ŠESTO VANREDNO, ZASEDANjE, 22.07.2004.

13. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTO VANREDNO, ZASEDANjE

13. dan rada

22.07.2004

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 12:15 do 00:00

OBRAĆANJA

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Dakle, i na vas se odnosi upozorenje da ne govorite o privatnom životu poslanika. Već sam nekoliko poslanika iz vladajuće koalicije i iz opozicije opomenuo, odnosi se i na vas, a mi radimo po Poslovniku. Zakon je isti za sve.
Budite ljubazni, držite se amandmana, to je tema. Izvolite, vraćam vam vreme i ne komentarišite privatni život, molim vas.
...
Srpska radikalna stranka

Milorad Mirčić

Srpska radikalna stranka
Prihvatam vaš savet, ali zašto se vi ljutite i ne prihvatite moj savet?

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Po drugi put vas upozoravam. Izvolite sada povodom amandmana.
...
Srpska radikalna stranka

Milorad Mirčić

Srpska radikalna stranka
Ono što je suština ovog amandmana poslanika Rankića, to je da se u ovom delu člana 23. koji reguliše tajnost ili javnost rada agencije jasno definiše ono što je sadržano u članovima 15. i 16. ovog zakona, šta je to tajno, a šta je javno.
Ako član 15. predviđa u sedam tačaka koje su to obaveze agencije, mi vas radi predostrožnosti, a poučeni ranijim iskustvima, upozoravamo da bi bilo dobro da sve ove tačke ili skoro sve tačke člana 15. budu dostupne javnosti, a evo iz kojih razloga.
Definicija u članu 23. ovog zakona je u potpunosti ista, kada je u pitanju rad, funkcionisanje i javnost ili tajnost rada agencije, kao i u Zakonu o privatizaciji. Gotovo ista definicija je sadržana u Zakonu o privatizaciji u članu koji se odnosi na agenciju. Gledajte šta se dešava u poslednje vreme, a vezano je za rad Agencije za privatizaciju, te pojedinosti i detalje iznosi njen direktor.
Ako vi jedan deo rada i funkcionisanja ove agencije ili njene nadležnosti oglašavate za tajnu i to u cilju poverljivosti nekih podataka, onda vam unapred govorim, sa velikom sigurnošću, da će upravo ta definicija, ova rečenica, bukvalno, biti i te kako osnov za manipulaciju u funkcionisanju ne samo agencije, nego čitavog sistema.
Setite se samo, gospodo, koliko su se koplja lomila oko one tzv. poslovne tajne koja je bila jedan širok pojam. Možete misliti koliko će nedoumica ili zloupotreba izazvati sve ovo što je okarakterisano kao poverljivo ili nekim stepenom poverljivosti, a sadržano je u tačkama 4), 5) i 6).
I, ako već govorite o evropskoj integraciji, o otvorenosti prema Evropi, zašto onda i na ovaj način onemogućavate da informacije o radu i funkcionisanju agencije budu dostupne svim građanima Srbije, pogotovu u onom delu koji je od značaja za standard, rad i život građana Srbije. Nema razloga, zna se tačno šta je poslovna tajna u jednom energetskom sistemu. To je ono što je od značaja za državu.
Ako je u pitanju poslovna politika, a pogotovu tamo gde je licitiranje, gde je učešće, gde su tržišni uslovi, zašto bi to bilo poverljivo, zašto to ne bi bilo dostupno javnosti.
Jer, vidimo sada kako su u procesu privatizacije pod okriljem poverljivosti i tajnosti mnoge firme privatizovane, a da javnost, odnosno zainteresovana lica nemaju nikakva prava da izvrše uvid; to je čak toliko daleko otišlo da i direktor agencije nema pravo kontrole bez dozvole resornog ministra ili nekog drugog ili trećeg lica.
Mi vam iz tog razloga govorimo da jasno definišete; ako su tačke u članu 15. taksativno nabrojane, onda bi po nama mogla jedna da ostane u okviru ove definicije poverljivosti, a sve ostale moraju da budu dostupne javnosti i da budu date na uvid svima koji su zainteresovani.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 24. amandman je podneo narodni poslanik Slobodan Mihajlović.
Vlada i Odbor za industriju nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Slobodan Mihajlović.
...
Demokratska stranka

Slobodan Mihajlović

Demokratska stranka – Boris Tadić
Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 24. stav 3. da se posle reči "biraju" briše "a" i dodaju reči "odnosno za ostala krivična dela". Naime, ideja je bila da se ionako strogi uslovi za izbor predsednika i članova saveta agencije još više pooštre i da ne bude ovo ograničenje na kraju, koje je u Predlogu zakona, da to bude do šest meseci, nego da bude za bilo kakvo krivično delo.
Iz tog razloga, mislim da gospodin Marković iz SRS nije bio u pravu kada je rekao, komentarišući član 14. o organizovanju poslova van sedišta agencije, da DSS pravi mesta za svoje članove. To nije tačno, zato što po nekom koalicionom sporazumu, odnosno dogovoru, to mesto drži u Elektroprivredi Srbije i to uveliko radi. Ja sam to rekao nekoliko puta, i toliko o toj kohabitaciji, tako da javnosti bude jasno da to više liči na habitaciju, a ne kohabitaciju.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Na član 27. amandman je podneo narodni poslanik Slobodan Mihajlović.
Pošto su Vlada i Odbor za industriju prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Dragan S. Jovanović.
Vlada i Odbor za industriju nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor predlaže da se ovaj amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 33. amandman je podneo narodni poslanik Slobodan Mihajlović.
Pošto su Vlada i Odbor za industriju prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 33. amandman je podneo narodni poslanik Dragan S. Jovanović.
Pošto su Vlada i Odbor za industriju prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 43. amandman je podneo narodni poslanik Darko Glišić.
Vlada i Odbor za industriju nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Darko Glišić.

Darko Glišić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, amandman na član 43. sledi amandmane koje su pre njega podneli narodni poslanici SRS i predviđa brisanje svega onoga što pojedine članove ovog zakona vezuje za agenciju, za savete. Znam na šta sugerišete i objasniću to. Dakle, predviđa brisanje tog člana.
Ovim amandmanom nastavljamo ono što smo zamislili da kao svoj koncept, ispravkom ovog zakona, ponudimo građanima i čini mi se da je jasno zbog čega gotovo u svakom zakonskom projektu koji ste poverili Narodnoj skupštini predviđate osnivanje agencije, jer je to jedini način da Vlada funkcioniše. Tim agencijama vi u stvari prikrivate vaše loše odnose koje imate unutar same Vlade, jer mi nemamo jednu, nego tri vlade i jedna drugoj se ne mešaju u posao.
Jedna vlada u kojoj ste i vi, gospodine ministre, to je vlada koju čine poslanici DSS, druga je vlada DS sa ministrima iz G17 plus, treća je vlada Bogoljuba Karića sa svojim ministrima. Imamo i čuvare vlade u letnjem periodu. Dokad će oni biti čuvari, videćemo. SRS kao jedina opoziciona stranka kritikuje ovakav način vršenja vlasti.
Amandman pokušava da se donese zakon koji će biti zakon ne do prve sledeće vlasti, nego zakon koji će vremenski trajati dugo i biti primenljiv. Ovakav zakon, kako ste ga vi zamislili, nije primenljiv i nemoguće ga je sprovesti u praksi, baš iz razloga što vi u sam zakon pokušavate da ubacite nešto što bi vas izolovalo od drugih ministarstava. Sasvim je jasno da imate međusobno loše odnose i na ovakav način pokušavate da sprovedete određeni zakonski projekat.
Predlažem da ne samo ovaj, nego i ostale amandmane SRS prihvatite, kako bi zakon doveli u prihvatljivu formu.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Da li još neko želi reč o ovom amandmanu?
Narodni poslanik Zlatan Jovanović, pa Stevica Deđanski.

Zlatan Jovanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, hteo bih gospodina ministra da pitam - da li je u Ministarstvu napravljena neka analiza ili projekcija, koliko će biti kvalifikovanih kupaca električne energije kad ovaj zakon stupi na snagu, odnosno koju će to energiju oni koristiti...