OSMO VANREDNO ZASEDANjE, 24.09.2001.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANjE

5. dan rada

24.09.2001

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:30 do 13:10

  • TAGOVI

  • Osmo vanredno zasedanje (2001)
  • Predlog odluke o izmenama i dopunama Odluke o organizaciji i radu Službe Narodne skupštine Republike Srbije (2001)
  • Predlog odluke o izmenama i dopunama Odluke o organizaciji i radu Službe Narodne skupštine Republike Srbije – glasanje (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Gospodine Nikoliću, da li ste završili, četvrti je minut, povreda Poslovnika, izašli ste da reklamirate povredu Poslovnika, a svesno ga kršite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Onda ostajem pri tvrdnji, da kada god Maršićanin ne sme da nastavi sednicu, on tu postavi veće zlo i od sebe samoga. To veće zlo je Nataša Mićić, potpredsednik Skupštine.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Gospodine Nikoliću, šta da vam kažem, sami ste priznali da koristite ovde uvredljive izraze i neistine. Naravno da to obavezuje da vam se izriču i opomene. Druga neistina koju ste izrekli za ovom govornicom je da nisam izricala opomene poslanicima DOS-a. Proverite u službi i videćete da niste u pravu. Žao mi je, možda niste bili prisutni. To što vi dobijate više opomena i više mera, što vam se izriče, to je iz prostog razloga što ste eksperti za sve, javljate se po 23 za svaku tačku dnevnog reda. Sami ste rekli da morate da vređate, da izazivate, samim tim dovodite do toga da imate i najveći broj opomena.
    Vi ste izazvali, gospodine Markoviću, vi ste se javili malopre po Poslovniku, dva puta ste tako napravili i izazvali ste repliku na koju je gospodin Jovanović imao pravo.
    Reč dajem narodnom poslaniku Slobodanu Pavloviću, a sledeći prijavljeni za diskusiju je narodni poslanik Petar Jojić.
    ...

    Slobodan Pavlović

    Dame i gospodo narodni poslanici, zaista sam sada hendikepiran, prijavio sam se pre 48 minuta i posle ovoga svega što je izrečeno očigledno neću imati uslova da kažem sve što sam nameravao. Neću narodu da pominjem ni Marka Miloševića, niti da upoređujem nikoga sa njim. Nisam se ni prijavio da nekoga od vas vređam. Ne znam, zaista, koliko gospodin Čeda Jovanović ima džipova, odela i svega ostalog. Ne znam ni ko ima 37 hiljada platu od poslanika, kako tvrdi gospodin Marković. Ono što znam sigurno, a to je i ono što sam rekao na početku Osmog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije, to je, da vas podsetim, da i ova tačka dnevnog reda koja je danas na razmatranju, dakle Predlog odluke o izmenama i dopunama Odluke o organizaciji i radu Službe Narodne skupštine Republike Srbije, kao i one prethodne četiri tačke, da vas podsetim, liči na onu narodnu "dok kuća gori, baba češlja vunu", a to dokazuje i ova današnja rasprava.
    Dakle, ovo nije bio, ni po sadržaju ni po dometima, razlog za sazivanje i razmatranje na vanrednoj sednici. Ovo nije, naravno, ni sistemski zakon, nije ni odluka koja će rešiti sva pitanja koja imamo u funkcionisanju parlamenta. Ali, u svakom slučaju, iako tehničke prirode, ta rešenja mogu da dovedu u neke nepovoljne prilike funkcionisanje poslaničkih grupa, parlamenta i službi koje opslužuju poslanike i poslaničke grupe. Moram da kažem da to gledam pre svega u duhu da li smo mi sa tog stanovišta, oko organizacije službe, ravnopravni kao opozicioni poslanici i poslaničke grupe.
    Moram da vam kažem da neka rešenja ne idu u tom pravcu, mada ovo što je predstavnik Administrativnog odbora, odnosno predsednik, gospodin Vesić objasnio šta je stanovište Odbora može na neki način da delimično otkloni ono što sam hteo da kritikujem i da predložim druga rešenja. Tu pre svega mislim na član 2a. i na član 18. Prof. dr Bane Ivković izneo je stanovište poslaničke grupe SPS-a, a govorili su i poslanici SRS. Naš poslanik Perić će, kada budemo vodili raspravu o pojedinostima, posebno obrazlagati njegov amandman na ovaj član.
    Mislim da bi parlamentarna većina, odnosno Administrativni odbor, trebalo još jedanput da to pogleda i mislim da ima uslova da se prihvati taj amandman, čime bi se otklonile i ove kritike koje upućujemo opravdano, ne radi kritike, već radi ravnopravnosti položaja svih poslaničkih grupa, a posebno opozicionih, u radu parlamenta. U tom slučaju mislim da i poslanička grupa SPS može da prihvati odluku u celini.
    Drugi član ili druga primedba - ja nisam podneo amandman na član 18, a očigledno je da sam napravio grešku, možda je trebalo da to uradim. Ali, pošto nisam, pitam predlagača ili sekretara Skupštine pošto se on ovde akcentira. Član 18. glasi: "Preuzimanje zaposlenih u Službu Narodne skupštine Republike Srbije urediće se sporazumno, između sekretara Narodne skupštine Republike Srbije i direktora Uprave za zajedničke poslove republičkih organa". Dakle, radi se o očiglednom preuzimanju u Službu Narodne skupštine, znači to su radnici iz Uprave za zajedničke poslove.
    Moje pitanje glasi - da li se ovo treba odnositi i na druge republičke organe i institucije, koji nisu u Upravi za zajedničke poslove, a možda takvih slučajeva i ima, a ako ih ima, oni treba da budu sankcionisani, i da li se ovo odnosi i na period koji će doći i da se u Službu Narodne skupštine mogu preuzimati i radnici drugih organa Uprave Republike Srbije.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Petar Jojić, a sledeći je Slobodan Janjić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, u odnosu na Predlog odluke o izmenama i dopunama Odluke o organizaciji i radu Službe Narodne skupštine Republike Srbije, želim da istaknem sledeće:
    Prvo, naš parlament bi morao istinski da postane najvažnija institucija vlasti i političkog pretresanja i odlučivanja u državnom uređenju naše republike. Ovaj parlament treba i stvarno da predstavlja nosioca i izraz narodnog suvereniteta i u njemu mora biti koncentrisana zakonodavna vlast.
    Drugo, parlament mora da obrazuje svoja pomoćna radna tela, čiji zadatak mora biti da pripremaju predloge i prethodno pretresaju mnoga pitanja iz nadležnosti parlamenta da bi parlament mogao efikasnije da radi. Međutim, javlja se tendencija da ova tela odlučuju o izvesnim pitanjima, to jest da se pretresa u tzv. malim parlamentima i odlučuje mimo parlamenta, a parlament služi samo za pokriće.
    Treće, dame i gospodo narodni poslanici, naš parlament nije dovoljno prilagođen stvarnosti i potrebama parlamentarnog, demokratskog, dinamičnog i savremenog društva u novonastalim okolnostima. Ne smemo dozvoliti da se parlament zatvara od očiju javnosti i da zapadne u opsadno stanje Vlade i njenih uredbi, jer, u protivnom, naš parlament će izgubiti na značaju koji bi trebalo da ima u ovom vremenu. Kao i u drugim zemljama sa usavršenim parlamentarnim sistemom i naš parlament mora biti savremena institucija demokratskog društva. Njegov je istorijski zadatak da to i postane, zbog ogromnog značaja za Republiku Srbiju, i potrebo je pretvaranje parlamenta u odlučan faktor zakonodavne vlasti.
    Četvrto, naš parlament, i svi pomoćni organi i službe, mora tako biti organizovan da se narodnim poslanicima omoguće maksimalni uslovi rada kako bi sa uspehom izvršavali svoje funkcije. Zbog toga se moraju razraditi i organizovati na najbolji mogući način sve službe koje će biti na raspolaganju parlamentu.
    Posebno imam primedbe na dve adrese gde sam se obraćao i pismeno i usmeno. Na te dve adrese sam uputio zahtev da mi se, kao narodnom poslaniku, dostave mišljenja o izboru nosilaca pravosudnih funkcija. Međutim, do današnjeg dana, nisam dobio te podatke jer je Odbor za pravosuđe to odbio i oglušio se o to, kao da nisam ni tražio. Da su narodni poslanici dobili mišljenja kolektiva i kolegijuma sudova i mišljenje Ministarstva pravde i kolektiva odakle dolaze kandidati, ne bi se dogodilo da nam dolaze ljudi koji nemaju ni najelementarnije uslove za postavljanje i izbor na najodgovornije pravosudne funkcije u našoj republici.
    Prema tome, ne bi se desilo da nam dolaze na rukovodeća mesta u pravosuđu ljudi koji su polagali sa šesticom na Pravnom fakultetu i studirali od 10 do 15 godina, a ne oni koji imaju odlične ocene i stručni su i sposobni. Verujem da vlast zna da u sudovima postoje i stručni i sposobni ljudi sa dubokim iskustvom, koji su mogli da zauzmu određene pozicije. Ne bi se dogodilo, niti bi narodni poslanici tada glasali, da su blagovremeno dobili podatke o svim kandidatima. Ovako, to je prikriveno i nismo bili u mogućnosti da damo kompletnu ocenu i saglasnost na izbor pojedinih kandidata.
    (Predsedavajuća: Gospodine Jojiću, molim vas da se vratite na temu.)
    Dame i gospodo, u odnosu na član 18. želim da istaknem sledeće: postavlja se jedno delikatno pitanje - da li se može tako ozbiljna stvar prepustiti sekretaru Narodne skupštine i direktoru Uprave za zajedničke poslove republičkih organa, da sami odlučuju o razmeštaju i preuzimanju radnika. Ovo pitanje ima toliku težinu i važnost u ovom trenutku i mnogi su zabrinuti za svoju egzistenciju i opstanak u Narodnoj skupštini i u službama, i ne bi se smelo. Ovde moraju nadležna radna tela Skupštine da učestvuju i da odlučuju, jer će doći do zloupotrebe i prekoračenja ovlašćenja. Bojim se da će se na štetu zaposlenih ipak neke stvari odvijati mimo pravičnosti, što bi apsolutno bila greška ovog parlamenta, da to uradi.
    Što se tiče člana 8, gde se formira kabinet predsednika Narodne skupštine, sektori za pripremu, tu su tri sektora: sektor za pripremu i obradu sednica Narodne skupštine, sektor za poslove radnih tela Narodne skupštine i sektor za organizacione i administrativne poslove. Smatram da je ovo glomazno i da će ovo samo množiti administraciju i ni u kom slučaju neće imati tolike koristi niti će pomoći efikasnosti rada parlamenta. Hvala lepo.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Slobodan Janjić, a sledeći prijavljen je Dragan Čolić.
    ...

    Slobodan Janjić

    Srpska radikalna stranka
    Vratite vreme, još nisam počeo.
    Dame i gospodo narodni poslanici, odmah nakon konstituisanja ove skupštine menjali ste Poslovnik o radu, smatrajući da ćete i ovim restriktivnim zatvoriti usta srpskim radikalima, da narodu ne predočavaju kakva ste vi vlast.
    Pošto to niste uspeli nakon četiri - pet meseci, razgolićeni ste do kraja. Vaše nečasne radnje su svaki put kad radikal izađe za skupštinskom govornicom. Mi tačno građanima prenosimo kakva ste vi vlast. Sada ste potrošili pozamašna sredstva, jer je trajalo danima usvajanje ovog poslovnika. Nakon nekoliko meseci ćemo ponovo danima vama da ispunjavamo muzičke želje, sada će novi poslovnik, još restriktivniji, sa još restriktivnijim odredbama. Ne znam da li ste predvideli i smrtnu kaznu, pošto vam Evropska unija traži da je ukinete. Vi ćete poslovnikom da tražite 20 godina robije za poslanike koji iznose istinu o vama.
    (Predsedavajuća: Gospodine Janjiću, upozoravam vas da se vratite na temu.)
    Gospođo Mićić, tema je ono što od nas traže građani Srbije. Ovakve papire ćete pisati sve vreme, i taj poslovnik koji budemo doneli neće vam odgovarati, jer koliko god nas budete kažnjavali, mi ćemo sa više žara građanima da otvaramo oči. Umesto da sada raspravljamo o tome što narkomafija, u sprezi sa državom, sa državnim organima, hara Vranjem... Vranje je postalo Kolumbija za šiptarsku narkomafiju.
    (Predsedavajuća: Gospodine Janjiću, izričem vam prvu opomenu i podsećam vas da ste se javili ovde, kao stručnjak, da diskutujete o Predlogu odluke o izmenama i dopunama Odluke o organizaciji rada Službe Narodne skupštine.)
    Možete vi meni da izričete deset opomena, ali meni su važnija deca Pčinjskog okruga koju šiptarski teroristi napadaju i podvrgavaju dejstvu narkotika, nego ovi vaši bezvredni papiri. Jedan dečiji život u Pčinjskom okrugu vredi više nego sve ovo što vi pričate. Sprega države i šiptarske mafije je takva da je to neprimereno.
    (Predsedavajuća: Gospodine Janjiću, izričem vam drugu opomenu zato što, i pored mog upozorenja da se vratite na temu dnevnog reda, i dalje govorite mimo teme.)
    Onda, zaslužujem i treću.
    Umesto da diskutujemo zašto nam se radnici u "Zastavi" ubijaju posle vaših mera u "Zastavi", mi pričamo o nekom poslovniku koji ničemu ne služi.
    Da li ima treće ili da produžim?
    (Predsedavajuća: Gospodine Janjiću, zna se kako se stavlja na dnevni red neka tačka, pa predložite, a sada ste izašli da govorite o ovoj tački dnevnog reda.)
    Mi smo mnogo predloga podneli pre više meseci, ali nikako da dođu na dnevni red. Vama je važno da gospoda iz "srebrne afere" - Karleuša, gospodin Grof, koji je bio zaštićen, i ostali učesnici "srebrne afere", o čijim kriminalnim radnjama postoji dokaz u sudu u Vladičinom Hanu, ostanu zaštićeni. Izvršili ste blokadu svih medija.
    (Predsedavajuća: Gospodine Janjiću, oduzimam vam reč zato što ste, pored mojih molbi i upozorenja i dve opomene, i dalje pričali mimo teme dnevnog reda. Molim vas da napustite govornicu.)
    Zahvaljujem.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Reč ima gospodin Tomislav Nikolić - povreda Poslovnika.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Povredili ste Poslovnik, član 99. Gospodin Janjić je i počeo da govori o tački dnevnog reda, a vi ste ga uvredili i izazvali da on posle govori o svemu što ga tišti i zbog čega kao narodni poslanik ne može da ćuti. Naravno, vas poslanici poslaničke većine nisu pažljivo slušali, ali ja sam vas pažljivo slušao. Vi ste uvredili poslanika Janjića, jer ste mu dobacivali dok je govorio, iako na to nemate pravo. Rekli ste mu: "Gospodine Janjiću, za ovu govornicu ste izašli kao stručnjak, da govorite o Odluci o izmenama i dopunama Odluke o organizaciji rada Službe Narodne skupštine Republike Srbije".
    Gospođo, ili gospođice Mićić (ne delujete mi kao gospođa), za vas je gospodin Janjić narodni poslanik. On za vas nije stručnjak, on je za vas lice koje je narod poslao u ovu skupštinu da govori o tačkama koje su na dnevnom redu. Trebalo bi da je stručnjak taj koji sedi sa vaše leve strane. To je, uz sekretara Odbora tačke koja je na dnevnom redu, jedino stručno lice koje u ovoj raspravi na bilo koji način učestvuje. Vama stručnjak može samo sugestijama da kaže da li poslanik ima ili nema pravo kada ukaže na povredu Poslovnika. Za vas gospodin Janjić nije stručnjak koji je izašao za ovu govornicu.
    Tražim da Narodna skupština izrekne meru gospođi ili gospođici (pre gospođici, ne verujem da je neko pogrešio) Nataši Mićić, najpre opomene, a to će onda uticati na vas, gospođo Mićić, da kada vidite leđa jednom poslaniku za vas on bude narodni poslanik, a da vas uopšte ne interesuje iz koje je poslaničke grupe.