ŠESTO VANREDNO ZASEDANjE, 15.07.2004.

9. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTO VANREDNO ZASEDANjE

9. dan rada

15.07.2004

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 11:00 do 22:45

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit preduzeća (pojedinosti) (2004)
  • Šesto vanredno zasedanje (2004)
  • Predlog zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje (načela) (2004)
  • Predlog zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje (pojedinosti) (2004)
  • Predlog zakona o igrama na sreću (načela) (2004)
  • Predlog zakona o igrama na sreću (pojedinosti) (2004)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Da li se još neko od predsednika, odnosno predstavnika poslaničkih grupa javlja za reč? (Ne.)
    Zaključujem načelni pretres.
    Saglasno članu 136. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 6. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Meho Omerović i Rajko Baralić.
    Zakonodavni odbor smatra da su amandmani pravno mogući.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Vukosav Tomašević.
    ...

    Vukosav Tomašević

    Demokratska stranka Srbije
    Neću o amandmanu, ali hoću jednu rečenicu. Nisam hteo da izlazim po Poslovniku i da odgovaram koleginici Ruždić. Predlažem da proveri matematiku pre nego što formira stav svoje poslaničke grupe.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Da li još neko želi reč o amandmanu? (Ne.)
    Na član 6. amandman je podnela narodni poslanik Leila Ruždić-Trifunović.
    Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Radojle Bukvić i Radovan Teodorović.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Radojle Bukvić.
    ...
    Srpski pokret obnove

    Radojle Bukvić

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9
    Poštovani potpredsedniče, dame i gospodo poslanici, konačno je vreme da ova država, ova vlast i sve druge vlasti koje budu dolazile posle nas tretiraju seljake, kao i sve druge građane, ne samo kao glasačku mašinu.
    Seljaci, sa jedne strane, ne mogu ili vrlo malo mogu da utiču na otkupne cene pšenice, kukuruza, maline i ostalih proizvoda koje oni proizvode, a takođe ne mogu da utiču ni na cene đubriva, semenske robe, zaštitnih sredstava za bilje i svih drugih proizvoda koje koriste u sopstvenoj proizvodnji. Sada im se ovim zakonom nameće obavezno penzijsko i socijalno osiguranje, a njihove penzije su mizerne i, pored, toga kasne oko dve godine.
    Pred svake izbore im se podeli po jedna, dve penzije i onda po starom kasni se oko dve godine. Iz tih razloga, gospodin Teodorović i ja, ispred poslaničke grupe Srpski pokret obnove - Nova Srbija, predložili smo amandman po kome bi seljaci penziono i socijalno osiguranje uplaćivali po principu dobrovoljnosti.
    Pored niskih penzija i njihovog kašnjenja mnoga staračka domaćinstva nisu u mogućnosti da plate ove doprinose. S druge strane, ima imućnih domaćinstava koja bi možda plaćala i veću stopu i time sebi obezbedili pristojnije penzije. Iz ovih razloga smo predložili princip dobrovoljnosti.
    A pored toga, u toku svake izborne kampanje u kojima smo svi mi učestvovali, pa i pred ove parlamentarne izbore, u svojoj izbornoj jedinici u Požegi od mnogih seljaka sam čuo upravo zahtev da penziono i socijalno osiguranje bude na principu dobrovoljnosti.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Da li još neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Radovan Teodorović.
    ...
    Srpski pokret obnove

    Radovan Teodorović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9
    Dame i gospodo, biću kratak. Gospodin Bukvić i ja smo podneli amandman na član 7. stav 1. da se tačka 8) briše. S obzirom da su poljoprivredne penzije izuzetno niske, a i sami znate da kasne oko dve godine, pa onda treba omogućiti poljoprivrednicima da biraju hoće li usklađivati penzijsko i invalidsko osiguranje i po kojoj stopi.
    Mi smo zato da se posle člana 7. doda novi član 7a koji glasi: "Poljoprivrednici, odnosno zemljoradnici osiguravaju se na principu dobrovoljnosti, a stopu osiguranja biraju shodno snazi svog domaćinstva".
    Ako se dobro sećate, gospodo, 2002. godine smo imali veliku seljačku bunu. Mislim da je to bilo marta meseca 2002. godine. Pola Srbije je ustalo: 90% seljaka stoji iza toga da bude princip dobrovoljnosti.
    Ako se dobro sećate i ovoga, 2000. godine DOS je u njihovoj kampanji pod tačkom 13. obećao da će penzijsko i invalidsko osiguranje poljoprivrednika biti na dobrovoljnoj osnovi i veliki broj glasova su baš dobili zbog toga.
    Srpski pokret obnove nije imao šansu jer nije ušao u parlament tada. U programu Srpskog pokreta obnove stoji da je penzijsko i invalidsko osiguranje poljoprivrednika na dobrovoljnoj osnovi. Veliki broj seljaka će biti za to, a pozivam ih da u danu za glasanje gledaju kako ih njihovi poslanici predstavljaju, i koje će grupe glasati za taj amandman i za ovaj predlog kolege Bukvića i moj.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Da li još neko želi reč o ovom amandmanu?
    Reč ima narodni poslanik Mika Vlaović.
    ...

    Mika Vlaović

    Demokratska stranka Srbije
    Dame i gospodo, kao zemljoradnik dužan sam i ja da kažem nešto o ovom zakonu i o ovom amandmanu. Potrebno je penziono osiguranje zemljoradnicima, ali instrument kojim se ubira i osnovica po kojoj se ubira nisu primerni poljoprivrednicima širom Srbije, jer morate shvatiti činjenicu da u Srbiji najviše domaćinstava ima od jednog do tri hektara. Cena pšenice, kukuruza, soje, šećerne repe, stoke nije se menjala nekoliko godina. Svi repromaterijali polako idu gore i sada postavljam pitanje, po toj osnovici od 40% od najnižeg ličnog dohotka, ako je to u prošloj godini 11.000, to je oko 48.000 na ime doprinosa za penziono osiguranje.
    Mladi su otišli u grad, ostali su stari domaćini koji seju samo najjednostavnije kulture, malo veći prihod sa par ektara imaju.
    Ne treba ukinuti i ne treba da bude dobrovoljno, samo instrumenti naplate treba da budu drugačiji, a DSS se za to zalagala i glasaću za ovaj zakon, bolji je od pređašnjeg, ali nadam se da će se brzo ovo promeniti i instrument naplate uraditi drugačije.
    Otprilike ovako, zemljoradnici predaju mleko, pšenicu, kukuruz, soju, sve proizvode. Prerađivačka industrija, prevoznici, trgovci, svi u tu cenu sa izvora ukalkulišu za plate svojih radnika i za penziono osiguranje.
    Onog momenta kada roba domaćina ode u magacin, a da bude ekonomska, na tu cenu treba da se pridoda cena za penziono i zdravstveno osiguranje zemljoradnika.
    Pitaću vas nešto, ali odgovorite pošteno, u inflaciji kada su bile male plate, da ste bruto platu dobijali na ruke, da li bi neko od vas plaćao penziono i zdravstveno? Sigurno ne bi.
    Zemljoradnici su skoro i danas u toj inflaciji i u takvoj situaciji. Hvala vam.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Da.)
    Reč ima ministar finansija Mlađan Dinkić.
    ...

    Mlađan Dinkić

    Dame i gospodo narodni poslanici, Vlada Republike Srbije ne može da prihvati ovaj amandman iz sledećeg razloga.
    Ovo je zakon o obaveznom socijalnom osiguranju. Mi imamo nameru da napravimo i zakon o dobrovoljnom penzionom osiguranju, gde bi svako ko želi uplaćivao doprinose po dobrovoljnoj stopi i, naravno, od toga uživao penziju.
    Međutim, mi imamo sadašnje stanje, gde se iz tekućih doprinosa plaćaju tekuće penzije. Znate li zbog čega? Ne ove godine, nego prethodne tri, prethodnih deset godina, kasne zemljoradničke penzije? Iz
    prostog razloga što se ne plaćaju doprinosi zemljoradnika za penzije, jer ne možete isplatiti penzije zemljoradnicima koji su sada stari i koji su u penziji, ukoliko mladi zemljoradnici neuredno plaćaju.
    I onda, lepo je reći, treba voditi računa o poljoprivredi. Treba voditi računa i mi vodimo računa, jer smo tri puta povećali agrarni budžet, ali kada govorimo o penzijama, dok se ne osnuje dobrovoljni penzioni sistem, potpuno je jasno iz tekućih doprinosa idu tekuće penzije.
    Pošto ne plaćaju u dovoljnoj meri, ne svi poljoprivrednici, iz raznoraznih razloga, možda su i objektivni, ali ne plaćaju doprinose, nema dovoljno para za zemljoradničke penzije i zbog toga već desetak godina kasne.
    Da li je rešenje u dobrovoljnom sistemu, slažem se, ali ne možemo na cedilu ostaviti one koji su sada stari i koji su poljoprivrednici. Dakle, mora da postoji, dok postoji obavezan sistem osiguranja i obavezna stopa doprinosa za penzionere zemljoradnike.
    A naravno, kada bude osnovan sistem dobrovoljnog penzionog osiguranja, sami će se ljudi odlučivati i –protiv sam toga da se bilo gde, pa i u parlamentu, građani dele na zemljoradnike, građane na one koji žive u prigradskim naseljima, jer su to svi građani Srbije i mora isti sistem da postoji za sve – svi koji plate doprinos, imaju pravo da dobiju penziju.
    Ako nema para u doprinosima, ne možete očekivati magiju, pa da dolazi novac za isplatu penzija i zato ne možemo da prihvatimo ovaj amandman.