JEDANAESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 12.05.2004.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

JEDANAESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

5. dan rada

12.05.2004

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 10:45 do 17:50

  • TAGOVI

  • Jedanaesta sednica Prvog redovnog zasedanja (2004)
  • Predlozi zakona o izmenama i dopunama Zakona o akcizama i poreskom postupku i poreskoj administraciji (zajednički načelni pretres) (2004)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o akcizama (pojedinosti) (2004)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Emilija Krstić

    | Predsedava
    Da li još neko želi reč o ovom amandmanu?
    Izvolite, narodni poslanik Dragan Rafailović.
    ...

    Dragan Rafailović

    G17 Plus
    Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, posebno se javljam povodom ovog amandmana, jer se sećam 2000. godine kada smo nasledili oko 20 neisplaćenih penzija,  –mislim na penzije zemljoradnika koje su bile bedne, nikakve, samo da podsetim,  bilo je to oko 300 dinara mesečno – za tri godine nismo uspeli da rešimo taj problem.
    Ne mogu da shvatim da neko želi da se spreči da se ovaj problem reši, jer konačno se neko pojavio, pojavila se Vlada koja će to da reši, mislim na taj problem, jer zamislite kako bi bilo penzionerima u Beogradu da 22 meseca nisu primili penzije, a istovremeno su tako male.
    Samo ću napomenuti da posle toga sledi i povećanje seljačkih penzija, koje su konačno sada i po 2.500 dinara, trebalo bi da budu pristojne, da bar liče na penzije, ne prosečne, ali bar najniže radničke penzije.
    Ono što je bitno u celoj priči, mislim da poslanici koji o ovome pričaju odlično znaju da je cena dizela mnogo niža nego u vreme vlade narodnog jedinstva. Seljaci, to sam malopre napomenuo kada sam govorio, plaćaju 30 dinara, a onda sam isto bio seljak, malo više nego sada, plaćaju 2,5 marke. Sećam se dobro vremena kada sam plaćao pet maraka benzin i tada se niste setili za ovom govornicom da kažete, ljudi, ovaj naš narod ne može to da plaća.
    Dakle, budžet je donet za 15 dana, kolega, budžet je donet za 15 dana, a znate kako se budžet donosi. Znate da iz budžeta idu novci i za socijalne slučajeve, i za novorođene bebe, i za treće dete, i za penzije i za plate.
    Naravno, budžet koji se donosi za 15 dana je dobio problem ovde u Skupštini, niste dali Vladi ni 90 dana, onih minimalnih, a sada ste pričali o tome kako Vlada radi za ovo vreme. Vaš šef poslaničke grupe je rekao – daćemo Vladi 90 dana, pa ćemo posle toga govoriti.
    Mislim da bi trebalo to da ispoštujete i da dozvolite seljacima da konačno primaju svoje zaostale penzije, da svane jednom dan kada će primati mesec za mesec penzije, a ne da čekaju ono od pre dve godine. Hvala vam.
    ...

    Emilija Krstić

    | Predsedava
    Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo poslanici, prvo, mislim da bi ovaj amandman, koji predlaže da cene akciza na dizel gorivo ostanu na istom nivou, trebalo prihvatiti. Treba prihvatiti.
    I čak one akcize za motorni benzin koji smo podigli isto tako treba vratiti na prethodni nivo, jer takav utisak stičem kada slušam gospodina ministra kako je ovde obrazlagao predloge ovih zakona, pa kaže da je nam je povećanje proizvodnje 11%. Znači, nešto manje od 5% od tih 11% su vrednosti akciza na motorni benzin i dizel gorivo. Kaže da je povećanje naplate poreza 21%, reče isto tako da je 50% do sada bila naplata poreza, a ako je 21% veća, sada je oko 60% na ukupan proizvod. Je li tako, gospodine ministre?
    (Mlađan Dinkić, sa mesta: Malo bolje računajte.)
    Vi malo bolje računajte. Dalje, dizel gorivo je, dame i gospodo, već poskupelo za neobaveštene. Dizel gorivo je bilo 38,40 dinara, a sada je 40 dinara. Cene akciza nisu uvećane. Benzin je isto tako poskupeo, sa nepunih 50 dinara na 52,70 dinara.
    Obrazloženje Vlade Republike Srbije, kada je donela uredbu, bar se tako čuje od sredstava javnog informisanja, jeste da su povećanja naftnih derivata prouzrokovana većom cenom sirove nafte na svetskom tržištu.
    Samim tim, veća su zahvatanja države iz poreza na promet nafte i naftnih derivata, pa slobodno možemo reći da ćemo i kroz povećanje proizvodnje, i kroz bolju naplatu poreza i kroz već povećane cene nafte i naftnih derivata, kroz porez na promet robe, nadoknaditi tih 3,5 milijardi nedostajućih dinara u budžetu Republike Srbije.
    Ako je tačno da je Vlada Republike Srbije podigla cene iz ovog razloga, znači da nas poskupljenje nafte i naftnih derivata po osnovu akciza tek očekuje i verovatno će se desiti posle predsedničkih izbora, jer to je neka taktika Vlade republike Srbije.
    Smatram takođe da je nepotrebno povećavanje akciza na motorni benzin i dizel gorivo i zbog člana 17. zakona, već postojećeg Zakona o akcizama, koji kaže - dinarski iznosi akciza ovog zakona usklađuju se tromesečno sa stopom rasta cena na malo prema podacima organa nadležnog za poslove statistike.
    To znači, ako već toliko želite da povećate akcizu na pojedine proizvode imate ovu odredbu zakona, ili imate inflaciju koju ne želite da priznate, a na ovaj način hoćete taj manjak u budžetu Republike Srbije da nadoknadite.
    Kada se priča o penzijama poljoprivrednika, slažem se da te penzije treba isplatiti, slažem se da treba da budu veće, ali, gospodo, to se ne može raditi na ovakav način. Prvo ti uzimam da bih ti vratio. To se radi štednjom u budžetu Republike Srbije. Koliko vidim, kako ste projektovali budžet, od te štednje nema ništa.
    ...

    Emilija Krstić

    | Predsedava
    Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Goran Ilić.
    ...

    Goran Ilić

    Poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, vladajuća koalicija naravno ne predlaže povećanje akciza sa oduševljenjem, to je prosto nužno da bi se uskladili neki parametri, da bi došlo, između ostalog, do punjenja budžeta, da bi se budžet učinio efikasnijim i da bi se obezbedili uslovi za isplaćivanje budžetskih korisnika i ostale funkcije države.
    Prema tome, poslanička grupa DSS-a neće glasati za ovaj amandman koji, uostalom, nema cilj da popravi ovaj zakon i u suštini nije pravi amandman, nego iskorišćen za demagošku raspravu ko brine o narodu, a ko ne brine.
    Tako smo čuli neverovatan podatak kako će ovo povećanje akcize dovesti do povećanja cene dizel goriva, koja će biti niža na kraju od cene u okruženju, to usloviti da skoro niko više ne vozi automobile u Srbiji, pa će, evo, kako smo čuli od jednog poslanika, posle devet sati naše ulice biti prazne. Na njima neće biti automobila i verovatno će se voziti bicikli, kao nekada u Narodnoj Republici Kini. Te vam je jasno da je to potpuna neistina, jedna apsolutna demagoška floskula.
    Iz druge poslaničke grupe smo čuli ovde, takođe, neverovatno obrazloženje, odjednom se više za pedesetak dana ove vlade ne koristi domaće motorno ulje, koje je višestruko skuplje, jer ova vlada, prosto, želi samo skupu robu i to stranu. To je potpuna neistina.
    Na to se nadovezalo i objašnjenje da, eto, odnosno iskorišćeno motorno ulje se rasipa po Srbiji i koristi kao ekološka bomba. Ministarstvo za nauku i zaštitu životne sredine, odnosno Uprava za zaštitu životne sredine od početa funkcije ove nove vlade uložila je maksimalne napore da otkrije ekološke bombe u Srbiji, a između ostalog otkrila je nekoliko skladišta iskorišćenog motornog ulja i drugih opasnih ekoloških sredstava i učinila da se ona ocede na krajnje neškodljiv način.
    Prema tome, i jedna i druga opservacija, odnosno obrazloženje su potpuno demagoške floskule i iskorišćene su u okviru predizborne kampanje. Ova vlada će učiniti maksimalne napore i ovi zakoni idu u tom smislu da se olakša položaj građanima.
    Zemljoradnici će vam reći da će opterećenje ovim akcizama dovesti do povećanja cene dizel goriva, koje će, eventualno, za 300 dinara povećati cenu troškova obrađivanja jednog hektara zemljišta godišnje, a istovremeno se učinilo mnogo da dobiju neke druge dobre uslove.
    Prema tome, ne koristite govornicu za predizbornu kampanju, nego nastupajte sa ozbiljnim argumentima. Hvala.
    ...

    Emilija Krstić

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Vladan Vučićević.
    Molim vas, narodni poslaniče, gospođa Leila Ruždić-Trifunović traži repliku. Pogrešno ste protumačeni.
    ...
    Demokratska stranka

    Leila Ruždić-Trifunović

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Uvaženom kolegi bih predložila da ode u Rafineriju Beograd i da se tamo informiše, da li oni jedini na Balkanu imaju postrojenje koja sam nazvala - minirafinerija, za rafinaciju motornog ulja. Kada se budete informisali, a to je jedini način pravog odlaganja tog užasnog otrova, onda možemo da polemišemo.
    ...

    Emilija Krstić

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Vladan Vučićević, povodom amandmana. Izvolite.
    ...

    Vladan Vučićević

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9
    Dame i gospodo narodni poslanici, dobro bi bilo kada bi Srbija imala zdravu privredu, pa da se budžet puni zdravim realnim sredstvima.
    Nažalost, u situaciji u kakvoj se Srbija nalazi, kada je sve razoreno, uništeno i upropašćeno, naravno, još od 1996. do 2000. godine, Srbija je prošla kroz agoniju od 2000. do 2003. godine, sve rasprodato i prodato, naravno da se budžet mora puniti upravo na ovaj način, smanjenjem, povećavanjem određenih poreskih osnovica, smanjenjem, povećavanjem određenih akciza.
    Jedan sam od poslanika koji je, kada je ovaj zakon bio, glasao protiv, ali sada ću glasati za. Zašto? Upravo zato što se ovde čulo mnogo demagoških priča da li treba ili ne treba, da li je potrebno ili nije potrebno, kako će se iskoristiti ta sredstva. Jasno je da u jednoj razorenoj privredi koju Srbija ima moraju na neki način da se poreske osnovice penju, uvode, smanjuju za određene stvari.
    Kada smo glasali, nažalost, određeni lideri pojedinih opozicionih stranaka su bili na svim lokalnim medijima i rekli da su poslanici vladajućih struktura unakazili zakon. Pogledajte, oni su u želji da nam pomognu glasali da mi unakazimo taj zakon.
    Sada, pošto smo unakazili zakon, kako su pričali, imamo prava i da se ispravimo, imamo prava i da shvatimo da smo pogrešili.
    Kada sam saznao da u Kragujevcu samo u vojnoj fabrici po nasleđenom dugu se duguje 60 miliona dolara, kada je za neophodno pokretanje proizvodnje potrebno minimalno sada 65 milijardi ili miliona, ne znam tačno; uglavnom, vidim da se gospodin Pajtić slatko smeje; gospodine Pajtiću, vi ste uništili i upropastili vojnu fabriku, upropastili vojnu industriju, vi sa vašom vladom.
    Sada, toliko se duguje u ovoj zemlji da je teško sve popamtiti. Ovde 60 milijardi, ovde 20 milijardi, ovde 10, ovde 65 miliona. Ko će sve te cifre, gospodine Pajtiću, popamtiti.
    Naravno, evidentno se da ova vlada susreće sa velikim ekonomskim i finansijskim problemima, da će sve one probleme koje je nasledila morati da rešava, moraće da isplaćuje kako penzije tako i plate, a onda je normalno da se nešto što se tiče povećanja poreza i akciza i učini. Evo, glasao sam protiv, sada ću naknadno glasati za, iz dva razloga. Prvo, da ne budem taj koji je unakazio zakon. Drugo, da se taj disparitet između benzina i dizela ispravi. U krajnjoj liniji, bila bi nepravda da oni koji troše benzin plaćaju veću cenu, a oni koji troše dizel značajno manju cenu.
    Što se tiče poljoprivrednih proizvođača, Vlada će sigurno predvideti i dodatna stimulativna sredstva da seljaci i poljoprivreda to ne osete. Toliko. Hvala.