ŠESTO VANREDNO, ZASEDANjE, 22.07.2004.

13. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTO VANREDNO, ZASEDANjE

13. dan rada

22.07.2004

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 12:15 do 00:00

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o energetici (načela) (2004)
  • Šesto vanredno zasedanje (2004)
  • Predlog zakona o energetici (pojedinosti) (2004)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o ministarstvima (načela) (2004)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o ministarstvima (pojedinosti) (2004)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Zoran Anđelković

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Da li još neko želi reč?
    Na član 91. amandman je podneo narodni poslanik Dragan S. Jovanović.
    Vlada i Odbor za industriju nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 134. amandman je podneo narodni poslanik Dragan S. Jovanović.
    Vlada i Odbor za industriju nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 139. amandman je podneo narodni poslanik Slobodan Mihajlović.
    Vlada i Odbor za industriju nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor predlaže da se ovaj amandman odbije.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Slobodan Mihajlović.
    ...
    Demokratska stranka

    Slobodan Mihajlović

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Gospodo, samo kratko, u članu 139. radi se o sticanju prava povlašćenog proizvođača toplotne energije. Predlažem da se prihvati, obzirom da je član 166. koji reguliše istu materiju već prihvaćen, pa da bismo usaglasili ta dva člana. Hvala.
    ...

    Zoran Anđelković

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
     Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Dragoljub Živković.
    ...
    Demokratska stranka

    Dragoljub Živković

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Poštovani potpredsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, dakle, tema je amandman na član 139, koji je podnela poslanička grupa DS, potpisao kolega Mihajlović. Detaljno ću obrazložiti ideju i smisao ovog amandmana.
    Moram se osvrnuti na obrazloženje koje je dato od strane Ministarstva, zato što je isto obrazloženje korišćeno za odbacivanje nekoliko narednih amandmana čiji sam potpisnik. Zbog toga imam obavezu da se malo podrobnije osvrnem na član 139. predloženog zakona o energetici i amandman koji je odbijen.
    Dakle, amandman koji smo podneli glasi - U članu 139. stav 2. reči "nadležni organ jedinice lokalne samouprave, grada, odnosno grada Beograda" zamenjuju se rečima "Vlada Republike Srbije", a posle reči "propisuje" dodaje se reč "bliže".
    Koja je ideja amandmana koji smo podneli? Ideja je da ovlašćeni proizvođač toplotne energije, za koga je u članu 141. predloženog zakona definisano koja sve prava ima, pa kaže - ovlašćeni proizvođači toplotne energije imaju pravo na subvencije, poreske, carinske i druge olakšice, u skladu sa zakonom i drugim propisima kojim se uređuju porezi, carine i druge dažbine, odnosno subvencije i druge mere podsticaja.
    Ništa nije logičnije da Vlada, ako daje subvencije i određuje poreske i carinske olakšice, dodeljuje i status ovlašćenog proizvođača toplotne energije, a ne da to radi lokalna samouprava, zbog toga što su tu moguće zloupotrebe, ali to nije ni važno, da li će ih biti ili ne, nego je ključno da se to ipak na jednom centralnom nivou rešava.
    Ideja i smisao predloženog amandmana jeste da Vlada, koja daje subvencije i poreske i carinske olakšice, definiše i status ovlašćenog proizvođača toplotne energije.
    Zašto sam rekao da nije prihvatljivo obrazloženje Ministarstva? U obrazloženju Ministarstva se kaže: "Amandman se ne prihvata iz razloga navedenih za neprihvatanje amandmana na član 15. istog narodnog poslanika i iz razloga što sticanje statusa kvalifikovanog kupca toplotne energije..."
    Dakle, član 139. zakona odnosi se na ovlašćenog proizvođača toplotne energije, a obrazloženje Ministarstva za neprihvatanje amandmana odnosi se na kvalifikovanog kupca toplotne energije, što je neprihvatljivo.
    Zbog toga posebno ukazujem, ipak mislim obzirom na neprihvatljivost obrazloženja koje smo dobili od strane vlade ili ljudi koji su čitali ovaj amandman, da ni obrazloženja za odbijanje narednih nekoliko amandmana nisu prihvatljiva, te zbog toga molim kolege narodne poslanike da prihvate predložene amandmane, jer oni bitno poboljšavaju zakonski predlog. Mislim da ćemo svi imati koristi od tako definisanih amandmana. Jednom rečju, zato će biti bolji. Zahvaljujem.
    ...

    Zoran Anđelković

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Da li se  još neko javlja za reč o ovom amandmanu?
    Narodni poslanik Jovičić.
    ...

    Vladan Jovičić

    Demokratska stranka Srbije
    Pored drugih objašnjenja, moramo da se pridržavamo Poslovnika o radu Narodne skupštine i skupštinskih tela. S obzirom da je Zakonodavni odbor odbacio ove amandmane, dao je negativno mišljenje o amandmanima na članove 139, 140, 142. i 144, to je jedan od razloga da se ne prihvati. Konkretno, zadire više u probleme lokalne samouprave, nego što je rešenje ingerencije Vlade Srbije.
    ...

    Zoran Anđelković

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.  Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
    Na član 140. amandman je podneo narodni poslanik Dragoljub Živković.
    Vlada i Odbor za industriju nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor predlaže da se ovaj amandman odbije.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Dragoljub Živković ima reč, izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Dragoljub Živković

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Poštovani potpredsedniče, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, ponovno obrazloženje koje smo čuli od uvaženog kolege iz DSS, koji je u ime Ministarstva davao odgovor, ne znam da li je kompetentan da daje takve odgovore, ali mogu da kažem sledeće.
    Ako je Zakonodavni odbor ili bilo koji drugi skupštinski odbor, koji predstavlja pomoćno radno telo Skupštine koja je sada u zasedanju, doneo neku odluku, mi možemo tu odluku promeniti, jer poslanici u zasedanju mogu većinom svojih glasova da promene tu odluku. A s obzirom na obrazloženje koje smo dobili od strane Ministarstva povodom člana 139. zakona, insistiram na tome da to obrazloženje koje je pomenuto, kao obrazloženje za odbijanje amandmana na član 140, takođe nije prihvatljivo.
    Da podsetim, amandman je podnela poslanička grupa DS, a ja sam ga potpisao. On glasi - u članu 140. reči "nadležni organ jedinice lokalne samouprave, grad, odnosno grada Beograda" zamenjuju se rečju "Ministarstvo".
    Ništa logičnije nego da onaj ko daje subvencije, carinske i poreske olakšice, ne vodi registar o povlašćenim proizvođačima toplotne energije. To je jako dobro vršiti na centralnom nivou, da možemo u ovom trenutku i ovom nivou naše organizacije i lokalnih samouprava izraziti sumnju da će one to uraditi na najbolji mogući način.
    Predlažem uvaženim kolegama i koleginicama narodnim poslanicima da podrže amandman na član 140. predloženog zakona, koji smo predložili.
    ...

    Zoran Anđelković

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem. Da li još neko želi reč o ovom amandmanu?
    Ministar Naumov ima reč.
    ...

    Radomir Naumov

    Mislio sam da smo se o ovim amandmanima na članove koji su vezani za toplotnu energiju ranije već razjasnili, jer odnosi se sama ta delatnost na komunalnu delatnost, a one su po Zakonu o komunalnim delatnostima definisane i zbog toga se to ne diže na republički nivo. Hvala.

    Whoops, looks like something went wrong.