PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 02.10.2001.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

1. dan rada

02.10.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:50 do 19:15

OBRAĆANJA

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Replika? Po Poslovniku?

Rajko Baralić

Ponovo su povređene odredbe istog člana, gospodine Ćirkoviću. Odavno sam ja prestao da budem mali, samo vi niste nikada postali veliki.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Jovan Deretić, a posle njega narodni poslanik Stanko Kovačević.

Jovan Deretić

Uvaženi gospodine predsedniče, kolege poslanici, danas imamo pred nama jedan predlog promene Poslovnika Narodne skupštine, a vi znate da je u svakoj demokratskoj zemlji parlament najveća institucija u državi. Prema parlamentu smo dužni da imamo poštovanje, kao takvom. Podnosioci ovih predloga sigurno nisu imali to u vidu. Ovo srozava srpski parlament na nešto što izgleda kao u Južnoj Americi, u nekoj "banana" republici.
Gospodo, ovde ima predloga koji su vredni pažnje i koji su zaslužili da se o njima diskutije, ali polovina ovoga je restriktivna u toj meri da će, ako ih usvojimo, prestati parlamentarna demokratija u Srbiji i ova skupština postaće kasarna, pošto je DOS prestao da bude jedna koalicija i postao centralni komitet. Imamo iza nas grb, a sa uvođenjem ovog poslovnika vratićemo se tamo gde smo bili pre 30 ili više godina.
Molim vas da ne izglasate ove porazne predloge koji srozavaju ovaj parlament. Dovoljno je to što se partija koja je ovo predložila srozala potpuno, kao neozbiljna i nezrela. Hvala vam lepo.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Stanko Kovačević, a posle njega narodni poslanik Stevo Dragišić.

Stanko Kovačević

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo poslanici, poslanici PDS-a, izabrani na listi DOS-a i kao sastavni deo DOS-a, zalagaće se za normalno ponašanje poslanika u ovom parlamentu, moraju se stvoriti uslovi da ovaj  parlament normalno i efikasno radi. Kao što se PDS svuda i uvek zalagao za rad, red, disciplinu i odgovornost, tako ćemo se i mi, kao poslanici PDS-a u ovom parlamentu, zalagati za iste stvari.
Nije mi uopšte jasno zbog čega je neophodno da se podnese ovako ogroman broj amandmana na ovakav predlog izmena i dopuna našeg poslovnika. Jer, ako kritičari kažu da je Poslovnik preterano restriktivan, onda je naš Poslovnik uvek onoliko restriktivan koliko je neophodno da se pojedini poslanici dozovu pameti, da se za ovom govornicom govori samo ono što je neophodno, da se da potpora za ili protiv raspravi o predmetu koji je na dnevnom redu. Upravo tako veliki broj amandmana je rezultat otpora želji većine poslanika u ovoj skupštini, a ubeđen sam i većini građana ove zemlje koji su za nas glasali, da ova govornica i ovaj parlament predstavljaju dostojanstvo srpskog naroda i građana Srbije, a ne da predstavljaju mesto na kome će se nadgornjavati pojedinci, i što je najnesrećnije, u najlošijoj mogućoj varijanti ponašanja.
Čini mi se da se ovakvim predlozima mogu odupirati oni kojima će se izvući tle ispod nogu za ponašanje koje su do sada upražnjavali i zbog toga se tako žestoko opiru. Ogroman broj poslanika, koji svoj poslanički posao i za ovom govornicom i u ovom parlamentu obavljaju na način dostojan poslanika, uopšte neće biti protiv ni tako restriktivnih mera. Jedino za šta bih se i ja založio to je da neke od mera, koje predviđa ovaj Poslovnik, ne treba da budu novčano sankcionisane, ali bar u određenoj fazi ponašanja zbog čega se ta mera treba izreći.
Kada je reč o novčanim merama i o merama isključenja, onda je zaista i predlogom trebalo mnogo jasnije definisati zbog čega i u kom momentu se mogu takve mere izreći. Onda bi sigurno bilo mnogo manje otpora ovakvim predlozima mera.
Ja sam upravo svojim amandmanima pokušao da definišem pod kojim uslovima se mogu izreći mere isključenja, druga i treća opomena, i šta bi trebalo da sledi posle toga. Takođe sam predložio da mera opomene i mera udaljenja sa sednice može biti izrečena i ministru i predstavniku Vlade, ako se za ovom govornicom ponaša isto onako kao što se mogu ponašati pojedini poslanici kojima se takva mera može izreći. Jer, zašto bi se omogućilo ministru ili predstavniku Vlade da se može ponašati isto kao i pojedini poslanici koji se udaljuju sa sednice, a da ministri ili predstavnici Vlade ne budu udaljeni sa sednice. To bi trebalo da bude prihvaćeno.
Imali smo prilike u dosadašnjem radu da čujemo i popriličan broj nedoličnih reči i ocena sa ove govornice, i od strane ministara i od strane predstavnika Vlade. Zbog toga bih hteo da stavim u istu poziciju odgovornosti za ponašanje za ovom govornicom, i poslanike, i ministre i predstavnike Vlade. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Stevo Dragišić, a posle njega narodni poslanik Tomislav Nikolić.

Stevo Dragišić

Dame i gospodo, ovo je četvrti put da Narodna skupština menja Poslovnik o svom radu. Svaki put su odredbe Poslovnika bile sve restriktivnije, što se tiče prava poslanika u ovoj  skupštini. Najliberalniji je bio onaj  prvi poslovnik, koji je važio do 1994. godine, koji je omogućavao neograničeno vreme izlaganja poslanika, neograničene mogućnosti predlaganja amandmana, i mnoga ograničenja koja danas poznaju poslovnici,  i ovaj predlog, nisu postojala u tom poslovniku.
Posle četiri izmene poslanicima se, pre svega, u potpunosti onemogućava pravo izlaganja time što se ograničavaju na 30 minuta kao poslanička grupa. Zatim, u velikoj meri se isključuju njihova prava predlaganja amandmana. S druge strane, kao jedna, mogu slobodno reći budalaština, poslanicima se zabranjuje da čitaju sopstveni govor. Treba reći da su sve te izmene, koje su smanjivale poslanička prava, bile motivisane nekim razlozima. I ovaj pokušaj smanjivanja poslaničkih prava ima svoje određene motive.
Dakle, sada govorimo o materijalnom izvoru ovog predloga. Materijalni izvor je u onome što su upravo i najavili njegovi predlagači, u budućim predlozima akata koje treba ova skupština da razmatra. Između ostalog, i predlog novog ustava koji ova skupština treba da usvoji. U javnosti se često govori o novim rešenjima. Ta rešenja novog ustava bazirana su na rešenjima koja je donela nezavisna grupa eksperata i objavljena od strane beogradskog Centra za ljudska prava. Član te grupe je žena predsednika Vojislava Koštunice, Zorica Radović. Taj predlog ustava predviđa uništenje društvene organizacije Srbije, federalizaciju Srbije, po mnogo gorim principima nego što je bilo po Ustavu iz 1974. godine.
(Predsednik: Ali, danas to nije na dnevnom redu, već Poslovnik o radu Narodne skupštine.)
Govorim o materijalnom izvoru ovog vašeg predloga.
(Predsednik: Molim vas da ne odlazite od teme dnevnog reda.)
Vi ne možete da utičete na argumentaciju sa kojom ću ja da branim svoju tezu. Sada iznosim argumentaciju, a vi ste dužni da slušate.
(Predsednik: Ali sam i dužan da izreknem opomenu kada ne poštujete Poslovnik o radu, pa to i činim.)
Dužni ste da svoju nervozu ostavite ispred vrata. Možda je danas crni mačor Vojislava Koštunice poplašio vaše bele miševe, pa ste zbog toga nervozni. Tu vašu nervozu ostavite ispred vrata i pustite poslanike da govore o argumentaciji sa kojom žele da brane svoje stavove. Sada ste mi oduzeli jedan minut. To mora da se nadoknadi.
Dakle, novi predlog Ustava predviđa formiranje šest tzv. autonomnih pokrajina: Beograd, Vojvodina, Jugoistočna Srbija, Jugozapadna Srbija, Šumadija i Podunavlje, i Kosovo i Metohija. Tih šest tzv. autonomnih pokrajina su, u stvari, posebne države, republike. Po ovlašćenjima koja su im data u ovom ustavu one imaju zakonodavnu vlast. Dakle, samostalno donose zakone iz svoje nadležnosti.
(Predsednik: Gospodine Dragišiću, izričem vam drugu opomenu. Molim vas da se držite teme koja je na dnevnom redu.)
Kada se ovde govorilo o Slobodanu Miloševiću i Mirjani Marković, to je bila borba protiv diktature, a kada se govori o novom bračnom paru Čaušesku, to je kršenje Poslovnika. E pa, ne može. To je za mene isto.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Gospodine Dragišiću, oduzimam vam reč.
Molim vas da napustite govornicu.
Dajem pauzu od pet minuta.
(Posle pauze.)

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Molim narodne poslanike da utvrdimo da li imamo kvorum za nastavak sednice.
Konstatujem da možemo da nastavimo rad.
Molim narodnog poslanika gospodina Dragišića da napusti govornicu. Gospodine Dragišiću, oduzeo sam vam reč i molim vas da napustite govornicu, inače ću biti prinuđen da predložim Narodnoj skupštini da donese meru udaljenja sa sednice.
Predlažem Narodnoj skupštini da donese meru udaljenja sa sednice gospodina Steva Dragišića.
(Tomislav Nikolić: Tražim da se utvrdi kvorum.)
Kvorum je utvrđen.
Dobro, utvrdićemo kvorum. Molim narodne poslanike da utvrdimo kvorum.
Molim službu da prebroji prisutne u sali.
Nema potrebe, konstatujem da imamo kvorum. Popravio se sistem.
Izvolite gospodo narodni poslanici, opredelite se gde ste, unutra ili napolju.
Konstatujem da u sali imamo već 157 narodnih poslanika.
Predlažem da se Narodna skupština izjasni o predloženoj meri udaljenja sa sednice gospodina narodnog poslanika Steva Dragišića.
Molim vas da se izjasnite.
Za 116, protiv 43, uzdržana tri, nije glasalo 9, ukupno 171.
Molim gospodina Dragišića da poštuje odluku Narodne skupštine.
Gospodine Dragišiću, nešto vam dobacuju narodni poslanici vaše poslaničke grupe, teraju vas.
Dajem pauzu od pet minuta, deset minuta, koliko je potrebno da služba obezbeđenja obavi posao koji nije hteo da obavi sam gospodin Dragišić.
(Posle pauze.)