sprovede.
To bi moralo da se uradi da se ne bi desilo po sistemu analogije da okupator, čak, po ovom zakonu sam sprovodi na Kosovu i Metohiji privatizaciju. Čak to može da radi po ovom zakonu. Naravno, to mu neće pasti na pamet, jer on misli da tamo, stvarajući novu državu, mora u potpunosti sve nove pravne akte da donese.
Međutim, nama nije naodmet, dobro bi bilo, veoma važno bi bilo da i u ovom zakonu kao i u čitavom nizu drugih zakona tretiramo teritoriju Kosova i Metohije kao okupiranu teritoriju i da kažemo da se tamo zakon neće sprovoditi dok traje ta okupacija. Tamo gde nije moguće sprovođenje zakona, a neki zakoni se mogu delimično sprovoditi i dok traje okupacija, bar u onim opštinama gde još žive Srbi i pripadnici nekih nacionalnih manjina na Kosovu i Metohiji.
U tom smislu ovaj amandman nije loš i on ukazuje na jedan problem koji Vlada nije imala u vidu, ni nadležni ministar, ali dobro bi bilo, ako zaista žele dobro svom narodu i državi da, dok još ima vremena, naprave ispravku i da s tom ispravkom izađu pred Narodnu skupštinu.
Još nije kasno, sve dok traje rasprava u pojedinostima.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Hvala. Da li još neko želi reč?
Ima reč narodni poslanik Marko Đulibrk u svojstvu ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe.

Marko Ćulibrk

Iako je u objašnjenju Vlade rečeno da po članu 4. Ustava Republike Srbije teritorija Kosova i Metohije i Vojvodine spada u celovitu teritoriju, iz ponašanja postojeće vlasti to se ne može zaključiti.
Zato smo mi tražili pojašnjenje, da se to malo bolje objasni. Pored kršenja Ustava na svim nivoima i u ovom zakonu, pored školstva, gde spadaju ovi primeri, a gde je na Odboru za prosvetu pre mesec dana to bilo nagovešteno, takođe imamo problem sa uvođenjem carina ili poreza na Kosovu i Metohiji a da niko ne preuzima odgovornost za to i da se to prebacuje sa Savezne na Republičku vladu, ili sa ovoga na onoga.
Još mnogo toga se u Vladi sprovodi da se teritorija Kosova i Metohije tretira kao jedinstveni deo teritorije Srbije. Zato smo tražili od ministra Vlahovića da objasni, i zbog toga i smatramo da nije napravljen spisak ovih 150 strateških firmi koje će se popisati po posebnom programu, da li tu spada "Trepča", elektrane sa Kosova i druga velika preduzeća. Možda je i to jedan od razloga zašto ta preduzeća nisu na jednom posebnom spisku da bi se to usvojilo u Skupštini Srbije. Hvala.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Reč ima ministar Vlahović.
...
Demokratska stranka

Aleksandar Vlahović

Zbog javnosti - nije tačno da ova Vlada i ovo ministarstvo ne rade ništa kada je u pitanju Kosovo i Metohija, kad su u pitanju preduzeća na Kosovu i Metohiji. Prvo, na teritoriji Kosova i Metohije postoji ogranak agencije za privatizaciju koja će učestvovati u sprovođenju privatizacije.
Drugo, Ministarstvo za privredu i privatizaciju je započelo razgovore sa UNMIK-om oko statusa "Trepče", jer, ne zaboravite, gospodo, u "Jugobanci" su ostali dugovi a imovina "Trepče" nije u našim rukama. Ti dugovi su nastali za vreme vladavine prethodnog režima i prethodne vlade.
Prethodna vlada je donela Zakon o svojinskoj transformaciji gde je popisala naročito strateški važna preduzeća sa Kosova i Metohije, pa su se tu našli i "Balkanbelt" iz Suve Reke, i "Trepča" iz Kosovske Mitrovice, i "Stanoje Aksić" iz Lipljana, a da ne pominjem "Koteks" iz Peći i sva druga preduzeća. Šta ste to učinili i šta ste to time postigli imajući listu strateški važnih preduzeća, koja su 1999. godine jednostavno predata i izvučena van uticaja Vlade Republike Srbije.
Zbog toga napominjem - član 4. Ustava jasno govori da je teritorija Srbije jedinstvena. Isto tako napominjem da Ministarstvo za privredu i privatizaciju, zajedno sa Vladom, ima nameru da ekonomsko pitanje Kosova i Metohije nastavi da rešava kroz razgovore sa UNMIK-om, i ne samo pitanje primene ovog zakona o privatizaciji i kontrole od strane predviđenih subjekata privatizacije, nego i pitanje restitucije imovine, prevashodno zemljišta.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Pošto se više niko ne javlja za reč, stavljam na glasanje amandman narodnog poslanika Ljubiše Maravića na član 3.
Za 38, protiv 107, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 15, ukupno je prisutno 160 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 3. stav 3. amandman je podnela Skupština Autonomne pokrajine Vojvodine.
Vlada, Odbor za finansije, Zakonodavni odbor i Odbor za industriju nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Želi.)
Izvolite, prisutan je dr Predrag Filipov, potpredsednik Skupštine AP Vojvodine, pa mu dajem reč kao ovlašćenom predstavniku podnosioca amandmana.

Predrag Filipov

Poštovano predsedništvo, poštovana predsedavajuća, poštovani poslanici, dozvolite da vam poželim dobar dan i da vas pozdravim u ime Skupštine AP Vojvodine, u ime Izvršnog veća AP Vojvodine.
Ujedno vam čestitam, svim poslanicima, na strpljivosti izgrađivanja institucija sistema koje su temelj demokratskog uređenja, kao i na usvajanju ovog zakona ili zakonskog paketa u načelu, koji su temeljni zakoni u definisanju političko - ekonomskog sistema države i temelji najavljenih promena.
Skupština AP Vojvodine uzela je aktivnu ulogu u ovom procesu. Plod tih napora je i značajan momenat - prvi put koristi svoju statutarnu mogućnost da u okviru procesa zakonodavne aktivnosti u Narodnoj skupštini Republike Srbije daje svoj doprinos podnošenjem amandmana na određene zakone. Ja vas molim za razumevanje određenih zahteva zbog činjenice da, iako DOS ima 118 poslanika od 120 u Pokrajinskoj skupštini, pristup rešavanju pojedinih problema koji se reflektuju na skupštinsku aktivnost u Vojvodini, i donošenje amandmana odraz su različitog stranačkog pristupa i stranačkih programa u rešavanju raznih pitanja.
U tom smislu, Skupština AP Vojvodine, njeni poslanici očekuju od poslanika u Republičkoj skupštini i pažljivo sagledavanje ovih predloga koji stižu iz vojvođanske skupštine, u cilju daljeg razvoja integrativnog pristupa našeg zajedničkog interesa, a to je autonomna Vojvodina u demokratskoj Srbiji.
Na šestoj sednici Skupštine AP Vojvodine, tačnije na njenom nastavku održanom 28. maja ove godine, povodom razmatranja tačke dnevnog reda - Predlog zakona o privatizaciji, poslanici AP Vojvodine usvojili su većinom glasova sledeći amandman - u Predlogu zakona o privatizaciji u članu 3. stavu 3. na kraju rečenice umesto tačke se stavlja zapeta i dodaju se reči: "izuzev na subjekte privatizacije koji imaju sedište na teritoriji AP Vojvodine, za koje će uslove i postupak promene vlasništva društvenog, odnosno državnog kapitala urediti AP Vojvodina".
U obrazloženju ovog amandmana napomenuo bih sledeće - u privatizaciji društvenog i državnog kapitala u Srbiji mora se voditi računa o imovinskom pravu građana Vojvodine. Privredni i društveni razvoj do 1990. godine nije bio jedinstvena funkcija Republike, niti su bili jedinstveni izvori finansiranja izgradnje privrednih kapaciteta u Srbiji. Nisu tačne ocene da se ne zna ko je i kako izgradio ili stvorio resurse koji su danas predmet privatizacije. Za sve ocene o imovinskom pravu građana Vojvodine mogu se naći dokazi u odlukama institucija koje su odlučivale o investicijama i ekonomskom i društvenom razvoju Vojvodine. Jedni izvori finansiranja i fondovi za izgradnju su bili u Srbiji bez pokrajina, a drugi su bili u pokrajinama, odnosno finansijske izvore za izgradnju privrednih kapaciteta obezbeđivali su isključivo građani Vojvodine. Zato privatizacija tako nastale imovine treba da obezbedi isti princip, odnosno da sve posledice privatizacije, i dobre i loše, snose oni građani čijim je parama ta imovina nastala.
Ujedno ću napomenuti i ustavni osnov za ovaj amandman Skupštine Vojvodine na član 3. Predloga zakona o privatizaciji. Ustavni osnov je član 109. tač. 3. i 4. Ustava Republike Srbije, kojima je uređeno da autonomna pokrajina donosi odluke i opšte akte u skladu sa Ustavom i zakonom, kojima uređuje pojedina pitanja od interesa za građane u autonomnoj pokrajini, i izvršava zakone, druge propise i opšte akte Republike Srbije čije izvršavanje je povereno organima autonomne pokrajine, i donosi propise za njihovo izvršavanje. Ovlašćenje dato zakonom AP Vojvodini da uredi uslove i postupak promene vlasništva društvenog, odnosno državnog kapitala, ne bi bilo u suprotnosti sa Ustavom i zakonom, jer u zakonodavnoj praksi postoji niz primera gde su ovlašćenja data lokalnoj samoupravi da određuje i obezbeđuje uslove za razne oblasti. Napomenuću samo Zakon o lokalnoj samoupravi i Zakon o komunalnim delatnostima. Hvala.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Reč ima gospodin Vojislav Šešelj, kao predstavnik poslaničke grupe.
...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Očigledno, ovo je jedan otvoreno separatistički amandman. Istina, ovaj amandman još nije prihvatila Republička vlada, ali DOS ga predlaže, s jedne strane, a s druge strane, DOS ga bar privremeno odbija. Šta to znači? Ovo je nešto što je problem unutar DOS-a i vi bi ovaj svoj problem trebalo međusobno da raspravite. Ne može DOS u Beogradu da ne snosi odgovornost za sve ono što radi DOS u Vojvodini. Ne može Vlada Republike Srbije da bude izuzeta odgovornosti za ono što radi Izvršno veće Vojvodine. Očigledno je da smo zatrpani čitavim nizom amandmana, ne samo po ovom zakonskom projektu nego i po mnogim drugim, a oni glavni se tek najavljuju. Prošli su Skupštinu Vojvodine, mada još ovde nisu stavljeni na dnevni red, predstavljaju potpuno izdvajanje Vojvodine iz sastava Srbije i formulisanje Vojvodine kao nedovršene države koja bi, u perspektivi, u nekoj drugoj fazi, mogla da računa uz pomoć velikih sila i na nezavisnost, ako ostane takva vlast. To što ste pomogli da tamo dođu otvoreni separatisti na vlast, ovde sad nije razlog za smeh nego za tugu i  žalost. Smeju se samo oni koji ništa ne razumeju. Obično je to tako u ovakvim prilikama. Ovo zahteva izjašnjavanje celokupnog DOS-a i svih njegovih lidera. Ovo je pre svega političko pitanje, iako se reflektuje u raspravi o zakonu o privatizaciji. Ali, zakon o privatizaciji je jedan od ključnih sistemskih zakona, koji ne može da ostane imun na političku raspravu ove vrste. Vi tu raspravu izbegavate. Što je više izbegavate, opasnosti su sve veće i zabuna među građanima intenzivnija, izraženija.
Ono što se trenutno dešava u Vojvodini već je unelo strah narodu, već se razmišlja o sudbini srpskog naroda koji se tamo nalazi, već se razmišlja šta to sve velike sile spremaju po pitanju Vojvodine i kojim će metodama to što oni spremaju biti realizovano? Vi ne možete da se pravite slepi i gluvi pred ovakvim amandmanima, ne možete da javno ne zauzmete stav i ne možete da ne snosite političke konsekvence ako na vreme ne reagujete, jer je jedan od ovakvih amandmana najbolji razlog da se pod hitno raspusti Skupština AP Vojvodine i da se ide na nove pokrajinske izbore, pa da se onda proveri da li je zaista narod u Vojvodini želeo promene da bi živeo bolje ili je želeo otvorenu separatističku vlast koja ga tendenciozno, po svakom pitanju, nastoji da otcepi od Srbije.