Poštovano predsedništvo, kolege narodni poslanici, gospodine Korać, nekoliko sati vodimo raspravu o ovom predlogu zakona. Čini mi se da su poslanici SPS i drugi poslanici opozicije, ali i poslanici koji podržavaju predlog zakona, kazali dosta onoga što nedostaje ovom zakonu. Ima puno primedaba, puno stavova, puno vrlo konkretnih predloga za izmenu i dopunu određenih članova. Dosta diskutanata je reklo da ovaj zakon nije dobar.
Međutim, mi danas nismo ni od vas, a nismo ni proteklih dana od drugih ljudi, koji su pokušavali u javnosti da brane ovaj zakon, čuli odgovor na jedno vrlo prosto pitanje: zašto se ovaj zakon donosi u uslovima vanrednog stanja? Šta je to što ovaj zakon sadrži i što izaziva toliku društvenu potrebu da se donosi u uslovima vanrednog stanja?
Dve godine Vlada nije mogla da pripremi predlog zakona. Čuli smo da je bilo više predloga, više nacrta, da je više puta o tome otvarana rasprava na različitim mestima. Sinoć smo preko RTS-a imali priliku da čujemo da predstavnici, da kažem, esnafskih udruženja smatraju da ovaj zakon ima svoje manjkavosti. Šta je to što je uslovilo da Vlada u vreme vanrednog stanja predlaže Skupštini Republike Srbije da usvoji ovaj zakon?
Videlo se, u vreme kada zakona nije bilo medijski prostor se koristio u funkciji interesa i politike Vlade i DOS-a. To nije nepoznato.
Smatram da je novinarstvo prethodne dve godine, pogotovo kod nekih slučajeva, palo na vrlo niske grane, da od obećanih stavova, principa, pozivanja na načela, gotovo da ništa nije učinjeno. Moram reći da je doprinos tome dala i Vlada, baš iz razloga što nije donela zakon.
Setite se samo medijskih hajki, napisa, neproverenih informacija, osuda, sve je činjeno, a zakona nije bilo. Znači, nemamo odgovor.
Molio bih vas, ako možete, recite nam zašto se ovaj zakon donosi u uslovima vanrednog stanja? I u ovim uslovima ne postoji sloboda informisanja. postoje brojna ograničenja. Zašto se zakon mora doneti danas, sutra, prekosutra, dok traje vanredno stanje?
Druga stvar, za koju takođe nismo čuli odgovor, zašto se zakon o javnom informisanju usvaja bez mogućnosti da građani Republike Srbije čuju šta poslanici o njemu misle? I vi i mi znamo da priča, da je sednica dostupna javnosti preko novinara, nema svoju suštinu. Novinari mogu, da bi demantovali nas, predstavnike opozicije, da sutra daju širi izveštaj sa današnjeg skupa. Proteklih mesec dana oni to nisu učinili. Bilo bi licemerno i sa njihove strane da povodom ovog zakona promene svoj pristup.
Mi smo rekli puno toga što mislimo da ovaj zakon sadrži a što ne bi tu trebalo da bude i zašto ovaj zakon treba promeniti.
Član 31. - Novinarska tajna; možda bi bilo bolje da se zove: "Zaštita izvora informisanja". Tu se navodi da novinar nije dužan da otkrije podatke u vezi sa izvorom informacije, osim ako se podaci odnose na krivično delo, odnosno učinioca krivičnog dela za koje je zaprećena kazna zatvora od najmanje pet godina. Znamo da su to teška krivična dela.
Ali, šta ćemo sa onim informacijama koje ne potpadaju pod ta krivična dela, a za politiku su bitna. Govorim o informacijama od značaja za ljude u sferi politike, u sferi ovog društvenog života. Takve informacije, koje ne spadaju u teško krivično delo, mogu proizvesti negativne posledice. To je činjenica.
Da li će te osobe moći na relevantan način da odbrane svoj integritet, lični, profesionalni, politički i neki drugi? Mislim da neće. Zakon daje mnogo osnova za voluntaristička tumačenja. Urednik, vlasnik lista biće onaj ko konačno odlučuje o sudbini mnogo toga, pre svega informacija. Oni odgovaraju, ali ta odgovornost je na vrlo dugom štapu. Dok se dođe do te vrste odgovornosti, proteći će mnogo vode Savom i Dunavom.
Danas sam pomenuo jedan član zakona koji govori o pretpostavci nevinosti. Moram reći da je to dobar član zakona. Dobar, ako bi se zakon primenjivao. Ako se ovaj zakon bude primenjivao u odnosu na ovo što se dešavalo tokom vanrednog stanja, onda, verujte mi, biće mnogo tužbi, jer mislim da su mediji u vreme vanrednog stanja jednostavno iskočili iz okvira koje je postavila Uredba o uvođenju vanrednog stanja. Jednostavno su napravili iskorak u desno, na još gore i radili mnogo toga čega će se i urednici stideti.
Danas sam žurio pa nisam imao vremena u potpunosti da kažem, za nas članove SPS-a najbolji pokazatelj koliko se ne poštuje ili zloupotrebljava vanredno stanje vezano za taj odnos prema političkim protivnicima jeste naslov jednih novina. Kada je bilo saopštenje Ministarstva unutrašnjih poslova - inače ga je pisao neko ko se bavi politikom, a ne pripadnik Ministarstva unutrašnjih poslova, a mi socijalisti smo ga odbacili kao tendenciozno i nešto što nema veze sa nama - naslov na prvoj stranici je glasio: "Ubijali za potrebe Socijalističke partije Srbije". Priznaćete, nema većeg primera kršenja ovog člana ili zloupotrebe medija, javnog informisanja i prava na neku slobodnu informaciju i na prenošenje informacija.
Moram reći da smo mi povodom toga i povodom drugih stvari tražili vrlo jasno da mediji prenesu stav Socijalističke partije Srbije, da kažu građanima Srbije da mi tražimo istinu, istinu i samo istinu i povodom toga i povodom drugih stvari.
Mislimo da je Srbiji potrebna istina, ma koliko ta istina nekome može biti gorka, inače kao društvo ne možemo napraviti korak napred.
Tražili smo da se utvrdi istina povodom svih događaja, povodom svih zločina, povodom svih ubistava i pre i posle 5. oktobra. Da se mi kao politički činioci i kao građani suočimo sa posledicama toga, pa kako kome bude.
U svakom slučaju, nijedan od medija nije našao za shodno da prenese taj stav.
Oko govora mržnje; apsurdno da ovaj član u okviru zabrane objavljivanja ideja, informacija i mišljenja kojima se podstiče diskriminacija, mržnja ili nasilje protiv lica ili grupe lica zbog njihovog pripadanja grupi, rasi i veri, nije obuhvatio i pripadnost političkoj organizaciji. Moje kolege socijalisti su više puta ponovili da je možda ovo vanredno stanje pokazalo potrebu da takva formulacija bude sadržana u članu 37. Zakona.
Još uvek se mi u Srbiji najviše zanimamo politikom i ona neosporno dominira svim sferama društvenog života. Mislimo da je ova odredba trebalo da bude sastavni deo ovog člana.
Nije kapitalni napredak Vlade Republike Srbije i ovog predloga zakona u tome što je zabranjena diskriminacija zbog seksualne opredeljenosti. Gledali smo prethodni zakon, on se u ovom članu u odnosu na sadašnji razlikuje samo u pogledu diskriminacije zbog seksualne opredeljenosti. Smatramo da je jednostavno ovo trebalo da bude dodato. Inače, u suprotnom, za političkog protivnika možete reći sve i svašta, ali niko od toga neće ništa objaviti.
Članovi o objavljivanju informacija iz privatnog života i ličnih zapisa potiru jedni druge. Praktično ne obezbeđuju nikakvu zaštitu ličnog i privatnog života i uvode arbitrarnost nedefinisanih grupa, koje treba da procenjuju da li je izvršena povreda prava na privatni život ili lični zapis.
Možda pravi karakter ovog zakona i njegovu suštinu pokazuje član 57. koji sadrži tačno 19 stavki, razloga zašto neki odgovor ne treba da bude objavljen.
Mislim da ovde ima formulacija koje se apsolutno mogu tumačiti arbitrarno kako kome odgovara i da neće biti moguće dobiti uvek adekvatan odgovor. Tačka 4) - pravosnažna parnica. U onim delovima koje sam pomenuo, vezano za krivična dela ispod pet godina, a nisu teška krivična dela, pitanje je koliko vremena treba sudu da presudi, a u političkom životu, društvenom životu to će biti zakasnela reakcija i neće satisfakciju dobiti ni onaj ko je u pitanju, niti će biti u situaciji da odgovori.
U svakom slučaju, mislim da je ovaj zakon dugo najavljivan i da nije opravdao onoliku priču koja ga je pratila, da jednostavno zakon nema onaj sadržaj da bi se mogao kvalifikovati kao moderan, transparentan itd. Mislimo da se ovim zakonom jednostavno neće unaprediti cela oblast javnog informisanja u Srbiji. Poslanici Socijalističke partije Srbije ovakav zakon ne mogu podržati.