OSMO VANREDNO ZASEDANJE, 10.06.2003.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANJE

3. dan rada

10.06.2003

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:15 do 18:00

  • TAGOVI

  • Osmo vanredno zasedanje (2003)
  • Predlog zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja (pojedinosti) (2003)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Ljubiša Maravić

    | Predsedava
     Da li se još neko od ovlašćenih predstavnika javlja za reč? (Da.)
    Reč ima ovlašćeni predstavnik SPS, narodni poslanik Bora Stanimirović.
    ...

    Bora Stanimirović

    Mi smo na Odboru, kao, razjasnili ovaj stav, gde se za direktora može izabrati lice koje ima visoko obrazovanje. Međutim, to je širok dijapazon. To može biti i pravnik, može biti i ekonomista, što je u praksi neostvarljivo. Direktor vrtića može biti uglavnom pedagog, psiholog i predlažemo nastavnik koji se bavi tom problematikom, jer je praksa pokazala da u vrtićima imamo mnogo više direktora nastavnika, odnosno profesora određene struke,  nego što ima psihologa i pedagoga. Svaki vrtić, pored tog direktora, ima i psihologa, odnosno pedagoga koji se bavi onom problematikom.
    Zbog toga treba da pojasnimo, da to bude, umesto: "visoko obrazovanje", "nastavnik koji ima visoko obrazovanje", odnosno "profesor". I ovom priliom će se desiti ono što se dešavalo i što se dešava sa školama. Kada smo usvajali izmene Zakona o osnovnoj školi, mi smo ostavili da direktor treba da ima visoko obrazvanje. Međutim, u praksi se pokazalo da ima mnogo škola, ja sam bio jedan od pobornika koji je tražio da to bude lice sa visokom školom, koje nemaju adekvatnu zamenu ili lice koje ima visoko obrazovanje, čak i gradske škole. U gradskim sredinama je još uvek malo ljudi koji mogu obavljati tu veoma važnu funkciju, a da ne govorim o seoskim školama.
    Ovo utoliko pre što se vrtići otvaraju i u seoskim sredinama, a pogotovo sada, kada tražimo da malte ne u svakoj sredini otvaramo vrtiće, odnosno da je obavezno da deca pohađaju predškolsku ustanovu. Onda će biti daleko više ustanova, a i potreba za direktorima ovakvog profila, ljudi koji su se dokazali u praksi u nastavi, sa malom izmenom, polaganjem ovog ispita, odnosno dobijanjem licence za vaspitača, mogu uspešno da obavljaju i funkciju direktora vrtića.
    ...

    Ljubiša Maravić

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Gordana Pop-Lazić, zamenik predsednika poslaničke grupe SRS.
    ...

    Gordana Pop-Lazić

    Srpska radikalna stranka
    Htela sam samo da podsetim da, kada smo imali na dnevnom redu Zakon o izmenama i dopunama Zakona o osnovnom obrazovanju, onda je Vlada išla ka izmenama u pravcu povećanja stepena obrazovanja direktora škola i onda su mnogi direktori koji su bili na tim mestima imali višu školu. Jednostavno, zbog donošenja tih izmena i dopuna su prestali da obavljaju te funkcije, jer nisu zadovoljavali kriterijum stepen obrazovanja.
    Sada se u članu 59. vraćamo na to da direktor, doduše, izuzetno, ali to znači da, ako se niko iz ustanove ne javi na konkurs, ako su zadovoljni time kako postojeći direktor obavlja tu funkciju, mada takvih više nema, u ovom trenutku nema, ali se daje mogućnost da ponovo budu kandidovani za direktora škole, pokazuje izvesnu neprincipijelnost Vlade. Ne znam koji je onda bio razlog da se traži visoko obrazovanje, a koji je razlog sada da se opet vraćamo na staro, da može i sa višom školom.
    U članu 59. u poslednjem stavu, takođe mi nije jasno zašto ministar propisuje sve ovo što je ovde napisano, dakle: bliže uslove za izbor direktora, vrstu obrazovanja, standarde znanja i veštinu sposobnosti za direktora. To je neki ispit koji se pred određenim organom uprave polaže, kao što se, recimo, za rad u državnim organima polaže ispit ili pravosudni ispit za obavljanje advokatske prakse ili sudijski ispit, svejedno.
    Nemoguće je da ministar propiše uslove za izbor direktora. Oni su zakonom propisani i ostaje na organu upravljanja da on odluči koga će od onih koji se budu kandidovali, odnosno koji budu zainteresovani za taj položaj izabrati. Potpuno je ovaj stav 10. člana 59. neprecizan, odnosno ministar uzima sebi ovlašćenja koja su nepotrebna, obzirom da su neke od ovih stavki već propisane zakonom.
    ...

    Ljubiša Maravić

    | Predsedava
    Da li se još neko od ovlašćenih predstavnika javlja za reč? (Ne.)
    Prelazimo na sledeći amandman na član 59. koji su, sa ispravkom, zajedno podneli narodni poslanici Branislav Ivković, Dragan Tomić, Stevan Gudurić, Zoran Nikolić, Slobodan Tomović i Milan Stanković.
    Vlada i Odbor za prosvetu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Reč ima ovlašćeni predstavnik predlagača, narodni poslanik Vladimir Garčević.
    ...

    Vladimir Garčević

    Predstavnik sam Socijalističke narodne stranke, ima svoje ime i prezime i tako se zove i prisutna je u Srbiji, pa da li to neko prihvata ili ne, to je stvar ličnog ubeđenja.
    Sada se vraćam na ovaj deo. Imam nekoliko pitanja, bogami, za ministra. Kako vi mislite da obrazujete sve te direktore, kojim načinom, kojim postupkom, ako tražite unapred da polažu ispit pre nego što konkurišu za direkotra. Ovde kaže da mora imati, tako piše, savladan taj i taj, ne znam, nije mi jasno, ali mora savladati program takav i takav, pre nego što se izabere. Tako stoji ovde. Znate šta, vidite, ispravite tekst, možete da ga ispravite. (Gašo Knežević, s mesta: Imate prelazne odredbe.) Prelazne odredbe ne važe, prelazne odredbe nisu nikakvo znanje, ovde piše šta je to.
    S druge strane, idete za licencama, a ja gledam šta u članu piše, dalje kaže, savlada, polaže određen ispit da bi mogao ići za direktora. To je ovaj poslednji pasus. Znate šta, mislim da to nije u redu. Ako treba neka obuka da se izvrši, to je nešto što treba da zna i onaj koji je u prosveti kada radi ovaj posao. Dosta od toga je izuzetak menadžerstva, a treba da zna kada radi posao nastavnika. Mislim da nema potrebe, dok nije izabran, da to sem menadžera, koji bi se kasnije obučio. Sve ostalo su u stvari, a znate šta, možete preskakati pa u jednom naći tamo, ovamo traži, pa povezivati, a sudija dođe da sudi i pita, prvi član šta je i taj drugi i treći.
    Jednostavno, mislim da ovaj deo koji se uvodi je nešto što piše u slovenačkom zakonu. Video sam i taj deo koji su oni uveli, pa je onda kombinacija jednog zakona, drugog, nešto naše, odakle se sve to skupilo i izgleda da ćemo morati prečišćavati taj tekst vrlo brzo, da li za godinu ili pola godine praviti novi zakon koji će biti adekvatan Republici Srbiji, tamo gde mi živimo. Nadam se, sa vama ili bez vas ministre, pa kako nam bude.
    ...

    Ljubiša Maravić

    | Predsedava
    Da li se još neko od ovlašćenih predstavnika javlja za reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Gordana Pop-Lazić, zamenik predsednika poslaničke grupe. Izvolite.
    ...

    Gordana Pop-Lazić

    Srpska radikalna stranka
    Na član 60. amandman koji je podneo poslanički klub SRS, imam obrazloženje Vlade koje je apsolutno nezadovoljavajuće, jer kaže da amandman ne treba prihvatiti jer je neophodno zakonom urediti postupak za izbor direktora. Mi ne sporimo to da treba zakonom to propisati, ali nam je neprihvatljivo da direktora škole bira školski odbor na osnovu javnog konkursa, a da mora prethodno da pribavi mišljenje nastavničkog veća.
    Po nama je to vraćanje na onaj samoupravi socijalizam. Ne znam šta ako to mišljenje ne bude pozitivno ili već kakve to podele u kolektivu stvara i ko sebi sve daje za pravo da se izjašnjava d li neko može da bude direktor ili ne. Dakle, posle ovog, reči - konkursa direktora škole bira školski odbor na osnovu javnog konkursa, treba staviti tačku, a pribavljeno mišljenje nastavničkog veća treba brisati. Mislim da to zaista ne vredi baš ničemu. Dalje ...
    ...

    Ljubiša Maravić

    | Predsedava
    Izvinjavam se narodnom poslaniku Gordani Pop-Lazić, izvinjavam se, samo momenat, amandman o kome vi govorite je amandman na član 60. Lazara Marjanskog.
    ...

    Gordana Pop-Lazić

    Srpska radikalna stranka
    Da.