DVANAESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 27.05.2004.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DVANAESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

27.05.2004

Sednicu je otvorio: Vojislav Mihailović

Sednica je trajala od 10:30 do 00:00

OBRAĆANJA

Emilija Krstić

| Predsedava
Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Ovom upornošću većine u Narodnoj skupštini praktično teraju se građani da u direktnom prenosu posmatraju kako se na demokratskom bloku presipa iz šupljeg u prazno. Jeste, nažalost, tako je. Svedoci smo toga.
Suštinske promene između Gašinog zakona i predloga za izmenu ovih odredbi apsolutno nema. Nema, i ma koliko ova nova vlast kritikovala Gašu, ona ga na ovaj način amnestira. Budite uvereni, amnestira ga, jer su na istom tragu, na istom putu, idu istim smerom. Nije šija nego vrat.
Svako ko radi u prosveti neka pogleda šta piše u članu 17. postojećeg zakona, pa će da vidi. Pod dva, kaže se centri, vrsta centara, pa se nabraja sedam centara, pa kada se pogleda ono šta predlaže ova nova vlada, kaže se – zavod za unapređenje obrazovanja i vaspitanja i zavod za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja, i ponavlja šta bi to moglo da bude nadležnost, ali se zadržava odredba da se radi o zavodima koji rade po propisima o javnim službama. Znači, radi se o samostalnim pravnim licima, o direktorima, o kolima, o prostoru i o nekim savetodavnim strateškim poslovima, ciljevima itd.
I sada se postavlja pitanje - pa zar je moguće da imamo toliko laičko ministarstvo prosvete da ne sme da se uhvati ni za jedan stručni posao. Dolazimo do koncepcijske razlike u pogledu na organizaciju države i vršenje vlasti kada je u pitanju obrazovanje. Skrenuo bih vašu pažnju, pogledajte obrazloženje, da vidite ustavni osnov za donošenje ovog zakona. Ovde je navedeno samo ono što je obaveza države u pogledu sistema obrazovanja, ali nema nigde onog osnovnog ljudskog prava na obrazovanje. Nema ga. Nije izvršio poziv na taj ustavni osnov.
Dolazimo i do one centralne, medijske manipulacije, kojoj smo izloženi već mesec i po dana, gde Gašo kaže – u centru njegovog zakona je učenik, a nova Vlada kaže – u centru naše reforme je nastavnik. Molim vas, nema blage veze ni jedno ni drugo. Ostali su Gašini centri, Gašini stručnjaci, Gašina organizacija, i dokaz da je pravilno potrošio pare iz insotranstva da bi reformisao naše zakržljalo školstvo. I onda idemo sa pričom 3 + 3 + 3 ili 4 puta + 3, vertikalno, horizontalno, dvorište, ishodište. Novi termini, sve nešto novo, a vrti se sve u krug oko praznog.
Ponovo vas upozoravam, gosodine Kneževiću, ovaj narod ne dozvoljava intelektualno zaglupljivanje. Pa možete vi da pričate i devet, i 12, i 17, i 18, a ovaj narod je inteligentan. Prirodno inteligentan. Prepoznaje sve. Vidi sve. Ovaj narod najbolje zna kakve stručnjake ima. U centru obrazovanja učenik, u centru obrazovanja nastavnik, pa idite s tom pričom u bilo koju seosku školu pa da čujete. Pa, ako vam je toliko stalo do obrazovanja, što niste vratili nešto što je nekada bilo. Da ta škola bude stvarno institucija koja se bavi prosvećivanjem.
Pogledajte u selima, sve je zatvoreno. I, oni seoski učitelji koji drže predavanja za četiri, pet ili deset učenika zaslužuju orden narodnog heroja. Oni su nam očuvali obrazovanje, a ne vaši centri i beogradski krug dvojke, i sve ovo što Soroš finansira ovde. Tražite priključak sa svetom? Priključak preko vašeg žiro računa tražite. Što ne tražite priključak sa nečim normalnim, preko običnog računa seoskog učitelja. Ne, nego preko vaših centara i nas zamajavate ovde.
Promenite, povucite ovaj zakon i donesite nešto normalno, od čega je moguće da se napravi neki rezultat, i manite se vaših centara, vaših zavoda i vaših vrlih stručnjaka.
Pa, rekao sam vam kakvi su to stručnjaci. Gašo Knežević ne zna šta je složeni upravni akt. Poništava po pravu nadzora, a svi koji se makar jedan posto razumeju u pravo u ovoj zemlji smeju se lenjom Gaši.

Emilija Krstić

| Predsedava
Replika? Izvolite.
...
Građanski savez Srbije

Gašo Knežević

Demokratska stranka – Boris Tadić
Moram priznati jednu stvar: i meni samom je smetao termin - ishod. Pokušali smo da nađemo neku drugu reč. Činila mi se stranom. Svakog meseca sam imao sastanak sa predstavnicima verskih zajednica u povodu veronauke. Na jednom od tih sastanaka sam ih obavestio o pravljenju i o osnovnim rešenjima novog  zakona.
Srpsku pravoslavnu crkvu je zastupao gospodin Irinej Bulović. Direktno sam ga pitao, da li možemo da je upotrebimo i da li imate nešto protiv reči - ishod. Gospodin Irinej Bulović mi je tom prilikom, pred svedocima, a bilo ih je najmanje 15 u prostoriji, odgovorio da Srpska pravoslavna crkva podržava izraz - ishod.
Molim vas, istine radi, gospodin Irinej Bulović je, hvala bogu, želim mu dugo zdravlje, živ i zdrav. Pitajte ga, svi sumnjičavci, u pogledu moje dileme i našeg razgovora. Puno vam hvala na šlagvortu, gospodine Krasiću.

Emilija Krstić

| Predsedava
Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? Izvolite, reč ima narodni poslanik Branislav Rankić.

Branislav Rankić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ovde je pre jedno sat vremena jedan kolega iz poslaničke većine, proizvodeći enormnu količinu buke za ovom govornicom, pokušao da bude duhovit i uporedio lane i Sokrata.
Naravno, izašao je, i doći će ovde kada bude dan za glasanje, a sada je kod kuće i negde prati kako mi ovde raspravljamo o zakonu.
Ovde je sada 110 prisutnih poslanika, zajedno sa poslanicima SRS, pa ćemo da vidimo koliko ćete biti u stanju da vas bude ovde dok budemo raspravljali o ovom zakonu.
Naime, ovaj amandman na član 6. predlaže da se član 17. osnovnog zakona briše, a dopuna zakona je predvidela brisanje naslova i člana 17. i pisanje novog člana. U stvari, šta se time postiglo? U prethodnom zakonu, koji još uvek važi, dok se novi ne donese, bilo je formirano sedam centara. Ovaj zakon predviđa osnivanje dva zavoda, jedan od tih zavoda ima u svom sastavu nova četiri centra. Kada sabere, to je ukupno šest, i onda je gospođa ministar rekla ovde da će se izvršiti racionalizacija.
Bila bi racionalizacija za jedan manje, ukoliko bi zavod i centri bili ustanove istog ranga. Međutim, zavodi, i organizaciono i strukturno, i na svaki drugi način, jesu ustanove drugačijeg ranga, mnogo su šire, čak instituti onog trenutka kad u njima prestane da bude manje od 17 zaposlenih doktora nauka prelaze u zavode, što znači da će se, ukupno gledano, glomazan birokratski aparat povećati.
Kada smo mi svojim amandmanima zahtevali da se ukinu zavodi i da se umesto njih formiraju dve stalne komisije u okviru saveta, gospođa minsitar, a voleo bih da to ponovi ovde pred svim poslanicima i pred javnošću Srbije, rekla je da zavodi moraju opstati u zakonu zato što smo mi ucenjeni sa 10 miliona dolara pomoći da bi sproveli ovaj zakon.
Međutim, nas će sprovođenje ovog zakona, mislim na budžet i na državu, koštati, pored tih 10, još 20. Tražim samo od onih koji podržavaju ovu vladu da shvate da ovo mogu da rade mnogo razvijenije evropske zemlje i SAD, zbog toga što imaju mnogo novca i mogu da gomilaju administraciju i da stvaraju jak državni aparat.
Pogledajte, gospodo, vi koji sve znate, kartu sveta i videćete da su danas najbogatije zemlje sveta one koje su bile kolonijalne ili robovlasničke sile, ili su vodile osvajačke ratove. Sve druge zemlje, koje su želele mirno da se razvijaju, ostale su u zapećku tog razvoja. E sad, pitam vas - da li mi možemo, kao zemlja koja je samo u prošlom veku bila prinuđena da treći put stvara prvobitnu akumulaciju kapitala, posle Prvog svetskog rata, posle Drugog svetskog rata i posle ovih najnovijih događanja, čiji smo savremenici, prihvatati standarde koje propisuju visokorazvijene evropske zemlje, i da ih pratimo u stopu, ali samo u tom administrativnom pogledu.
Apelujem na vas da jednom na dnevni red ove skupštine dođe neki zakon koji će se ticati privrede, kojima ćemo zaposliti ljude, pokrenuti privredu.
I kada budemo imali dovoljno sredstava za budžet iz privrede, zdravih sredstava, da ne zavisimo ni od čije milostinje, da onda mi sami sebi stvaramo administrativnu struktruru, koja će pratiti ne samo školstvo nego i sve sisteme koji su prisutni u našem društvu.

Emilija Krstić

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Goran Jocić.

Goran Jocić

Dame i gospodo narodni poslanici, mi srpski radikali smatramo da je bespotrebno dalje širenje administracije. Mislimo da bi ta sredstva mogla da se upotrebe u neke korisnije svrhe.
Dolazim iz Pukovca, to je opština Doljevac, Niški okrug, a osnovna škola u Doljevcu ima oko 1.009 učenika. Primera radi, u Pukovcu, u osnovnoj školi gde ima oko 450 učenika, potrebno je da se izvrši adaptacija krova, dakle krovne konstrukcije. U selu Kočane je započeta adaptacija četvororazrednog odeljenja i stalo se. To isto je urađeno i u selu Čapljinac.
Recimo, potrebna je fiskulturna sala u školi u Malošištu, koja takođe pripada Osnovnoj školi "Vuk Karadžić" u Doljevcu. Potrebna je fiskulturna sala u Belotincu, potrebno je grejanje u Belotincu, u čevororazrednom odeljenju u selu Čečina, koje je takođe sastavni deo osmorazredne škole "Vuk Karadžić" – Doljevac. Recimo, deca idu u poljski VC koji više nema uslova.
Dakle, apel Ministarstvu da se malo uzmu u pamet i da ta sredstva iskoriste pametnije, a administracije nam je stvarno previše.

Emilija Krstić

| Predsedava
Da li još neko želi reč o ovom amandmanu?
Narodni poslanik Stevica Deđanski.

Stevica Deđanski

Srpska radikalna stranka
Ovo je još jedan dokaz da je ovo isti režim u kontinuitetu već četiri godine. Vi ste samo centre pretvorili u zavode i šta ste još uradili ovim predlogom? Ništa. Morao sam ovo da vam kažem da bi se shvatio uopšte besmisao većeg dela ovog zakona. Ako ste tvrdili ranije da ne želite pri ministarstvima razne centre, savete, zavode, pitam vas – šta je sad ovo? Budite bar ponekad dosledni u onome što pričate.
Ovo nema smisla, kao i mnoge druge stvari u ovoj državi, jer se dešava ista situacija kao kad imamo jednog radnika i 10 savetnika koji mu govore šta treba da radi. Sad nam se opet vraća situacija da imamo škole bez grejanja, bez VC, bez kompjutera, ali imamo zato hiljade raznih savetnika, da citiram – razvojnih planera, savetodržaca, istraživača itd. Predlažemo vam, kao što ste već čuli od gospodina Zorana Krasića, da povučete ovaj zakon, da ga ponovo spremite i da ponovo o njemu raspravljamo. Hvala.