Na član 5. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici Nebojša Jović i drugi iz poslaničke grupe SPS i narodni poslanici Borislav Pelević i drugi iz poslaničke grupe SSJ.
Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja predlažu da se ovaj amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li predstavnici podnosilaca amandmana žele reč?
Ima reč narodni poslanik Slobodan Tomović.

Poštovano predsedništvo, gospođo Matković, dame i gospodo narodni poslanici, grupa poslanika SPS podnela je amandman na član 5. kojim predlaže da se u članu 5. stav 1. posle reči "načela" dodaju reči "uzajamnosti i".
Podsetiću da u članu 5. stav 1. stoji: "Prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja stiču se i ostvaruju zavisno od dužine ulaganja i visine osnovice na koju je plaćen doprinos za penzijsko i invalidsko osiguranje i uz primenu načela solidarnosti".
Mi predlažemo da se doda "i uzajamnosti", sa obrazloženjem da se sistem penzijskog i invalidskog osiguranja zasniva na dva međusobno povezana načela, uzajamnosti i solidarnosti. To znači da sredstva za ovo osiguranje obezbeđuju svi osiguranici po proporcionalnoj stopi doprinosa, a koriste ih oni osiguranici kod kojih nastupi jedan od osiguranih slučajeva.
Načelo uzajamnosti i solidarnosti naročito dolazi do izražaja kod prava po osnovu invalidnosti nastale usled povrede na radu, prava na porodičnu penziju, u slučaju smrti osiguranika u mlađim godinama, prava na najnižu penziju, prava žena pod povoljnijim uslovima u odnosu na osiguranike muškarce i drugo.
Dakle, naše zalaganje je samo da se uz sve ovo što već stoji u član ugradi i ovo i da se na taj način ova materija potpunije reguliše. Smatramo da nema razloga da ova intervencija ne bude usvojena i u tom smislu očekujemo da će se kod glasanja Skupština o ovome pozitivno izjasniti. Hvala.

Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu?
Ima reč narodni poslanik Adam Urošević.

Uvaženo predsedništvo, gospođo Mićić, gospodo poslanici, poštovana gospođo ministre, u ime poslaničke grupe SSJ zastupam amandman na član 5. zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju. Ovim članom se reguliše primena načela za sticanje i ostvarivanje prava iz ovog osiguranja.
Naime, u članu 5. stav 1. se kaže: "Prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja stiču se i ostvaruju zavisno od dužine ulaganja i visine osnovice na koju je plaćen doprinos za penzijsko i invalidsko osiguranje i uz primenu načela solidarnosti".
Poslanička grupa SSJ predlaže da se u ovom članu i u ovom stavu posle reči "načela" dodaju reči "uzajamnosti i", tako da ovaj tekst glasi - "uz primenu načela uzajamnosti i solidarnosti".
Kao što znamo, bez obzira na državno uređenje i uslove privređivanja u svim zemljama na svetu, sistem penzijskog i invalidskog osiguranja zasniva se na načelima uzajamnosti i solidarnosti. Načelo uzajamnosti podrazumeva da svi osiguranici plaćaju doprinos, a pravo da koriste samo oni kod kojih nastupi osigurani slučaj. Mada naizgled slična, ova dva pojma - solidarnost i uzajamnost, ipak se razlikuju. Pod pojmom solidarnosti treba podrazumevati (naravno, po mom i mišljenju poslanika SSJ) nejednako učešće, ali jednaku raspodelu, a pod pojmom uzajamnosti zajedničko učešće i raspodelu po visini učešća.
Praktično, uzajamnost bi trebalo da predstavlja i neku vrstu reciprociteta. Zato i predlažemo da Vlada i nadležni ministar usvoje ovaj naš amandman, uz dodatnu činjenicu da su istovetni amandman podnele još dve poslaničke grupe u ovoj skupštini. Hvala na pažnji.

Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Slobodan Adžić i Dragoljub Vojinović.
Vlada i nadležni odbori predlažu da se ovaj amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Slobodan Adžić.

Ovaj amandman je identičan amandmanima prethodnika. Ovde bih rekao da je intencija predlagača da zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju ide prema tržišnim uslovima. Smatramo da u ovom trenutku nije moguće realizovati zakon u ambijentu tržišnih uslova zato što tržišni uslovi još uvek ne postoje u našem sistemu.
Samo uvođenje reči "uzajamnosti" obavezuje fond penzijskog i invalidskog osiguranja da u postupku utvrđivanja prava iz ovog osiguranja vodi računa da ima obaveze prema svojim osiguranicima u većem stepenu od onoga koji je predložen odredbama ovog zakona.
Amandmani što su išli na to da se restrikcije predviđene ovim zakonom ublaže, u skladu su sa ovim amandmanom kojim se uvodi princip uzajamnosti.

Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu?
Ima reč ministar, gospođa Matković.

Samo jedna rečenica, uz konsultacije koje smo obavili, solidarnost je širi pojam i uključuje u sebe uzajamnost, i to je razlog zbog čega smo se opredelili da ovaj amandman odbijemo.

Zahvaljujem.
Na član 10. amandmane u istovetnom tekstu podneli su zajedno narodni poslanici Borislav Pelević, narodni poslanik Zlatan Jovanović i grupa narodnih poslanika poslaničke grupe SSJ.
Reč ima narodni poslanik Petar Petrović.

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministre, SSJ je podnela amandman na član 10. kojim predlaže da se u stavu 1. tačka 3) briše.
Radi se o članu gde se govori o obaveznom penzijskom i invalidskom osiguranju za poljoprivredne proizvođače ili zemljoradnike.
Zašto tražimo da se tačka 3. briše - mi iz SSJ smatramo da su ekonomski uslovi u kojima danas žive naši poljoprivredni proizvođači vrlo loši, da su cene njihovih proizvoda vrlo niske, da nema ko da ih kupi, tako da oni u ovom trenutku nemaju siguran izvor prihoda, a prema predviđanjima neće ih imati ni u toku cele godine.
Žao mi je što se nadležni ministar poljoprivrede i šumarstva u Vladi Republike Srbije više bavi nekim drugim stvarima, a najmanje upravo onim za šta je resorno zadužen u Vladi, poljoprivrednom proizvodnjom, odnosno zaštitom poljoprivrednih proizvođača ili zaštitom seljaka koji se bave u većini slučajeva poljoprivrednom proizvodnjom.
Mi smatramo da se nisu stekli ekonomski uslovi u državi Srbiji za obavezno penzijsko i invalidsko osiguranje poljoprivrednih proizvođača. Ovde je bilo govora o tome da je unapređena unazad dve godine poljoprivredna proizvodnja, da su poljoprivredne penzije povećane od 300 dinara na prosek od 2.000 dinara i da kasne 15, 16 ili 14 meseci. Uostalom, nije ni bitno, ali kasne, pa se postavlja pitanje da li će i ubuduće, kada se steknu uslovi da sadašnji obveznici penzijskog i invalidskog osiguranja steknu pravo da primaju penziju, dočekati taj dan da prime tu poljoprivrednu ili zemljoradničku penziju, kako se to već može nazvati.
Mi iz Stranke srpskog jedinstva smatramo da onog trenutka kada bude poboljšan ekonomski položaj poljoprivrednih proizvođača ttreba da bude obavezno penzijsko i invalidsko osiguranje zemljoradnika, odnosno poljoprivrednih proizvođača, a da sada ti uslovi nisu dobri.
Naime, ljudi na selu čija je osnovna delatnost poljoprivredna proizvodnja finansiraju sve svoje aktivnosti za poboljšanje života na selu, počev od infrastrukture, komunalnih delatnosti itd. Ponavljam, s obzirom na vrlo niske i nesigurne prihode i veoma loše otkupne cene, obavezati ih i na ovo, a s obzirom na njihova ranija dugovanja prema ovom fondu zemljoradnika, još bi otežalo njihov iovako težak ekonomski položaj.
Juče sam govorio da bi nekim drugim zakonima trebalo omogućiti da staračkim domaćinstvima, ljudima koji nemaju od čega da se izdržavaju, a nisu u mogućnosti zbog svojih godina života i zbog zdravstvenog stanja da sebi obezbede egzistenciju, moraju njihovi potomci da obezbede egzistenciju, odnosno na neki način država ako nemaju potomstvo, da svoju zemlju daju nekom drugom na obradu, a da država omogući da ti ljudi imaju od čega da žive. To su već pitanja za neke druge zakone, a ne za ovaj.
Na kraju, kada je ovde govoreno o tom obaveznom osiguranju poljoprivrednih proizvođača pomenut je i otkup poljoprivrednih proizvoda. Prvenstveno je govoreno o stočarstvu i o otkupu stoke. Hteo bih da napomenem koliko se država brine za poljoprivredne proizvođače, pa sada i ovo uvođenje obaveznog penzijskog osiguranja izaziva dodatni pad cena tovljenika u ovom trenutku, a nema ko ni da ih otkupi, a nemojmo da gledamo Srbiju i poljoprivrednu proizvodnju samo kroz Vojvodinu.
Krenimo malo od Beograda prema Vranju pa ćete videti da, barem kada je u pitanju srpski seljak, važi ona izreka - što južnije to tužnije; da u ovom trenutku nema otkupa, cena na pijaci je 40 dinara po kilogramu i nema ko da kupi. U međuvremenu, prema nekim informacijama, uvezene su velike količine gotovog mesa iz inostranstva i na taj način je Vlada pomogla srpskog seljaka, a sada želi da mu uvede obavezno penzijsko osiguranje.
Iz tog razloga, još jednom ponavljam, mi iz Stranke srpskog jedinstva smatramo da se nisu stekli uslovi da se u ovom trenutku obavežu poljoprivredni proizvođači na penzijsko i invalidsko osiguranje, već to treba ostaviti njihovoj dobrovoljnosti, da plaća onaj ko smatra da ima ekonomske i finansijske snage da to može.
Sa druge strane, voleo bih da čujem statistički podatak koliko to u Srbiji danas ima invalidskih poljoprivrednih penzionera i s obzirom na pooštrene uslove invalidske penzije. A tu će se najlakše doći do invalidske penzije, odnosno steći će se pravi uslovi, zakonski i medicinski, da se ode u invalidsku penziju. Da li će poljoprivredni proizvođač ubuduće moći jednostavno da razmišlja o tome da pre 65 godina života može da stekne pravo na penziju, a ta penzija neka se zove i invalidska penzija. Iz tog razloga mi mislimo da bi trebalo prihvatiti ovaj amandman.