OSMO VANREDNO ZASEDANJE, 10.06.2003.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANJE

3. dan rada

10.06.2003

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:15 do 18:00

  • TAGOVI

  • Osmo vanredno zasedanje (2003)
  • Predlog zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja (pojedinosti) (2003)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Ljubiša Maravić

    | Predsedava
    Da li se neko od ovlašćenih predstavnika javlja za reč? (Ne.)
    Na član 70. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Pavlović.
    Vlada i Odbor za prosvetu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Reč ima narodni poslanik Dragan Pavlović.
    ...

    Dragan S. Pavlović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, ispred poslaničke grupe SRS sam podneo amandman na član 70, odnosno na stav 2, za koji tražim da se briše. Član 70. glasi: "Osnovno i srednje obrazovanje i vaspitanje ostvaruje se na osnovu školskog programa. Školski program odnosi škola u skladu sa 1. opštim osnovama školskog programa, 2. posebnim osnovama školskog programa".
    Moj stav je da Ministarstvo prosvete bude jedin nadležno za donošenje nastavnog plana i programa, odnosno programa. Nije dobro da u ovolikom procentu, koji je utvrđen ovim predlogom, škole donose same program. Ovo se može zloupotrebiti, posebno u srednjim školama u malim sredinama koje imaju mali broj učenika i jedva egzistiraju. Da bi neka škola mogla da egzistira, treba da ima određeni broj učenika. Zar ta škola ne bi zloupotrebila ovaj drugi član i imala slabiji program, da bi privukla što veći broj učenika. Mislim da to nije dobro za obrazovanje u celini. Jedni učenici bi bili isforsirani na jedan sasvim drugačiji način, a na visokim školama ne bi imali isti stepen obrazovanja. To je evidentno. Mislim da je tako i da nema ničeg boljeg nego da je jedinstveni obrazovni program za sve škole u Srbiji. Znači, da svi imaju isti plan i program i da nema nikakvih promena u bilo kom delu Srbije.
    ...

    Ljubiša Maravić

    | Predsedava
     Da li se u ime ovlašćenih predlagača neko javlja za reč? (Ne.)
    Na član 73. amandmane su zajedno podneli narodni poslanici Petar Petrović, Dragica Radulović, Miloš Lukić, Đuro Popović i Adam Urošević.
    Vlada i Odbor za prosvetu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Reč ima narodni poslanik Dragica Radulović, u ime podnosilaca amandmana.
    ...

    Dragica Radulović

    Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, SSJ je podnela amandman na član 73. Predloga zakona. U članu 73. stav 2. tačka 2) procenat: "70" zamenjuje se procentom: "90"; u tački 3) procenat: "40" zamenjuje se procentom: "80"; u tački 4) procenat: "30" zamenjuje se procentom: "70".
    Ovo predlažemo usled toga što ministar donosi akt kojim se utvrđuje obavezni godišnji fond časova. Istovremeno kaže da taj akt nije obavezan, već će zavisiti od direktora škole, nastavnika, njihove motivacije i slično, koliko će časova od obaveznog godišnjeg fonda realizovati. U srednjem opštem obrazovanju neki će učenici savladati sto posto programa, neki 90%, a neki 70% od obaveznog fonda, što je utvrđeno kao minimum. Da li na ovakav način država stvara jednake mogućnosti i daje jednake šanse svoj deci?
    Prihvatanjem ovakvog amandmana, koji se odnosi na minimum časova obrazovno - vaspitnog rada u srednjem obrazovanju, ima za cilj obezbeđivanje kvalitetnijeg rada.
    ...

    Ljubiša Maravić

    | Predsedava
    Da li se u ime ovlašćenih predstavnika neko javlja za reč? (Ne.)
    Na član 73. amandmane su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Lemajić, Milan Radulović, Bojana Aleksić, Vladimir Andrić i Marina Stamenković.
    Vlada i Odbor za prosvetu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Reč ima narodni poslanik Nenad Lemajić, podnosilac amandmana.
    ...

    Nenad Lemajić

    Razlozi za podnošenje ovog amandmana su, rekao bih, u najvećoj meri pedagoške prirode. Naime, po predlogu Ministarstva obrazovanje, osnovno obrazovanje treba da bude podeljeno u tri jednaka ciklusa po tri godine. DSS po svom predlogu vidi ovo devetogodišnje obrazvanje u dva ciklusa: prvi ciklus od šest godina i drugi od tri godine. Mislimo da za to postoji dobar pedagoški osnov, pre svega u činjenici da je deci potrebno da u prvih šest razreda budu organizovani u jedan kolektiv koji će biti čvršća celina, a sem toga, postoje i drugi razlozi za ovaj šestogodišnji ciklus. Nastavni planovi i programi, onako kako ih mi vidimo, a rekao bih i kako ih  samo Ministarstvo nagoveštava, bar po onome što je do sada objavilo, ukazuju da će srednji ciklus biti bliži prvom ciklusu više nego trećem ciklusu. Treći ciklus u velikoj meri već znači unutrašnju diferencijaciju na različite nivoe znanja, jednu vrstu niže srednje škole.
    Zato mislimo da je osnovnu školu, devetogodišnju školu bolje definisati kroz ova dva ciklusa - šest plus tri, nego kroz tri ciklusa - tri plus tri i da postoji dovoljno pedagoškog osnova za tako nešto.
    ...

    Ljubiša Maravić

    | Predsedava
    Da li se neko od ovlašćenih predlagača javlja za reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Bora Stanimirović, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe SPS.
    ...

    Bora Stanimirović

    Kada se radi o članu 73, ponavlja se ono što smo prošli put govorili, da se uglavnom ministar javlja u 40-tak, 50-tak članova gde on presuđuje o svemu, čak i fond časova. Mi kritikujemo ovaj zakon ne što nije reformski, nego što nije do kraja rečeno. Svuda su ostavljene mogućnosti da se nekim podzakonskim aktom ili drugim zakonom nešto reši. Donosimo zakon o osnovnom i srednjem obrazovanju, a ne znamo kolika će norma biti nastavnika, ono što najviše interesuje.
    Još uvek sam pod presijom onog što je ministar malo pre rekao, a nije mi odgovorio koji su to razlozi zbog čega ministar, recimo, neke direktore koji su napravili krivična dela štiti od raskida radnog odnosa, odnosno odluke koju usvaja savet. To je ono što je bitno. To su razlozi zbog kojih mi ne možemo da glasamo za ovaj zakon, a ne zbog toga što smo za promene, jer uvek ističemo da ima puno stvari koje treba menjati, ali izgleda da nismo našli pravu meru u ovom zakonu.
    ...

    Ljubiša Maravić

    | Predsedava
    Na član 83. amandman je podneo Odbor za prosvetu.
    Predstavnik predlagača je prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujemo da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Ovim bi završili današnji rad.
    Nastavljamo sutra u 10,00 časova.
    Prvi prijavljeni je narodni poslanik Pal Šandor, koji će obrazlagati amandman na član 84, uz napomenu da je ostalo još 80 amandmana o kojima će biti reči oko Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja.