Dame i gospodo narodni poslanici, pušenje je štetno po zdravlje i pridružujući se akciji naše Vlade želim to i ovde da kažem, ali dokle god je pušenje jedan od poroka i postoji velika ekonomska aktivnost proizvodnje, prerade i prometa duvana, onda je, naravno, normalno da ovaj ekonomski posao stavimo pod okrilje zakona, na način koji nam je u ovom trenutku na raspolaganju.
Nije ovo preterano veliki reformski zakon, ali je činjenica da su nastupili mnogi novi elementi u ponašanju, ne samo naših proizvođača, već istovremeno svih proizvođača trgovaca i prometnika, što je to nužno obuhvatiti novim zakonom.
Neke analize govore da smo mi po glavi stanovnika možda i drugi u Evropi, taj podatak ste već uočili, da su ispred nas samo Turci, a to govori da će ova strast još dugo kod nas trajati i dobro je da pokušamo zakonom da uredimo sve ono što se može učiniti, da ovu aktivnost što je moguće više držimo ne samo pod nekim ekonomskim, već i drugim oblicima kontrole.
Kod nas se, nažalost, proizvodnjom duvana bave najsiromašniji zemljoradnici na jugoistoku Srbije, u zapadnim delovima Srbije, u Mačvi, u Sremu, u Bačkoj takođe; po pravilu se proizvodnja duvana odvija na relativno malim parcelama, gotovo da je nemoguće pronaći proizvođača koji seje i rasađuje duvan na više od dva do tri hektara, obično su to veoma male površine. Proizvodnjom duvana bave se u mnogo čemu najnesrećniji ljudi koji su prešli na našu stranu, dolazeći sa drugih strana iz raznih razloga, zbog prošlih događaja, od 1990. godine pa naovamo, tako da je proizvodnja duvana ne samo ekonomska aktivnost, već briga za proizvođače duvana i to ulazi u domen socijalne politike.
Ovaj zakon donosi nekoliko novina. Možda je najmanja novina to što će svi duvanski proizvodi morati na sebi da nose oznaku da je pušenje štetno po zdravlje, a do sada su to samo cigarete imale, dakle kutije i pakovanja, a od sada će to i svi ostali duvanski proizvodi morati da nose. To je svakako najmanji razlog da se donese zakon.
Jedna od novina, vidim da su to i neki poslanici komentarisali, jeste to što želimo da ovim zakonom o duvanu zaštitimo domaću proizvodnju. Do sada domaći proizvođači duvanskih proizvoda nisu morali kupovati ni jedan kilogram duvana, a po ovom zakonu, videćemo kako će to proći u produkciji, zaista niko neće moći od proizvođača da razvija svoju proizvodnju a da godišnje ne kupi bar 2.000 tona domaćeg duvana.
Nevolja našeg domaćeg duvana je u tome što on po kvalitetu u mnogo čemu ne zadovoljava standarde koji su na drugim teritorijama već odavno primenjeni. Ali, to ne bi trebalo da bude problem, ukoliko pretpostavljamo da će veliki proizvođači brinuti o tome, a neki među njima su najavili da će to učiniti i verujemo da je to njihov interes.
Jer, veliki proizvođač koji ovde bude razvijao produkciju cigareta i drugih proizvoda neće moći da održi standard svojih cigareta i drugih duvanskih proizvoda, postignut na drugim teritorijama, ne bude li na našu teritoriju doneo određeno seme, novu tehnologiju i znanje u proizvodnji duvana. Otuda će ova odredba, koja zahteva od proizvođača duvanskih produkata da bar 2.000 tona duvana godišnje kupi na domaćem tržištu, značiti za tog proizvođača i obavezu, ako želi da održi kvalitet duvanskih proizvoda, da uloži svo znanje u seme i tehnologiju.
Što se poljoprivredne proizvodnje, odnosno proizvodnje duvana tiče, zbog toga sam ovaj zakon nije potreban, jer je proizvodnja duvana u našoj zemlji potpuno slobodna, kao bilo kog drugog agrarnog proizvoda. Dakle, u tom smislu ovaj zakon ne donosi nikakvu novost, ali više donosi novost u tome što će siliti prerađivače da kupuju domaći duvan, a to znači da investiraju u poboljšanje kvaliteta.
Mi godišnje ne proizvedemo više od 11.000 tona duvana, naša je prosečna proizvodnja po hektaru negde između 1.200 i 2.000 kilograma. Mi godišnje, bar u prošloj godini, nismo zasejali, rasadili produkciju na više od 7.180 hektara i predviđamo da ćemo ove godine zasejati manje, ali da ćemo zasejati kvalitetnije vrste duvana i da će proizvodnja u tom smislu biti veća.
Mi u ovom trenutku na zalihama imamo oko 5.000 tona "berleja", to je vrsta duvana koja se sa mnogo većom lakoćom proizvodi u odnosu na druge, ali istovremeno ta vrsta duvana očigledno nije potrebna u industriji cigareta i drugih duvanskih proizvoda; to gomila probleme i među našim zemljoradnicima, dakle među proizvođačima duvana.
Mi nameravamo da povučemo, kao Vlada, novi potez u proizvodnji duvana. Dokle god se puši biće nužno, s obzirom na ekonomsku aktivnost, profite, interese države da oporezuje, da se ovo područje uređuje. Mi nameravamo da povučemo novi potez u ovoj proizvodnji, bolji od svih onih koje smo do sada vukli, a do sada smo išli sa premijama za duvan od negde 40.000 dinara po hektaru. To bi u ovogodišnjoj kampanji bila minimalna premija.
Nameravamo da podignemo premije za proizvodnju kvalitetnih duvana na 74.000 dinara po hektaru; to je, znači, već više od 2.000 maraka ili neuporedivo više od 1.000 evra i to bi trebalo da bude dodatni stimulans da u zemlji imamo bolju produkciju duvana i da lakše zadovoljimo one standarde koji će zahtevati prerađivači duvana u našoj zemlji.
To je potez koji ćemo povući, on će vrlo brzo biti objavljen. To neće pogoditi budžet, budući da u budžetu imamo predviđena sredstva za ovu vrst poteza, u veličini negde do 370 miliona dinara. Mislim da će upravo najsiromašniji proizvođači, ali i najozbiljniji, ovakav potez pozdraviti.
Mi želimo da unesemo još jedan dodatni element, uz svu sigurnost, u odnosu na celokupnu proizvodnju duvana u našoj zemlji, a to je da izbacimo iz igre one koji su do juče često varali zemljoradnike, naručivali proizvodnju, naručivali duvan, a istovremeno kada bi ga preuzeli, onda ga nisu isplaćivali.
Želimo da unesemo jednu novinu i veoma brzo ćemo objaviti da organizatori duvanske proizvodnje u zemlji, preko kojih će odlaziti premija za duvan mogu da budu, pre svega, proizvođači cigareta koji će izvoziti duvan i to bi trebalo da unese dodatnu sigurnost. U međuvremenu, iako mi nismo učestvovali u sklapanju ugovora između primarnih proizvođača i prerađivača, Vlada je učinila sve, kao i Ministarstvo poljoprivrede, da se postignu povoljna rešenja koja se odnose na dugovanja pojedinih naručilaca duvanske proizvodnje, tako da možemo očekivati da ovaj problem bude u celosti rešen već u narednih nekoliko dana.
Na kraju, iako je pušenje štetno po zdravlje, pozivam vas da glasate za ovaj zakon, ne samo u načelu, već i u celosti naknadno, jer dokle god bude ove strasti biće potrebe za ovakvim zakonima. Hvala vam.